物业管理定点采购项目招标文件模板.doc
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1、余杭区行政机关-物业管理定点采购项目 招 标 文 件(项目编号:HZYHZFCG-373)采购人: 余杭区财政局政府采购监管科采购代理机构:杭州市余杭区公共资源交易中心 年 10 月 12 日目 录投标人注意事项2第一部分 招标公告3第二部分 投标人须知6第三部分 采购需求23第四部分 合一样本33第五部分 投标文件格式48投标人注意事项一、投标人如发觉招标文件存在含糊不清、相互矛盾、多个含义条款或是歧视性、排她性等不公正条款或其它违法违规内容时,为确保招标文件修改留出充足时间,请在10月21日 15:00前向采购人或采购代理机构提交问询或递交质疑书。二、如遇投标截止时间推迟、采购需求变动等,
2、采购代理机构将会在网上公布更正公告(通知),请投标人立即关注原招标信息公布媒介!并请投标人在阅读更正公告(通知)后,将附件中更正通知打印并盖上投标人公章后传真至采购代理机构。三、采购人有权对本项目标服务进行验收或考评。对不按招标文件、投标承诺及政府采购协议要求提供服务供给商,政府采购行政监管部门将依据中国政府采购法等相关法律法规要求,给1至3年内严禁参与余杭区政府采购活动处罚,对拒不更正将无限期严禁其参与余杭区政府采购活动,同时将处罚结果上网进行公告。第一部分 招标公告依据中国政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管理措施等要求,经杭州市余杭区财政局余办2259号(临时)-001确定书同意,现
3、就余杭区行政机关-物业管理定点采购项目 进行公开招标采购。欢迎符合要求并有能力完成本项目标投标人前来投标。一、项目名称及编号:余杭区行政机关-物业管理定点采购项目(HZYHZFCG-373)。 二、采购组织类型:政府集中采购三、采购方法:公开招标四、采购内容确定余杭区行政机关-物业管理定点采购项目供给商若干家。依据政府采购目录要求,在协议定点使用期内,在限额标准80万(不含)以下物业管理采购项目,采购单位在此次入围供给商范围内择优选择。(以年度政府采购目录公布金额为准)。采购机构将依法组建评标委员会,经过评审推荐入围供给商,并签署余杭区行政机关-物业管理定点采购协议书。采购单位在使用期内,根据
4、政府采购预算,经过议价或竞价等方法选择供给商,供给商依据和采购单位约定和投标承诺,签署余杭区政府采购物业管理定点协议。服务范围关键包含:房屋日常管理和维修养护、共用设备管理和维修养护(含供电系统、给排水系统、电梯系统、空调系统等)、传达保安秩序管理、环境卫生管理、绿化管理及采购单位交办其它工作。项目使用期至12月31日,入围数量按有效投标总数80%计算(如入围数量出现小数点,采取进位方法确定最终入围数量),如有特殊情况,则由评标委员会推荐产生。具体要求详见本招标文件第三部分采购需求。五、合格投标人资格要求1、符合中国政府采购法第二十二条供给商应该含有条件和浙财采监【】24号相关规范政府采购供给
5、商资格设定及资格审查通知第六条要求; 2、含有三级及以上物业管理企业资质(不包含暂定三级); 3、拒绝联合投标。六、投标报名时间:10月12日至10月20日(双休日及法定节假日除外)时间:早晨:8:30-12:00,下午:13:00-16:30七、投标报名:1、网上报名:(1)已在余杭区政府采购网注册供给商,可直接登录余杭区政府采购网()进行网上报名,并致电0571-8655进行确定; (2)已在省网注册供给商,能够使用浙江省政府采购网上注册用户名及密码登陆余杭区政府采购网进行网上报名,并致电0571-8655进行确定;11月19日以后在省网注册供给商应立即登陆余杭区政府采购网完善注册资料并将
6、书面材料送至余杭区公共资源交易中心窗口审核,审核经过后可进行网上报名,并致电0571-8655进行确定;2、现场报名:无法进行网上报名须到现场报名,报名地址:杭州市余杭区临平南大街265号市民之家三楼,杭州市余杭区公共资源交易中心政府采购窗口;注:提议还未注册供给商立即经过余杭区政府采购网()进行注册申请,按要求审核后,登记加入“余杭区政府采购供给商库”。本项目中标或成交供给商须在协议签署以前完成余杭区政府采购供给商注册入库工作。八、现场报名时应提供以下资料(均须加盖公章):1、营业执照副本原件及复印件;2、授权委托书原件;3、授权代表有效身份证件原件及复印件;4、物业管理部门核发三级及以上物
7、业管理企业资质证书原件及复印件(不包含三级暂定);5、组织机构代码证、社保登记证(或本年度内缴纳过社保证实材料)、税务登记证原件及复印件。注:报名需法定代表人或其授权代表本人前来。本项目投标人资格仍需接收评标委员会审查,并在必需时要求提供原件备查。九、招标文件可经过以下网站无偿下载,现场报名不再发售纸质文件:杭州市余杭区公共资源交易网();余杭区政府采购网();杭州余杭政府门户网站();浙江省政府采购网()。十、投标截止时间和地点(逾期送达或未密封将给予拒收):11月03日 09:40杭州市余杭区公共资源交易中心3号开标室十一、开标时间和地点(投标人代表携带本人有效身份证件出席开标会议):11
8、月03日 09:40杭州市余杭区公共资源交易中心3号开标室 十二、业务咨询: 1、单位联络人:陈雨;联络电话:891801132、项目责任人:王丹青;联络电话:89262300;传真:89360706 3、投标报名、中标通知书发放、确保金退付、协议鉴证、质疑受理咨询电话:0571-8655十三、质疑和投诉:1、投标人如认为招标公告信息使本身正当权益受到损害,应于自招标公告公布之日起七个工作日内以书面形式向采购代理机构提出质疑;投标人如认为招标文件使本身正当权益受到损害,应于自获取招标文件之日起七个工作日内以书面形式向采购代理机构提出质疑(招标文件领取截止时间以后获取,应于自招标文件领取截止时间
9、之日起七个工作日内以书面形式向采购代理机构提出);投标人如认为采购过程和中标结果使本身正当权益受到损害,应于自中标结果公告之日起七个工作日内以书面形式向采购机构提出质疑。2、投标人对采购代理机构质疑回复不满意或采购代理机构未在要求时间内作出回复,能够在回复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门余杭区财政局采购监管科投诉,联络电话为。3、质疑受理地点:杭州市余杭区公共资源交易中心(杭州市余杭区临平南大街265号市民之家三楼 )政府采购窗口。十四、投标确保金1)、金额为10000元(币种为人民币,拒收现金)。收款单位(户名):杭州市余杭区公共资源交易中心确保金专户开户银行:杭州银行股份余杭
10、支行银行账号:797-0129 注:以上信息不得多字或少字,并必需从投标单位账号汇出,汇入子账号不得错误,不然该投标确保金无效。2)、须在投标截止时间前将投标确保金(交付方法:电汇/网银,拒绝现金缴纳)缴纳到账,同时投标单位须在缴款凭证备注栏中注明项目编号,逾期未缴纳者视为无效投标。3)、杭州银行咨询电话:0571- 89273001第二部分 投标人须知前附表序号名 目内 容1项目名称余杭区行政机关-物业管理定点采购项目2项目编号HZYHZFCG-3733投标使用期投标书递交后60天内有效4投标文件份数报价文件:正本一份、副本六份商务/技术文件:正本一份、副本六份投标文件份数不符合要求,视其投
11、标无效。5评标方法综合评分法61)、本项目将在开评标过程中现场公布商务技术得分、综合得分及排名;2)、如项目评标完成前,投标人授权代表已离开开标现场,则投标人不得以未公开得分情况及排名为由提起质疑、投诉。71) 依据余杭区级部门预算物业管理费定额标准:房屋日常养护维护12元/平方米.年,供电设备运行维护6元/平方米.年,给排水设备运行维护3元/平方米.年,电梯运行维护16000元/梯.年,分体式空调系统运行维护3元/平方米.年,传达保安秩序管理20元/平方米.年,环境卫生管理16元/平方米.年,绿化管理4元/平方米.年,投标人开标一览表投标报价均不得超出以上定额标准,不然视为无效投标。2)依据
12、余杭区级部门预算物业管理费定额标准:消防设施维护3元/平方米.年, 监控设施、弱电网络系统维护3元/平方米.年,中央空调系统运行维护5元/平方米.年,投标单位在报价文件特约物业服务内容选配表中若选报以上项目标,投标报价均不得超出以上定额标准,不然视为无效投标。3)报价是中标一个关键原因,但不是中标唯一依据第一节 投标人须知之通用条款一、总则1、适用范围本招标文件适适用于本项目标招标、投标、评标、定标、验收、协议履约、付款等行为。2、定义2.1、“招标采购单位”系指组织此次招标采购代理机构(杭州市余杭区公共资源交易中心)和本项目采购人。2.2、“投标人”系指向招标采购单位递交投标文件单位。2.3
13、、“书面形式”包含信函、传真、电报等。3、采购方法:公开招标。4、投标委托:投标人代表须携带有效身份证件。如投标人代表不是法定代表人,须有法定代表人出具授权委托书。5、投标费用:投标人需自行负担包含投标一切费用。6、尤其说明:6.1、投标人应仔细阅读招标文件全部内容,根据招标文件要求提交投标文件,并对所提供全部资料真实性负担法律责任。6.2、投标人假如以联合体形式参与投标,必需遵守“相关印发余杭区政府集中采购公开招标项目联合投标规则通知(余公资1号)”文件相关要求,文件下载地址: 或 。6.3、依据余杭区政府采购支持中小企业信用融资暂行措施(余财采1号)要求,凡已在余杭区政府采购网上注册入库,
14、并取得余杭区政府采购协议区内中小企业供给商,均可申请政府采购信用融资,相关信息请在余杭区政府采购网()“余杭区中小企业信用融资”版块中查询。二、招标文件7、招标文件澄清和修改7.1、投标人应认真阅读本招标文件,发觉其中有误或有不合理要求,投标人必需以书面形式要求招标采购单位澄清。招标采购单位对已发出招标文件进行必需澄清、回复、修改或补充,应该在采购信息公布媒体上公布更正公告,并以书面形式通知全部报名投标人。7.2、采购代理机构必需以书面形式回复投标人要求澄清问题,并将不包含问题起源回复书面通知全部前来报名投标人。7.3、招标文件澄清、回复、修改、补充内容为招标文件组成部分。当招标文件和招标文件
15、回复、澄清、修改、补充通知就同一内容表述不一致时,以最终发出书面文件为准。7.4、招标文件澄清、回复、修改或补充全部应该经过采购代理机构以法定形式公布,采购人不得私自澄清、回复、修改或补充招标文件。三、投标文件编制8、投标文件语言及计量8.1、投标文件和投标人和招标采购单位就相关投标事宜全部来往函电,均应以汉字汉语书写。除署名、盖章、专用名称等特殊情形外,以汉字汉语以外文字表述投标文件视同未提供。8.2、投标文件中如附有外文资料,必需逐一对应翻译成汉字并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面,不然外文资料不予认可。翻译汉字资料和外文资料不符,均不予认可。翻译严重错误,将视同提供虚假资料。8.3、
16、投标计量单位,招标文件已经有明确要求,使用招标文件要求计量单位;招标文件没有要求,应采取中国法定计量单位(货币单位:人民币元),不然视同未响应。8.4、投标文件中优惠条件事项不能包含采购项目本身所包含包含采购事项。投标人不能以“赠予、赠予”等任何名义提供货物和服务以规避招标文件约束。9、投标文件组成详见“第二节 投标人须知之专用条款”中相关条款。10、 投标使用期10.1、投标书递交后60天内有效。10.2、在原定投标使用期之前,假如出现特殊情况,采购代理机构能够以书面形式通知投标人延长投标使用期。11、 投标确保金11.1、投标确保金用于此次招标免受因投标人行为引发风险。11.2、投标确保金
17、缴纳详见“第一部分 招标公告”相关条款。11.3、未按要求交纳投标确保金,将被视为投标无效。11.4、投标确保金退还:11.4.1、中标单位投标确保金在采购协议签署后五个工作日内退还;11.4.2、未中标单位投标确保金由余杭区公共资源交易中心在中标通知书发出后五个工作日内退还;11.4.3、本项目如存在质疑、投诉情况,确保金将延期退还。11.5、发生以下情况投标确保金将不予退还:11.5.1、开标后投标人在投标使用期内撤回投标;11.5.2、中标后无正当理由不和招标采购单位签署协议;11.5.3、将中标项目转让给她人,或在投标文件中未说明,且未经招标采购单位同意,将中标项目分包给她人;11.5
18、.4、拒绝推行协议义务;11.5.5、其它法律法规要求不予退还确保金情况。12、 投标文件编制12.1、投标文件标识不清、编写不完整、编排混乱造成投标文件被误拆、误读、漏读或查找不到相关内容,责任由投标人自行负担。12.2、全套投标文件应无涂改和行间插字,除非这些删改是依据招标采购单位要求进行,或是投标人造成必需修改错误。所修改处须加盖投标人公章或法定代表人签字或授权代表签字,不然,修改处不予认可。投标文件因字迹潦草或表示不清所引发后果由投标人负责。12.3、投标文件提倡采取A4幅面双面打印,并按次序统一编目编码装订成册。四、 投标文件递交13、投标文件签署和份数13.1、投标人应按商务、技术
19、文件、报价文件正本各一份,副本各六份分别编制并单独装订成册,商务、技术文件可合并装订(但须显著区分)。投标文件封面上应注明“商务/技术文件/报价文件、正本/副本、项目名称、项目编号”等字样,同时必需加盖单位公章。一旦正本和副本有差异,以正本为准。13.2、投标文件正本需打印或用不褪色墨水填写,投标文件正本除 “第二部分 投标人须知”中要求可提供复印件外均提供原件。副本为正本复印件。13.3、投标文件须由投标人在要求位置加盖单位公章、法定代表人或授权代表签署,投标人应写全称。14、投标文件包装和递交14.1、投标文件须密封包装并加盖投标人公章,报价文件必需单独密封包装,除报价文件之外其它投标文件
20、中不得出现投标报价。14.2、投标文件外层包装封面上应注明“商务/技术文件/报价文件、项目名称、项目编号、投标人名称及开标时启封”字样,并加盖投标人公章。可参考“第五部分 投标文件格式”。14.3、招标采购单位将拒绝未经过报名投标人投标文件。14.4、未按要求密封或未按要求标识投标文件,一经发觉将被拒绝,由此造成投标文件被误投或提前拆封风险由投标人负担。14.5、投标文件在投标截止时间前由授权代表持本人有效身份证件将投标文件送至招标采购单位指定地点。在递交投标文件时,授权代表未在要求时间抵达开标现场或未出含有效身份证件原件,将被拒绝投标。14.6、投标文件一经拆封均不退回。15、递交投标文件截
21、止时间15.1、全部投标文件必需按招标文件要求投标截止时间之前送至招标采购单位指定地点。15.2、招标采购单位将拒绝在投标截止时间后递交投标文件。16、投标文件修改和撤回投标人在投标截止时间之前,经开标工作人员确定后,能够对已提交投标文件进行修改或撤回。修改后重新递交投标文件应该按本招标文件要求签署、盖章和密封。投标截止时间后,投标人不得撤回、修改投标文件。五、 开标17、开标准备采购代理机构将在要求时间和地点进行开标,投标人法定代表人或其授权代表应按时参与开标会议并签到。18、开标程序:18.1、开标时,由投标人代表检验各投标文件密封情况,确定无误后,工作人员当众拆封商务技术文件并清点投标文
22、件正本、副本数量,符合招标文件要求送评标室评审;不符合要求,视其投标无效,并由投标人代表签字确定;18.2、商务技术评分结束后,开报价文件,由投标人代表检验各报价文件密封情况。确定无误后,工作人员当众拆封报价文件,并清点报价文件正、副本数量,若报价文件数量不符合要求,视其投标无效,并由投标人代表签字确定。符合要求报价文件,工作人员进行唱标,唱标内容为报价文件正本中“开标一览表”内容并作统计,由授权代表当场校核及勘误并签字确定,授权代表未到场确定或拒绝签字,不影响评标过程。18.3、开标会结束。六、评标19、组建评标委员会项目评标委员会依据相关要求由采购人代表和相关技术、经济等方面教授组成,组员
23、人数应该为5人以上单数。20、评标方法本项目采取不公开方法评标,评标依据为招标文件和投标文件。21、评标程序21.1、本项目评标通常将按以下程序进行:投标文件初审、澄清相关问题、投标文件技术和商务部分比较和评审、报价文件比较和评审、推荐中标投标人和编写评标汇报等。21.2、投标文件初审包含资格性检验和符合性检验。21.2.1、资格性检验:依据法律法规和招标文件要求,对投标文件中资格证实等进行审查,以确定投标投标人是否含有投标资格。资格性检验不合格投标人则无须继续进行符合性检验,而且投标文件初审结论不合格。21.2.2、符合性检验:依据招标文件要求,从投标文件有效性、完整性和对招标文件响应程度进
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