电力建设公司用户工程零星材料采购项目招标文件模板.doc

陕西省地方电力招标
二零一六年四月
招标文件
项目编号：SPGDJ-H-160032

陕西省地方电力建设用户工程零星材料采购项目

目 录
第一章 招标公告 2
第二章 投标人须知 5
第三章 协议 29
第四章 附件（投标文件部分格式） 39
第五章 技术要求 55

第一章 招标公告
招 标 公 告
一、项目名称：陕西省地方电力建设用户工程零星材料采购项目
二、招标内容：
1包：铁件及基础钢筋；2包：电杆；3包：电缆；4包：金具。（具体招标材料清单以招标文件发出为准）
三、资金起源：自筹
三、招标人：陕西省地方电力建设
四、招标机构：陕西省地方电力招标
五、报名要求：
1.含有独立法人资格(营业执照、税务登记证、组织机构代码证)；
2.取得国家法律、法规、部门规章及规范标准要求有效生产许可证；
3.应有良好财务情况和商业信用；
4.法人授权委托书及被授权人身份证；
5.近三年供货及运行业绩。
报名时需核验以上证件原件，留存法人授权委托书原件及全部证件复印件(加盖公章)。
六、报名时间：4月1日至4月8日（节假日除外，8:30-11:00, 14:00-17:00）
报名地点：西安市环城南路328号地电辅业大楼604室
联络人：李珊 电话：
七、公告公布媒体（一网一报）：陕西采购和招标网（.com）、三秦城市报
八、购置招标文件地点：西安市环城南路东段328号604室
联络人：李珊 电话：
标书售价：售价为人民币1000元/包，标书售后不退。
招标文件电子版及相关表格请在以下邮箱中取得：
邮箱：,密码：

第二章 投标人须知
投标人须知前附表

本表相关招标货物具体要求是对投标人须知具体补充和修改，如有矛盾，应以本表为准
条款号
内 容
说 明
1.1
资金起源：自筹
2.1
招标人名称：陕西省地方电力建设
招标货物名称：详见货物需求一览表
2.2
招标代理机构名称：陕西省地方电力招标
地 址：环城南路东段328号陕西地电辅业大楼6楼工程部
电 话：（传真）
联 系 人：李珊
邮箱： 密码：
2.5
此次招标为框架协议招标，确定本年度供货入围单位及供货范围、技术标准、规格、要求及协议单价等内容，供货入围资格使用期为十二个月（自框架协议签署之日起计）。
投 标 文 件 编 制
11
投标报价说明：
1、在此次供货入围资格使用期内，协议单价不受国家政策调价或原材料市场价格改变影响，并作为最终止算唯一依据；
2、各投标单位须根据“货物需求一览表”完整填写投标单价。
3、此次投标报价中包含招标代理服务费，招标代理服务费金额为5000元/（包·家）。
13.2.2)
资格标准:
1.含有独立法人资格(营业执照、税务登记证、组织机构代码证)；
2.取得国家法律、法规、部门规章及规范标准要求有效生产许可证；
3.应有良好财务情况和商业信用；
4.法人授权委托书及被授权人身份证；
5.近三年供货及运行业绩。
15.1
投标确保金金额：0元／包
15.3
1、形式：投标确保金形式：经过银行转账方法或银行电汇方法提交。
开户名称：陕西省地方电力招标
开户银行：兴业银行西安分行营业部
帐 号：139626
2、要求：投标确保金应在投标使用期内有效。
投标确保金须以投标单位名义交纳，本项目不接收任何个人名义交纳投标确保金。投标确保金应该从投标人基础账户转出，在银行转账或电汇时，汇款用途栏处须注明所交投标确保金所属项目编号（项目编号：160032），方便于招标代理机构投标确保金管理系统自动查收确保金是否到账。若未按上述要求提交确保金，造成投标人确保金结果查对失败，后果由投标人自行负责。
3、时间：投标人应于开标前一个工作日，确定已按要求将投标确保金向陕西省地方电力招标财务部交纳到账。未按要求提交投标确保金投标单位，其投标将被拒绝。
4、退办：未成为本年度供货入围单位投标人，招标机构将在框架协议签署后日内，将投标确保金原额及同期银行存款活期利息退还投标人。供货入围单位投标确保金在其按要求签署框架协议，并缴纳了招标代理服务费，提交履约确保金后，退还原额及同期银行存款活期利息。
财务部电话：
16.1
投标使用期：90天
17.1
投标文件份数：正本壹份，副本壹份，电子版壹份(U盘)。
17.2
投标文件应有投标人或其授权代表签字及单位盖章。
17.3
任何行间插字、涂改或增删，必需由法人授权人签字,并加盖公章；其中关键技术参数不许可修改，不然视其投标无效。
投 标 文 件 密 封 和 递 交
18.1
18.3
投标人应将投标文件技术部分、商务部分分开密封，并在密封袋上清楚地标明“技术文件”、“商务文件”；
另为方便唱标，投标人需将“商务文件”中“投标一览表、分项报价表”除在商务投标文件包含外，另行提供一份单独密封在一个密封袋中，并清楚标明“投标一览表”。
19.1
投标截止时间：5月11日09：00时(北京时间)
投标文件递交地点：陕西省地方电力招标会议室
开 标 和 评 标
22.1
开标时间：5月11日09：00时(北京时间)
开标地点：陕西省地方电力招标会议室
22.2
开标、评标程序：
1、开标大会开启“投标文件”，公开宣读投标人名称、投标价格、折扣申明（假如有）、是否提交了投标确保金等内容后，评委进行评审。
开标大会及开标统计：
1、投标单位法定代表授权人须按时参与开标大会，对开标统计签字确定。
2、若投标文件在要求时间内已经提交，但投标单位法定代表授权人未按时参与技术或商务开标大会，则视同默认开标统计。
23.2
评标方法：综合评定法
授 予 合 同
26
为确保满足工程施工需求，此次招标授予协议标准以下：
1、依据评标委员会评审推荐排序结果，确定各包进入本年度供货入围单位数量以下：
1包：4家
2包：2家
3包：2家
4包：3家
2、框架协议：招标人和供货入围单位签署供货框架协议，确定技术标准、规格、要求及协议单价等内容。协议单价实施本包全部供货入围单位投标报价最低价。
3、供货协议：依据工程需求，具体供货明细将视实际情况由招标人在供货协议中确定。具体供货协议授予时应遵照以下标准：
1）招标人应依据评审推荐排序，标准上和排名第一供货入围单位签署供货协议。但须向该单位发出单项工程货物需求咨询函，要求就相关内容做出承诺后方可签署供货协议。
2）协议授予应满足以下前提条件：
满足招标人供货期、到货地点等商务要求；
按招标人要求时限签署协议及技术协议等文件；
招标人认为满足工程实际需求所必需、适宜其它要求。
3）考虑到供货协议授予具体时间不确定性，若排序第一供货入围单位无法满足协议签署前提条件，则招标人可按上述第1）、2）款程序及内容和排序第二供货入围单位签署协议，并以这类推。
4、如因供货入围单位在供货过程中出现违约、质量不合格、未按期供货等问题，招标人有权随时终止其本年度供货资格，并就其对工程施工造成损害情况进行索赔。
5、供货协议授予过程中如所需货物规格品种超出此次招标货物需求一览表范围时，招标人可就该货物在供货入围单位中组织竞价采购，并确定报价最低为供货单位。若竞价结果超出招标人采购预算，招标人有权取消此次竞价活动，另行组织采购事宜。

货物需求一览表
包号：1包

1、送货地点：陕西省内施工现场材料站。
2、1包投标单价中应包含材料原价、包装费、对应税金、保险费、运输损耗及装卸费、招标代理服务费，不含运费。
3、运费在签署供货协议时，根据以下公式计算：
运费=西安起至施工现场材料站公路距离（km）×货物重量（T）×1元/（T·km）

包号：2包

1、送货地点：陕西省内施工现场材料站。
2、2包投标单价中应包含材料原价、包装费、对应税金、保险费、运输损耗及装卸费、招标代理服务费，不含运费。
3、运费在签署供货协议时，根据以下公式计算：
运费=西安起至施工现场材料站公路距离（km）×货物重量（T）×1元/（T·km）

包号：3包

1、送货地点：陕西省内施工现场材料站。
2、3包投标单价中应包含材料原价、包装费、运输费、对应税金、保险费、运输损耗及装卸费、招标代理服务费。
包号：4包
包号
类别
序号
材料名称
规格型号
单位
供货单价（元）
备注
包4
金具
1
悬垂吊
BD-2244
付

2
悬垂吊
BD-2451
付

3
悬垂挂轴
GD-12S
付

4
球头挂环
QH-7
付

5
U型挂环
U-7
付

6
U型挂环
U-10
付

7
U型挂环
U-12
付

8
U型挂环
U-25
付

9
U型螺丝
U-1880
付

10
U型螺丝
U-2080
付

11
U型螺丝
U-1870
付

12
U型螺丝（加强型）
UJ-1880
付

13
U型挂环
UL-7
付

14
平行挂板（P型）
P-7
付

15
平行挂板（P型）
P-10
付

16
平行挂板（P型）
P-16
付

17
平行挂板（P型）
PS-7
付

18
延长环
PH-12
付

19
延长环
PH-10
付

20
延长环
PH-7
付

21
平行板（PD型）
PD-7
付

22
平行板（PD型）
PD-10
付

23
直角挂板
Z-7
付

24
直角挂板
Z-10
付

25
直角挂板
Z-12
付

26
直角挂板
Z-16
付

27
直角挂板
ZS-7
付

28
直角挂板
ZS-10
付

29
直角环
ZH-7
付

30
球头挂环（Q型）
QP-10
付

31
球头挂环（Q型）
Q-7
付

32
球头挂环（Q型）
QP-7
付

33
球头挂环（Q型）
QP-16
付

34
碗头挂板（W型）
WS-7
付

35
碗头挂板（W型）
WS-10
付

36
碗头挂板（W型）
WS-12
付

37
碗头挂板（W型）
W-7A
付

38
碗头挂板（W型）
W-7B
付

39
联板
L-1040
付

40
联板
L-1640
付

41
联板
L-1060
付

42
联板
L-2540
付

43
联板
LV-0712
付

44
联板
LF-2540
付

45
联板
LJ-1240
付

46
联板
QY-7
付

47
联板
LE-1
付

48
调整板（DB型）
DB-7
付

49
调整板（DB型）
DB-10
付

50
调整板（DB型）
DB-12
付

51
钢线卡子
JK-1
付

52
钢线卡子
JK-2
付

53
楔形线夹
NX-1
付

54
楔形线夹
NX-2
付

55
楔形线夹
NX-3
付

56
楔形线夹
NX-4
付

57
耐张线夹（压缩型）
NY-80G
付

58
耐张线夹（压缩型）
NY-100G
付

59
耐张线夹（压缩型）
NY-185/30
付

60
耐张线夹（压缩型）
NY-240/30
付

61
耐张线夹（压缩型）
NY-240/40
付

62
耐张线夹（压缩型）
NY-300/40
付

63
耐张线夹（螺栓型）
NLD-2
付

64
耐张线夹（螺栓型）
NLD-3
付

65
耐张线夹（螺栓型）
NLD-4
付

66
T型线夹（螺栓型）
TL-33
付

67
T型线夹（螺栓型）
TL-42
付

68
T型线夹（螺栓型）
TL-43
付

69
悬垂线夹
XGU-1
付

70
悬垂线夹
XGU-2
付

71
悬垂线夹
XGU-3
付

72
悬垂线夹
XGU-4
付

73
悬垂线夹
XGU-5A
付

74
悬垂线夹
XGU-6A
付

75
铝并沟线夹
JB-2
付

76
铝并沟线夹
JB-3
付

77
铝并沟线夹
JB-4
付

78
重锤座
ZJ-1
付

79
重锤片
ZC-1
付

80
重锤挂板
ZG-1
付

81
重锤挂板
ZG-2
付

82
防震锤
FD-2
付

83
防震锤
FD-3
付

84
防震锤
FD-4
付

85
防震锤
FD-5
付

86
防震锤
FG-35
付

87
防震锤
FG-50
付

88
防震锤
FG-70
付

89
防震锤
FG-80
付

90
防震锤
FR-1
付

91
防震锤
FR-2
付

92
防震锤
FR-3
付

93
预绞丝补修条
FYH-240/30
付

94
预绞丝补修条
FYH-240/40
付

95
预绞丝补修条
FYH-240/55
付

96
预绞丝补修条
FYH-300/40
付

97
预绞丝型防震锤
FFH2428Y
付

98
预绞丝型防震锤
FFH1318Y
付

99
预绞丝型防震锤
FFH0713Y
付

100
预绞丝型防震锤
FFH1824Y
付

101
间隔棒
FJQ-404
付

102
UT型线夹
NUT-1
付

103
UT型线夹
NUT-2
付

104
UT型线夹
NUT-3
付

105
UT型线夹
NUT-4
付

106
接地端子
JDG-35
付

107
设备线夹
SLQ-4A
付

108
设备线夹
SY-70
付

109
UB型挂板
UB-7
付

110
并沟线夹
JBB-1
付

111
并沟线夹
JBB-2
付

112
并沟线夹
JBB-3
付

113
T型线夹（压缩型）
TY-300/40
付

114
T型线夹（压缩型）
TY-240/30
付

115
铜铝过渡设备线夹
SYG-240B
付

116
设备线夹
YZ-2
付

117
30度铜铝过渡设备线夹
SLG-4B
付

118
0度铜铝设备线夹（螺栓型）
SLG-3
付

119
0度铜铝设备线夹（螺栓型）
SL-8
付

120
30度铝设备线夹（螺栓型）
SL-4B
付

121
平放（户外一片）
MWP-104
付

122
接续管
JY-240/30
付

123
铜铝鼻
A-DTL-150
付

124
导线接续管
JYD-120/25
付

125
DJ联板
DJ-2244
付

126
接续管
JY-35G
付

127
接续管
JY-80G
付

128
设备线夹
SY-70/10A
付

129
跳线角钢
70*5*
套

130
跳线角钢
70*5*1000
套

131
延长拉杆
YL-2107
付

132
防鸟刺

付

133
调整金具

付

1、送货地点：陕西省内施工现场材料站。
2、4包投标单价中应包含材料原价、包装费、运输费、对应税金、保险费、运输损耗及装卸费、招标代理服务费。

投标人须知
一、说明
1 资金起源
1.1 “投标人须知前附表”中所述招标人已取得一笔资金/贷款。招标人计划将一部分资金/贷款用于支付此次招标后所签署协议项下款项。
1.2 资金支付：（详见协议）
2 招标人、招标代理机构、招标方及合格投标人
2.1 招标人：详见投标人须知前附表
2.2 招标代理机构：详见投标人须知前附表
2.3 招标方：是指招标人和招标代理机构。
2.4 合格投标人
1）通常在中国依据《中国企业法》注册、含有独立法人资格，有能力提供招标货物制造厂。
2)投标人不得直接或间接地和招标方为采购此次招标货物进行设计、编制规范和其它文件所委托咨询企业或其隶属机构有任何关联。
3)投标人必需从招标方取得招标文件并登记立案，未从招标方取得招标文件并登记立案潜在投标人均无资格参与投标。
2.5 招标情况说明：详见投标人须知前附表
3 合格货物和服务
3.1 协议中提供全部货物及其相关服务，均应来自上述2.4条款所要求合格投标人。
3.2 货物系指投标人按招标文件要求，须向招标方提供符合招标文件要求相关货物。
3.3 服务系指招标文件要求投标人须负担和投标货物相关辅助服务,如运输、保险、技术培训、售后服务、配合安装、调试和其它类似义务。
4 投标费用
4.1 投标人应负担全部和准备和参与投标相关费用。不管投标结果怎样，招标方均无义务和责任负担这些费用。
二、招标文件
5 招标文件组成
5.1 招标文件包含下列内容：
第一章 招标公告（附招标货物需求一览表）
第二章 投标人须知
第三章 协议
第四章 附件（投标文件格式）
第五章 技术要求
6 招标文件澄清
6.1 投标人对招标文件如有疑点要求澄清，应在投标截止期10（十）天以前以书面形式通知招标机构，招标机构对投标人澄清要求均以书面形式给予回复，同时将书面回复发给每个购置招标文件投标人（回复中不包含问题起源）。
7 招标文件修改
7.1 在投标截止期前任何时候，不管出于何种原因，招标机构可主动地或在解答投标人提出澄清问题时对招标文件进行修改，修改内容为招标文件组成部分。
7.2 招标文件修改将以书面形式通知全部购置招标文件投标人，并对其含有约束力。投标人在收到上述通知后，应立即向招标机构回函确定。
7.3 为使投标人准备投标时有充足时间对招标文件修改部分进行研究，招标机构可合适延长投标截止期。并以书面形式通知全部购置招标文件投标人。
7.4 招标文件解释权归招标方。
三、投标文件编制
8 编制要求
8.1 投标人应认真阅读招标文件全部内容，按招标文件要求提供投标文件，并确保提供全部资料真实性，以使其投标对招标文件作出实质性响应，不然，其投标将被拒绝。
8.2 投口号言
投标人提交投标文件和投标人和招标机构就相关投标全部来往函电均应以汉字书写。
9 投标文件组成
9.1 投标人编写投标文件应包含下列部分：
技术部分：
1) 技术投标书
2) 原材料外购厂家明细表
3) 技术规格偏离表
4) 成本组成份析
5) 投标人必需针对所投产品提供省级以上相关部门核发对应投标产品生产许可证、其它和所投产品相关设计、生产须含有证件；必需提供国家定点试验单位颁发判定证书和试验汇报。
6) 投标人对招标文件第五章“技术规格和要求”、使用条件及技术配置、关键技术性能指标响应程度, 关键原材料起源;以上应具体化，即应将产品所达成参数最优值标明.
7) 质量确保计划
8) 投标货物说明
9) 证实投标人提供货物及服务是合格，且符合招标文件要求文件
商务部分：
1) 商务投标书
2) 企业基础情况介绍
3) 投标一览表
4) 投标分项报价表
5) 商务条款偏离表
6) 法定代表人授权书
7) 资格证实文件
8) 到货期承诺、投标报价承诺、具体确保计划及质保期
9) 商务及技术协议签署期承诺
10) 类似项目销售业绩
11) 协议权利和义务，商务投标文件中是否完全接收并遵守招标文件协议条件约定权利义务，是否对招标文件协议条款有重大保留、偏离和不响应内容
12) 证实投标人是合格，而且中标后有能力推行协议其它资格证实文件
13) 履约确保金保函
10 投标文件格式
10.1 投标人应按招标文件第9条内容和要求和第四章（商务投标文件格式）（技术投标文件格式）提供格式编写其投标文件，投标人不得缺乏或留空任何招标文件要求填写表格或提交资料。
10.2 投标人应将投标文件按第9条要求次序编排、并应编制目录、逐页标注连续页码，并装订成册。
11 投标报价
11.1 投标人应提供投标分项报价(详见第四章提供格式)。
11.2 投标人对每种货物只许可有一个报价，招标方不接收有任何选择报价。
11.3 投标人依据本须知第11.1条要求将投标价分成几部分，只是为了方便招标方对投标文件进行比较，并不限制招标方以上述任何条件签订协议权力。
11.4 投标人所报投标价在协议实施过程中是固定不变，不得以任何理由给予变更。任何包含价格调整要求投标，将被认为是非响应性投标而给予拒绝。
11.5 招标方不接收投标人对任何未办理正常进口手续非中国境内生产货物投标报价。
11.6 投标人不得以低于成本报价参与投标。
11.7 此次投标报价中，应包含招标代理服务费。
11.8 投标报价应包含包含所投产品原材料费、加工制作费、包装费、运输费（1包、2包）、装卸费、保险费、利润、税金等一切费用，还包含现场协调、安装调试、技术支持和培训、售后服务及维修相关劳务支出工作发生全部费用等。
11.9 运输费应考虑运输到货地点为陕西省内施工现场材料站。
12 投标货币
12.1 投标人提供货物和服务一律用人民币报价，单位为元。
13 证实投标人合格和资格文件
13.1 投标人应提交证实其有资格参与投标和中标后有能力推行协议文件，并作为其投标文件一部分。
13.2 投标人提交证实其中标后能推行协议资格证实文件应使招标方满意，即
1)投标人已含有推行协议所需财务、技术和生产能力；
2)投标人应满足“投标人须知前附表”中列出资格标准。
14 证实货物合格性和符合招标文件要求文件
14.1 投标人应提交证实文件证实其拟投标货物合格性符合招标文件要求。该证实文件作为投标文件一部分。
14.2 证实货物和服务和招标文件要求一致文件，能够是文字资料、图纸和数据，它包含：
1)货物关键技术指标和性能具体说明。
2)对照招标文件技术规格、参数和要求，逐条说明所提供货物和服务已对招标文件技术规格、参数和要求做出了实质性响应，或申明和技术规格、参数和要求条文偏差和例外（按第四章附件“技术规格偏离表”格式填写）。尤其对于有具体参数要求指标，投标人必需提供所投设备具体参数值。
14.3 投标人在叙述上述第14.2.时应注意招标文件第五章“技术要求” 中指出工艺、材料和设备标准和参考牌号或分类号仅起说明作用，并没有任何限制性。投标人在投标中能够选择替换标准、牌号或分类号，但这些替换要实质上相当于技术规格要求，而且使招标方满意。
15 投标确保金
15.1 投标人应提交“投标人须知前附表”要求数额投标确保金，并作为其投标一部分。
15.2 投标确保金是为了保护招标方免遭因投标人行为而蒙受损失。招标方在因投标人行为受到损害时可依据本须知第15.6条要求没收投标人投标确保金。
15.3 投标确保金货币为人民币，并采取下列任何一个形式：
1) 银行转账
2）银行电汇
15.4 凡没有依据本须知第15.1和15.3条要求随附投标确保金投标，将被视为非响应性投标给予拒绝。
15.5 投标确保金退还详见投标须知前附表。
15.6 下列任何情况发生时，投标确保金将被没收：
1)投标人在招标文件中要求投标使用期内撤回其投标；或
2)供货入围单位在要求期限内未能依据本须知第30条要求签署协议；
16 投标使用期
16.1 投标应自本须知第22.1条要求开标日起，并在“投标人须知前附表”中所述时期内保持有效。投标使用期不足投标将被视为非响应性投标而给予拒绝。
16.2 特殊情况下，在原投标使用期截止之前，招标方可要求投标人同意延长投标使用期。这种要求和回复均应以书面形式提交。投标人可拒绝招标方这种要求，其投标确保金将不会被没收。接收延长投标使用期投标人将不会被要求和许可修正其投标，而只会被要求对应地延长其投标确保金使用期。在这种情况下，本须知第15条相关投标确保金退还和没收要求将在延长了使用期内继续有效。
17 投标文件制作和签署
17.1 投标人应准备一份投标文件正本和“投标人须知前附表”中要求数目标副本，每套投标文件须清楚地标明“正本”，“副本”。若正本和副本不符，以正本为准。
17.2 投标文件正本需打印，并由投标人或经正式授权代表在投标文件上签字。投标文件正本每一页全部应由投标人或其授权代表用姓或首字母签字。投标文件副本可采取正本复印件。
17.3 任何行间插字、涂改或增删，必需由法人授权人签字,并加盖公章；其中关键技术参数不许可修改，不然视其投标无效。
四、投标文件密封和递交
18 投标文件密封和标识
18.1 为方便开标唱标，投标人还须将“投标一览表、分项报价表”另行准备一份单独密封提交，并在信封上标明“投标一览表”字样。
18.2 投标人应将投标文件技术部分、商务部分分开密封，并在密封袋上清楚地标明“技术文件”、“商务文件”。
18.3 密封信封均应：
1) 清楚标明递交至“投标人须知前附表”中指明地址。
2) 注明“投标人须知前附表”中指明项目名称、项目编号（包号）和“在 年 月 日 时之前不得启封”字样。
3) 投标人名称和地址。
18.4 假如密封信封未按本须知第18.3条要求加写标识和密封，招标方对误投或过早启封概不负责。
19 投标截止期
19.1 投标人应在不迟于“投标人须知前附表”中要求截止日期和时间将投标文件递交至招标方，递交地点应是“投标人须知前附表”中指明地址。
19.2 招标方能够按本须知第7条要求，通知修改招标文件合适延长投标截止期。在此情况下，招标方和投标人受投标截止期制约全部权利和义务均应延长至新截止期。
20 迟交投标文件
20.1 招标方将拒绝接收在本须知第19条要求截止期后送达任何投标文件。
21 投标文件修改和撤回
21.1 投标人在递交投标文件后，能够修改或撤回其投标，但投标人必需在要求投标截止期之前将修改或撤回书面通知递交到招标方。
21.2 投标人修改或撤回通知应按本须知第18条要求编制、密封、标识和递交。
21.3 在投标截止期以后，投标人不得对其投标做任何修改。
21.4 从投标截止期至投标人在投标书格式中确定投标使用期期满这段时间内，投标人不得撤回其投标，不然其投标确保金将根据本须知第15.7条要求被没收。
五、开标和评标
22 开标
22.1 招标方在“投标人须知前附表”中要求日期、时间和地点组织公开开标。开标时邀请全部合格投标人代表参与。参与开标代表应署名报到以证实其出席。
22.2 开标时，招标方开启“投标文件”，当众宣读投标人名称、包号、投标价格、折扣申明（假如有）、是否提交了投标确保金，和招标方认为适宜其它内容。除了根据本须知第20条要求原封退回迟到投标之外，开标时将不得拒绝任何投标。开标大会结束，进入评审阶段。
22.3 在开标时没有读出相关申明，在评标时将不予考虑。
22.4 招标方将做开标统计。
23 评标
23.1 评标委员会
23.1.1招标方将根据“中国招标投标法”及相关要求组建评标委员会。
23.1.2评标委员会由招标方代表及相关经济、技术等方面教授组成。
23.1.3评标委员会负责评标工作，对投标文件进行审查和评定，并向招标方提交书面评标汇报。
23.2评标方法：采取综合评定法，择优选择，投标价格不作为唯一评标标准，评议内容包含技术和商务两部分，即最大程度地满足招标文件中要求多项综合评价标准，推荐为供货入围单位。
23.3投标文件澄清
23.3.1在评标期间，评标委员会可要求投标人对其投标文件中含义不明确内容作必需澄清或说明，但澄清或说明不得超出投标文件范围或改变投标文件实质性内容。相关澄清要求和回复均应以书面形式提交，澄清内容为投标文件组成部分。
23.4投标文件评审
23.4.1依据本须知第23.4.2条要求，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件要求。实质上响应投标应该是和招标文件要求全部条款、条件和规格参数相符，没有重大偏离投标。对关键条文偏离、保留或反对将被认为是实质上偏离。评标委员会决定投标响应性只依据投标文件本身内容，而不寻求外部证据。
23.4.2实质上没有响应招标文件要求投标将被拒绝。投标人不得经过修正或撤销不合要求偏离或保留从而使其投标成为实质上响应投标。如发觉下列情况之一，其投标将被拒绝：
1) 没有根据招标文件要求提供投标文件；
2) 投标人未提交投标确保金或金额不足；
3) 投标书无投标单位公章、无法定代表人签字或签字人无法定代表人有效委托书；
4) 投标使用期不足；
5) 不满足“技术要求”中关键参数和超出偏差范围；
6) 投标人在同一份投标文件中，对同一招标货物报有两个或多个报价；
7) 投标文件附有招标方不能接收条件；
8) 正本文件没有法定代表人或法定代表人授权人署名；
9) 经评标委员会评审确定低于成本价报价。
23.4.3评标委员会将根据本须知第23.4.1)、2)条要求，只对确定为实质上响应招标文件要求投标进行评审，评标优异行符合性审查，符合性审查经过后进行具体评审。
23.4.4 具体评审
23.4.4.1报价评审（60分）：
计算基准价＝有效投标报价算术平均值。
在投标报价中，由评委随机抽取3-6类单项报价进行计算，每类单项报价满分为60/抽取项数；报价等于基准价为满分；报价每高于基准价1%，扣0.2分；报价每低于基准价1%，扣0.1分；最多扣5分，保留两位小数。
23.4.4.2 具体评审（40分）
1、交货期承诺及具体确保计划（5分）
2、产品质量情况（5分）
3、技术评审（10分）
4、类似项目销售业绩（5分）
5、财务情况（5分）
6、售后服务（5分）
7、企业信誉（5分）
24 和招标方和评标委员会接触
24.1 除本须知第23.3条要求外，从开标之日起至授予协议期间，投标人不得就和其投标相关事项和招标方和评标委员会组员接触。
24.2 投标人试图对招标方和评标委员会评标、比较或授予协议决定进行影响，全部可能造成其投标被拒绝。
六、授予协议
25 协议推行能力审查
25.1 招标方将依据本须知第13条列出标准审查予供货入围单位是否有能力令人满意地推行协议。
25.2 授标决定将考虑投标人财务、技术和生产能力，其基础是审查投标人根据本须知第13条要求提交资格证实文件和招标方认为必需、适宜其它资料。
25.3 假如审查经过，招标方将把协议授予该投标人；假如审查没有经过，招标方将拒绝其投标，并对其它投标人能否令人满意地推行协议作类似审查。
26 协议授予标准
详见投标须知前附表26款
27 授标时更改采购货物数量权力
27.1 招标方在授予协议时有权在单项工程要求幅度内对招标文件要求货物数量和服务给予增加或降低，但不得对单价或其它条款和条件做任何改变。
28 接收和拒绝任何或全部投标权力
28.1 招标方保留在授标之前任何时候接收或拒绝任何投标，和宣告招标程序无效或拒绝全部投标权力，对受影响投标人不负担任何责任。
29 供货入围资格通知书
29.1 供货入围单位确定后，招标方以货物需求一览表所要求供货入围单位数量依据评标排序，向其发出供货入围资格通知书。向未入围其它投标人发出招标结果通知。
29.2 供货入围资格通知书是协议一个组成部分。
30 签署框架采购协议
30.1 供货入围单位在收到招标机构供货入围资格通知书后三（3）天内，应按招标文件要求和招标方签署货物框架采购协议。
30.2 供货入围单位应该根据供货入围资格通知书要求和招标人签署框架协议，且不得要求改变投标文件、或要求更改招标文件内容，供货入围单位逾期签署框架协议,则视为供货入围单位放弃中标。
31 履约确保金
31.1 供货入围单位在和招标人签署年度框架协议同时，须采取招标文件中提供履约确保金保函格式或招标人能够接收其它形式向招标人提交履约确保金。履约确保金期限为开出之日起十二个月内有效。
32 招标代理服务费
此次招标代理服务费由供货入围单位支付，招标代理服务费金额为5000元/（包·家）。

廉政倡议书

为了维护公平竞争市场秩序，规范招标投标行为，营造“阳光洁净、友好诚信”招投标环境，我们郑重向各投标商发出“廉政”倡议：
一、严格遵守《中国招标投标法》、《中国协议法》、《反不正当竞争法》、《陕西省招投标管理措施》等各项法律法规，做到依法、廉洁投标。
二、加强企业管理，提升工作质量，全心全意为项目单位（招标人）服务，优质服务、重信守诺。
三、根据公开、公平、公正和老实信用标准参与投标，自觉接收招标投标监管部门监督。
四、在投标过程中，不弄虚作假，所提供资料翔实客观，不围标、串标和抬标。
五、果断做到不和招标人、评标教授、招标代理机构及相关监督人员私下串通谋取不正当利益。
“言必信，行必果”。我们倡议广大投标商全部要把廉政倡议作为投标行为准则，成为廉政倡议提倡者、宣传者、实践者和捍卫者。

投诉电话：

第三章 协议

框架协议