省房屋建筑和市政基础设施工程标准招标文件模板.doc

福建省房屋建筑和市政基础设施工程

标准施工招标文件
专用本
（征求意见稿）

报建编号：__________________　　　　　　　　　
招标项目名称：__________________　　　　　　　　　
招标编号：　　　 　　　　　　　

招标人：_____________　　　_ ____（盖单位公章）
招标代理机构： （盖单位公章）
招标代理机构项目责任人：
招标代理机构编制人：______________ _　
招标文件编制日期：　 　 年 　月 　日

使用说明
1． 《福建省房屋建筑和市政基础设施工程标准施工招标文件（）》（以下简称“标准施工招标文件”）是依据《中国家标准准施工招标文件》（）、《中国房屋建筑和市政工程标准施工招标文件》（）、《电子招标投标措施》，结合本省实际情况编制，适适用于福建省行政区域内依法必需进行招标房屋建筑和市政基础设施工程施工招标项目，包含施工总承包工程、专业工程招标项目。
2． 《标准施工招标文件》包含第1章“招标公告/投标邀请书”、第2章“投标须知”、第3章“评标措施和标准”、第4章“协议条款及格式”、第5章“工程量清单及计价”、第6章“招标图纸”、第7章“技术标准和要求”和第8章“投标文件格式”。
3． 《标准施工招标文件》由《通用本》和《专用本》两部分组成。其中，《通用本》适适用于全部房屋建筑和市政基础设施工程施工招标项目，每个招标项目不再另行公布。《专用本》由招标人根据《通用本》要求格式和要求并结合招标项目具体情况进行编制。
4． 《通用本》内容标准上应不加修改地直接引用，如确实需要修改或补充，应该在《专用本》中对应章节进行修改或补充。
5． 《通用本》和《专用本》和招标文件澄清、修改（如有时）内容为对应关联关系，可相互解释、互为说明。《通用本》和《专用本》约定不一致，以《专用本》为准；《专用本》无约定，从《通用本》约定；《通用本》或《专用本》和招标文件澄清、修改约定不一致，以后者为准；招标文件澄清、修改不一样时间对同一内容存在不一样约定时，以最终约定内容为准。《标准施工招标文件》中以双下划线或加黑斜体字标识内容为实质性要求；以空格下划线标示，由招标人编制招标文件或投标人编制投标文件时填入具体内容。下划线上括号内容为提醒性内容，招标人在编制招标文件或投标人在编制投标文件时，填入具体内容应将其覆盖。
6． 全部使用国有资金投资或国有资金投资占控股或主导地位建设工程，应该采取工程量清单招标。采取工程量清单招标项目，工程量清单应该作为招标文件组成部分并和招标文件同时发给各投标人，其正确性和完整性由招标人负责。招标人不得要求投标人在开标前查对工程量。
7. 在招标项目标招投标过程中，招标人委托招标代理机构招标，则招标代理机构应在招标全过程中以被代理人名义办理招标人委托范围内事宜，并负担对应责任。

目 录

第 1 章 招标公告/投标邀请书 5
招标公告 6
投标邀请书（适适用于邀请招标） 9
附件1-1：确定函（格式） 12
第 2 章 投标须知 13
第1节 投标须知前附表 14
投标须知前附表 15
第2节 投标须知 23
“投标须知”内容见《通用本》 23
投标须知内容修改表 24
第 3 章 评标措施和标准 25
第1节 评标措施和标准数据表 26
评标措施和标准数据表 27
第2节 评标措施和标准 28
“评标措施和标准”见《通用本》 28
第 4 章 协议条款及格式 29
第1节 协议协议书 30
“协议协议书”内容见《通用本》 30
第2节 通用协议条款 31
“通用协议条款”内容见《通用本》 31
通用协议条款补正表 32
第3节 专用协议条款 33
专用协议条款 34
第4节 协议附件 51
“协议附件”内容见《通用本》 51
第 5 章 工程量清单及计价 52
第1节 工程量清单 53
第2节 招标控制价 54
第3节 投标报价 55
第4节 工程量清单和计价表格式 57
第 6 章 招标图纸 58
第1节 招标图纸目录 59
第2节 招标图纸 61
第 7 章 技术标准和要求 62
第1节 招标项目概况和说明 63
（一） 工程建设地点现场自然条件 63
（二） 工程建设地点现场施工条件 63
（三） 招标项目说明 63
第2节 工程建设技术标准 64
（一） 工程建设标准强制性条文 64
（二） 招标项目使用其它工程建设技术标准 65
（三） 工程设计要求特殊工程材料、施工工艺标准和要求 66
第3节 施工现场管理要求 67
（一） 现场安全防护设施要求 67
（二） 水土保持和环境要求 67
（三） 文明施工要求 67
（四） 施工机具进场要求 67
第4节 招标人对工程关键材料设备要求 68
（一） 技术要求 68
（二） 质量要求 68
（三） 参考品牌 69
第5节 招标人自行采购材料设备 70
第6节 其它要求 71
第 8 章 投标文件格式 72
第1节 资格审查文件 73
第2节 商务文件 74
第3节 技术文件 75
通用本补正数据表 76

第 1 章 招标公告/投标邀请书

招标公告
1. 招标条件
本招标项目 （项目名称） 已由 （项目审批、核准或立案机关名称） 以 （批文名称及编号） 同意建设，建设单位为 ， 建设资金起源 ，招标人为 ，委托招标代理单位为 。本项目已含有招标条件，现对该项目标施工进行公开招标。
2. 项目概况和招标范围
2.1. 工程建设地点： ；
2.2. 工程建设规模： ；
2.3. 招标范围和内容：
（1）工程类别： （房屋建筑工程、市政工程） ；
（2）招标类型： （施工总承包、专业承包） ；
（3）招标范围和内容： ；
其中，用于确定企业资质及等级相关数据： （按《建筑业
企业资质标准》承包工程范围中对应等级特征填写） ；
用于确定注册建造师等级相关数据： （依据《注册建造师执业
工程规模标准（试行）》中对应规模标准特征填写） ；
用于确定类似工程业绩相关数据： ；（适适用于许可设置类似工程业绩项目）
2.4. 招标控制价（即最高投标限价，下同）： ；
2.5. 工期要求：总工期为 个日历天，定额工期 个日历天（适适用于国家或本省对工期有要求项目）；其中各关键节点工期要求为（假如有） ；
2.6. 标段划分（假如有）： ；
2.7. 质量要求： 。
3. 投标人资格要求及审查措施
3.1. 本招标项目要求投标人须含有有效不低于 级 资质和《施工企业安全生产许可证》。（无需资质项目，从其要求）
3.2. 投标人拟担任本招标项目标项目责任人须含有有效不低于　　级 专业注册建造师执业资格（或建造师临时执业资格），并含有有效安全生产考评合格证书（B证）。（无需资质项目，从其要求）
3.3. 本招标项目 （接收、不接收） 联合体投标。招标人接收联合体投标，投标人应优先选择福建省建筑业龙头企业作为联合体组员，自愿组成联合体应由 为牵头人，且各方均应含有其所负担招标项目承包内容对应资质条件；负担相同承包内容专业单位组成联合体，根据资质等级较低单位确定资质等级。
3.4. 本招标项目 （应用、不应用） 福建省建筑施工企业信用综合评价分值。应用福建省建筑施工企业信用综合评价分值项目，投标人企业季度信用得分为 （房屋建筑、市政工程） 类。投标人企业季度信用得分不得低于60分；以联合体参与投标，投标人企业季度信用得分按含有要求资质联合体各方中最低企业季度信用得分确定。投标人企业季度信用得分，可经过福建省建筑施工企业信用综合评价系统查询，网址：。
3.5. 投标人“类似工程业绩”要求： 　个；“类似工程业绩”是指：自本招标项目在法定媒介公布招标公告之日前5年内（含本招标项目在法定媒介公布招标公告之日）完成并经完工验收合格 。
3.6. 各投标人均可就本招标项目上述标段中　　　　（具体数量） 个标段投标，但最多许可中标　　　（具体数量） 个标段。（适适用于分标段招标项目）
3.7. 其它资格要求： 。
3.8. 本招标项目采取 （资格预审、资格后审） 方法对投标人资格进行审查。
3.9. 本招标项目不要求投标人在招投标期间缴纳农民工工资确保金。
4. 招标文件获取
凡有意参与投标者，请于　 年 月 日　时　分至　 年 月 日　时　分经过 （公共资源电子交易平台名称及网址） 采取无记名方法无偿下载电子招标文件等相关资料。本招标项目电子招标文件使用 （电子招标文件编制工具软件名称及版本号） 打开。投标人获取招标文件后，应检验招标文件正当有效性，正当有效招标文件应含有招标人和招标代理机构电子印章；招标人没有电子印章，须附招标人对招标代理机构授权书。
5. 评标措施
本招标项目采取评标措施： （经评审最低投标价中标法/综合评定法/简易评标法） 。
6. 投标确保金提交
6.1.投标确保金提交时间： 。
6.2.投标确保金提交金额： 。
6.3.投标确保金提交方法： 。
7. 公布公告媒介
此次招标公告同时在 （公布公告媒介名称） 上公布。
8. 联络方法
招标人：
地址： ，邮编：
电子邮箱:
电话： ，传真：
联络人：

招标代理机构：
地址： ，邮编：
电子邮箱:
电话： ，传真：
联络人：

公共资源电子交易平台名称：
网址：
联络电话：

招投标监督机构名称：
地址：
联络电话：

公共资源交易中心名称：
地址：
联络电话：

投标邀请书（适适用于邀请招标）
（被邀请参与投标单位名称）：
1. 招标条件
本招标项目 （项目名称） 已由 （项目审批、核准或立案机关名称） 以 （批文名称及编号） 同意建设，建设单位为 ， 建设资金起源 ，招标人为 ，委托招标代理单位为 。本项目已含有招标条件，现邀请你单位参与本招标项目施工投标。
2. 项目概况和招标范围
2.1. 工程建设地点： ；
2.2. 工程建设规模： ；
2.3. 招标范围和内容：
（1）工程类别： （房屋建筑工程、市政工程） ；
（2）招标类型： （施工总承包、专业承包） ；
（3）招标范围和内容： ；
其中，用于确定企业资质及等级相关数据： （按《建筑业
企业资质标准》承包工程范围中对应等级特征填写） ；
用于确定注册建造师等级相关数据： （依据《注册建造师执业
工程规模标准（试行）》中对应规模标准特征填写） ；
用于确定类似工程业绩相关数据： ；（适适用于许可设置类似工程业绩项目）
2.4. 招标控制价（即最高投标限价，下同）： ；
2.5. 工期要求：总工期为 个日历天，定额工期 个日历天（适适用于国家或本省对工期有要求项目）；其中各关键节点工期要求为（假如有） ；
2.6. 标段划分（假如有）： ；
2.7. 工程质量要求： 。
3. 投标人资格要求及审查措施
3.1. 本招标项目要求投标人须含有有效不低于 级 资质和《施工企业安全生产许可证》。（无需要资质项目，从其要求）
3.2. 投标人拟担任本招标项目标项目责任人须含有有效不低于　　级 专业注册建造师执业资格（或建造师临时执业资格），并含有有效安全生产考评合格证书（B证）。（无需要资质项目，从其要求）
3.3. 本招标项目 （接收、不接收） 联合体投标。招标人接收联合体投标，投标人应优先选择福建省建筑业龙头企业作为联合体组员，自愿组成联合体应由 为牵头人，且各方均应含有其所负担招标项目承包内容对应资质条件；负担相同承包内容专业单位组成联合体，根据资质等级较低单位确定资质等级。
3.4. 本招标项目 （应用、不应用） 福建省建筑施工企业信用综合评价分值。应用福建省建筑施工企业信用综合评价分值项目，投标人企业季度信用得分为 （房屋建筑、市政工程） 类。投标人企业季度信用得分不得低于60分；以联合体参与投标，投标人企业季度信用得分按含有要求资质联合体各方中最低企业季度信用得分确定。投标人企业季度信用得分，可经过福建省建筑施工企业信用综合评价系统查询，网址：。
3.5. 投标人“类似工程业绩”要求：　 　个；；“类似工程业绩”是指：自本招标项目在法定媒介公布招标公告之日前5年内（含本招标项目在法定媒介公布招标公告之日）完成并经完工验收合格 。
3.6. 各投标人均可就本招标项目上述标段中　　　　（具体数量） 个标段投标，但最多许可中标　　　（具体数量） 个标段（适适用于分标段招标项目）。
3.7. 其它资格要求： 。
3.8. 本招标项目采取 （资格预审、资格后审）方法对投标人资格进行审查。
3.9. 本招标项目不要求投标人在招投标期间缴纳农民工工资确保金。
4. 招标文件获取
凡有意参与投标者，请于　 年 月 日　时　分至　 年 月 日　时　分经过 （公共资源电子交易平台名称及网址） 无偿下载电子招标文件等相关资料。本招标项目电子招标文件使用 （电子招标文件编制工具软件名称及版本号） 打开。投标人获取招标文件后，应检验招标文件正当有效性，正当有效招标文件应含有招标人和招标代理机构电子印章；招标人没有电子印章，须附招标人对招标代理机构授权书。
5. 评标措施
本招标项目采取评标措施： （经评审最低投标价中标法/综合评定法/简易评标法） 。
6. 投标确保金提交
6.1. 投标确保金提交时间： ；
6.2. 投标确保金提交金额： ；
6.3. 投标确保金提交方法： 。
7. 确定
你单位收到本投标邀请书后，请于 （具体时间） 前使用本单位CA证书经过 （公共资源电子交易平台名称） 给予确定（确定函格式见附件1-1）。超出具体时间未给予确定，视为不参与本项目投标。
8. 联络方法
招标人：
地址： ，邮编：
电子邮箱:
电话： ，传真：
联络人：

招标代理机构：
地址： ，邮编：
电子邮箱:
电话： ，传真：
联络人： 。

公共资源电子交易平台名称：
网址：
联络电话：

招投标监督机构名称：
地址：
联络电话：

公共资源交易中心名称：
地址：
联络电话：

附件1-1：确定函（格式）
确 认 函

（招标人名称） ：
　　我方已于 年 月 日收到你方 年 月 日发出相关邀请我方参与 （招标项目名称） 投标“投标邀请书”，并确定 （参与/不参与） 投标。
　　特此确定。

被邀请单位名称： （盖单位公章）
法定代表人： （盖章）
年 月 日

第 2 章 投标须知

第1节 投标须知前附表

投标须知前附表
说明：
（1）本表各项应一一填写，除“不适用”外，不留空白。如某日期一时定不下来，可先填计划日期。
（2）如某项内容对本项目不适用，应在对应栏目中注明“不适用”。
（3）投标须知前附表是投标须知说明和补充，如二者有矛盾之处，以前附表内容为准。

项号
条款号
条款名称
编 列 内 容
1.
1.1
招标人和招标代理机构
招标人：
地址：
联络人：
电话： ，传真：
电子邮箱：
招标代理机构：
地址：
联络人：
电话： ，传真：
电子邮箱：
2.
1.2
/22.2.2
本招标项目名称、报建编号、招标编号和标段划分（假如有）
招标项目名称：
报建编号：
招标编号：
标段划分（假如有）：
招标人许可投标人参与投标标段数量 ：

招标人最多许可投标人中标标段数量：
3.
1.3
资金起源和落实情况
资金起源：
出资百分比：
资金落实情况：
4.
1.4
工程建设地点

5.
1.5
工程建设规模

6.
1.6
招标范围和内容

7.

本招标项目使用公共资源电子交易平台和公共资源交易中心
公共资源电子交易平台名称：
网址：
联络电话：
公共资源交易中心名称：
地址：
联络电话：
8.
1.7
电子招投标基础要求

9.
2.1
计划工期
总工期为 日历天，定额工期 个日历天（适适用于国家或本省对工期有要求项目）；其中各关键节点工期要求为（假如有）　　 　　

10.
2.2
质量要求

11.
2.3
协议价格形式
（单价协议、总价协议、其它价格形式协议）
12.
3.1
资格审查方法
本项目采取 （资格预审、资格后审） 方法对投标人资格进行审查。
13.
4.1
/4.2
合格投标人资格条件
1． 本招标项目要求投标人须含有有效不低于 级 资质和《施工企业安全生产许可证》。（无需资质项目，从其要求）
2． 投标人拟担任本招标项目标项目责任人须含有有效不低于
　 级 专业注册建造师执业资格（或建造师临时执业资格），并含有有效安全生产考评合格证书（B证）。拟派出项目责任人必需为独立投标人或联合体牵头人本企业在岗人员。（无需资质项目，从其要求）
3． 本招标项目 （接收、不接收） 联合体投标。招标人接收联合体投标，投标人应优先选择福建省建筑业龙头企业作为联合体组员，自愿组成联合体应由 为牵头人。
4． 本招标项目 （应用、不应用） 福建省建筑施工企业信用综合评价分值。投标人企业季度信用得分为 （房屋建筑、市政工程）类。
应用福建省建筑施工企业信用综合评价分值项目，投标人企业季度信用得分不得低于60分；以联合体参与投标，投标人企业季度信用得分按联合体各方中最低企业季度信用得分确定。
注：①在每三个月首月10以后开标招标项目，纳入招投标评分建筑施工企业信用综合评价分值，应为投标人在上季度企业季度信用得分。而在每三个月首月10日前（含10日）开标，则为投标人在上季度前一个季度企业季度信用得分。
②福建省建筑施工企业信用综合评价系统（网址：，下称“评价系统”）每三个月公布投标人企业季度信用得分（房屋建筑、市政工程）。投标人能够经过评价系统查询本单位企业季度信用得分。企业季度信用得分以项目截标时在评价系统已公布数据为准。项目截标后不管何种原因变更信用评价信息，不在变更前已截标招投标项目中使用。
③对评价系统无法查询到企业季度信用得分投标人，其企业季度信用得分以60分确定。
④因为投标人名称变更，造成评价系统公布和变更后投标人名称不一致，投标人应该在资格文件中附上名称变更证实材料扫描件，并根据投标须知前附表第24项要求时间、地点和密封要求，由授权委托人（需提供授权委托书和身份证核验）将变更证实材料原件单独提交给招标人。未按要求提交，投标人将自行负责由此产生后果。招标人应该做好接收工作，并由投标人授权委托人签字确定。
5． 投标人“类似工程业绩”要求：　　　 ；“类似工程业绩”是指：自本招标项目在法定媒介公布招标公告之日前 年内（含本招标项目在法定媒介公布招标公告之日）完成并经完工验收合格 。
6． 其它资格要求详见招标文件第2章“投标须知”、第3章“评标措施和标准”和第8章“投标文件格式”要求。

14.
10.2
投标人提出疑问截止时间

年 月 日
15.
11
分包
□ 不许可
□ 许可，许可分包内容：
接收分包第三人资格、资质要求：
16.
12
偏离
□ 不许可
□ 许可，许可偏离范围和幅度：
17.
14.1
/21.3
投标截止时间
年 月 日 时 分
18.
15.3.1
技术文件
本招标项目 （要求、不要求） 提交技术文件。
19.
17.1
投标使用期
投标截止时间后 　　 日历天。
20.
18.1/ 18.2.1
投标确保金
1、投标确保金金额：　　　　　元人民币；
2、投标确保金形式： 投标人能够使用以下之一有效投标确保金形式：
①现金形式:应在投标截止时间之前从投标人所在地银行投标人企业基础账户以电汇或银行转账形式，汇到招标文件指定投标确保金账户，并应在电汇或银行转账单上注明 （招标编号） ，如因投标人汇款凭证未注明项目招标编号造成银行无法识别投标确保金到账情况或识别错误，其责任由投标人自行负担。招标人在投标截止同一时间到银行查询投标确保金到帐情况，并以银行出具加盖公章投标确保金到帐证实作为投标人是否按招标文件要求递交投标确保金依据。投标人企业基础账户开户许可证上账号应和投标确保金转账回单上账号一致，不然视为未按要求提交投标确保金，资格审查不合格。
投标确保金银行帐号：
开户银行：
帐户名称：
帐 号：
银行存款利率类型为：银行存款同期活期利率，并从投标截止当日开始计息。
利息部分应出具发票类型为：税务发票
②银行保函形式： 。
③工程担保企业出具担保保函形式（适适用于已推行工程担保地域）：已推行工程担保地域，可采取在本省各设区市住房城镇建设主管部门立案专业工程担保企业出具担保保函。
④保险企业出具投标确保保险形式：投标确保保险保险条款应该经中国保监会同意或立案。保险企业应经过福建省住建厅政务网站，将保险企业经营单位信息、投保单（范本）和保险协议含条款（范本）向社会主动公开。
⑤福建省建筑业龙头企业年度投标确保金形式。
⑥年度投标确保金形式（适适用于已实施年度投标确保金制度地域）。
3、投标确保金证实材料提交形式：
①将电汇或银行转账单、银行保函、担保保函、保险凭证、年度投标确保金凭证扫描件（加盖投标人单位电子印章）作为资格文件组成部分。
②投标人以投标保函、保险形式提交投标确保金，应该 根据投标须知前附表第24项要求，由授权委托人（需提供授权委托书和身份证核验）将投标保函原件单独提交给招标人，不然视为未提交投标确保金。招标人应该做好接收工作，并由投标人授权委托人签字确定。
4、投标确保金使用期：和投标使用期一致。
21.
19.1
备选投标方案
招标人 （接收、不接收） 投标人提交备选投标方案。
22.
20.1
要求提交投标文件内容
资格文件： （要求、不要求） 提交；
技术文件： （要求、不要求） 提交；
商务文件： （要求、不要求） 提交；
其中， （要求、不要求） 提交已标价工程量清单XML电子文档；XML电子文档具体要求： 。
23.
20.5
投标文件编制和加密要求
投标文件编制工具软件名称及版本： 。
投标文件编制工具软件供给商： 。
投标文件编制工具软件供给商联络电话： 。
投标文件编制和加密要求：

24.
21.5/21.6
投标保函原件及投标人名称变更证实材料提交时间、地点和密封要求
提交时间 　　年