电力行业工程设备招标程序及招标文件范本模板.doc
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1、电力工程设备招标程序及招标文件范本第部分 第部分 招标文件 (招标文件封面格式) 招标编号:(招标代理机构编) (工程项目名称) 招标设备名称 招标文件 第一卷 投标须知 (招标代理机构名称) (招标人名称) 招标文件出版日期 1 定义 11 项目法人 招标设备工程项目法人名称。 12 招标人:在招标过程中,项目法人称为招标人。即(招标设备工程项目法人名称) 13 招标代理机构:含有对应电力设备成套和招标资质,受项目法人委托,在招标过程中负有对应责任单位,即(招标代理机构名称) 14 潜在投标人;指有意参与投标企业事业缓推渌缁峋米橹?15 投标人:经过审查符合此次招标所要求对应资质要求,参与投
2、标竞争潜在投标人。 16 预中标人:经过评标而选定进行协议谈判投标人。 17 中标人:最终被授予协议投标人。 18 项目招标领导小组:由招标人、招标代理机构及相关单位按一定程序和要求而组建机构,负责领导招标工作。 19 评标小组:在项目招标领导小组领导下,由聘用教授和相关单位人员组成,负责具体评标工作。 110 需方:招标设备工程项目法人名称。即项目法人,在招标阶段称为招标人,在签定和实施协议阶段称为需方。为便于招标文件及附件直接转化为经济协议,在招标文件第二、三卷中称招标人为需方。 111 供方;在招标阶段称为投标人,在中标以后签署和实施协议阶段称为供方。为便于招标文件及附件直接转化为经济协
3、议,在招标文件第二、三卷中称投标人为供方。 112 程设计单位。负责本招标设备工程项目设计单位,即 (工作设计单位名称) 2工程概况21 工程依据 (填写关键同意文件名称、同意机关、同意日期等) 22 资金起源 (填写本工程投资组成、百分比、币种等) 23 工程规模 (填写本工程规模情况和本期工程装机容量、台数等) 24 工作地址 (填写本工程地理位置) 25 系统概况 (填写本工程各关键系统和/或相关系统概况,附图见附件15) 26 相关设备概况 (填写和本招标设备相关设备位置,附图见附件15) 27(总)平面部署图 (简明说明厂/场区部署和本招标设备位置,附图见附件匕) 28(主)厂房部署
4、 (简明说明(主)厂房部署特点和本招标设备部署,附图尼附件15) 29 交通运输 (简明说明本工程所在地交通运输情况,包含水、陆、空) 210 工程计划(形象)进度 (给出水工程计划、形象进度图表) 3招标范围 (招标设备名称) 和对应备品备件、专用工具、技术资料和相关技服务等。具体内容详见第二、三卷。 4投标人资质41 合格投标人应含有圆满推行协议能力,具体应符合下列条件: 411 含有独立签订协议权利。 412 在专业技术、设备设施、人员组织、业绩经验等方面含有设计、制造、质量控制、经营管理对应资格和能力。 41) 含有完善质量确保体系。 414 业绩 4141 含有设计、制造和招标设备相
5、同相近设备l2台套2年以上良好运行经验,在安装调试运行中未发觉重大设备质量问题或已经有有效改善方法; 4142 或主机设备有4141对应业绩厂商技术合作或技术支持。 415 含有良好银行资信和商业信誉,没有处于被责令停业,财产被接管、冻结破产状态。 416 电力工业部和机械工业部共同认定主机设备制造厂商;电力工业部成套设备局和电力工业部电大计划设计总院共同公布火电机组关键辅机推荐厂家名目所推荐厂商,或由国家电力企业安全运行和发输电部(包含电力工业部原安全生产协调司)颁发入网许可证厂商。 42 对416款所推荐厂商,能够作为资格预审合格厂商;416款中未包含辅机设备种类应按411至41要求进行资
6、格审查。 5 招标文件 51 招标文件组成 511 标文件由第一卷投标须知、第二卷协议条款和第三卷附件组成。 512 招标代理机构所作一切有效书面通知、修改及补充,全部是招标文件不可分割部分。 52 招标文件解释和澄清 521 招标文件解释和澄清可采取书面或会议形式进行。 522 如采取书面形式,则通常在投标截止日期天前完成。 523 如各投标人提出问题较多,则可采取标前会形式。标前会通常在投标截止日期天前完成。标前会上投标人需解释和澄清问题应在招标文件发出后天之内提出。 524 解释和澄清问题均应形成书面文件,并有授权人签字盖章和日期。 53 招标文件补充和修改 招标代理机构对招标文件所作补
7、充和修改必需在投标截止日期天前作出并通知全部投标人。 6投标文件 61 投标文件组成 611 投标文件由三卷组成。格式见招标文件及其附件具体内容以下: 第1卷 1投标人承诺函 2投标人法定代表人授权书 3投标入资格、资信证实文件 相关投标人资格申明函; 企业法人营业执照(工商局复印件); 生产许可证、相关判定材料; 工厂介绍(包含组织机构、生产能力、设备、厂房、人员等); 质量确保体系及其质量认证征明; 近三年资产负债表、损益表及经营情况(包含销售额); 银行资信证实; 业绩及现在正在实施协议情况(包含完成情况和出现关键质量问题及改善方法); 近三年经济行为受到起诉情况; 其它文件和资料。 4
8、投标保函 第2卷协议条款 1 定义 2 协议标 3 供货范围 4 协议价格 5 付款 6 交货和运输 7 包装和标识 8 技术服务和联络 9 质量监适和检验 10 安装、调试、试运行和验收 11 确保和索赔 12 保险 13 税费 14 分包和外购 15 台同变更,修改中止和终止 16 不可抗力 17 协议争议处理 18 协议生效 19 其它 附件 第3卷 附件 附件1 技术规范 附件2 供货范围 附件3 技术资料及交付过分 附件4 交货进度 附件5 设备监造(检验)和性能验收试验 附件6 价格表 附件7 技术服务和联络 附件8 分包商料购部件情况 附件9 大件部件情况 附件1O 履约保函 附
9、件11 投标保函 附件12 投标人资格审查文件 附件13 差异表 附件14 投标人需要说明其它问题 附件15 招标文件附图 附件16 投标人承诺函 附件17 投标人法定代表人授权书 附件18投标人相关资格申明函 612 投标人所作一切有效补充、修改文件,均被视为投标文件不可分割部分。 62 投标文件编制 621 通常要求 投标人应严格根据投标文件第一卷6。1所要求格式和第二、三卷内容要求编制投标文件,逐项逐条回复招标文件,次序和编号应和招标文件一致。能够增加说明或描述性文字。投标文件对招标文件未提出异议条款,均被视为接收和同意。投标文件和招标文件有差异之处,不管多么微小,均应按附件13格式统一
10、汇总说明。 622 投标文件语言 投标文件应用汉字编写。苦其中有其它语言书面材料,则应附有汉字译文,并以汉字译文为准。 度量衡采取国家法定单位制(即国际单位制)。 623投标使用期 投标使用期应为投标截止日期后天。若遇特殊情况,招标代理机构和招标人可于投标使用期之前要求投标人同意延长使用期但延长久通常不超出3个月。投标人应以书面回复表示同意,并对应延长投标保函使用期此时投标人不能对投标文件进行任何修改;投标人若不一样意延长投标使用期,则应以书面形式给明确回复,此时投标人被视为自动退出投标投标确保金给予全额退还。如延长久超出3个月招标人应对投标人因延长投标保函使用期所发生费用进行合适赔偿。 62
11、4 投标确保金 6241 投标保征金金额不少于招标设备总金额。投标确保金能够是投标人开户银行出具投标保函、支票或银行汇票。保函格式见附件11。 6242 投标保函使用期为投标使用期后天。 6243)发生以下情况之一者按标确保金将给予没收。 62431 投标人在投标截止日期后投标使用期内撤回其投标。 62432 投标人在投标截止日期后对投标文件作实质性修改。 62433 投标人被通知中标后拒绝按预中顿状态签署协议(即不按预中标要求技术方案、供货范围和价格等签署协议)。 62434 投标人不接收招标文件第一卷633要求。 6244 落标投标人投标确保金,将在落标通知书发出后给予退还。 6245 中
12、标人投标确保金,将在签署协议且在中标通知书发出后给予退还。 625 投标入提议 投标人可提出补充提议或说明,提出比投标文件要求更为合理提议方案,列于附件14中。同时应说明对技术条件、价格、运行、维护、检修、安装等方面影响。 626 标前会 如各投标人提出问题较多,则可召开标前全。投行预备会通常在投标截止日期天前完成。投标预备会上投标人需解释和澄清问题应在招标文件发出后天之内提出。 627 投标文件份数和签署 6271 投标文件一式十六份(二正十四副),包含附件六价格表(表中项目除价格数字外全部要填写)及报价说明。附件十一投标人银行保函二份(一正一副)。在投标文件澄清后提交附件六价格表(表中项目
13、均要填写)三份(一正二副)。 6272 投标文件正本每一页均应由投标人代表签字。报价表均应由投标人代表署名并加盖公章。 63 投标报价 631 投标人应严格根据附件六格式认真填写价格表和多种分项价格表。 63 2投标人报价为闭口价。即中标后在协议使用期内价格固定不变。 633 若 单价和总价有差异,则以单价为准并对总价进行修正;若数字和文字表示金额之间有差异,则以文字金额为准,并对数字作相匝修正。 634 投标报价应注明使用期,使用期应和投标使用期相一致。 64 投标文件递交 641 投标文件密封和标识 64ll 投标文件每份正本、副本均应用信封分别密封。信封上注明项目名称。投标人名儿“正本”
14、、“副本”字样及“不准提前启封”字样。信封上应加盖技标人公章。 6412 投标保函应用信封单独密封,封面上注明银行保函和保密字样。 6413 在投标文件澄清后提交附件六分项价格部分应用信封单独密封,封面上注明“分项价格”和“保密”字样。 642 投标截止日期 投标文件应于投标截止日期(日期、时间)以前送达指定地点。一切迟到投标文件全部将被拒绝。如因特殊客观原因,投标人应于行截止日期前通告招标人和招标代理机构。并得到其同意者除外。 643 投标文件补充,修改和撤回 6431 投标截止日期前,投标人能够书面形式向招标代理机构对业已递交招标文件提出补充或修改对应部分以最终补充和修改为准。该书面材料应
15、密封由投标人代表签字并加盖公章。 6432 投标人不得在投标截止日期至投标使用期满前撤回投标文件,不然其投标确保金将给予没收。 65 无效投标 发生下列情况之一者,视为无效投标。 65l 投标文件未按本卷641要求密封和/或投标文件未按要求加盖公章和签字。 652 投标文件中无投标确保金。 653 投标文件未按本卷62要求格式、内容填写和/或投标文件内容和招标文件有严重背离。 654 在投标文件中有两个以上报价,且未明确哪个报价有效。 655 投标报价高于标底上限或投标报价低于标底下限区无科学合理方法者。 656 其它不符合招标文件要求投标。 7 开标 71 开标时间:_。 开标地点:_。 7
16、2 开标由招标代理机构会同招标人主持,邀请把投标人代表、评标小组组员和相关单位代表参与。参与开标会议全部代表应署名,以示出席: 开标工作人员由拆封、核实、唱标、监督、板书、统计等人员组成; 投标人检验投标文件(含补充或修改文件)密封情况,确定无误后,由工作人员当众拆封、验证投标法人委托书、投标保函等投标文件是否齐全,并宣读投标人名称、投标价格等内容; 投标文件正保留备查评标使用副本; 开标会上许可投标人统计; 唱标应由招标代理机构指定专员作统计,并由投标人、招标人和招标代理机构代表签字,统计应存档并复印送国家电力企业工程设备招标审查领导小组办公室备查; 也司采取分段开标:第一步,开技术标,经过
17、澄清后,投标人在要求时间内报价;第二步,开价格标。 8评标 81 评标对象和依据 评标对象为投标文件(及其有效补充文件);评标依据为招标文件(及其有效补充文件);评标具体做法根据电力工程设备评标措施进行。 82 评标原因 详见本卷8341和8342。 83 评标程序 831 阅读标书,整理资料 评标小组各专业组分别阅读标书,整理资料。对投标文件中不满足招标文件要求,不清楚、不明确之处进行专门标注和统计,整理出需要投标人澄清问题。 832 投标文件澄清 开标以后,招标人和招标代理机构可针对投标文件内容要求按标人澄清,澄清问题通常以澄清会形式进行。由投标人当面澄清由招标人、招标代理机构提出需要澄清
18、问题,并整理出书面资料(有投标代表签字、投标人公章、日期等)形成投标文件有效补充。 经同意,也可采取其它形式进行澄清。 澄清不得对原投标文件作实质性修改。 833 初评 评标小组对全部投标文件进行审查,检验投标文件是否对招标文件做出了实质性响应,投标文件和招标文件有没有实质性偏离,以确定其是否为有效投标文件(按本卷65判定)。假如没有进行资格预审则首先要进行资格审查。 834 详评 标书详评包含技术评标和商务评标。 8341 技术评标 53411 技术评标原因 容量/能力 经济性能(包含热耗电耗、效率等); 供货范围(含各品备件等); 可靠性; 关键参数和其它关键性能指标; 寿命(包含易损件)
19、; 结构特点(合材质、配置); 运行特征; 检修条件; 服务 制造质量; 业绩。 83412 技术评分 评标原因中不能以金额合理计算则采取打分措施; 各个评标原因权重依据其关键程度确定; 技术评分采取百分制; 可靠性评分参考可靠性中心公布相关资料,制造质量可参考成套设备局和电力部国家电力企业相关司/局/部公布相关资料。 83413 经济计算: 凡能够用金额直接合理计算评标原因应按其确保值计算成金额; 投标人提供确保值,应有同类设备试验或实测数据证实,不然评标时应分析其确保值可信度; 按招标设备效率差异折算成投标价格增加或降低金额; 对投标人具体供货范围清单和进口部套件进行确定提交商务组。 83
20、42 商务评标 8342 1 商务评标原因: 商务条款; 供贷范围; 融资、付款; 币种折算; 运输、仓储保险、税费等; 技术服务、人员培训; 交货时间; 比较报价。 83422 价格计算: 投耆擞凑斜晡募娑谋抑纸斜邸舯郾抑钟胝斜晡募娌环蚨愿魍侗耆颂峁牟煌抑值谋郯纯昵耙惶旃夜嫉幕懵剩舫黾郏鬯阄斜晡募娑谋抑直郏懵史缦沼赏侗耆俗孕谐械?对各投标人融资、付款方法和付款条件按现值法折算至同一基准; 以设备抵达安装现场为基准折算各投标人运输、仓储,税、保险费用等; 调整各投标人供货范围(包含备品备件)至同一基准。增加或降低供货范围设备价格按此次招标其它投标人对应项目标最高报价或最新相同或类似设备协议价格
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