盆景花卉民俗观光园项目可行性研究报告样本.doc

萧县孙圩孜盆景花卉民俗观光园项目
可行性研究汇报

安徽萧县源洁园艺绿化
二O一二年八月
目 录

第一章 总 论 1
一、项目概况 1
二、项目单位介绍 3
第二章 项目背景 可行性及必需性 5
一、项目背景 5
二、项目建设可行性 9
三、项目建设必需性 10
第三章 项目选址及建设条件分析 13
一、建设地点 13
二、建设条件分析 13
三、施工条件 23
第四章 项目建设规模及内容 24
一、项目建设规模 24
二、项目建设内容 24
第五章 项目产品方案及建设方案 26
一、产品设计方案 26
二、项目建设方案 27
第六章 项目标管理和实施进度 29
一、项目标组织和管理 29
二、项目实施进度 31
第七章 投资估算及资金筹措方案 32
一、投资估算 32
二、资金筹措 33
第八章 不确定性分析 34
第九章 环境影响评价 35
一、评价依据 35
二、建设期环境影响分析 36
三、投入使用期环境影响分析 36
四、环境保护方法 37
五、环境影响评价 37
第十章 劳动安全卫生消防 38
一、危害原因及危害程度分析 38
二、安全设施及方法 38
三、消防设施 39
第十一章 节能和节水方法 41
一、用能标准和节能规范 41
二、能耗情况和能耗指标分析 42
三、节能方法 42
四、节水方法 43
第十二章 项目招标方案 44
一、总则 44
二、招标内容 45
第十三章 效益分析 47
一、经济效益分析 47
二、社会效益分析 47
第十四章 结论及提议 49
一、可行性研究结论 49
二、问题和提议 50

第一章 总 论

一、项目概况
（一）项目名称：萧县孙圩孜盆景花卉民俗农业观光园
（二）项目地点：萧县孙圩孜乡徐里村
（三）项目标性质：新建
（四）项目法人单位：安徽萧县源洁园艺绿化
（五）项目法人代表：孟丽
（六）项目编制依据和标准
1、编制依据
（1）《中国国民经济和社会发展第十二个五年计划纲要》；
（2）《国家“十二五”生态建设和环境保护关键专题计划》；
（3）《中国水法》；
（4）《中国水土保持法》；
（5）《中国土地管理法》；
（6）《中国森林法》；
（7）《中国农业法》；
（8）《安徽生态省建设总体计划纲要》；
（9）国家环境保护总局相关印发《生态县、生态市、生态省建设指标（试行）》通知（环发[]91号）；
（10）国家环境保护总局生态县、生态市、生态省建设计划编制导则；
（11）《建设项目评价方法和参数（第二版）》；
（12）《投资项目可行性研究指南》；
（13）《宿州市统计年鉴》；
（14）项目单位提供背景资料、技术数据等。
2、编制标准
（1）依据该项目总体计划和项目区总体布局，合理计划，妥善处理好盆景花卉民俗观光园，最大程度扩大规模，增加服务和设施，完善各区功效，满足建设发展需要。
（2）立足高端、高质量、多方位服务宗旨，建立健全完善服务体系，强化项目标综合性管理。
（3）建设集种植、农业观光、旅游、住宿、餐饮、娱乐为一体，多功效服务园，立足萧县，辐射整个皖北地域，面向全国，形成一个含有一定规模和影响力，含有些人性和特色生态园。
（4）重视管理经营，建立现代市场经济条件下高效管理经营机制，增强市场竞争力。
（5）坚持软件建设和硬件建设同时推进，引进和培训经营管理人才，建立一支高效、懂经营、会管理人才队伍。
（6）严格实施国家相关法律要求，遵法经营。
（7）本项目标设计要符合当地计划要求，做到每个项目总平面布局一体化。
（8）本项目标设计要落实安全第一、预防为主方针，立足符合职业安全卫生要求，保障职员和旅游客人安全和卫生，同时应注意卫生及消防设施配套建设。
二、项目单位介绍
安徽萧县源洁园艺绿化有限责任企业成立于6月，注册资金500万元，企业前身为淮北裕欣园林绿化工程，企业现拥有生产基地4个，总占地120亩，其中高科技示范园地40亩；有盆景、花木、奇石、根雕等，购销售网站1个，销售部门2个；有休闲、观光展示厅1个，面积3060平方米。同时配置科研、设计人员及对外施工队伍。企业现有职员36人，其中企业管理员6人，专业技术员4人。企业一直奉行“探索、试验、示范、推广”经营理念，关键经营业务包含：各类盆景及其桩材养育，各类景观木花花草栽培，多种绿化美化工程设计施工，景观绿色产品购销等。盆景是本企业关键产品，现存各类盆景计2500多盆，其中国家一级保护植物，堪称“楚天一绝”对节白蜡盆景有1800多盆。在对节白蜡、野木瓜、石榴等桩材中不少已逾百年，乃至三百年，但仍保持雄奇自然之风貌。对外承包多种园林绿化工程是本企业关键支柱产业。在萧注册了安徽萧县源洁园艺绿化，企业法人代表孟丽同志一直从事生态农业综合开发项目工作，现拥有净资产800万元，企业走盆景花卉苗木开发、无公害农业种植、观光休闲、住宿餐饮、娱乐于一体规模化、多功效化企业发展思绪。

第二章 项目背景 可行性及必需性

一、项目背景
（一）国家产业政策
《中国经济和社会发展第十二个五年计划纲要》中明确指出：要大力发展旅游业，全方面发展中国旅游，主动发展入境旅游，规范发展出境旅游。合理开发和保护旅游资源，改善基础设施，推进关键旅游区、旅游线路建设，规范旅游市场秩序。继续发展观光旅游，开发休闲度假和科普、农业、工业、海洋等专题旅游，完善自助游服务体系。继续推进红色旅游。加紧旅游企业整合重组。激励开发特色旅游商品。
《安徽省“十二五”旅游发展计划》中明确指出“十二五”期末，本省将建成区域布局合理、产业体系完善、旅游产品丰富、客源市场活跃、基础设施完备、旅游管理高效、含有一定竞争力旅游大省，并向旅游强省推进，基础建成集观光、休闲、度假为一体全国著名旅游目标地，把旅游业培育成支柱产业。宿州市构建以楚鲁文化为底蕴，以生态为专题旅游产业，形成专题突出，功效互补、适应多层次游客需求关键旅游目标地。加强和周围地市互动帮助，主动开拓客源市场，整体联动，共同发展，主动副入徐州汉文化旅游圈。
《宿州“十二五”社会经济发展计划纲要》，对宿州市农业现代化建设提出了具体要求，确定了新发展思绪和目标，要求充足利用和开发觉有资源，大力发展旅游业。“十二五”期间构建以楚汉文化为底蕴，以生态为专题旅游产业，形成专题突出、功效互补、适应多层次旅客需求关键旅游目标地。加强和周围城市互动帮助，主动开拓客源市场，整体联动，共同发展，主动融入徐州汉文化旅游圈。借助旅游业，带动商业、餐饮业、演出业等相关产业发展。
（二）生态业发展背景
生态旅游作为新出现旅游方法。应该首先考虑其对环境影响。生态旅游模式要将自然环境和历史人文环境保护作为基础前提，在计划上采取有控制有选择地开发，限制发展规模，包含限制游客人数、限制旅游设施建设，尽可能保持和维护自然和文化生态系统完整性。多种建设项目要含有资源消耗较低特点。如游览道路以步行为主，降低能源消耗，不发展耗水量大旅游项目，降低水资源浪费和污染，尤为关键是充足重视科普和环境教育，设定专有场馆对旅游区自然和环境特点进行科学解释。导游要经过专门培训，对所处地域生态系统特点有一定了解，含有生态环境保护专门知识。旅游项目以专业性参观或对环境影响较小特种旅游为主。生态区所采取旅游模式应包含探险旅游、步行旅游、科考旅游、自助旅游等，需要像样知识服务。
观光生态农业模式该模式。是指以生态农业为基础，强化农业观光、休闲、教育和自然等多功效特征，形成含有第三产业特征一个农业生产经营形式。关键包含高科技生态农业园、精品型生态农业公园、生态观光村和生态农庄等4种模式。本项目所依靠是生态农庄模式，即由企业利用特有自然和特色农业优势，经过科学计划和建设，形成含有生产、观光、休闲度假、娱乐及至承接会议等综合功效经营性生态农庄，这些农庄往往含有赏花、垂钓、采摘、餐饮、健身、狩猎、宠物乐园等设施和活动。其技术组成包含：自然生态保护技术、自然景观保护和连续利用计划设计技术、农业景观设计技术、人工设施生态维护技术、生物防治技术、水土保持技术、生物篱笆建植技术等。现在中国安利隆生态旅游山区、蟹岛度假村第一批生态农庄均取得了很好经济、社会和生态效益。
（三）生态业特点
生态观光农业除了含有农业和旅游业通常特征外，还有其本身部分特点。充足认识这些特点，对于发展生态观光农业含有极大指导作用。
1、旅游资源乡土特征
这是生态观光农业最显著特点，不管是民族风情，还是乡土文化，无不展示各民族灿烂文明。经过旅游观光，游客能够扩展知识、丰富智慧、陶冶情操，从而推广民族文化，促进精神文明建设。
2、旅游过程参与性
游客可亲自参与种植、采集、品尝和加工等活动，体验农村风情和农业生产活动艰辛，也从中获取劳动欢乐。这是区分于名胜风景旅游一大特点。
3、旅游消费实惠型
在观光农园内，游客能够低于市场价格价格购置自己“劳动结果”，获取经济上实惠，尽管游客需花费旅途费用支出，但她们看着自己亲手采集蔬菜和果品等结果也会得到精神上赔偿。
4、经营项目标多样性
生态观光农业是综合性较强农业，包含种植、采集、加工等很多项目。必需将各相关项目经营好、有特色，才能有长久稳定客源，维护其良性循环和可连续发展。
5、旅游环境优雅性
在生态观光农业区内，经过各项目标合理组织布局，能发明出一个既不失农业特色又含有美学价值园艺场面，为游客提供恬静、幽雅旅游环境。
6、较高综合效益性
生态观光农业不仅使农业生态效益得到经济转化，而且能经过旅游消费带动农村通讯、交通、加工、餐饮、娱乐等产业发展。
二、项目建设可行性
盆景是以植物或山石为基础材料在盆内表现自然景观艺术品，它以植物、山石、土、水等为材料，经过艺术创作和园艺栽培，在盆中经典、集中塑造大自然优美景色，达成缩龙成寸、小中见大艺术效果，同时以景抒怀，表现深远意境，如同立体山水画，被大家誉为“立体画”和“无声诗”。
花卉业是世界各国农业中唯一不受农产品配额限制产业，被誉为“朝阳产业”，是世界上最具活力产业之一。
民俗园是和本土旅游息息相关一个旅游产业形态，所谓民俗园，是当地或一定范围内民间习俗、生产生活方法及文化具体集中展现。
农业观光是城市农业经济形式，以采摘体验和观光作为关键形式，这一业态已在北京、成全部等大城市得到了飞速发展，其经济效益和旅游促进效益十分可观。
本项目就是充足发掘四个业态各自相同之处，将盆景艺术、民俗文化、花卉艺术、农业观光市场需求有机结合，打造一个综合崭新业态，将各自单一盈利模式有机结合在一起，将各自资源优势进行整合，聚集单一消费为一系列相互补充消费需求，形成一个生产、旅游一条龙产业链条。
这一项目标业态形式，不仅能让大家得到文化、艺术欣赏，而且能亲自参与其中，体会民俗文化、盆景、花卉美和精神熏陶，更能借“园”得以闲情逸致，陶冶情操，体验现代农业发展，享受生活美好。借助淮北市城市快速发展为契机，该项目必将拉动萧县产业发展，提升萧县城市形象。
这一产业已呈快速发展势头，而且也是符合十二五计划项目做大做强发展方向，其潜在市场需求巨大，是一个极具远景项目。
三、项目建设必需性
伴随现代社会发展，大家物质生活水平得到了很大程度提升，消费需求也逐步由原来吃、住、行基础需求上延伸出了更高精神文化消费需求，即休闲和观赏体验和心境熏陶需求，这是一个现代文明需求，是建立在现代物质生活水平逐步提升基础之上一个精神消费需求。
纵观全国相关产业现实状况，东部及发达省份这方面发展已经有一定基础，但旅游资源相对保持原始面貌萧县来说，这方面产业发展则显得十分落后。各地纷纷兴建各式民俗村，花卉博览园，根雕及盆景园等等，各自为阵，无形之中将一个消费者原来一系列消费需求以行业来人为地分隔开来，造成了消费潜力大打折扣。
萧县类似项目，截止现在，尚无一个真正盆景花卉民俗观光资源整合项目或场所，分散各处小型农家乐、零碎花卉或盆景园，和那些只建立在繁荣市区里只以销售旅游产品为特色所谓“民俗村”，她们全部无法满足现代城市大家真正“休闲”式观赏和体验式经济需求。那些真正想处于自然之中陶冶一下心境，放松一下心情，或是真正想体验一下民俗或自然之文化人，其实是大有些人在，这毕竟是一个时代精神熏陶趋势。就现在而言，大全部劳神费时走上几百公里去消费，极难得在家门口省时省钱地得到这么消费。
那些远道而来游客，除了皇藏裕景区，能留住游客其它旅游景点不多，景点相对单一，配套服务设施相对滞后，这和旅游产业“五要素”完整性要求差距很大。所以，建立这么一个“四合一”新型体验式业态，就现在而言，是很有必需地，而且相当之紧迫。

第三章 项目选址及建设条件分析

一、建设地点
该项目坐落于萧县孙圩乡、和淮北凤凰城开发区衔接，东临202省道300米，南临淮北、西临永城、距连霍高速仅有8公里。是进出淮北必经之路。处于“孙圩工业集中区”和“淮北经济开发区”中心位置。年平均气温15.1℃，紫外线强度低，东部山脉连绵，夏无酷暑，冬无严寒，气候宜人，是良好避暑胜地。
二、建设条件分析
（一）区位优势
1、地理位置及经济优越
萧县在安徽省淮北平原北部，黄淮海平原南端，北纬33度56分至34度29分，东径116度31分至117度12分。主属黄淮海冲积平原，东南部分布着部分低山丘陵，其它为黄淮平原。山丘、谷地占总面积22.2%，平原占77.8%，河流主属淮河水系。全县设23个乡镇、256个行政村，总人口142万人，其中农业人口110多万人，总面积1885平方公里，耕地面积约146万亩，是国家优质小麦主产区。
萧县北部和东部和江苏省铜山县、丰县接壤，西部和砀山县和河南省永城市毗邻，南部同淮北市交界，东南和埇桥区、濉溪县毗连。县委、县政府驻地在龙城镇，南距省会合肥市301公里，距宿州市75公里，西南距淮北市29公里，东北距江苏省徐州市25公里，全部有铁路和公路相通。交通、通信十分便捷。
2、交通条件好
萧县在苏、鲁、豫、皖四省交界处，龙城镇处于淮海经济区腹地、东邻江苏徐州市25公里，南接淮北市29公里，西距河南商丘市150公里，北连山东济宁130公里，县城距合肥、南京、济南、郑州4省会均为4小时旅程，距徐州观音机场不足40公里。陇海、符夹铁路纵横穿境，连霍、合徐高速公路于县境内交汇，310、311国道，301、101、202省道和县乡道路交织成网，已形成公路、铁路、航空相结合，内外相联立体交通网络。便捷高效综合运输体系将萧县和周围地域紧紧联络在一起。萧县信息网络设备基础条件好，通讯事业发达，信息传输极为快捷。
（二）自然条件
1、地质、地貌
该园属华北地层区鲁区地层分区。依据地质勘探资料：属寒武系上统、奥陶系下统之灰质白云岩、灰岩地层。在新结构运动中，该园属成层岩石向上隆起丽山背斜，有轻微隆升。
该园属低山丘陵区，因为水流侵蚀作用，岭低谷宽、分布错落。山脉东北西南走向，起伏不大，坡角15°-48°，少数达40°,海拔70.3米-348.8米。
2、土壤、植被
土壤为褐土类，有山红土，山黄土，褐土，白糖土。土质粘重，PH值7.8。山坡土层较薄，山间谷地耕层较深，易于培肥，有利于植物生长。
该园属于暖温带夏绿林带，森林植被属于温带落叶阔叶林带南部边缘，因人为长久破坏，森林环境基础消失，原始植被已被天然次生林及栽培植被所替换。多年政府不懈努力下，陆续在山坡、山脊栽植了松柏等新幼生态林；还有酸枣、黄荆条、算盘子、茅梅、棠梨、枸杞、青檀、山槐、苦楝、麻栎、榆、柳等混交用材林；草林则以白茅、红草、荩草、野吉草最多；润森荒山开发为发展林业经济，在宜植地方，开石换土，播种植被，又栽植了杏、石榴、柿、板粟、核桃、樱桃、中华寿桃、李子、白果、雪枣等经济生态林。
3、气候、物候
本县属于暖温带大陆性季风气候，处于北亚热带和暖温带过渡带，兼有南方和北方气候特点。冬季受西伯利亚高压控制，盛刮偏北风，气候干冷、雪雨稀少；春季北方冷高压势力逐步减退，太平洋副热带高压逐步增强，气温回暖快，雨水增多，气候多变；夏季受太平洋副热带高压控制，多偏南风，炎热多雨，雨季通常从6月中旬到7月下旬，历时45天左右；秋季太平洋副热带高压衰退，北方冷高压增强，气温降低，雨水降低。十二个月中总气候特点是：夏季炎热，日照充足，雨量适中，无霜期长，四季分明。
太阳辐射总量为127.5千卡/cm3。整年日照时数平均值为2408.5小时，光照充沛，日照百分率为54%，其中6月份最多，为255.7小时，2月份最少，为161.6小时。
常年平均气温14.3℃，1月份最冷平均气温为-0.2℃，7月份最热，平均气温为27.3℃，气温年较差为27.5℃。
年平均降水量度854.6mm，各季月降水量和降水强度差异很在，降水多集中于夏季且强度较大，冬季雨水稀少。
整年蒸发量均为1550mm。和降水量分布规律相反，十二个月中降雨季7、8月蒸发量小于降水量外，其它各月全部超出降水量，尤其是雨季到来之前5、6月份，和雨季过后10月份更为突出，蒸发量多达降水量一倍以上，其中以6月份蒸发量量大，可达230毫米左右，而冬季各月仅在30-50毫米之间。
每十二个月无霜期平均206天，平均初霜期为10月28日，平均终霜日期为4月5日。土壤最大结冰深度为22cm。
（三）自然资源
1、水电资源
萧县南北分属淮、黄河水系，地下水量为2.6亿立方米，水质优良，生产、生活用水充足。电力供给属华东电网，设施完善，境内有11万伏以上变电所5个，生产生活供电充足。
2、矿物资源
该地为石灰石岩区，颜色纯正、质地优良，是生产石灰和水泥原料，大理石据传说明朝已发觉开采。
3、野生中草药资源
该地域野生药材资源，品种多，数量大，质量好，野生药材成片聚生在向阳山坡和森林植被下，关键品种有：远志、地榆、艾叶、柴胡、莤草、益母草、丹参、瞿麦、蒲公英、青木香、南沙参、地下、寻骨风、夏枯草。
在天然植被较高地域，还生长部分稀少药材。如麦冬、徐长卿、射干、元胡、半夏、知母、王竹、黄精、土三七、土黄连、王爪子、独角虎、钻地风、老母亲夜、山托盘等。但药用木本植物较少，关键是酸枣和刺槐。药用动物有全蝎、红娘虫、斑蝥、刺猬等。
山坡平地生有旋复花，香附，车前、牛旁子、土枸杞、马齿苋、茅根、节节草、地肤子、蒿，兔丝子等。水生动植物药村资源蕴藏量较少。以上药材中王爪子、南沙参为稀少药材，有开发前景。
4、野生鸟类
萧县有留鸟17种，夏候鸟20种，冬候鸟3种，旅鸟17种，隶属于12目、26种。留鸟有石鸡、锦鸡、珠颈班鸠、翠鸟、星头啄木鸟、大嘴乌鸦、麻少、雀、灰喜鹊等。其中石鸡为1979年安徽大学调查时在省内首次发觉，也是此鸟在中国最南分布界限。夏候鸟有粟苇、火班鸠、四声杜鹃、鹰、黑枕、黄鹂、黑卷尾、寿带等。
5、野生动物
在山区丘陵地带生长着水獭、黄鼬、狐狸、狼、野兔、刺猬、土条蛇等。
（四）、地方经济基础分析
孙圩孜乡成立于1992年，系由原祖楼区下辖徐双楼乡和丁楼乡合并而成，乡址为原徐双楼乡政府所在地孙圩子。该乡在萧县西南部，东南西北四邻分别为丁里镇、淮北市、祖楼镇、王寨镇。全乡辖24个行政村，国土面积72平方公里，耕地面积5.4万亩，山地面积0.4万亩，人口4.8万人。物产丰富，孙圩子胡萝卜、石榴、巴斗杏远近著名；交通便利，东邻符夹铁路，西接311国道，连霍高速公路、202省道穿境而过，乡村公路四通八达。全乡社会、政治秩序稳定，人民安居乐业，各项事业全方面进步，经济发展潜力巨大。
孙圩孜乡在故黄河关键支流大沙河西岸，北靠连霍高速公路，南和淮北市相连，西和311国道相接，面积72平方公里。全乡辖10个行政村，耕地面积5.4万亩，农业人口4.8万人，境内物产丰富，程山胡萝卜、徐里石榴、巴斗杏、黄庄佐料历史悠久，风味独特，市场潜力巨大。
多年来，乡党委、政府充足利用资源优势，主动开发特色产品，初步建成了三大基地：
　　一是以程蒋山、孙圩子村为中心优质胡萝卜种植基地。基地面积2.5万亩，辐射周围面积10万亩，关键种植地方特色品种“孙圩红”，其次为日本新黑田五寸，年可提供优质胡萝卜4亿千克。产品以其表面光洁、肉质细嫩、色鲜味正，深受广大消费者喜爱，远销上海、广州、深圳、长沙等全国各大中、城市。该基地 8月被安徽省无公害农产品领导小组认定为无公害农产品产地，8月，该基地生产胡萝卜被农业部农产品质量安全中心认定为无公害农产品。
　　二是以徐里为中心石榴、巴斗杏基地。基地面积5000亩，其中石榴面积亩，巴斗杏面积3000亩，年生产能力800万千克。基地三面环山，一面临河 ，特殊小气候，为石榴、巴斗杏生长发明了有利条件。基地所产石榴个大、皮薄、汁多、味甘，历史上曾为贡品；巴斗杏皮黄、个大（单个重100克左右）、味甜，独具山野风味。
三是以黄庄为中心佐料加工基地。关键加工花椒、茴香、桂皮等八大调味品。该基地生产“新黄牌”佐料畅销徐州、蚌埠、合肥、西安等地，年销售收入180万元以
（五）、旅游基础分析
1、自然风光
一有：丘陵漫岗、松柏参天，成群连片，盘根错节，绿荫如盖，百果满园形态美；二有：春天繁花似锦，夏季绿树成荫，中秋叶红果熟，腊冬银装素裹季相色调美；三有：风吹林海如涛，林中鸟语花香，山涧清泉四出，晨有薄雾，暮有流云动态美；四有：水平如镜，青山倒映，山歌悠扬意境美。
2、名圣古迹
古洞群、回音壁、恨夫洞、挂灯撅、高吊泉、华佗庙、晒书场闵贤祠、竹林寺、汉墓群、天门寺、筛子泉等。
3、地方特产
山芋、丁里羊肉汤、野蘑菇、皇藏峪蘑菇鸡、葡萄、双喜葡萄酒、沈峪无籽瓜等。
4、人文书画
萧县悠久历史，秀丽山水，成为古往今来诗人歌咏胜地，更给历代丰富美好享受，绘画传统延绵不停，且有着灿烂成就。据清同治《萧县志》记载，出生于本县绥舆南朝开国皇帝刘裕，不仅是一个雄才大略政治家，而且是一位精于翰墨书法家，她子孙后代，也多以擅书名世，萧县民间研习书画之风遂盛。明、清以来，尤其是“扬州八怪”崛起乾、嘉年间，影响所及，萧县画风更是日盛一日，一批乡土画家冲破传统束缚，努力追逐时代新潮，以强烈个性阔笔写意，以泼辣豪放笔触写实，一时间，名震徐淮。其间，书画兼擅吴作樟、吴柳庵、山水画家袁汝霖、刘云巢、人物画有薛铎和画家张太平等，堪为其时鼎立之足。这一批画坛高手，多为诗礼传家书香门第，思想艺术倾向一致，技法趣法相同，而活动中心又多在县治所在地龙城，故又以“龙城画派”之美誉蜚声画坛。
“龙城画派”形成于清代中期，发展壮大于清末民初。《清书画家名目》记载；晚清是袁塘蝴蝶、宝池和尚牡丹、孙云江黄牛、王为翰墨竹、路荫南、候子安山水等等全部在画坛上享受一定盛名。二十世纪二、三十年代雕塑大师刘开渠、水彩画大家王肇民、巴黎先锋派主将朱德群，而美学界前辈王子云，则以美术史理论家、雕塑史理论家称著于世。长久在家乡从事教育工作百岗老人萧龙士、书画兼擅欧阳南荪、刘惠民等则对“龙城画派”继承和发展承先启后。现代艺术大师刘海粟著文化及萧龙士丹青生涯时曾说：“自同治末至民国肇造，龙城画派，名震徐淮”。“龙士家乡萧县，为该派中心腹地。”
解放后，在前辈艺术家熏陶下，一批中青年画家快速成长起来，她们从老一辈手中接过传统画笔，而又各展所长，以独特风格活跃于画坛，诸如天津画院吴燃、北京艺苑卓然、安徽画院郭公达、葛庆友，安徽艺术学校张翰、萧县画院欧阳龙、薛志耘、郑正、寿县画院朱宝善、徐州画院宋德、朱沛然等。至今全县可施丹青之技者0人，达成创作水平者5000多人。
著名国画大师李苦禅对萧县老一辈艺术家所取得巨大成就十分钦佩，对普及全县书画活动十分赞赏，欣然命笔，题“国画之乡”四个大字。
（六）生产生活设施完善，人居环境良好
萧县民风淳朴，社会治安稳定，邮电通讯发达，医疗卫生、环境保护、广播电视和教育等社会事业发展快速，旅游、物流、金融、商贸、房地产等行业全方面发展，服务规模不停扩大。电力供给方面，以110kv为骨架辐射全县供电范围，形成独立网、基础上达成每乡镇一座变电所。邮电通讯方面，全县邮政业务总量已超出千万元，电话普及率达成90%，各乡镇有线、无线通讯设备齐全，用户数量年均递增14%。全县18条关键河道，分为濉河、奎河、故黄河三个水系。
三、施工条件
用地范围内供水、供电、通讯、污水排放等市政设施条件均较完善，有利于节省投资及建设顺利进行，拟建用地内只需完成场平工程即可达成主体建设及配套盆景、观光农业、花卉相关建设条件，含有建设条件。

第四章 项目建设规模及内容

一、项目建设规模
该项目计划用地面积33300平方米（50亩）。其中：盆景园占地面积6660平方米（10亩）；花卉园占地面积6660平方米（10亩）；民俗园占地面积6660平方米（10亩）；农业观光园占地13320平方米（20亩）。总投资1800万元。
二、项目建设内容
1、盆景园建设工程
（1）休闲用房建筑面积800平方米。
（2）休闲用房配套盆景盆。
（3）温室大棚2套。
（4）生活设施500套。
2、花卉园建设工程
（1）休闲用房建筑面积300平方米
（2）生产工艺设备10套
（3）休闲用房配套盆景盆。
（4）温室大棚2套。
（5）生活设施5套。
3、民俗园建设工程
（1）土建工程600平方米
（2）内外装饰
（3）配套设施
4、农业观光园20亩
反季节及常规瓜果、蔬菜20亩。
5、停车场
6、180米深井一眼及管网铺设，无塔供水设备
7、车库、锅炉房、配电室
8、节水浇灌管网及设备
9、供水、供电、变压器、通讯、办公设备、设施
10、消防设施、设备
11、公共卫生设施设备
12、其它不可预见设施设备
第五章 项目产品方案及建设方案

一、产品设计方案
（一）盆景园产品
高端盆景百分比75%，中端产品百分比25%，不做大众化产品。以植物、奇石、树根为关键原料，辅助以部分信息化设施，以原生态类产品为主，打造朴实返璞归真文化，崇尚自然，贴近自然。
产品定位上，高端产品消费群定位在市政机关、商业服务公共场所装饰需要和外销，针对不一样需求实施设计和定制；中端产品定位在富裕家庭装饰消费需求上，适合通常中产家庭大众消费，同时区分出流水线产品和个性化定制产品。
（二）花卉园产品
高端花卉百分比15%，中端花卉百分比60%，大众化花卉百分比25%。以季节为时间段配搭生产品种，培养20%反季节花卉产品。以盆栽木本产品为主，辅助以30%市场短期消费潜力很好草本产品。
（三）民俗园产品
民俗园以皖北民俗为主，占经营项目标60%，其它民族民俗项目占40%，关键是少数民族民俗项目。
民俗园中各项目百分比：餐饮服务45%，各地小吃15%，民俗生活用具销售10%，民俗文化剪纸10%，旅游地接合作项目10%，农业采摘服务项目10%。
（四）农业观光
建设70%温室大棚作为反季节蔬菜、水培生产（无土栽培）水果观光展示区，和现代植物组织培养观光区，作为农业观光采摘、观光为主经营模式，其中，反季节蔬菜、水果大棚百分比60%，自然环境生产瓜果蔬菜展示20%，组织培养产品10%，新产品物种展示和农业标本销售10%。
二、项目建设方案
整个项目工程布局为“田”字布局，充足合理利用场地，入口处左右两侧分别为“盆景园”和“花卉园”，中间是主通道，主通道正对通向“民俗园”和“农业观光园”。
整个“田”字布局，寓意田园般生活品味，在此处休闲得以四处陶冶心情。
（一）盆景园
该盆景园总占地10亩，以开放式“井”字布局，陈列间距确保人行通道1.8米，每5亩范围内设服务区一个。靠近主通道一侧为生产销售和管理用房，砖混结构两层，总建筑800平方米，田园式坡屋面造型，其中配套休闲棋牌屋6间，每间30平方米。建设温室大棚2个，温室区占地2.5亩，其它场地为园内绿化及盆景艺术展示区。
（二）花卉园
靠近主通道一侧为生产管理用房，砖混结构，总建筑面积300平方米。建设温室大棚2个，和主通道垂直排列，分别占地1亩。室外生产区占地8亩，其中：配套休闲观赏区4亩，配套休闲棋牌屋6间，每间30平方米。其它面积为公用人行通道。
（三）民俗园
以餐饮建筑特点，以江南民居特色为基础，设置4个餐饮管理区，主打三种特色菜肴为主三家餐饮店和一个小吃聚集区，总建筑面积为600平方米。
（四）关键经济技术指标
计划用地面积：33000平方米（50亩）
总建筑面积：2200平方米
盆景园建筑面积：800平方米
花卉园建筑面积：300平方米
民俗园建筑面积：600平方米
办公生活设施配套建筑面积：500平方米

第六章 项目标管理和实施进度

一、项目标组织和管理
1、组织机构和职能划分
（1）项目建设阶段组织机构设置
根据公开、公平、公正标准，项目建设实施招标制和工程监理制，设置由所在乡镇责任人、教授顾问组组员代表和项目建设单位法人代表组成项目建设领导小组，下设四组一室： 1、基建组：负责施工前期准备工作，负责确定专业监理企业，检验、督促施工质量和进度，确保工程按期施工、准期合格完工。2、工艺组：负责项目调研论证、产品生产方案、工艺设计和设备选型，做好操作工技术培训，负责设备定位及所需作各项准备工作。3、设备组：负责组织设备按时到货并验收、设备定位、安装、调试，进行试机、试生产。4、财务组：负责项目资金筹集、管理和监督，合理调配安排资金，对各项财务指标进行测算、分析，提供正确可靠依据。5、办公室。负责协调各小组工作，组织招标，组织项目示范基地和辐射区项目建设和农民科技培训；负责资料管理，确保从项目立项到完工结算、验收、运行维护等多种档案资料齐全。
（2）项目完工后组织机构设置
在项目建成运行后，在董事会领导下总经理负责制，建立产权明晰、权责明确、管理科学法人治理结构。设置：1、综合办：实施上级指令，落实实施。2、生产部：负责基地建设工程日常生产管理和技术维护。3、原料部：组织生产原材料供给，负责技术推广和技术培训。4、销售部：负责市场策划和产品销售、服务和生产计划安排。5、品管部：负责质量检验和控制，组织新产品引进、开发。6、财务部：组织和协调财务管理。
（3）劳动定员。本项目建成后新增定员30人，其中管理人员8人，技术人员6人，工人16名。所需职员优先从基地农民中录用，管理人员和技术职员面向社会招聘，实施协议制用工管理。
2、项目经营管理模式
项目建成投产后，依据《企业法》进行股份制改造，设置董事会和监事会，实施董事会领导下总经理负责制，建立管理层和经营层相分离“产权明晰、权责明确、管理科学”法人治理结构。总目标：一是要促进项目区农民增产增收，二是确保企业资产保值增值，三是确保项目有偿资金及贷款本息金立即、保量归还。
3、经营管理方法
项目建设阶段，对项目土建工程和设备采购采取招标方法，在公平、合理基础上比质、比价；在项目建设中，聘用专业监理企业对项目建设质量全程监控；工程进度实施目标责任制；项目资金实施专员、专题、专户管理，按形象进度拨款；项目完成后，立即组织决算、验收和审计。生产阶段采取以销定产和生产成本定额控制。销售方面实施绩效考评制度，提升销售人员开发市场主动性。财务上全方面接收贷款提供方银行、协会会员、项目区农民代表和社会机构广泛监督，确保项目安全运行。
4、技术培训
由企业品管部和生产技术部负责，关键内容为工艺步骤、操作规程、安全教育等学习，组织考评，择优上岗。对职员树立质量意识、标准化意识、食品安全意识、品牌意识和市场意识，不停提升项目区工作人员素质，确保能按绿色食品生产规程标准操作。
二、项目实施进度
1、8月编制项目申请汇报，上报发改委立项。
2、9月办理相关前期手续。
3、10月进行招投标工作。
4、10月—4月 开工建设。
5、5月底组织验收、全方面完工。

第七章 投资估算及资金筹措方案

一、投资估算
1、估算依据
本项目建设投资依据项目设计方案、相关图纸及安徽省建筑工程预算相关定额及取费标准进行估算。
（1）国家计委、建设部颁布相关文件；
（2）新相关财务制度和会计制度；
（3）安徽省建设厅颁布相关定额、文件；
（4）宿州定额站第四季度宿州市场信息价；
（5）拟建项目各单项目工程建设内容及工程量；
（6）《投资项目可行性研究指南》。
2、估算条件
（1）相同工程协议造价资料及萧县大宗材料价格；
（2）假定由中国中国单位负担设计、施工及项目管理。
3、估算范围
本估算包含正常设计、施工周期内为完成该项目所需投入工程建设及安装费用。
4、建设投资
根据《投资项目可行性研究指南》要求，将建设投资估算分为工程费用、工程建设其它费用和预备费三个部分，分别估算。工程费用又分为建筑工程费、设备及工器具购置费和安装工程费三部分。本工程为便于进行财务估算，把工程建设其它部分分为无形资产和递延资产。
经估算项目总投资1800万元。其中：固定资产投资1200万元，流动资金投入600万元
二、资金筹措
项目总投资1800万元，资金起源：企业自筹1000万元，银行贷款800万元。

第八章 不确定性分析

本项目选址孙圩孜乡，和淮北市城区范围消费辐射和影响力和前期宣传亲密相关，其不确定性表现在整个经营定位和目标消费群确实定和消费需求挖掘上，假如定位出现较大偏差，需求分析不到位，所提供产品和服务则不符合估计目标人群要求，将造成短时间经营困难，滞后投资回收。
避免这种不确定原因，只有加强项现在期消费群调查和消费潜力分析，不停调整产品结构和营销策略，优化生产过程和生产方法，提升生产效益，做好可能销售滞后或经营迟缓应急方案。
但从总社会发展趋势和城市人群需求发展趋势来看，该项目属于绿色、无公害，提升群众生活品质前瞻性项目，早定位，早实施，为立即迎来美好市场前景打下坚实基础。

第九章 环境影响评价

一、评价依据
（1）《中国环境保护法》；
（2）《中国水土保持法》；
（3）《中国森林法》；
（5）《中国大气污染防治法》；
（6）《中国水污染防治法》；
（7）《中国噪声污染防治法》；
（8）《中国固体废物污染环境防治法》；
（9）《中国环境影响评价法》；
（10）《基础农田保护条例》；
（11）国务院（1998）253号令：《建设项目环境保护管理条例》；
（12）国务院1985年公布《风景名胜区管理暂行条例》及相关风景名胜区管理其它法规、政策；
（13）国家环境保护总局14号令：相关公布《建设项目环境保护分类管理名目》通知；
（14）国家环境保护局：《环境影响评价技术导则·非污染生态影响》（HJ/T19～1997）；
（15）国家环境保护局：《环境影响评价技术导则》（HJ/T2.1～2.3）；
（16）国家环境保护局：《环境影响评价技术导则·声环境》（HJ/T2.4～1995）。
二、建设期环境影响分析
在施工过程中，产生建筑废料及原材料(水泥、砂石)运输、
堆放过程产生扬尘、泥土抛洒，将对沿线大气环境及周围
环境卫生产生一定影响；施工场地产生废水及施工人员生活
污水对环境会造成一定污染；施工期产生水土流失；施工中产
生建筑垃圾及生活垃圾乱堆乱放将影响周围环境；在施工期，
施工设备如运输车辆、挖掘机、推土机、搅拌机、空压机等运
行产生噪声对周围居民生活产生影响。
三、投入使用期环境影响分析
1、大气环境
关键是进出车辆尾气、食堂使用电磁灶具，不产生燃料废气。
2、水环境
办公和生活用废水、车辆冲洗废水、绿化用水等。关键污染物为SS、悬浮物、COD、BOD等。
3、生活垃圾
关键是多种废弃物和工作、居住人员生活垃圾。