燃煤发电机组工程脱硫岛运营检修维护招标文件模板.doc

招标编号：CHDT468/13-QT-0401

湖北华电江陵发电厂一期2×660MW超超临界燃煤发电机组工程

脱硫岛运行、检修维护
招标文件

招 标 人：********
招标代理机构：华电招标
9月

目 录
第一章 投标人须知 4
1. 定义 5
2. 工程概况 5
3. 招标范围 7
4. 投标人资格 7
5. 招投标时间安排 7
6. 投标费用 7
7. 招标文件 8
8. 标前会和现场踏勘（如有） 9
9. 投标报价 10
10. 投标文件 11
11. 开标 15
12. 评标 16
13. 定标 17
14. 接收或拒绝投标 17
15. 授予协议 18
16. 履约保函 18
17. 质疑问题处理 18
第二章 协议格式 19
1. 定义和协议文件 20
2. 范围和责任 21
3. 脱硫服务费和支付 22
4. 运行和维护 23
5. 权利和义务 24
6. 违约责任 25
7. 争议处理 25
8. 申明和确保 26
9. 终止 26
10. 协议生效及续延 26
11. 其它 27
第三章 投标文件格式 28
3.1 投标文件编制要求 28
3.2 投标函格式 29
3.3 差异表格式 30
3.4 报价书格式 31
3.5 投标人法定代表人授权书格式 34
3.6 投标保函格式 35
3.7 履约保函格式 36
3.8投标确保金退还信息及中标服务费交纳承诺书 37
第四章 评标措施 38
1 评标组织 38
2 评标标准和程序 38
3 评标标准和方法 38
4 定标标准 42
第五章 技术规范书 43

第一章 投标人须知
前 附 表
序号
名 称
内 容
1
工程名称
湖北华电江陵发电厂一期2×660MW超超临界燃煤发电机组工程
2
工程地点
湖北省荆州市江陵县马家寨乡
3
工程规模
本工程计划容量：2×660MW+2×1000MW
本期工程容量：2×660MW
4
委托运行期限
详见招标文件
5
招标范围
见投标人须知第3条
6
招标方法
公开招标
7
资金起源
由项目资本金和项目融资两部分组成
8
投标人资质要求
见投标人须知第4条
9
投标确保金
每个标段单独提供投标确保金，每个标段投标确保金金额不低于该标段投标估算价2% (当该标段投标确保金数额超出80万元时，取80万元)。以电汇形式提供，投标截止时间前到账。
10
标前会及现场踏勘
时间：不组织
地点：湖北省荆州市江陵县马家寨乡
11
投标文件份数
正本一份，副本3份，电子版2份（必需以16G以上U盘形式提供）。
电子版包含完整商务、技术、价格文件（不能为空）
12
投标截止时间
待定
13
投标文件送达地点
待定
14
开标
时间：待定(开标前三至五天通知各投标人，请提前做好开标准备)
地点：待定
15
投标使用期
从投标截止时间起180天
16
联络人
招标人：********
联 系 人：魏肖彬
联络电话：
邮 箱：@
联络地址：湖北省荆州市江陵县经济开发区
招标代理机构：华电招标
联络人：陈利容 电 话： (010)- 83565809
E-mail：；
传真：
地址：北京市西城区宣武门内大街2号中国华电大厦B座六层
邮编：100031
17
其它

1. 定义
1.1 工程：指在湖北省荆州市江陵县马家寨乡湖北华电江陵发电厂一期2×660MW超超临界燃煤发电机组工程，详见招标文件第五章。
1.2 招标人：在招标过程中，项目法人称为招标人，即********，包含其承继者和经许可受让人，在招标阶段称为招标人，在签署和实施协议阶段称为发包人。
1.3 招标代理机构：华电招标，受招标人委托，在招标过程中负有对应责任法人或组织。
1.4 投标人：指响应招标，参与投标竞争法人或组织。
1.5 中标人：指经过招标、评标并最终被授予协议投标人，在签署和实施协议阶段称为承包人。
1.6 评标委员会：由招标人和招标代理机构依法组建，由含有一定资质经济、技术教授组成，负责具体评标工作机构。
2. 工程概况
2.1 工程名称
湖北华电江陵发电厂一期2×660MW超超临界燃煤发电机组工程
2.2 项目法人
********
2.3 计划容量
2×660MW+2×1000MW
2.4 本期容量
2×660MW
2.5 机组类型
超超临界、一次中间再热、对冲燃烧、9级回热、带自然通风冷却塔燃煤凝汽式湿冷发电机组
2.6 招标方法
公开招标
2.7 工程计划（形象）进度
工程已于9月开工，拟计划于7月、10月两台机组分别投产
2.8 工程依据
中国华电集团企业于第七次总经理办公会经过了对本项目标项目投资决议。
国家能源局以《相关湖北省火电建设计划实施方案复函 》（国能电力【】538号）将本工程纳入湖北省火电建设计划。
湖北省发展和改革委员会以《湖北省发展改革委相关华电江陵新建火电工程项目核准通知》（鄂发改审批服务【】191号）核准了本项目。
2.9 资金起源
项目资本金和银行贷款
2.10 本工程建址
湖北省荆州市江陵县马家寨乡
2.11 各系统情况
详见初步设计文件
2.12 总平面部署及交通运输
详见技术规范书，简述以下：
厂区总平面采取由南向北依次为：煤场→主厂房→冷却塔→配电装置“四列式”部署方法；厂区固定端朝东，扩建方向朝西，出线方向朝北。
本工程总平面部署功效分区合理，采取侧煤仓部署方案，单元集控楼在固定端，工艺步骤顺畅，方便生产，满足消防，劳动保护要求。同时降低了主厂房纵向跨度，节省了土地资源。
根据功效厂区内可分为五个区域，由南向北依次为厂内铁路站场及煤场区域、主厂房区域、辅助生产区域、自然通风冷却塔区、220kV屋外配电装置区域。
主厂房区固定端朝东，向西扩建，汽机房A排柱面向北。主厂房区内，由北向南依次为：汽机房→除氧间→侧煤仓/锅炉房→送风机→电除尘器→引风机、烟道及烟囱。每台炉旁设置一座渣仓。除灰空压机室、机组排水槽在两炉之间。脱硫岛区紧邻烟囱后侧部署，包含：吸收塔、事故浆液箱、氧化风机房、石膏库等。变压器区紧邻主厂房A排柱外部署，由西向东分别为：开启、备用变压器、1#机主变、1#机厂用变压器→2#机主变、2#机厂用变压器。变压器区域内还部署有凝结水补水箱、凝结水废水池和事故油池。计划二期工程主厂房在本期主厂房西侧。
两座自然通风冷却东西方向呈“一”字型，部署在A排外，循环水泵房面向汽机房部署。220kV屋外配电装置在冷却塔北侧，架空线路从两座自然通风冷却塔之间穿过，连接变压器和配电装置。二期工程冷却塔在二期工程主厂房西侧，计划呈“一”字型和本期工程冷却塔中心轴线对齐，二期工程配电装置可根据接入系统确定方案，部署在厂区北侧。
厂内铁路站场及煤场区域在主厂房区域南侧。厂内站东西方向部署在厂区和煤场之间，计划建设5股道，本期建设1股重车线、1股空车线、1股机车走行线。计划2台翻车机，本期建设1台土建部分一次建成。计划建设两个并列条形贮煤场，本期建设一个条形贮煤场。厂内输煤栈桥在主厂房扩建端，计划二期厂内输煤栈桥一样在主厂房扩建端。
辅助及隶属生产区内各辅助生产建(构)筑物根据工艺步骤分区部署在主厂房固定端，由西向东依次为：生产办公楼、综合服务楼、材料库及检修间→锅炉补给水处理车间→废水处理车间→综合水泵房及相关水工设施→输煤综合楼、雨水泵房→开启锅炉房、油罐区→制氢站。
在主厂房固定端和辅助及隶属生产区之间，平行于主厂房环形道路方向，设置一处综合管架。主管架长度400m。
项目建成后，电厂主出入口在厂区东侧，货物运输出入口在厂区东南侧和北侧，分别连接进厂道路、运灰道路。建设期间，电厂关键公路交通方法为荆监一级公路→沿江路→华电大道→电厂西门。
施工生产、生活租地面积约18hm2，其中安装和土建生产区15hm2，生活区3hm2，在主厂房扩建端。
厂区围墙内面积为37.2957hm2。
2.13 主厂房部署
详见招标文件第五章，本章2.12已经有简述。
3. 招标范围
此次招标范围为从引风机出口挡板至烟囱入口烟道结合处止脱硫岛区域内全部设备及建构筑物运行、检修维护等工作。具体为：
1、 在工程建设期配合脱硫项目标工程验收、系统调试；
2、 在机组168试运行期间负担脱硫岛运行工作；
3、 在机组运行期负担脱硫岛运行、检修维护（含CEMS系统运维）、大小修工作；
4、 负担为满足环境保护指标达标排放所投入原材料（石灰石粉、化学药品等）采购、运输及隶属产物（脱硫石膏、脱硫废水等）处理，负担脱硫用水、电、蒸汽、压缩空气费用，负担备品配件（包含大小修）消耗；
5、 负担因为环境保护达标排放不合格所发生费用及由此产生相关法律责任。
具体内容详见招标文件第五章技术规范书。
4. 投标人资格
投标人在专业技术、设备设施、人员组织、业绩经验等方面含有对应资格和能力。具体应符合下列条件：
见招标公告，以最终公布招标公告（如有二次公告或变更公告）为准！

5. 招投标时间安排
招投标时间安排见前附表中说明。
6. 投标费用
6.1投标人应自行负担投标文件准备和递交及参与投标活动所包含一切费用，不管投标结果怎样，招标人或招标代理机构对上述费用均不负任何责任。
6.2中标服务费：中标人向招标代理机构缴纳中标服务费（该费用将作为会议和劳务费用支出）。中标服务费必需在签署协议后15日内支付。中标服务费在投标确保金中直接扣除，多退少补，不足部分中标人以银行票据形式补足。中标服务收费以协议价为基数由下表根据差额定率累进法计算：
招标代理服务收费标准
中标金额（万元）
货物招标费率
100以下
1.8%
100－500
1.32%
500－1000
0.96%
1000－5000
0.6%
5000－10000
0.3%
10000－100000
0.06%
100000以上
0.012%
比如：某标段中标金额为6000万元，计算中标服务收费额以下：
100万元×1.8%＝1.8万元
（500-100）万元×1.32%＝5.28万元
（1000-500）×0.96%＝4.8万元
（5000-1000）×0.6%＝24.0万元
（6000-5000）×0.3%＝3.0万元
累计收费＝1.8＋5.28＋4.8＋24.0＋3.0＝38.88（万元）

7. 招标文件
7.1 招标文件组成
7.1.1 招标文件除下列文件外，还包含全部按本须知第7.2条和第7.3条所发出澄清/修改补充资料。
第一章 投标人须知
第二章 协议格式
第三章 投标文件格式
第四章 评标措施
第五章 技术规范书
第六章 招标文件附件
7.1.2 投标人应认真阅读并全方面了解招标文件中全部须知、条件、格式、条款、规范和图纸等资料，投标人由此而做出推论、了解和结论招标人概不负责。因投标文件不满足招标文件要求，责任由投标人自行负担。
7.1.3 凡取得招标文件者，不管投标是否，均应对招标文件保密。
7.2 招标文件解释和澄清
投标人在购置招标文件后，若有问题需要澄清，应在投标截止时间18日前将要求澄清和解答问题以书面形式(包含电子邮件、传真等，下同)向招标人及招标代理机构提出。招标人或招标代理机构在接到该澄清请求后3日内，对投标人提出问题以书面形式向全部取得招标文件投标人澄清回复(但不说明问询起源)。但招标人或招标代理机构认为无需澄清问题能够不予回复。对未作回复问题应视为无效，亦不做出解释。
7.3 招标文件修改和补充
7.3.1招标人能够对已发出资格预审文件或招标文件进行必需澄清或修改。
7.3.2 前述澄清或修改内容可能影响资格预审申请文件或投标文件编制，招标人应该在提交资格预审申请文件截止时间最少3日前，或投标截止时间最少15日前，以书面形式通知全部获取资格预审文件或招标文件潜在投标人。
7.3.3 尤其申明：假如投标人收到澄清或修改后，二十四小时内没有向招标人或招标代理机构提交书面异议，前述招标人澄清或修改，视为不影响资格预审申请文件或投标文件编制。
7.3.4 这种修改或补充能够是招标人主动提出，也能够是为了解答投标人要求澄清问题而做出。当这种修改或补充和招标文件有不一致之处时，以发出时间靠后修改文件为准。
7.3.5 招标人补充通知应以书面形式发给全部取得招标文件投标人。补充通知为招标文件组成部分。并对双方含有约束力。
7.3.6 招标人能够延长递交投标文件截止日期，对此，招标人将另行通知。
7.4 解释、澄清或修改确实定
投标人收到招标人解释、澄清或修改补充通知后，应立即以传真方法通知招标人和招标代理机构，确定已收到上述文件。
8. 标前会和现场踏勘（如有）
8.1 标前会
招标人将于前附表要求时间和地点召开标前会，投标人应按招标文件要求时间和地点，派代表出席招标人召开标前会，会上招标人将就必需问题向投标人进行说明。投标人能够在标前会上要求招标人对相关问题进行澄清。因投标人不按时参与标前会而引发一切后果由其自行负担。
8.2 现场踏勘
8.2.1 投标人应根据招标文件前附表所要求时间参与现场踏勘。因投标人未进行现场踏勘或现场踏勘不充足而造成后果由投标人自行负责。现场踏勘费用由投标人自行负担。
8.2.2 若现场踏勘后，依据踏勘结果须对招标文件内容进行修改，招标人将根据本须知第7.3条要求，以补充通知方法发出。
8.2.3 招标人向投标人提供相关现场资料和数据，是招标人现有能使投标人利用资料。招标人对投标人据此做出了解、推论及结论不负担任何责任。
8.2.4 投标人及其代表在经招标人许可后方能进入踏勘现场。招标人对投标人及其代表在现场踏勘中一切活动均不负担任何责任。投标人及其代表进入现场后可能会对其本身或其它方造成人身伤害、财产损失或损坏由投标人及其代表自行负担。
9. 投标报价
9.1 报价标准
9.1.1 此次招标设置拦标价为0.007元/kWh。
9.1.2投标人应严格根据本部分要求进行报价，以招标文件指定格式完整地填写招标文件中提供《投标报价表》，报出脱硫运行服务综合单价。
9.1.3 投标人应依据运行期内全部应计入成本及收益，报出脱硫运行服务综合单价，并对所报脱硫运行服务综合单价根据附表格式进行分项报价。
9.1.4 投标人根据本项目6月投产为时间点估计机组利用小时数及脱硫补助电价水平，在充足估计电力行业运行指标标准及电力热力市场价格基础上进行报价。
9.1.5 投标人应结合电力市场预期和本身竞争能力自主确定报价，投标报价应包含招标文件全部明示、暗示一切风险；投标报价所包含全部风险、责任及运行成本均应包含在脱硫运行服务综合单价中（不管投标报价分细表是否列出）。
9.1.6 脱硫运行服务费组成
包含能够满足脱硫岛运行、检修维护要求各项费用及在此过程中水、电、蒸汽、压缩空气、石灰石等消花费用、运行维护人工费用、备品备件（含脱硫岛大小修及消耗性材料）、脱硫副产品处理转运（含因为不立即处理所发生费用）、烟气和脱硫废水合格排放成本、各项其它管理费用、税金，及因脱硫排放不合格罚款等风险，并能表现目标利润前提下，计算并报出脱硫运行服务综合单价。
9.1.7　投标文件报价金额全部采取人民币表示，单位：元；电量单位：kWh。
9.2 报价提交要求
投标人应在提交投标书同时提交投标报价。
9.3 报价使用期
投标报价使用期应和投标使用期相一致，并在价格表中注明。
10. 投标文件
10.1 投标文件编制:投标文件应由商务和技术两部分组成，投标人应严格根据招标文件要求格式和要求编制投标文件，对招标文件进行逐项逐条响应，投标文件中响应次序和编号应和招标文件一致，投标文件对招标文件条款未提出异议，视为接收和同意。投标文件和招标文件要求如有差异，不管多么微小，投标人均应按招标文件第三章差异表格式按技术和商务分别汇总说明。
10.2 投标文件语言
投标文件及投标人和招标人之间和投标相关往来函件和文件均应用汉字编写。度量衡采取中国法定计量单位（招标文件另有要求除外）。
10.3 投标使用期
投标使用期为投标截止时间后180天。若遇特殊情况，招标人可于投标使用期届满之前向投标人提出延长使用期要求，投标人应在要求时间内以书面形式做出回复。如投标人同意招标人延长投标使用期，应对应延长投标确保金使用期；投标人若不一样意延长投标使用期，则视为投标人自动退出投标，投标确保金由招标人给予全额无息退还。
10.4 投标确保金
10.4.1投标人需随投标文件向招标代理机构提交合格投标确保金及标书费用，其数额见前附表，没提供投标确保金、标书费用或提供了不合格投标确保金投标将被拒绝。在提交投标确保金同时，投标人还须提供“投标确保金提交和退还信息”其格式见第三章3.8。
10.4.2投标确保金及标书费用必需是以投标人名义向招标人指定银行账户发出电汇，或必需是投标人开户银行出具银行保函（其格式见招标文件第三章），不接收其它方法投标确保。具体投标确保方法，以招标前附表要求为准；以电汇（包含网上汇款）提供确保金，提供银行回单复印件；以保函形式提供确保金，提供开户银行保函原件。在投标使用期期满前，如上述票据立即到期，招标人有权临时行使票据权利。投标人如用电汇提供投标确保金，请按以下帐户汇款：
收款单位名称：华电招标
开户行： 建行北京宣武支行营业部（）
银行帐号：1100 1019 5000 5301 2631
此次招标仅接收银行电汇，不接收其它形式确保金，如银行保函、现金等。
请投标人将投标确保金银行电汇凭证随同《投标确保金说明函件》（详见投标文件附件）一并递交（一起密封）。
10.4.3投标确保金使用期和投标使用期一致。
10.4.4 对于未按招标文件要求提交合格投标确保金投标书，招标人或招标代理机构将视为不响应招标文件而给予拒绝。
10.4.5 发生以下任何事件，招标人或招标代理机构有权依法不退还投标确保金：
10.4.5.1 投标人在投标使用期内撤回其投标。
10.4.5.2 投标人被通知中标后，无正当理由不和招标人签署协议；
10.4.5.3招标人或招标代理机构有权不退还投标确保金其它情形：
略
10.4.6 投标人投标确保金，将在招标人和中标人签署协议后15个工作日内给予无息退还。
10.5 投标文件份数和签署
10.5.1 投标文件正本一份，副本3份，电子版2份（必需以U盘形式提供），投标确保金文件（含投标确保金提交和退还信息）一份。投标文件副本和正本有差异时，以投标文件正本为准；电子文件和书面文件有差异时，以书面文件为准。
10.5.2 投标文件及投标报价书正本每一页均应由投标人法定代表人或其授权人签字。
10.5.3 全套投标文件应无涂改和行间插字，如有修改，修改处应由投标人法定代表人或其授权代表签字。
10.6 投标文件密封、标识和递交
10.6.1 投标文件密封
10.6.1.1投标文件应该根据下图（图10-1）结构进行封装
10.6.1.2相关上述包封要求文字说明：
当投标商务部分和投标技术部分独立分开出版时，技术、商务投标文件正本应包封在一起；投标商务文件副本和技术文件副本应该按商务副本装入一个包封和技术副本装入一个包封进行封装。
投标确保金证实文件和“投标确保金提交和退还信息文件”一起用信封密封，投标报价文件正本、副本用信封分别单独密封。
投标报价文件和其它技术商务投标文件电子版应按盘（须为U盘）分开独立提供，每份投标报价文件和其它技术商务投标文件用信封一起包封，每份包封电子文件和在一起成为一个投标文件电子版包封。
投标文件正本、投标确保金证实文件及“投标确保金提交和退还信息文件）、投标报价文件（含其正本和副本）包封件及全部电子版包封件一同装入一个外包封中。

图10-1
1、投标确保金证实文件+投标确保金提交和退还信息文件

2.2、投标报价文件副本
2.1、投标报价文件正本
2、

3、投标商务文件正本+投标技术文件正本

每份（投标报价文件电子版U盘+投标商务技术文件电子版U盘）

4、

6、投标技术文件副本
5、投标商务文件副本

10.6.2投标文件标识
10.6.2.1 文件封皮标识
纸质投标文件及投标报价书封皮应注明（如为塑封，可在纸质第一页）内容：工程名称、招标编号、（商务/技术/投标报价）部分、投标人名称、投标时间等，并在正本、副本上分别注明“正本”、“副本”字样。并经投标人法定代表人或其授权代表签字和加盖投标人公章。
电子版投标文件表面应注明内容：工程名称、投标文件（商务/技术/投标报价）部分、投标人名称，U盘可注简称。
10.6.2.2 包封表面标识
不管是独立包封还是将多个包封封在一起包封，全部包封上均注明工程名称、招标编号、包封中内容（技术投标文件/商务投标文件/投标确保金/投标报价书/电子版投标文件及电子版报价书）、投标人名称、投标时间及“投标截止时间前不准启封”字样，并经投标人法定代表人或其授权代表签字和加盖投标人公章。
投标文件和报价书正本、副本，在包封上应分别注明“正本”、“副本”字样；在投标确保金和投标报价书包封上，应加“保密”字样。
10.6.3 投标文件递交
对于根据本须知要求密封并进行标识投标文件，招标人将在接收时以书面形式加以确定。
假如投标文件没有按要求密封并加写相关标识，招标人将不负担投标文件错放或提前开封责任，由此造成提前开封投标文件将被拒绝，并退还给投标人。
10.7 投标截止日期
投标文件应于投标截止时间（详见招标文件前附表及招标公告）以前送达【投标须知前附表指定地点】并递交招标人（如为代理招标则为招标代理机构）。一切迟到投标文件全部将被拒绝。
10.8 投标文件撤回、补充和修改
10.8.1 投标截止时间前，投标人能够以书面通知形式撤回投标文件或对已
递交投标文件进行补充或修改。
10.8.2 投标人撤回、补充或修改投标文件通知,应按招标文件第一章第10.6条要求编制、密封、标志和递交，并应在外层包装上标明“撤回”、“补充”或“修改”字样。
10.8.3 若投标人“补充”或“修改”通知包含投标报价修改，投标人应提供相关修改具体说明，包含修改具体项目、金额和原因等。
10.8.4 依据招标文件第一章第10.4.5条要求，在投标使用期内投标人不能撤回投标文件，不然招标人或投标代理机构有权不退还投标确保金。
10.9 不合格投标排除
发生下列情形之一为不合格投标，经评标委员会确定后按废标处理。
10.9.1 投标文件未按招标文件要求密封；
10.9.2 投标文件未按投标须知要求签字盖章或进行标识；
10.9.3 投标人未按时提交投标确保金或投标确保金不符合投标须知要求；
10.9.4 投标人未按投标须知要求报价，或在一个标段投标文件中有两个以上投标报价且未明确哪个报价有效（按招标文件要求提交备选投标方案除外）；
10.9.5 其它造成不合格情形。
10.10 废标
投标文件有下列情形之一将按废标处理：
10.10.1 投标人不含有招标文件要求资格条件；
10.10.2 投标文件使用期不满足招标文件要求；
10.10.3 对于同一个标段，投标人递交了两份或多份内容不一样投标文件（按招标文件要求提交备选投标方案除外）；
10.10.4 投标文件未按招标文件要求格式、内容签写，内容不全或关键字迹模糊、无法识别；
10.10.5 投标文件内容未实质响应招标文件要求；
10.10.6 联合体投标未附联合体协议或联合体组成在投标使用期内发生改变，含有不符合招标文件要求资格法人或其它组织；
10.10.7 投标人和其它投标人相互串通报价，或以其它方法弄虚作假；
10.10.8 投标人以她人名义投标，或不一样投标人投标文件出现了显著雷同情况；
10.10.9 投标文件中标明投标人和经过资格预审申请人在名称和组织结构上存在实质性差异且未提供有效证实；
10.10.10 违反招投标纪律；
10.10.11 投标价格大大高于招标人期望值或拦标价（如有）；
10.10.12 被评标委员会确定为不合格投标；
10.10.13 被评标委员会确定为没有业绩支撑或没有成熟技术支撑质量性能指标；
10.10.14 投标报价书中出现了投标人无法合理说明低价；
10.10.15 其它造成废标情形。
11. 开标
11.1 招标人将于投标文件第一章前附表所述时间和地点开标。开标时招标人将宣读有效投标投标人名称、投标报价、修改内容（如有）、投标确保金、法人授权有效性和招标人认为必需其它内容。如招标人在开标时宣告报价和按招标文件要求修正后报价不一样，以修正后报价为准进行评标。
11.2投标人法定代表人或其授权代表应携带身份证或其它和法人授权书一致有效身份证实文件按时参与开标会议并在开标统计表上签字确定。
11.3 投标人法定代表人或授权代表因故不能参与开标会议，应在投标截止时间前以书面方法通知招标人或招标代理机构，视为自动放弃出席开标会议权利且开标结果已经其认可，不影响开标会议进行。
11.4 对招标人或招标代理机构事先不知道投标人法定代表人或授权代表不参与开标会议情况，招标人认为投标文件真实可信时处理方法同11.3条，不然，将按不合格投标进行处理，责任由投标人自负。
11.5 开标会议由招标人或招标代理机构主持。开标时，开标工作人员将当场对投标文件密封、签署及投标确保金提交情况等进行核查，并在开标统计表上签字。但按要求提交撤回通知投标文件不予开封。
12. 评标
12.1 评标纪律
12.1.1 全部参与投标、评标人员应严格遵守《中国招标投标法》及相关法规要求，严格自律，并自觉接收监督人员监督。
12.1.2 投标人不得相互串通投标价，不得排挤其它投标人公平竞争，不得干扰评标人员评标工作，不得以任何形式打探和搜集评标情况，不得和招标人串通投标，损害国家利益，社会公共利益或她人利益。
12.1.3 严禁投标人和评标人员私下接触。投标人和招标人之间正常联络及相关文件、资料传输经过会务组进行。
12.1.4 严禁投标人向招标人或评标委员会组员以行贿手段谋取中标。
12.1.5 评标委员会组员应该客观、公正地推行职责，遵守职业道德，对提出评审意见负担个人责任。评标委员会组员不得代表各自所在单位，且没有向各自所在单位汇报评标情况权利和义务。
12.1.6 全部投标文件、评标文件及多种评标资料等，只限于在评标会议室使用，不得复制，不得外带，评标会议结束后一律统一上交，统一保管，不得私自带走。
12.1.7 评标人员在评标工作期间不得随意离开评标地点。
12.1.8 任何评标人员及工作人员不得私自向外透露任何相关对投标文件评审和相关推荐中标人等和评标相关情况。
12.2 资格审查
假如在投标前未进行资格预审，招标人将在开标后评标开始前对投标人进行资格审查。经审查投标人不符合招标文件第一章第4条要求条件，其投标文件将作为废标处理。
12.3 投标文件澄清
为了有利于投标文件审查、评价和比较，评标委员会能够要求投标人澄清其投标文件中相关问题，相关澄清要求和回复，应在要求时间内以书面形式进行，但不许可更改投标报价和投标文件中其它实质性内容，根据招标文件第一章第12.4条要求更正算术错误情况不在此列。
必需时，招标人将安排述标和当面澄清，具体按排将在距开标时间5天前通知投标人。
12.4 错误修正
12.4.l 评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求投标文件进行评审，看其是否有计算上或累计上算术错误，修正错误标准以下：
(1) 假如用数字表示数额和用文字表示数额不一致时，以文字数额为准。
(2) 假如单价同数量乘积和总额之间不一致时，以标出单价为准。但假如单价有显著小数点错位，则应以标出总额为准，并修改单价。
12.4.2评标委员会可按上述修改错误方法，调整投标书中报价。评标委员会亦有权直接决定作为废标处理。调整后报价在经投标人确定同意后，对投标人含有约束力。假如投标人不接收调整后投标报价，则其投标将被作为废标处理。
12.5 评标程序
12.5.1 初评
在具体评标之前，评标委员会将对全部投标文件进行初步评审，检验投标文件和招标文件有没有重大偏差，是否在实质上响应了招标文件要求，以确定其是否为有效投标文件。
实质上响应要求投标文件，应和招标文件全部要求、要求、条件、条款和规范相符，无显著差异或保留。所谓显著差异或保留是指对招标人要求服务范围、质量标准、进度或对协议中要求招标人权利及投标人责任产生重大限制差异或保留，而且纠正这种差异或保留，将会对其它实质上响应招标文件要求投标人竞争地位产生不公正影响。
未实质响应招标文件要求投标文件为无效投标文件，招标人将给予拒绝，不许可经过修正或撤消其不符合要求差异或保留，使之成为响应招标文件投标文件。未实质响应招标文件要求投标文件不进入详评。
细微偏差不影响投标文件有效性，评标委员会可在评标结束前要求投标人对细微偏差给予补正，投标人拒绝补正，评标委员会可在详评时做出对投标人不利量化。所谓细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在部分地方存在漏项或提供了不完整技术信息和数据等情况，而且补正这些遗漏或不完整不会对其它投标人造成不公平结果。
12.5.2 详评
实质上响应招标文件要求投标文件将进入具体评审阶段。详评是指评标委员会依据投标报价、资质等级和资产情况、安全和质量确保体系、服务计划、社会信誉及以往业绩、信誉、获奖情况和对招标文件响应程度等方面各个原因优劣，对投标文件进行综合评价比较。评标措施见招标文件第四章。
13. 定标
13.1 评标委员会根据招标文件要求评标标准和方法，确定中标候选人次序，向招标人提出书面评标汇报，并按综合评分从高到低向招标人推荐二名中标候选人，交招标人定标。
13.2 由招标人方对应评标小组依据评标汇报和评标委员会推荐中标候选人名单确定中标人。招标人不确保最低投标报价中标，也不对未中标原因进行解释。
14. 接收或拒绝投标
招标人在确定中标人之前任何时候全部有权根据招标文件或法律要求接收或拒绝任何投标，或宣告投标无效，且无需向相关投标人负担任何责任。
15. 授予协议
15.1 中标通知
招标人根据本须知第13条要求确定中标人后，将向中标人发出中标通知书并书面通知未中标其它投标人。
15.2 签署协议
中标人在接到《中标通知书》后，应在中标通知书要求时间内派法定代表人或其授权代表到指定地点按招标文件要求协议条款和格式和招标人谈判并签署协议。协议每一页（包含全部附件）均应由双方代表签字。
15.3 取消授标
假如中标人不按本条要求立即和招标人签署协议，招标人有权取消对其授标，并将协议授予其它投标人或重新招标。
16.重新招标
16.1重新招标
有下列情形之一，招标人将重新招标：
(l）投标截止时间止，投标人少于3个；
(2）经评标委员会评审后否决全部投标。
16.2 不再招标
重新招标后投标人仍少于3 个或全部投标被否决，属于必需审批或核准工程建设项目，经原审批或核准部门同意后不再进行招标。
16.3 其它采购方法
此次招标已设置拦标价，投标人报价超出招标控制价：
各标段如3家及以上投标人报价在招标控制价以内，则本标段能够组织对报价在招标控制价以内投标单位进行详标。投标报价在招标控制价以内投标单位不足3家标段，宣告本标段招标失败，转入竞争性谈判。
按以下标准进行谈判：
谈判小组组成：评标委员会直接转为谈判小组；
17. 履约保函
中标人应在协议签署后按协议要求条件和期限向招标人提交金额为100万元履约保函，履约保函使用期应和协议使用期一致。履约保函格式见招标文件第三章。
另运行期间，从中标人每个月脱硫服务费收益中按5%百分比扣留、作为运行期履约确保金，如无扣款或罚款情况，每十二个月底全额返还；以后每十二个月均按此方法实施。
18. 质疑问题处理
18.1 招标代理机构质疑处理专线
在此次招标活动中，投标人或其它利害关系人认为自己正当权益受到了损害，需要相关单位进行解释、明确、纠正或提请相关部门处理，能够向招标人或招标代理机构以书面方法提出质疑，也能够向招标投标管理机构提起投诉。
18.2 质疑书应包含内容
(1) 质疑人和被质疑人名称， 质疑人地址、电话等；
(2) 具体质疑事项、事实依据及相关证实材料；
(3) 质疑人署名。质疑人为自然人，由本人签字；质疑人为法人或其它组织，由法定代表人或关键责任人签字并加盖公章；
(4) 提出质疑日期。
18.3 质疑问题不包含内容
质疑问题不包含第7.2条解释和澄清内容，对招标文件解释和澄清联络方法见前附表。

第二章 同格式

湖北华电江陵发电厂一期
2×660MW超超临界燃煤机组工程项目

发包方：华电湖北江陵发电有限责任企业
承揽方：

发包方：湖北华电江陵发电有限责任企业 （以下简称甲方）
承揽方： （以下简称乙方）

依据中国招标投标法、协议法、环境保护法等相关法律法规和招投标文件相关要求，甲方同意将湖北华电江陵发电厂一期2×660MW超超临界机组工程烟气脱硫系统（以下简称本项目）运行、维护委托给乙方，遵照平等、自愿、公平和老实信用标准，经甲乙双方协商一致，签署本协议。
一、项目名称
湖北华电江陵发电厂一期工程2×660MW超超临界机组工程烟气脱硫系统运维
二、项目范围及内容
2.1 项目范围为从引风机出口挡板至烟囱入口烟道结合处止脱硫岛区域内全部设备及建构筑物运行、检修维护等工作。
工艺界限为：从引风机出口挡板后法兰到烟囱（含烟囱）全部脱硫设施设备及公用系统设备等。
电气界限为：甲方10kV系统和乙方10kV脱硫维护界限在乙方开关柜进线端子。
乙方负担在上述范围内脱硫设施及系统运行和检修维护，包含但不限于支持脱硫生产：工艺水系统、冷却水系统、生活水系统、电气系统、脱硫仪控系统、辅助蒸汽系统、脱硫环境保护在线监测系统、工业电视监控系统、仪用及检修压缩空气系统、消防设施维护、网络通讯系统、脱硫专用建构筑物、脱硫区域场地道路系统等设备、设施和系统，文明生产等。
2.2 运行、检修维护内容包含：
负责本项目运维期运行、检修维护、大小修（含备品备件），包含但不限于安全生产管理、运行管理、检修维护管理、环境保护达标排放管理及负担运维期间水、电、蒸汽、压缩空气、石灰石粉等生产消耗等。
三、合作年限
3.1 本项目合作之有效运维期限为2年。
3.2 到期后甲方选择合作方时，在相同条件下，优先考虑和乙方续约。
3.3 因为国家电力体制改革正在连续推进，在本项目合作运维使用期内，如遇国家或湖北省重大政策调整，双方另行协商处理。
四、脱硫服务费用标准标准
本项目脱硫服务费根据分享脱硫上网电价方法计取，即：
脱硫服务费＝脱硫上网电量×脱硫运行服务综合单价（含税）
4.1 脱硫上网电量：脱硫上网电量在经营期内分为计划内基数电量、计划外协议电量及直接交易电