物业管理定点采购项目招标文件模板.doc

余杭区行政机关-物业管理定点采购项目

招 标 文 件
（项目编号：HZYHZFCG--373）

采购人： 余杭区财政局政府采购监管科
采购代理机构：杭州市余杭区公共资源交易中心
年 10 月 12 日

目 录
投标人注意事项 2
第一部分 招标公告 3
第二部分 投标人须知 6
第三部分 采购需求 23
第四部分 合一样本 33
第五部分 投标文件格式 48

投标人注意事项
一、投标人如发觉招标文件存在含糊不清、相互矛盾、多个含义条款或是歧视性、排她性等不公正条款或其它违法违规内容时，为确保招标文件修改留出充足时间，请在10月21日 15:00前向采购人或采购代理机构提交问询或递交质疑书。
二、如遇投标截止时间推迟、采购需求变动等，采购代理机构将会在网上公布更正公告（通知），请投标人立即关注原招标信息公布媒介！并请投标人在阅读更正公告（通知）后，将附件中更正通知打印并盖上投标人公章后传真至采购代理机构。
三、采购人有权对本项目标服务进行验收或考评。对不按招标文件、投标承诺及政府采购协议要求提供服务供给商，政府采购行政监管部门将依据《中国政府采购法》等相关法律法规要求，给1至3年内严禁参与余杭区政府采购活动处罚，对拒不更正将无限期严禁其参与余杭区政府采购活动，同时将处罚结果上网进行公告。

第一部分 招标公告
依据《中国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理措施》等要求，经杭州市余杭区财政局余办[]2259号(临时)--001确定书同意，现就余杭区行政机关-物业管理定点采购项目 进行公开招标采购。欢迎符合要求并有能力完成本项目标投标人前来投标。
一、项目名称及编号：余杭区行政机关-物业管理定点采购项目（HZYHZFCG--373）。
二、采购组织类型：政府集中采购
三、采购方法：公开招标
四、采购内容
确定余杭区行政机关-物业管理定点采购项目供给商若干家。依据政府采购目录要求，在协议定点使用期内，在限额标准80万（不含）以下物业管理采购项目，采购单位在此次入围供给商范围内择优选择。（以年度政府采购目录公布金额为准）。
采购机构将依法组建评标委员会，经过评审推荐入围供给商，并签署《余杭区行政机关-物业管理定点采购协议书》。采购单位在使用期内，根据政府采购预算，经过议价或竞价等方法选择供给商，供给商依据和采购单位约定和投标承诺，签署《余杭区政府采购物业管理定点协议》。
服务范围关键包含：房屋日常管理和维修养护、共用设备管理和维修养护（含供电系统、给排水系统、电梯系统、空调系统等）、传达保安秩序管理、环境卫生管理、绿化管理及采购单位交办其它工作。
项目使用期至12月31日，入围数量按有效投标总数80%计算（如入围数量出现小数点，采取进位方法确定最终入围数量），如有特殊情况，则由评标委员会推荐产生。
具体要求详见本招标文件第三部分采购需求。
五、合格投标人资格要求
1、符合《中国政府采购法》第二十二条供给商应该含有条件和浙财采监【】24号《相关规范政府采购供给商资格设定及资格审查通知》第六条要求；
2、含有三级及以上物业管理企业资质（不包含暂定三级）；
3、拒绝联合投标。
六、投标报名时间：
10月12日至10月20日（双休日及法定节假日除外）
时间：早晨：8：30-12：00，下午：13：00-16：30
七、投标报名：
1、网上报名：
（1）已在余杭区政府采购网注册供给商，可直接登录余杭区政府采购网（）进行网上报名，并致电0571-8655进行确定；
（2）已在省网注册供给商，能够使用浙江省政府采购网上注册用户名及密码登陆余杭区政府采购网进行网上报名，并致电0571-8655进行确定；11月19日以后在省网注册供给商应立即登陆余杭区政府采购网完善注册资料并将书面材料送至余杭区公共资源交易中心窗口审核，审核经过后可进行网上报名，并致电0571-8655进行确定；
2、现场报名：无法进行网上报名须到现场报名，报名地址：杭州市余杭区临平南大街265号市民之家三楼，杭州市余杭区公共资源交易中心政府采购窗口；
注：提议还未注册供给商立即经过余杭区政府采购网（）进行注册申请，按要求审核后，登记加入“余杭区政府采购供给商库”。本项目中标或成交供给商须在协议签署以前完成余杭区政府采购供给商注册入库工作。
八、现场报名时应提供以下资料（均须加盖公章）：
1、营业执照副本原件及复印件；
2、授权委托书原件；
3、授权代表有效身份证件原件及复印件；
4、物业管理部门核发三级及以上物业管理企业资质证书原件及复印件（不包含三级暂定）；
5、组织机构代码证、社保登记证（或本年度内缴纳过社保证实材料）、税务登记证原件及复印件。
注：报名需法定代表人或其授权代表本人前来。
本项目投标人资格仍需接收评标委员会审查，并在必需时要求提供原件备查。
九、招标文件可经过以下网站无偿下载，现场报名不再发售纸质文件：
杭州市余杭区公共资源交易网（）；
余杭区政府采购网（）；
杭州余杭政府门户网站（）；
浙江省政府采购网()。
十、投标截止时间和地点（逾期送达或未密封将给予拒收）：
11月03日 09:40
杭州市余杭区公共资源交易中心3号开标室
十一、开标时间和地点（投标人代表携带本人有效身份证件出席开标会议）：
11月03日 09:40
杭州市余杭区公共资源交易中心3号开标室
十二、业务咨询：
1、单位联络人：陈雨；联络电话：89180113
2、项目责任人：王丹青；联络电话：89262300；传真：89360706
3、投标报名、中标通知书发放、确保金退付、协议鉴证、质疑受理咨询电话：[phone]
十三、质疑和投诉：
1、投标人如认为招标公告信息使本身正当权益受到损害，应于自招标公告公布之日起七个工作日内以书面形式向采购代理机构提出质疑；投标人如认为招标文件使本身正当权益受到损害，应于自获取招标文件之日起七个工作日内以书面形式向采购代理机构提出质疑（招标文件领取截止时间以后获取，应于自招标文件领取截止时间之日起七个工作日内以书面形式向采购代理机构提出）；投标人如认为采购过程和中标结果使本身正当权益受到损害，应于自中标结果公告之日起七个工作日内以书面形式向采购机构提出质疑。
2、投标人对采购代理机构质疑回复不满意或采购代理机构未在要求时间内作出回复，能够在回复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门余杭区财政局采购监管科投诉，联络电话为。
3、质疑受理地点：杭州市余杭区公共资源交易中心（杭州市余杭区临平南大街265号市民之家三楼 ）政府采购窗口。
十四、投标确保金
1）、金额为10000元（币种为人民币，拒收现金）。
收款单位（户名）:杭州市余杭区公共资源交易中心确保金专户
开户银行：杭州银行股份余杭支行
银行账号：797-0129
注：以上信息不得多字或少字，并必需从投标单位账号汇出，汇入子账号不得错误，不然该投标确保金无效。
2）、须在投标截止时间前将投标确保金（交付方法:电汇/网银，拒绝现金缴纳）缴纳到账，同时投标单位须在缴款凭证备注栏中注明项目编号，逾期未缴纳者视为无效投标。
3）、杭州银行咨询电话：[phone]
第二部分 投标人须知
前附表
序号
名 目
内 容
1
项目名称
余杭区行政机关-物业管理定点采购项目
2
项目编号
HZYHZFCG--373
3
投标使用期
投标书递交后60天内有效
4
投标文件份数
报价文件：正本一份、副本六份
商务/技术文件：正本一份、副本六份
投标文件份数不符合要求，视其投标无效。
5
评标方法
综合评分法
6
1）、本项目将在开评标过程中现场公布商务技术得分、综合得分及排名；
2）、如项目评标完成前，投标人授权代表已离开开标现场，则投标人不得以未公开得分情况及排名为由提起质疑、投诉。
7
1） 依据余杭区级部门预算物业管理费定额标准：房屋日常养护维护12元/平方米.年，供电设备运行维护6元/平方米.年，给排水设备运行维护3元/平方米.年，电梯运行维护16000元/梯.年，分体式空调系统运行维护3元/平方米.年，传达保安秩序管理20元/平方米.年，环境卫生管理16元/平方米.年，绿化管理4元/平方米.年，投标人《开标一览表》投标报价均不得超出以上定额标准，不然视为无效投标。
2）依据余杭区级部门预算物业管理费定额标准：消防设施维护3元/平方米.年, 监控设施、弱电网络系统维护3元/平方米.年，中央空调系统运行维护5元/平方米.年，投标单位在报价文件《特约物业服务内容选配表》中若选报以上项目标，投标报价均不得超出以上定额标准，不然视为无效投标。
3）报价是中标一个关键原因，但不是中标唯一依据
第一节 投标人须知之通用条款

一、总则
1、适用范围
本招标文件适适用于本项目标招标、投标、评标、定标、验收、协议履约、付款等行为。
2、定义
2.1、“招标采购单位”系指组织此次招标采购代理机构（杭州市余杭区公共资源交易中心）和本项目采购人。
2.2、“投标人”系指向招标采购单位递交投标文件单位。
2.3、“书面形式”包含信函、传真、电报等。
3、采购方法：公开招标。
4、投标委托：投标人代表须携带有效身份证件。如投标人代表不是法定代表人，须有法定代表人出具授权委托书。
5、投标费用：投标人需自行负担包含投标一切费用。
6、尤其说明：
6.1、投标人应仔细阅读招标文件全部内容，根据招标文件要求提交投标文件，并对所提供全部资料真实性负担法律责任。
6.2、投标人假如以联合体形式参与投标，必需遵守“相关印发《余杭区政府集中采购公开招标项目联合投标规则》通知（余公资〔〕1号）”文件相关要求，文件下载地址： 或 。
6.3、依据《余杭区政府采购支持中小企业信用融资暂行措施》（余财采〔〕1号）要求，凡已在余杭区政府采购网上注册入库，并取得余杭区政府采购协议区内中小企业供给商，均可申请政府采购信用融资，相关信息请在余杭区政府采购网（）“余杭区中小企业信用融资”版块中查询。

二、招标文件
7、招标文件澄清和修改
7.1、投标人应认真阅读本招标文件，发觉其中有误或有不合理要求，投标人必需以书面形式要求招标采购单位澄清。招标采购单位对已发出招标文件进行必需澄清、回复、修改或补充，应该在采购信息公布媒体上公布更正公告，并以书面形式通知全部报名投标人。
7.2、采购代理机构必需以书面形式回复投标人要求澄清问题，并将不包含问题起源回复书面通知全部前来报名投标人。
7.3、招标文件澄清、回复、修改、补充内容为招标文件组成部分。当招标文件和招标文件回复、澄清、修改、补充通知就同一内容表述不一致时，以最终发出书面文件为准。
7.4、招标文件澄清、回复、修改或补充全部应该经过采购代理机构以法定形式公布，采购人不得私自澄清、回复、修改或补充招标文件。

三、投标文件编制
8、投标文件语言及计量
8.1、投标文件和投标人和招标采购单位就相关投标事宜全部来往函电，均应以汉字汉语书写。除署名、盖章、专用名称等特殊情形外，以汉字汉语以外文字表述投标文件视同未提供。
8.2、投标文件中如附有外文资料，必需逐一对应翻译成汉字并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面，不然外文资料不予认可。翻译汉字资料和外文资料不符，均不予认可。翻译严重错误，将视同提供虚假资料。
8.3、投标计量单位，招标文件已经有明确要求，使用招标文件要求计量单位；招标文件没有要求，应采取中国法定计量单位（货币单位：人民币元），不然视同未响应。
8.4、投标文件中优惠条件事项不能包含采购项目本身所包含包含采购事项。投标人不能以“赠予、赠予”等任何名义提供货物和服务以规避招标文件约束。
9、投标文件组成详见“第二节 投标人须知之专用条款”中相关条款。
10、 投标使用期
10.1、投标书递交后60天内有效。
10.2、在原定投标使用期之前，假如出现特殊情况，采购代理机构能够以书面形式通知投标人延长投标使用期。
11、 投标确保金
11.1、投标确保金用于此次招标免受因投标人行为引发风险。
11.2、投标确保金缴纳详见“第一部分 招标公告”相关条款。
11.3、未按要求交纳投标确保金，将被视为投标无效。
11.4、投标确保金退还：
11.4.1、中标单位投标确保金在采购协议签署后五个工作日内退还；
11.4.2、未中标单位投标确保金由余杭区公共资源交易中心在中标通知书发出后五个工作日内退还；
11.4.3、本项目如存在质疑、投诉情况，确保金将延期退还。
11.5、发生以下情况投标确保金将不予退还：
11.5.1、开标后投标人在投标使用期内撤回投标；
11.5.2、中标后无正当理由不和招标采购单位签署协议；
11.5.3、将中标项目转让给她人,或在投标文件中未说明,且未经招标采购单位同意,将中标项目分包给她人；
11.5.4、拒绝推行协议义务；
11.5.5、其它法律法规要求不予退还确保金情况。
12、 投标文件编制
12.1、投标文件标识不清、编写不完整、编排混乱造成投标文件被误拆、误读、漏读或查找不到相关内容，责任由投标人自行负担。
12.2、全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是依据招标采购单位要求进行，或是投标人造成必需修改错误。所修改处须加盖投标人公章或法定代表人签字或授权代表签字，不然，修改处不予认可。投标文件因字迹潦草或表示不清所引发后果由投标人负责。
12.3、投标文件提倡采取A4幅面双面打印，并按次序统一编目编码装订成册。

四、 投标文件递交
13、投标文件签署和份数
13.1、投标人应按商务、技术文件、报价文件正本各一份，副本各六份分别编制并单独装订成册，商务、技术文件可合并装订（但须显著区分）。投标文件封面上应注明“商务/技术文件/报价文件、正本/副本、项目名称、项目编号”等字样，同时必需加盖单位公章。一旦正本和副本有差异，以正本为准。
13.2、投标文件正本需打印或用不褪色墨水填写，投标文件正本除 “第二部分 投标人须知”中要求可提供复印件外均提供原件。副本为正本复印件。
13.3、投标文件须由投标人在要求位置加盖单位公章、法定代表人或授权代表签署，投标人应写全称。
14、投标文件包装和递交
14.1、投标文件须密封包装并加盖投标人公章，报价文件必需单独密封包装，除报价文件之外其它投标文件中不得出现投标报价。
14.2、投标文件外层包装封面上应注明“商务/技术文件/报价文件、项目名称、项目编号、投标人名称及开标时启封”字样，并加盖投标人公章。可参考“第五部分 投标文件格式”。
14.3、招标采购单位将拒绝未经过报名投标人投标文件。
14.4、未按要求密封或未按要求标识投标文件，一经发觉将被拒绝，由此造成投标文件被误投或提前拆封风险由投标人负担。
14.5、投标文件在投标截止时间前由授权代表持本人有效身份证件将投标文件送至招标采购单位指定地点。在递交投标文件时，授权代表未在要求时间抵达开标现场或未出含有效身份证件原件，将被拒绝投标。
14.6、投标文件一经拆封均不退回。
15、递交投标文件截止时间
15.1、全部投标文件必需按招标文件要求投标截止时间之前送至招标采购单位指定地点。
15.2、招标采购单位将拒绝在投标截止时间后递交投标文件。
16、投标文件修改和撤回
投标人在投标截止时间之前，经开标工作人员确定后，能够对已提交投标文件进行修改或撤回。修改后重新递交投标文件应该按本招标文件要求签署、盖章和密封。投标截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件。

五、 开标
17、开标准备
采购代理机构将在要求时间和地点进行开标，投标人法定代表人或其授权代表应按时参与开标会议并签到。
18、开标程序：
18.1、开标时，由投标人代表检验各投标文件密封情况，确定无误后，工作人员当众拆封商务技术文件并清点投标文件正本、副本数量，符合招标文件要求送评标室评审；不符合要求，视其投标无效，并由投标人代表签字确定；
18.2、商务技术评分结束后，开报价文件，由投标人代表检验各报价文件密封情况。确定无误后，工作人员当众拆封报价文件，并清点报价文件正、副本数量，若报价文件数量不符合要求，视其投标无效，并由投标人代表签字确定。符合要求报价文件，工作人员进行唱标，唱标内容为报价文件正本中“开标一览表”内容并作统计，由授权代表当场校核及勘误并签字确定，授权代表未到场确定或拒绝签字，不影响评标过程。
18.3、开标会结束。

六、评标
19、组建评标委员会
项目评标委员会依据相关要求由采购人代表和相关技术、经济等方面教授组成，组员人数应该为5人以上单数。
20、评标方法
本项目采取不公开方法评标，评标依据为招标文件和投标文件。
21、评标程序
21.1、本项目评标通常将按以下程序进行：投标文件初审、澄清相关问题、投标文件技术和商务部分比较和评审、报价文件比较和评审、推荐中标投标人和编写评标汇报等。
21.2、投标文件初审包含资格性检验和符合性检验。
21.2.1、资格性检验：依据法律法规和招标文件要求，对投标文件中资格证实等进行审查，以确定投标投标人是否含有投标资格。资格性检验不合格投标人则无须继续进行符合性检验，而且投标文件初审结论不合格。
21.2.2、符合性检验：依据招标文件要求，从投标文件有效性、完整性和对招标文件响应程度进行审查，以确定是否对招标文件实质性要求作出响应。符合性检验不合格投标人，投标文件初审结论不合格。
21.2.3、投标文件初审结论合格投标人进入评标后续程序。
21.3、投标文件澄清。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或有显著文字和计算错误内容，评标委员会能够要求投标人作出必需澄清、说明或纠正。投标人澄清、说明或补正应该采取书面形式，由投标人授权代表签字，并不得超出投标文件范围或改变投标文件实质性内容。投标人代表未到场或拒绝澄清或澄清内容改变了投标文件实质性内容，评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标人评判。
21.4、比较和评审。按招标文件中要求评标方法和标准，对资格性检验和符合性检验合格投标文件进行商务、技术、价格比较和评审。
21.5、推荐入围供给商。依据评标情况，推荐入围供给商。
22、错误修正
投标文件假如出现计算或表示上错误，修正错误标准以下：
22.1、投标文件大写金额和小写金额不一致，以大写金额为准；
22.2、当单价金额小数点有显著错位，应以总价为准，并修改单价；
22.3、对不一样文字文本投标文件解释发生异议，以汉字文本为准。
按上述修正错误标准及方法调整或修正投标文件投标报价，投标人同意并签字确定后，调整后投标报价对投标人含有约束作用。假如投标人不接收修正后报价，则其投标将作为无效投标处理。
23、评标标准和评标措施
23.1、评标标准：评标委员会必需公平、公正、客观，不带任何倾向性；不得向外界透露任何和评标相关内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标正常进行；评标委员会及相关工作人员不得私下和投标人接触。
23.2、评标措施：本项目评标措施是综合评分法。
24、评标过程监控
本项目评标过程实施全程录音、录像监控，投标人在评标过程中所进行试图影响评标结果不公正活动，可能造成其投标无效。
25、无效投标情形
25.1、被拒绝投标文件；
25.2、未按要求交纳投标确保金；
25.3、资格证实文件不全，或不符合招标文件标明资格要求（参见招标公告之“五、合格投标人资格要求” ）；
25.4、投标文件封面、开标一览表、投标响应函、授权委托书，任意一项未加盖单位公章；
25.5、开标一览表或投标响应函无法定代表人（或授权代表）签字；
25.6、授权代表和投标文件中授权委托书所载内容有异；
25.7、提供虚假证实材料；
25.8、投标文件不响应采购需求实质性内容，评标委员会不能确定为有效；
25.9、投标文件中对于采购需求中实质性内容响应表述不清，评标委员会不能确定为有效；
25.10、投标文件组成中带“▲”资料提供不全；
25.11、投标文件份数不符合要求；
25.12、投标技术方案不明确或存在备选（替换）投标方案；
25.13、未根据招标文件标明币种报价；
25.14、投标人《开标一览表》中报价超出余杭区级部门预算物业管理费定额标准；
25.15、投标人《特约物业服务内容选配表》中所选物业服务项目报价超出余杭区级部门预算物业管理费定额标准；
25.16、投标报价含有选择性；
25.17、投标报价显著高于其市场报价或低于成本价，投标人又不能做出书面说明并提供相关证实材料；
25.18、不符正当律、法规等相关要求或投标文件有招标采购单位不能接收附加条件；
25.19、依据招标文件要求，评标委员会认为应该作无效投标处理其它情况。
26、废标
依据《中国政府采购法》第三十六条等条款之要求，在招标采购中，出现下列情形之一，应予废标：
26.1、符合专业条件投标人或对招标文件作实质响应投标人不足三家；
26.2、出现影响采购公正违法、违规行为；
26.3、投标人报价均超出了采购预算，采购人不能支付；
26.4、因重大变故，采购任务取消；
第一条款根据相关法律法规，除作为废标外可经同意后继续按原采购方法进行或采取其它采购方法。废标后，招标采购单位将就废标理由通知全部投标人。
27、评标内容保密
27.1、凡属于审查、澄清、评价和比较投标全部资料，不应向投标人或和评标无关其它人泄漏。
27.2、在投标文件审查、澄清、评价和比较和确定中标单位过程中，投标人对采购代理机构和评标委员会施加影响违规行为，全部将造成其不被推荐为中标候选人。

七、定标
28、 推荐中标单位
28.1、评标委员会将依据招标文件和相关要求，推行评标工作职责，以评标标准和评标措施为标准，全方面衡量各投标人对招标文件响应情况后，对实质上响应招标要求投标人，以招标文件要求打分方法对各投标人进行综合评审，按评审后得分由高到低次序排列。得分相同，按投标报价由低到高次序排列；得分且投标报价相同，按技术指标优劣次序排列。按次序推荐中标候选人。
28.2、评标结果报经同意，最终确定中标单位。
29、定标
29.1、招标采购单位将在中标供给商确定之日起2个工作日内，将中标公告公布于以下网站：
杭州市余杭区公共资源交易网（）；
余杭区政府采购网（）；
杭州余杭政府门户网站（）；
浙江省政府采购网()；
对于未中标单位，将不再另行通知，招标采购单位无义务解释未中标原因。
29.2、中标公告公布后，招标采购单位将以书面形式发出中标通知书，中标通知书一经发出即发生法律效力。中标通知书将作为签署协议依据。

八、协议签署及其它
30、签署协议
30.1、采购人和中标单位应该在中标通知书发出之日起30日内签署政府采购协议。
30.2、招标文件、中标单位投标文件、澄清文件及中标通知书等，均为签署协议依据。
30.3、中标单位不遵守招标文件或投标文件要约、承诺，私自修改报价或在接到中标通知书要求时间内借故拖延、拒签协议者，招标采购单位不予退还投标确保金。同时，招标采购单位有权取消该单位中标资格，和下一中标候选人签署协议或重新组织招标。
30.4、采购人和中标单位签署协议并经余杭区公共资源交易中心鉴证后生效。
31、协议立案
政府采购协议一式多份，除单次采购金额在十万元以上货物类采购项目须提供三份外，其它须提供两份到余杭区公共资源交易中心立案。
32、履约确保金、质量确保金
32.1、履约确保金、质量确保金依据不一样采购人采购需求而定。
32.2、履约确保金、质量确保金均由采购人收取。
33、采购人有权对本项目标服务进行验收或考评。对不按招标文件、投标承诺及政府采购协议要求提供服务供给商，政府采购行政监管部门将依据《中国政府采购法》等相关法律法规要求，给1至3年内严禁参与余杭区政府采购活动处罚，对拒不更正将无限期严禁其参与余杭区政府采购活动，同时将处罚结果上网进行公告。
34、质疑和投诉
34.1、投标人如认为采购过程或采购结果产生过程存在违法行为，使本身正当权益受到损害，能够在知道或应知权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向招标采购单位提出质疑；
34.2、投标人对采购代理机构质疑回复不满意或采购代理机构未在要求时间内作出回复，能够在回复期满后十五个工作日向同级政府采购监督管理部门杭州市余杭区财政局（采购监管科，联络电话：）投诉。

第二节 投标人须知之专用条款
35、投标文件组成（加“▲”资料为必需提供，不然将视为无效标处理）
部分格式可参考“第五部分 投标文件格式”，未提供参考格式由投标人依据相关要求自行编制。投标文件通常应该包含以下关键内容：报价文件和技术文件、商务文件。
注意：投标文件封面、开标一览表、投标响应函、授权委托书须加盖单位公章，开标一览表、投标响应函须经法定代表人（或授权代表）签字，不然视为无效投标。
35.1、投标人报价文件应单独密封，内容应该包含（均须盖章）：
▲35.1.1、开标一览表；
35.1.2、投标人认为需要提供和本项目相关其它文件和说明。
投标报价注意事项：
（1）、投标人报价应包含为完成本项目各项服务可能发生全部费用及投标人利润和应交纳税金等（包含人职员资、《劳动协议法》要求多种社会保险费、人员食宿和交通、工具、办公费等）。投标人对协议内容费用、质量、安全、文明服务等实施全方面承包。《投标（开标）一览表》是报价唯一载体。
报价计价单位按建筑面积 元/每平方米•年计算。
（2）、投标报价应是唯一，招标方将拒绝有选择报价。
35.2、投标人技术文件应最少包含：
35.2.1、目录；
35.2.2、评分响应表；
35.2.3、投标人依据本项目特点，提出针对本项目物业管理服务理念、组织架构及管理制度等，具体要求以下：
（1）依据本项目物业使用特点提出合理物业管理服务理念，提出服务定位、目标，投标人管理模式，服务计划及承诺；
（2）依据本项目物业使用特点提出合理组织架构、关键管理步骤，包含对运作步骤图、激励机制、监督机制、自我约束机制、信息反馈渠道及处理机制，管理指标承诺达成物业管理标准；
（3）依据本项目物业使用特点提出合理物业管理制度、作业步骤及物业管理工作计划及实施时间、档案管理制度、公众制度、物业管理制度及其配套设施权属清册等；
35.2.4、投标人依据本项目情况，提出针对本项目标具体物业管理和服务方案，须有具体计划及实施方法，针对本项目标关键、特点和难点分析及处理方法等，关键包含以下内容：
（1）物业管理区域内房屋日常管理和维修养护方案；
（2）物业管理区域内共用设备管理和维修养护方案：
l ①供电设备管理维护方案；
l ②给排水系统管理维护方案；
l ③电梯系统管理维护方案；
l ④空调系统管理维护方案；
（3）物业管理区域内传达保安秩序管理及巡查方案；
（4）物业管理区域内环境卫生管理方案；
（5）物业管理区域内绿化管理维护方案。
35.2.5、物业突发事件应急方法：
（1）对物业突发事件（包含发生台风、暴雨等灾难性天气及其它突发事件）时应急预案及对应方法；
（2）对物业管理区域内安全防范方法、消防、抗台、抗震等紧急预案；
（3）对物业管理区域内防盗、防火安全防范巡查、应急供电系统、给排水设备、空调系统、电气照明装置等设备应急检修方法等；
35.2.6、组织实施方案：包含项目管理机构及管理制度编制、工作职能组织运行图，叙述物业项目责任人管理职责、内部管理职责分工、日常管理制度和考评措施目录、管理和协调方法、关键步骤思绪和关键点等；
35.2.7、提供具体针对本项目标项目实施人员安排及上岗素质要求：
（1）人员岗位安排分配明细情况，包含人员数量、配置是否合理，各岗位配置和劳动力投入；
（2）各岗位人员素质情况；
35.2.8、特约物业服务内容选配表及相关说明；
35.2.9、物业从业人员费用选配表及相关说明；
35.2.10其它优惠承诺和特色服务情况；
▲35.2.11、明确承诺：若本企业中标，将严格按《劳动协议法》和政府相关部门要求为全体物业服务人员交纳全部相关社会保险及其它相关费用；
35.2.12、技术偏离表：
投标人在投标文件中，应对项目技术规范和服务要求中所提出各项要求进行逐条逐项回复、说明和解释。若采取“详见”、“参见”方法说明，应指明所指文档（应是投标文件组成部分）具体章节及页码。任何含糊不清表示对评标结果影响将是投标人责任；
35.2.13、相关对招标文件中相关条款拒绝申明（假如有话）；
35.2.14、投标人认为需要提供和本项目相关其它文件和说明。
35.3、投标人商务文件内容应该包含（均须盖章）：
35.3.1、目录；
▲35.3.2、投标响应函；
35.3.3、本项目投标确保金缴款凭证；
▲35.3.4、授权委托书原件、法定代表人及授权代表身份证复印件、投标人含有物业管理部门核发三级及以上物业管理企业资质证书复印件（不包含三级暂定）；
▲35.3.5、营业执照复印件；
35.3.6、投标人基础情况表；
35.3.7、投标人情况，如1月1日以来取得县（区）级及以上各项荣誉证书、使用期内质量管理体系认证证书等（提供相关证书复印件）；社保部门盖章投标单位近三个月缴纳社保证实；税务部门盖章投标单位近三个月缴纳税收证实；会计师事务所出具投标人财务审计报表；
35.3.8、类似项目实施业绩一览表：投标人自1月1日以来物业管理方面关键业绩证实，需提供协议复印件或用户单位验收汇报复印件（以签署时间为准，采购机构在项目评审直至协议书签署、履约期间，有权要求投标人出具投标文件中关键业绩证实原件：如协议、协议书等，给予确定其真实性和有效性，如出现和事实不符等情况，将依据相关要求以“提供虚假材料谋取中标”给予处罚），是否有良好工作业绩和履约统计等情况；如投标人提供协议书、协议复印件等实施项目证实材料和投标主体无关或违规转包分包，评标委员会将进行扣分直至认定投标无效；
▲35.3.9、投标报价不高于市场价尤其承诺；
35.3.10、相关对招标文件中相关条款拒绝申明（假如有话）；
35.3.11、投标人认为需要提供和本项目相关其它文件和说明。
36、评标措施及评分标准：
36.1、总则
此次评标采取综合评分法，总分为100分。合格投标人评标得分为各项目汇总得分，中标候选资格按评标得分由高到低次序排列，得分相同，按投标报价由低到高次序排列；得分且投标报价相同，按技术指标优劣次序排列，入围数量按有效投标总数80%计算（如入围数量出现小数点，采取进位方法确定最终入围数量），如有特殊情况，则由评标委员会推荐产生。
投标人评标综合得分=价格分+(技术、商务分)
36.2、评标内容及标准
36.2.1、价格分（25分）
投标价格合理性：分析投标价格是否合理，投标价格范围是否完整，有否重大错漏项。投标价格分计算方法：满足招标文件要求且投标价格最低投标报价为评标基准价，其它投标人价格分统一根据下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×价格权值×100（正确到小数点后二位）。
36.2.2、技术、商务分（75分）
（1）、技术、商务分计算：
技术、商务分根据评标委员会组员独立评分结果汇总数算术平均分计算，计算公式为：
技术、商务分=评标委员会全部组员评分累计数/评标委员会组成人员数
（2）、评分细则以下：
技术分（61.0分）：
评分细则
评分细则内容
分值(分)
1、物业管理理念
依据本项目物业使用特点提出合理物业管理服务理念，提出服务定位、目标，投标人管理模式能够切合实际，且安全可行，保密性、安全性、文明服务计划及承诺情况（0-2分）
2.0
2、组织架构
有比较完善组织架构，清楚简练地列出关键管理步骤，包含对运作步骤图、激励机制、监督机制、自我约束机制、信息反馈渠道及处理机制，管理指标承诺达成物业管理标准（0-2分）
2.0
3、管理制度
有完善物业管理制度、作业步骤及物业管理工作计划及实施时间，并建立和完善档案管理制度、公众制度、物业管理制度及其配套设施权属清册等，表现标准化服务，管理服务水平是否符合国家和行业标准（0-2分）
2.0
4、投标人对此次物管项目标了解
投标人是否充足考虑用户日常见途和需求，对此次物管服务内容目标是否有较深入了解和渗透（0-2分）
2.0
5、物管区域房屋日常管理和维护
物业管理区域内房屋日常管理和维修养护方案比较，酌情给分（0-4分）
4.0
6、物业管理区域内共用设备管理和维修养护方案
1）供电设备管理维护方案比较，酌情给分（0-2分）；
2）给排水系统管理维护方案比较，酌情给分（0-2分）；
3）给排水系统管理维护方案比较，酌情给分（0-2分）；
4）空调系统管理维护方案比较，酌情给分（0-2分）
8.0
7、保安秩序管理及巡查方案
物业管理区域内传达保安秩序管理及巡查方案比较，酌情给分（0-3分）
3.0
8、环境卫生管理方案
物业管理区域内环境卫生管理方案比较，酌情给分（0-4分）
4.0
9、绿化管理维护方案
物业管理区域内绿化管理维护方案比较，酌情给分（0-3分）
3.0
10、物业突发事件应急方法
1）对物业突发事件（包含发生台风、暴雨等灾难性天气及其它突发事件）时应急预案及对应方法（2分）；
2）对物业管理区域内安全防范方法、消防、抗台、抗震等紧急预案（2分）；
3）对物业管理区域内防盗、防火安全防范巡查、应急供电系统、给排水设备、空调系统、电气照明装置等设备应急检修方法等（2分）；
6.0
11、组织实施方案
组织实施方案科学性、合理性、规范性、可操作性等，包含项目管理机构及管理制度编制、工作职能组织运行图，叙述物业项目责任人管理职责、内部管理职责分工、日常管理制度和考评措施目录、管理和协调方法、关键步骤思绪和关键点等。
5.0
12、项目实施人员安排情况
1）人员岗位安排分配明细情况比较，包含人员数量、配置是否合理，各岗位配置和劳动力投入是否经优化配置、符合采购需求（5分）；
2）各岗位人员素质情况比较，是否合理，是否符合采购需求（4分）。
9.0
13、优惠承诺和特色服务情况
是否给出实质性优惠和承诺，程度怎样；对后续服务等方面优惠承诺，和其它特色服务和响应方法等情况。
5.0
14、特约服务报价
1）特约物业服务种类及性价比比较，酌情给分（0-3分）
2）物业从业人员费用报价比较，酌情给分（0-3分）
6.0
商务分（14.0分）：
评分细则
评分细则内容
分值(分)
1、投标人取得荣誉
1月1日以来取得县（区）级及以上各项荣誉情况，酌情给分
3.0
2、质量管理体系
提供使用期内质量管理体系认证证书得1分
1.0
3、投标人纳税、社保及财务情况
1）社保部门盖章投标单位近三个月缴纳社保证实（1分）；
2）税务部门盖章投标单位近三个月缴纳税收证实（1分）；
3）投标单位财务情况（0-1分）
3.0
4、投标人类似项目业绩
投标人自1月1日以来类似物业管理服务成功案例，需提供协议复印件或用户单位验收汇报复印件（以签署时间为准，采购机构在项目评审直至协议