生态综合治理ppp项目地形图测绘招标文件模板.doc

项目编号：XCZB--037

泾河泾阳段生态综合治理ppp项目
地形图测绘

招标文件

招标代理单位：陕西轩诚项目管理
招 标 人：泾阳县住房和城镇建设局
6月

目 录

第一章 招标公告 - 1 -
第二章 投标人须知 - 3 -
第三章 评标措施 - 18 -
第四章 投标文件格式 - 23 -

第一章 招标公告
泾河泾阳段生态综合治理ppp项目地形图测绘
招标公告
1、招标条件
本招标项目泾河泾阳段生态综合治理ppp项目已由相关部门同意，业主（招标人）为泾阳县住房和城镇建设局，建设资金来自政府投资，投资约90万元。招标代理机构为陕西轩诚项目管理。项目已含有招标条件，现进行公开招标，特邀有意愿投标人参与投标。
2、项目概况和招标范围
2.1项目地点：泾阳县
2.2项目规模：总面积约17平方公里。
2.3计划工期：自签署协议之日起45日历天完成提交结果文件。
2.4招标范围：泾河泾阳段生态综合治理ppp项目地形图测绘地形图范围为项目计划区域（东至吉元大街，西至西咸北环线，南至泾河南岸，北至西咸北环线），城西区1:1000百分比地形图，制作城西区1:1000百分比尺地形图结果。
2.5标段划分：一个标段。
3、投标人资格要求
3.1、本招标项目要求投标人含有在中国注册且含有独立法人资格，测绘丙级及以上资质，测绘资质专业范围必需含“控制测量”和“地形测量”；并在人员、设备、资金等方面含有对应能力；其中，投标人拟派项目责任人含有测绘师资格证书或测绘专业职称证。
3.2、不接收联合体投标。
4、招标文件获取
4.1请投标人于6月29日至7月3日，每日早晨8:00时至12:00时，下午14:00时至18:00时(北京时间，下同)，在陕西轩诚项目管理（地址：咸阳市人民东路秦峰大厦A座东单元七层）持单位介绍信、相关有效证件原件（法人授权委托书、被授权人身份证、营业执照（三证合一）、资质证书、项目责任人执业证）及加盖公章复印件一套购置招标文件。
4.2招标文件每套售价元，售后不退。
4.3此次招标不设赔偿金。
5、投标文件递交
5.1投标文件递交截止时间为 年7月19日 9 时 30 分。
地点为：陕西轩诚项目管理（地址：咸阳市人民东路秦峰大厦A座东单元七层）。
5.2逾期送达或未送达指定地点投标文件，招标人不予受理。
6、公布公告媒介
此次招标公告在《陕西采购和招标网》、《三秦城市报》上公布。
7、联络方法
地 址：咸阳市人民东路秦峰大厦A座东单元七层
联 系 人：丁先生
电 话：
招标人：泾阳县住房和城镇建设局
立案机构： 泾阳县建筑工程招标办公室
 招标代理单位：陕西轩诚项目管理

第二章 投标人须知
投标人须知前附表
条款号
条 款 名 称
编 列 内 容
1.1.2
招 标 人
泾阳县住房和城镇建设局
1.1.3
招标代理机构
联 系 人
电 话
陕西轩诚项目管理
丁先生

1.1.4
项目名称
泾河泾阳段生态综合治理ppp项目地形图测绘
1.1.5
建设地点
泾阳县
1.1.6
工程概况
泾河泾阳段生态综合治理ppp项目地形图测绘地形图范围为项目计划区域（东至吉元大街，西至西咸北环线，南至泾河南岸，北至西咸北环线），城西区1:1000百分比地形图，制作城西区1:1000百分比尺地形图结果。投资约90万元。
1.2.1
资金起源
政府投资
1.2.2
资金落实情况
已落实
1.3.1
招标范围
本工程城西区1:1000百分比地形图，制作城西区1:1000百分比尺地形图结果。
1.3.2
完工日期
45 日历天
1.3.3
质量要求
质量标准：合格
1.4
投标人资质等级要求
资质条件：投标人含有在中国注册且含有独立法人资格，测绘丙级及以上资质，测绘资质专业范围必需含“控制测量”和“地形测量”；并在人员、设备、资金等方面含有对应能力。
财务要求：近三年（-或-）财务情况良好；
业绩要求：近三年（.7-.7）含有类似项目业绩最少一项；
信誉要求：近3年中无行政诉讼及违法违纪行为，企业资信良好，拒绝列入政府不良行为统计期间企业或个人投标；
拟派项目责任人：投标人拟派项目责任人含有测绘师资格证书或测绘专业职称证。
1.4.1
是否接收联合体投标
不接收
1.8
发标

踏勘现场
时间：6月29日至7月3日
地点: 陕西轩诚项目管理
投标人自行踏勘
1.9
答 疑
1、递交问题：请投标人于7月5日18时前，将对招标文件需要澄清问题以书面材料形式提交招标代理机构，招标代理机构将依据投标人提出问题给予书面回复。
2、答疑时间:7月6日18时前。
2.1
组成招标文件其它材料
招标文件澄清（答疑）纪要（如有）、招标文件修改补充通知等资料（如有）。
2.2.2
澄清
年7月5日 18 时前。
3.1.1
组成投标文件其它材料
在投标截止时间前所收到投标文件补充文件（如有）。
3.3
投标使用期
90日历天
3.4.1
投标确保金
投标确保金形式：现金或转账
投标确保金金额 ：壹万元整
递交方法：从投标人基础账户转出
退还方法：转回投标人基础账户
投标确保金使用期：90日历天（自投标截止之日算起）
开户银行：中国农业银行咸阳市渭城区支行北门口分理处
账 号：26-327
接 收 人：陕西轩诚项目管理
联络电话：
递交说明：于投标截止时间前以现金或转账形式交予招标代理机构处，交存凭据复印件按要求粘贴于商务标书内。
3.6
是否许可递交备选投标方案
不许可
3.7.3
签字和（或）盖章要求
要求投标人签署部分必需按招标文件要求签署。
3.7.4
投标文件份数
一正两副
3.7.5
装订要求
正本、副本分别装订成册；
每册采取胶装方法装订，装订应牢靠、不易拆散和换页，不得采取活页装订。
4.1.2
封套及密封要求
投标文件应装订成册，加贴封条，并在封口、封底、骑缝处加盖投标人单位章、法定代表人或授权委托人印鉴；密封袋正面注明项目名称及投标单位名称，并加盖投标单位印章及法定代表人或授权委托代理人印鉴。
4.2.2
递交投标文件地点
地 点：陕西轩诚项目管理多功效厅(咸阳市人民东路秦峰大厦A座东单元七楼)
4.2.3
是否退还投标文件
否
5.1
开标时间和地点
开标时间： 年7月19日 9 时 30 分
开标地点：陕西轩诚项目管理多功效厅(咸阳市人民东路秦峰大厦A座东单元七楼)
6.1.1
评标委员会组建
评标委员会组成：5人，其中招标人代表1人，教授4人；
评标教授确定方法：教授库中随机抽取。
7.1
是否授权评标委员会确定中标人
否，推荐中标候选人数：3
7.3.1
履约担保
无
1. 总 则
1.1 项目概况
1.1.1依据《中国招标投标法》等相关法律、法规和规章要求，本招标项目已含有招标条件，现对本项目地形图测绘进行公开招标。
1.1.2泾阳县住房和城镇建设局为本工程招标单位。
1.1.3陕西轩诚项目管理为本工程招标代理机构。
1.1.4本招标项目名称：泾河泾阳段生态综合治理ppp项目地形图测绘
1.1.5本招标项目建设地点：泾阳县
1.2 资金起源和落实情况
1.2.1 本招标项目标资金起源：见投标人须知前附表。
1.2.2 本招标项目标资金落实情况：见投标人须知前附表。
1.3 招标范围、完工日期和质量要求
1.3.1 此次招标范围：见投标人须知前附表。
1.3.2 本项目标完工日期：见投标人须知前附表。
1.3.3 本项目标质量要求：见投标人须知前附表。
1.4 投标人资格要求
投标人资质等级要求详见投标人须知前附表。
1.5 费用负担
投标人准备和参与投标活动发生费用自理。
1.6 保密
参与招标投标活动各方应对招标文件和投标文件中商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成后果负担法律责任。
1.7 语言文字
语言均使用汉字。
1.8 踏勘现场
1.8.1投标人按投标须知前附表所述时间、地点参与招标代理机构主持发标会议、会后自行踏勘现场。
1.8.2 投标人踏勘现场发生费用自理。
1.8.3 除招标人原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生人员伤亡和财产损失。
1.8.4 招标人在踏勘现场中介绍工程场地和相关周围环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出判定和决议负责。
1.9 答疑会议
1.9.1 投标人须知前附表要求召开答疑会议，招标人按投标人须知前附表要求时间和地点召开答疑会议。
1.9.2 投标人应在投标人须知前附表要求时间前，以书面形式将提出问题送达招标代理机构。
1.9.3 答疑会议后，招标人在投标人须知前附表要求时间内，将对投标人所提问题澄清，以书面方法通知全部购置招标文件投标人。该澄清文件内容为招标文件组成部分。

2. 招标文件
2.1 招标文件组成
2.1.1招标公告；
2.1.2投标人须知；
2.1.3评标措施；
2.1.4投标文件格式；
招标人对招标文件所作澄清、修改文件，组成招标文件组成部分。
备注：投标人获取招标文件后，应认真审阅招标文件全部事项、格式、条款和规范等，若投标人投标文件没有按招标文件要求提交资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行负担。
2.2 招标文件澄清
2.2.1投标人应仔细阅读和检验招标文件全部内容。如发觉缺页或附件不全，应立即向招标人提出，方便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表要求时间前以书面形式，要求招标人对招标文件给予澄清。
2.2.2 招标文件澄清将在投标须知前附表要求时间以书面形式发给全部购置招标文件投标人，但不注明澄清问题起源。
2.2.3 投标人在收到澄清后二十四小时内，以书面形式通知招标人，确定已收到该澄清。
2.3 招标文件修改
2.3.1 在投标截止时间前十五天，招标人能够书面形式修改补充招标文件，并通知全部已购置招标文件投标人。
2.3.2 投标人收到修改补充内容后二十四小时内，以书面形式通知招标人，确定已收到该修改。
2.3.3招标文件、招标文件澄清（答疑）纪要、招标文件修改补充通知内容均以书面明确内容为准。当招标文件、修改补充通知、澄清（答疑）纪要内容相互矛盾时，以最终发出通知、澄清（或答疑纪要）或修改补充文件为准。
3. 投标文件
3.1投标文件编制
3.1.1投标人应按招标文件要求内容和格式编制和提交投标文件。
3.1.2投标文件组成：
3.1.3投标文件关键包含下列内容：（详见投标文件格式）
3.1.4 投标人提交投标文件应该使用招标文件所提供投标文件格式(表格能够按一样格式扩展)。
3.1.5投标文件份数正本一份，副本两份（副本可为复印件但必需盖原色印章）。正、副本须在投标文件封面右上角注明，投标文件封面应加盖投标单位公章和法人印鉴或授权委托代理人印鉴。
3.1.6投标文件密封
（1） 投标文件应装订成册，且须密封，加贴封条；
（2） 除（1）条要求外,密封袋正面上均应注明“泾河泾阳段生态综合治理ppp项目地形图测绘投标文件”字样，且须注明投标单位名称加盖投标单位及其法定代表人（或委托代理人）印鉴。
（3） 密封袋封口、封底、骑缝处加盖投标人单位章、法定代表人或授权委托人印鉴。
3.1.7投标文件送达：投标书由投标单位按本投标须知前附表要求投标截止时间前，送达指定地点。
3.1.8由授权委托代理人签字或盖章投标文件中须同时提交投标文件签署授权委托书，投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合招标文件要求，不然投标文件签署授权委托书无效。
3.1.9投标后，许可投标人对投标文件进行补充，补充资料视为投标文件组成部分，但补充资料必需按招标文件要求密封、标识及签字、盖章，在投标截止时间前送达招标人，并作为投标文件组成部分。
3.1.10一经投标，不管投标人是否中标，其投标文件不予返还。
3.1.11最低投标报价不作为中标确保。
3.1.12只许可有一个投标方案和报价。
3.1.13投标费用自理。
3.2投标报价说明
3.2.1此次招标报价方法采取总价报价。
3.2.2投标报价应是招标文件所确定招标范围内全部工作内容价格表现。
3.2.3投标人应按摄影关法律、法规及招标文件要求，依据企业本身技术力量、设备装备水平、企业管理水平、市场价格行情自主报价。招标人不另行追加费用。
3.2.4投标总价（含税价）一经报出，不再更改，不因实际完成工程量改变而调整。
3.2.5凡因投标人对招标文件阅读疏忽或误解，或因对施工现场、施工环境、市场行情等了解不清而造成后果和风险，由投标人负责。
3.2.6凡国家法律法规和招标文件要求（或许可）及投标人认为需要进行报价费用，若投标时未报，招标人将按这些费用投标人已经计取，或已包含在投标总价中。
3.3投标使用期：90日历天。
3.4投标文件审查
3.4.1开标时，投标文件出现下列情形之一，应视为废标，不得进入评标阶段：
（1）以她人名义投标投标文件；
（2）投标文件未按招标文件要求装订、标识、密封投标文件；
（3）投标文件正本或副本没有有效签字或盖章及印章不全投标文件；
（4）投标文件密封袋非完好投标文件；
（5）投标文件中要求法定代表人或委托代理人签字而未经其签署投标文件；
（6）投标文件中要求投标单位及法定代表人或委托代理人盖章而未盖章投标文件；
（7）内容不全或份数不够投标文件；
（8）字迹模糊识别不清投标文件；
（9）未按招标文件要求提供投标确保金投标文件；
（10）投标使用期比要求时间短；
（11）附有招标人不能接收条件投标文件；
（12）不符合招标文件实质性要求，有重大偏差投标文件；
（13）投标人未按要求出席开标会议或所持证件不全；
（14）不符合招标文件要求格式投标文件；
（15）投标报价不是一个报价或提供多个投标方案投标文件；
（16）投标人只对部分招标内容进行投标投标文件；
（17）投标人名称或组织机构和投标报名时不一致投标文件。
（18）不符合招标文件质量、工期要求。
3.4.2投标文件正本和副本不符时，以正本为准。
3.4.3投标报价大写和小写不符时，以大写为准。
3.5投标货币
本工程投标报价采取币种为人民币。
3.6投标使用期
3.6.1 在投标人须知前附表要求投标使用期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。
3.6.2出现特殊情况需要延长投标使用期，招标人以书面形式通知全部投标人延长投标使用期。投标人同意延长，应对应延长其投标确保金使用期，但不得要求或被许可修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长投标使用期，投标确保金不被没收，但其投标文件失效。
3.7 投标确保金
3.7.1 投标人在递交投标文件同时，应按投标人须知前附表要求金额从基础账户转出，并将投标确保金缴费凭证复印件粘贴在商务标投标文件中，并作为其投标文件组成部分。
3.7.2 招标人和中标人签署书面协议后5日内，向投标人退还投标确保金。
3.7.3 有下列情形之一，投标确保金将不予退还：
（1）投标人在要求投标使用期内撤销或修改其投标文件；
（2）在收到中标通知书后，无正当理由拒签协议协议书。
3.8备选投标方案
投标人不得递交备选投标方案。
3.9 投标文件编制
3.9.1投标文件应按招标文件要求“投标文件格式”进行编写，如有必需，能够增加附页，作为投标文件组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求基础上，能够提出比招标文件要求更有利于招标人承诺。
3.9.2 投标文件应该对招标文件相关工期、投标使用期、质量要求、招标范围等实质性内容作出响应。
4. 投 标

4.1 投标文件递交
4.1.1 投标人应在投标截止时间前递交投标文件。
4.1.2 投标人递交投标文件地点：见投标人须知前附表。
4.1.3 投标人所递交投标文件不予退还。
4.1.4 逾期送达或未送达指定地点投标文件，招标人不予受理。
4.2 投标文件修改和撤回
4.2.1 在投标截止时间前，投标人能够修改补充或撤回已递交投标文件，但应以书面形式通知招标人。在投标截止时间起至投标使用期满前投标人不许可撤回其投标文件。
4.2.2 投标人修改或撤回已递交投标文件书面通知应根据招标文件要求密封、标识及签字、盖章，在投标截止时间前送达招标人，并作为投标文件组成部分。
4.2.3修改补充文件内容为投标文件组成部分。
5. 开 标
5.1开标时间和地点
5.1.1招标人在投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表要求地点公开开标，并邀请全部投标人法定代表人或其委托代理人必需到场按时参与开标会议。
5.1.2 参与开标会议投标人须携带相关证件：
法人委托书、被委托人身份证（若法人参与携带法人身份证原件及加盖公章复印件）、营业执照、资质证书、拟派项目责任人测绘师资格证书或测绘专业职称证。
5.2开标程序
主持人按下列程序进行开标：
（1）宣告开标纪律；
（2）公布在投标截止时间前递交投标文件投标人名称，并点名确定投标人是否派人到场；
（3）宣告开标人、唱标人、统计人、监标人等相关人员姓名；
（4）检验投标文件密封情况；
（5）根据投标人须知前附表要求确定并宣告投标文件开标次序：投标文件递交逆次序；
（6）根据宣告开标次序当众开标，公布投标人名称、项目名称、投标确保金递交情况、投标报价、质量目标、完工日期及其它内容，并统计在案；
（7）投标人代表、招标人代表、监标人、统计人等相关人员在开标统计上签字确定；
（8）评标委员会完成评标后，应该向招标人提交书面评标汇报。
（9）开标结束。
6. 评 标

6.1 评标委员会
6.1.1 评标由招标人依法组建评标委员会负责。组成方法见投标人须知前附表。
6.1.2 评标委员会组员有下列情形之一，应该回避：
（1）招标人或投标人关键责任人近亲属；
（2）项目主管部门或行政监督部门人员；
（3）和投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审；
（4）曾因在招标、评标和其它和招标投标相关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚。
6.2 评标标准
评标活动遵照公平、公正、科学和择优标准。
6.3 评标
6.3.1投标文件有效性
6.3.2评标内容保密（唱标结束后，开始评标，评标采取保密方法进行）
（1）此次开标开始后，直到宣告授予中标人协议为止，凡属于审查、澄清、评价和比较投标文件全部资料，相关授予协议信息，全部不应向投标人或和评标无关其它人泄漏。
（2）在投标文件审查、澄清、评价和比较和授予协议过程中，投标人对招标人和评标委员会组员施加影响任何行为，全部将造成取消其投标资格。
（3）中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程及未能中标原因做出任何解释。未中标人也不得向评标委员会组员或其它相关人员索问评标过程情况和材料。
6.3.3投标文件澄清
为了有利于投标文件审查、评价和比较，评标委员会能够部分地要求投标人澄清其投标文件。相关澄清要求和回复，应以书面形式进行，全部澄清及回复均视为投标文件补充内容，但不许可更改报价或投标文件实质性内容。
6.3.4投标文件符合性判定
（1）在具体评标之前，评标委员会将首先审定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件要求。
（2）就本条款而言，实质上响应要求投标文件，应该和招标文件全部要求要求、条件、条款和规范相符，无显著差异或保留。显著差异或保留是指对工程发包范围、质量标准及利用产生实质性影响；或对协议中要求招标人权利及投标人责任造成实质性限制；而且纠正这种差异或保留，将会对其它实质上响应要求投标人竞争地位产生不公正影响。
（3）假如投标文件实质上不响应招标文件要求，招标人将给予拒绝，而且不许可经过修正或撤消其不符合要求差异或保留，使之成为含有响应性投标。
（4）评标委员会依据要求否决不合格投标或界定为废标后，因有效投标不足三个使得投标显著缺乏竞争，评标委员会能够否决全部投标。投标人少于三个或全部投标被否决，招标人将依法重新招标。
6.3.5投标文件评价和比较
（1）评标方法和标准
评标委员会根据第三章“评标措施”要求方法、评审原因、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标措施”没有要求方法、评审原因和标准，不作为评标依据。
（2）投标文件评审、比较和否决
评标委员会将根据本须知要求，仅对在实质上响应招标文件要求投标文件进行评定和比较。
评标委员会依据本工程评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较，向招标人提出书面评标汇报，并推荐合格中标候选人。招标人依据评标委员会提出书面评标汇报和推荐中标候选人确定中标人。
招标人不承诺将协议授予报价最低投标人。

7. 协议授予

7.1 定标方法
招标人依据评标委员会推荐中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人人数见投标人须知前附表。
7.2 中标通知
7.2.1评标工作结束，中标候选人确定后，评标结果将公告3日，招标人并向建设行政主管单位提交招标情况及评标结果书面汇报。
7.2.2公告期满后，招标人能够向中标人发出中标通知书。
7.2.3在该通知书（以下协议条件中称“中标通知书”）中给出招标人对中标单位按本协议工作内容投标总价、完工日期、质量及协议关键条款。
7.2.4中标通知书为协议组成部分。
7.3 履约担保：无
7.4 签署协议
7.4.1招标人和中标人应该自中标通知书发出之日起30天内，依据招标文件、中标人投标文件及中标通知书签订书面协议。中标人无正当理由拒签协议，招标人将取消其中标资格，其投标确保金不予退还；给招标人造成损失超出投标确保金数额，中标人还应该对超出部分给予赔偿，同时依法负担对应法律责任。
7.4.2假如第一中标候选人放弃中标时，则第二中标候选人为中标单位。（依次类推）。当全部中标候选人放弃中标时，则招标人依法重新组织招标。放弃中标中标候选人投标确保金将被扣除。
8. 重新招标
8.1 重新招标
有下列情形之一，招标人将重新招标：
（1）投标截止时间止，投标人少于3个；
（2）经评标委员会评审后否决全部投标。
9. 纪律和监督
9.1 对招标人纪律要求
招标人不得泄漏招标投标活动中应该保密情况和资料，不得和投标人串通损害国家利益、社会公共利益或她人正当权益。
9.2 对投标人纪律要求
投标人不得相互串通投标或和招标人串通投标，不得向招标人或评标委员会组员行贿谋取中标，不得以她人名义投标或以其它方法弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方法干扰、影响评标工作。
9.3 对评标委员会组员纪律要求
评标委员会组员不得收受她人财物或其它好处，不得向她人透漏对投标文件评审和比较、中标候选人推荐情况和评标相关其它情况。在评标活动中，评标委员会组员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标措施”没有要求评审原因和标准进行评标。
9.4 对和评标活动相关工作人员纪律要求
和评标活动相关工作人员不得收受她人财物或其它好处，不得向她人透漏对投标文件评审和比较、中标候选人推荐情况和评标相关其它情况。在评标活动中，和评标活动相关工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。
9.5 投诉
投标人和其它利害关系人认为此次招标活动违反法律、法规和规章要求，有权向相关行政监督部门投诉。
9.6监督
本项目标招标投标活动及其相关当事人应该接收有管辖权招标投标行政监督部门依法实施监督。

10. 需要补充其它内容
10.1解释权
本招标文件最终解释权归招标人。

第三章 评标措施
一、评标标准
1、招标评定标工作，坚持公平、公正、公开和诚信择优标准。
2、投标人依据项目招标范围、市场价相关信息和企业本身情况，自主报价；投标报价超出招标文件要求上限控制价（90万元），其投标按无效处理。
二、评审方法
评标过程分为资格审查、初步评审和具体评审三个阶段。经过资格审查、初步评审确定各投标文件是否满足招标文件要求，经具体评审、综合评分，确定中标候选人名单。
1、资格审查：采取合格制。资格后审不合格投标人其投标文件将被否决；经资格后审有效投标人不足三家时，招标人重新组织招标。
2、初步评审：采取合格制。初步评审不合格投标人其投标文件将被否决；经初步评审有效投标人不足三家时，招标人重新组织招标。
3、具体评审：由评标委员对各有效投标人商务标进行综合评定、量化打分。计算投标人各分项有效得分，商务标各评委累计平均值为该投标人综合得分。
三、定标标准
本项目采取综合评定法，评标委员会按得分由高到低次序推荐中标候选人。综合评分相等时，以投标报价低优先；投标报价也相等时，依次比较业绩、现场人员配置。

四、评审内容及评分标准
（一）评审内容
1、资格审查评审标准
序号
评审内容
评审标准
1
营业执照
含有有效营业执照。
2
资质要求
符合第二章“投标人须知”第1.4条要求。
3
授权委托书
企业法人出具，信息真实正当有效，未超出使用期，人证相符。
4
拟派项目责任人
符合第二章“投标人须知”第1.4条要求。
5
财务汇报
符合第二章“投标人须知”第1.4条要求。
6
企业业绩
符合第二章“投标人须知”第1.4条要求。
7
其它要求
符合第二章“投标人须知”第1.4项要求；

2、初步评审
初步评审包含形式评审、响应性评审两个方面：
（1）形式评审标准
序号
评审内容
评审标准
1
投标人名称
和营业执照、资质证书一致。
2
投标函签字盖章
有法定代表人或其委托代理人签字，而且加盖单位公章。
3
投标文件格式
符合招标文件 “投标文件格式”要求。
4
联合体投标人
不接收联合体
5
报价唯一
只能有一个报价。
6
其它要求
满足招标文件要求。
（2）响应性评审标准
序号
评审内容
评审标准
1
投标内容
符合第二章“投标人须知”第1.3.1条要求。
2
完工日期
符合第二章“投标人须知”第1.3.2 条要求。
3
工程质量
符合第二章“投标人须知”第1.3.3 条要求。
4
投标使用期
符合第二章“投标人须知”第 3.3条要求。
5
投标确保金
符合第二章“投标人须知”第3.4.1条要求。
6
投标报价
符合招标文件要求
评标委员会可要求投标人提交相关证实和证件原件，并对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准，其投标文件被否决。
3、具体评审
（1）评标委员会按评分标准进行打分，并计算出综合得分；计算投标人各分项有效得分，商务标各评委累计平均值为该投标人综合得分。
（2）评标结果
评标委员会应根据得分由高到低次序推荐中标候选人，评标委员会完成评标后，应该向招标人提交书面评标汇报。
若中标候选人放弃中标或因不可抗力提出不能推行协议，招标人能够依序确定其它中标候选人为中标人。

（二）评分标准
1、分值组成（满分100分）
2、评分标准
评审内容
分项
满分
评标标准
分值组成（满分100分）
投标报价
55分
各有效投标报价平均值乘以97%作为评标基准价，投标报价等于评标基准价时得满分，每高1%扣2分，每低1%扣1分，扣完为止。
实施方案
10分
依据有效投标文件，各评委进行横向对比打分，通常：1-5分，优异：6-10分。
拟派项目责任人
10分
学历（3分）：本科及以上3分，本科以下2分。
专业（2分）：注册专业或所学专业为本专业者，得2分，其它得1分。
职称（2分）：高级职称得2分，中级职称得1分，其它不得分。
类似业绩（3分）：1项得1分。
企业业绩
10分
类似业绩（10分）：每附1项得2.5分。
人员 配置
15分
依据有效投标文件，各评委进行横向对比打分，通常：1-5分，优异：6-9分。
注册百分比（3分）：注册百分比70%以上得3分，30-70%得1分，少于30%不得分。
职称百分比（3分）：中级职称百分比70%以上得3分，30-70%得1分，少于30%不得分。

3、其它
（1）评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”；
（2）评标委员会发觉投标人报价显著低于其它投标报价，或在设有标底时显著低于标底，使得其投标报价可能低于其部分成本，应该要求该投标人作出书面说明并提供对应证实材料。投标人不能合理说明或不能提供对应证实材料，评标委员会应该认定该投标人以低于成本报价竞标，否决其投标；
（3）在评标过程中，评标委员会能够书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确内容进行书面澄清或说明，或对细微偏差进行补正。评标委员会不接收投标人主动提出澄清、说明或补正；
（4）澄清、说明和补正不得改变投标文件实质性内容。投标人书面澄清、说明和补正属于投标文件组成部分；
（5）评标委员会对投标人提交澄清、说明或补正有疑问，能够要求投标人深入澄清、说明或补正，直至满足评标委员会要求；
（6）本措施未尽事宜，按相关要求实施。

第四章 投标文件格式

泾河泾阳段生态综合治理ppp项目地形图测绘

投 标 文 件

投 标 人： (盖章)

法定代表人或
其委托代理人： (签字或盖章）

日期： 年 月 日

目 录
一、投标人基础情况表
二、多年完成类似项目情况表
三、拟派项目责任人简历
四、本项目人员配置
五、投标函
六、法定代表人身份证实书
七、投标文件签署授权委托书
八、投标确保金交存凭证复印件
九、多年财务情况
十、开标一览表
十一、实施方案
十二、投标人认为需要提供其它资料

一、投标人基础情况表
投标人名称

注册地址

邮政编码

联络方法
联络人

电话

传真

网址

组织机构

法定代表人
姓名

技术职称

电话

技术责任人
姓名

技术职务

电话

成立时间

职员总人数：
企业资质等级

其中

高级职称人员

营业执照号

注册资金

中级职称人员

开户银行

初级职称人员

帐号

经营范围

备注

备注：附营业执照副本及资质证书副本等相关资料。

二、多年完成类似项目情况表
项目名称

项目所在地

发包人名称

发包人地址

发包人电话

协议价格

开工日期

完工日期

负担工作

工程质量

业主联络人及电话

项目描述

备注

注：后附业绩协议。

三、拟派项目责任人简历
姓名

性别

年纪

学历

职称

职务

毕业时间、院校、专业
年毕业于 学校 专业
资格证书
(编号)

从事工作年限

关键工作经历
时间
参与过类似项目
担任职务

备注：附资格证或职称证、身份证、学历证等复印件，类似项目业绩协议协议书复印件；

四、本项目人员配置
姓名
性别
年纪
职称
专业
资格证书编号
从事本工作年限
备注

注：后附人员职称证、身份证、学历证等复印件。

五、投标函

泾阳县住房和城镇建设局：
我们收到贵单位 招标文件，经研究我们决定参与投标。
1、本文件项下全部内容，组成了我们投标文件，而且该文件内全部内容全部是真实。
2、我们愿意遵守招标文件中各项要求。
3、经认真考虑和具体计算，我们在此报出最优惠价格参与竞争(详见《开标一览表》)。
4、所提供业绩证实文件为我企业针对本工程所选择最具代表性业绩。对于贵单位要求深入提供其它资料，我们愿意立即提供或回复。

投标人全称（公章）：
地 址 / 邮 编：
电 话：
法 定 代 表 人 或
其 授 权 代 表： （署名或盖章）
日 期：
六、法定代表人身份证实书

单位名称：

单位性质：

地 址：

成立时间： 年 月 日

经营期限：

姓 名： 性别： 年纪： 职务：

系 （投标单位名称） 法定代表人。

特此证实。

投标人： （盖公章）
日 期： 年 月 日

七、投标文件签署授权委托书

本授权委托书申明：我 （姓名）系（投 标 人 名 称）法定代表人，现授权委托 （单 位 名 称） （姓名） 为我企业签署本项目标投标文件法定代表人授权委托代理人，我认可代理人全权代表我所签署本工程投标文件内容。

代理人无转委托权，特此委托。

投标代理人： （签字） 性别 ： 年纪：