矿库生态恢复工程招标文件模板.doc

中央财政重金属污染防治关键区域示范资金项目——2号尾矿库生态恢复工程【重招】

招

标

文

件

项目编号：GDHS16SGFG04034

广东和盛招标代理韶关分企业
Guangdong Hesheng Tendering Agency Co.,Ltd.Shaoguan Branch
二Ｏ一六年七月

目 录
第一部分:投标邀请函………………………………………………… 01

第二部分: 采购项目内容………………………………………………04

第三部分: 投标人须知…………………………………………………09

第四部分: 协议书格式…………………………………………………21

第五部分：投标文件格式………………………………………………26

第一部分

投 标 邀 请 函

投 标 邀 请 函
各供给商:
广东和盛招标代理韶关分企业（以下简称“采购代理机构”）受深圳市中金岭南有色金属股份凡口铅锌矿（以下简称“采购人”）委托，对中央财政重金属污染防治关键区域示范资金项目——2号尾矿库生态恢复工程【重招】进行公开招标采购，本项目招标文件公告期为:07月07日至07月14日，欢迎符合资格条件供给商投标。
一、采购项目名称：中央财政重金属污染防治关键区域示范资金项目——2号尾矿库生态恢复工程【重招】
二、采购项目编号：GDHS16SGFG04034
三、采购代理机构只接收报名购置本项目招标文件供给商投标。
四、获取招标文件时间、地点、方法及招标文件售价：
1、 获取招标文件时间：07月07日至07月14日（节假日除外）早晨9：00—12：00；下午14：30—17：00（北京时间）；
2、 获取招标文件地点：韶关市浈江区熏风路12号东南大厦7楼广东和盛招标代理韶关分企业（市委斜对面）；
3、 报名时应提供以下资质文件（复印件加盖公章）：
1) 法定代表人证实书原件及法定代表人身份证复印件（若法定代表人委托报名，应同时出具法人授权委托证实书原件及被委托人身份证复印件）；
2) 营业执照副本（机关法人证书），（国、地）税务登记证副本， 组织机构代码证副本或统一信用代码（三证合一）；
3） 营业执照（机关法人证书）年度汇报；
4） 单位缴纳社保证实及缴纳税收完税证实；
5） 提供由人民检察院出具投标人及其法人代表和该项目授权代表行贿犯罪档案查询通知函。
6）投标人须提供国家环境保护部同意建设项目环境影响评价（社会区域类）乙级（或以上资质）或国家发改委同意工程咨询（生态建设和环境工程）乙级(或以上资质)；
7）投标人须提供建设部门环境保护工程专业承包三级（或以上资质）或省级环境保护产业协会认定环境污染治理行业认定乙级（或以上资质）
8）联合体需提供联合体协议及联合体各方以上相关证件。
4、 招标文件售价：人民币150元/套（售后不退）〖标书有电子版和纸质版以纸质版为准〗
5、 获取招标文件方法：现场报名购置；
五、投标文件递交截止时间：07月28日下午15 ：00（北京时间）(注14 ：30开始受理投标文件)
六、投标文件递交地点：韶关市浈江区熏风路12号东南大厦7楼（市委斜对面）
七、开标评标时间：07月28日下午15:00（北京时间）
八、开标评标地点：韶关市浈江区熏风路12号东南大厦7楼（市委斜对面）
九、采购人、采购代理机构名称、地址和联络方法
1、 采购人名称：深圳市中金岭南有色金属股份凡口铅锌矿
采购人地址： 广东仁化凡口
采购联络人： 曾工
联络电话 ： [phone]
2、 采购代理机构名称：广东和盛招标代理韶关分企业
采购代理机构地址：韶关市浈江区熏风路12号东南大厦7楼（市委斜对面）
采购代理机构联络人：谢小姐、罗小姐
联 系 电 话：
传 真：
邮 箱：
十、退确保金事宜联络方法：
联络人：谢小姐
联络电话：

广东和盛招标代理韶关分企业
二零一六年七月七日

第二部分

采 购 项 目 内 容

采 购 项 目 内 容
一、投标人资格：
1、投标人必需符合《中国政府采购法》第二十二条要求条件；
①含有独立负担民事责任能力；
②含有良好商业信誉和健全财务会计制度；
③含有推行协议所必需设备和专业技术能力；
④有依法缴纳税收和社会保障资金良好统计；
⑤参与政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法统计；
⑥法律、行政法规要求其它条件。
（①-④须提供相关证实）
2、投标人必需含有独立负担民事责任能力在中国境内注册法人；
3、投标人须提供由人民检察院出具投标人及其法定代表人和该项目授权代表行贿犯罪档案查询通知函；
4、投标人须提供国家环境保护部同意建设项目环境影响评价（社会区域类）乙级（或以上资质）或国家发改委同意工程咨询（生态建设和环境工程）乙级(或以上资质)；
5、投标人须提供建设部门环境保护工程专业承包三级（或以上资质）或省级环境保护产业协会认定环境污染治理行业认定乙级（或以上资质）
6、此次招标接收联合体投标。(联合体组员单位不得多于2家，且每家应含有投标人资格4或5中资质。)
二、采购项目技术规格、参数及要求：
I、采购项目需求一览表：
采购内容
项目完工期
最高限价
中央财政重金属污染防治关键区域示范资金项目
360天
980万元
注： 1）、投标人必需对本项目标全部内容进行投标报价，如有缺漏，将造成投标无效。
2）、开标时投标报价超出预算金额为无效投标。
3）、带★号参数为不可负偏离参数，如有负偏离，将造成投标无效。其它招标参数要求满足或相当于此次招标需求。
4）、以下若有提到具体品牌、型号、产地等图片及内容，均并非指定品牌，没有任何限制性。
II、采购项目技术规格、参数及要求：
（一）项目概述：
1、项目类型：中央财政重金属污染防治关键区域示范资金项目。
2、建设地点：凡口铅锌矿尾矿库2号库区
3、文件批复建设内容：采取生物修复为主、化学/物理修复为辅综合治理技术，对已退伍2号库200亩库区场地进行生态恢复。
4、项目实施范围:生态恢复I期工程项目为凡口铅锌矿尾矿库2号库区中200亩场地，其中A地块（100亩）采取“原位基质改良+直接植被”技术治理方案，B地块采取以种植植被为主湿地治理技术治理方案。
5、项目总体目标：经过对2号尾矿库200亩库区实施植被恢复工程，使整改区生态环境得到显著改善，建立同类矿山尾矿库生态环境修复技术示范基地。具体指标要求为：
（1）建立免维护、不退化植被系统，植被覆盖度达85％以上；
（2）治理区内土壤中要形成微生物群落，植物要表现生物多样性；
（3）A地块要控制尾矿库土壤酸化，场地土壤原PH值为2.5，修复后调整到4-6，适合植被生长；
（4）B地块完善香蒲草生态系统，深入降低尾矿库对周围区域造成重金属污染；
（5）控制水土流失，保持尾矿库安全稳定；
（6）降低尾矿库扬尘。
（二）工程施工范围及现实状况：
1、工程施工范围：本期治理工程在2号库区内实施，面积确定为200亩（133340㎡）。
2、工程项目现实状况
（1）2号尾矿库现实状况：
2号库区又称为黄子塘尾矿库，库址在1号库区以北约1公里处山谷，和1号库区背山而建，是凡口矿第二个尾矿库，汇水面积0.514km2。在1号库区使用期满时建成，于1976年投入使用，设计总库容190万m3，服务年限。1990年考虑到新建3号库区还未建成，依据选厂生产需要，对2号库区进行加高扩容，该库于1996年停止使用时，总库容约256.8万m3，总坝高31.0m，属Ⅳ等库。2号库区现实状况以下图所表示。现在库面已经有部分植被覆盖，尾矿库渗透流量较小，边坡稳定性良好，属正常库。

2号库区现实状况照片

该库入库尾矿特征：尾矿比重2.9，尾矿容重1.3t/m3。最终占地面积28万平方米（约420亩），设计最终堆积标高146.00米，总库容345万立方米，已堆存库容345万立方米。坝顶标高146.00米，坝底标高109.00米。坝长257米，坝顶宽度4米。
2号库区排洪系统为坝肩溢洪道，断面尺寸为梯形，底宽3.0m，顶宽 6.9m，高1.3m，内侧边坡1：1.5。
（2） 基质现实状况
经试验区采样调查，凡口铅锌矿2号尾矿库试验地覆土区和尾砂区均表现为强酸性，高酸化潜力，同时也存在大量游离酸性离子。试验数据具体见表4-1和表4-2。
表4-1 尾砂区样品检测数据统计（均值±标准差）

pH
EC
（μS/cm）
NAG-pH
尾砂上（0-10cm）
2.4 ± 0.1
1388 ± 225
2.7 ± 0.1
尾砂下（11-20cm）
2.4 ± 0.1
1643 ± 190
2.4 ± 0.2

表4-2 覆土区样品检测数据统计（均值±标准差）

pH
EC
（μS/cm）
NAG-pH
土壤层（约6cm厚）
2.5 ± 0.1
1218 ± 109
2.7 ± 0.0
尾砂（0-10cm）
2.3 ± 0.0
1732 ± 123
2.6 ± 0.0
尾砂（11-20cm）
2.5 ± 0.2
1657 ± 164
2.4 ± 0.1

（三）工艺技术路线
该项目为国家环境治理专题资金项目，为确保专题资金绩效，提升工程治理效果，尤其是要改善治理区域生态多样性，结合工程投资规模，经过技术路线比选后，确定施工范围内采取“原位基质改良+直接植被”技术和在尾矿上直接种植高耐酸性植物生态恢复技术两种生态恢复治理技术。
（四）施工工艺
1、 “原位基质改良+直接植被”技术施工工艺
（1）修筑排水系统。形成坝面有序排水网，有效地将库面雨水聚集排出，预防集中水流冲刷坡面覆盖层造成破坏。
（2）开垄、挖种植穴、翻耕表土层。
（3）尾砂改良。依据尾砂基质改良前期酸化估计结果，采取物理、化学、生物方法进行包含表层和深层基质实施全过程酸化控制，引入和培育有益微生物，全过程营造有益微生物生长适宜环境，切断产酸微生物生长繁育路径，经过有益微生物作用连续改良土壤。
（4）植物物种选择和种植。依据当地生态环境情况，选择含有适应性强、根系发达、速生、耐酸、耐重金属、耐贫瘠、有较强抗旱能力树、草种，采采取多个植物进行群体配置，建立草先行，多层植物立体生态系统，常绿和落叶植物、速生和慢生相结合，并处理好种间关系，确保植物群体健康生长和稳定。
树草种选择以当地优势乡土植物，选择速生、再生能力强、易繁殖、固氮能力强，适合重金属污染土壤和酸性土壤修复植物；初始短期植物引入先锋植物，快速形成先锋群落、快速覆盖地表，满足生物多样性和群落稳定性要求，以生长快、种子产量高豆科植物快速稳固表层，先形成先锋群落再逐步实现植物自然演替。
植物配置模拟自然生态系统进行，目标是要构建多层次生态群落初始系统。
种子处理采取生长激素进行浸种催芽处理，有效提升植物种子发芽率和生长势。提前培育生产壮苗，苗木出圃前进行数次抗性及适应性锻炼，以提升复垦速度，缩短苗木缓苗期，使其快速适应恶劣生长环境。
种植施工分阶段进行。第一阶段以速生先锋植物为主，选择耐阳性植物，快速固土蓄水、改良土壤；第二阶段逐年补植其它耐性植物，选择耐荫性植物形成稳定植被，实现短期植被和长久植被自然演替。
（5） 抚育。实施封育、补植、改造相结合抚育管理，期间要完成三次大规模抚育。
（6） 预期初步目标效果图

2、尾矿上直接种植高耐酸性植物生态恢复技术施工工艺
（1）在B地块空白区域播种香蒲，为阻隔山林和库区香蒲草种植区域火灾传导，控制火灾面积，最大程度地降低火灾损失，需在南面山边留设宽4米防火带；香蒲植株行距20厘米，每平米植株按20株，共约1330000株。种植方法为挖苗栽插和将带有芽孢散根撒相结合。抚育期要做到保持土壤湿润，并在幼苗期施用一定肥料，保育期为两年。
（2）鉴于种植区域为湿地，种植过程中需用木排或小型船只辅助作业。作业过程必需做好安全防护工作。为使山上雨水不冲刷至库区中，雨水搜集后排出，计划在防火带旁靠山谷一侧修建一条宽1.0米，深1.0米混凝土排水沟。
（3）预期初步目标效果图

（五）项目子工程
（1）排水工程
因干滩有一定坡度，排水相对较为流畅。为此，“原位基质改良+直接植被”技术施工区排水方案以放射状水沟为主。水沟设计断面为上宽1.0米、下宽0.6米、深0.5米，共需挖4条，总长约530米，开挖工程量约212m3；在“原位基质改良+直接植被”技术施工区四面还需开挖一条水沟，用于 “原位基质改良+直接植被”技术施工区和尾矿库其它区域水分隔，该水沟设计断面为上宽1.0米、下宽0.6米、深0.5米，总长约1120米，开挖工程量约448 m3。
为排出种植区积水，需开挖一条从种植区至尾矿库3#副坝水沟，水沟设计断面为上宽1.0米、下宽0.6米、深1.0米，总长约480米，开挖工程量约384 m3。
另外，还需对原有排水沟进行清淤，需清淤排水沟长约600米，清淤量约60m3。因为防火、排水及后期清污分流工程需要，还需在种植区沿山边开挖一条长约3500m水沟。因库区土层松软，难以机械施工，开挖工程全部采取人工作业。开挖产生土方量不外排，全部平摊在沟两边，压实后形成人行通道。开垄挖沟时需对沟立面土层作防护处理，即在沟面加一层石灰中和然后再加一层土壤改良剂进行处理。
（2）人行通道工程
为方便检验人员在尾矿库种植区域行走，不踩踏植被，需沿排水沟一边砌宽为1.8米人行参观通道，通道长约730米，共5条。开垄挖沟泥土平摊压实后在沟一边垫上尾砂，铺平后在上面铺一层广场砖，广场砖规格为长24cm×宽12cm，共需广场砖5块。
（3）场地整理工程
考虑到库区表层土已板结，整个治理区表层土全部要翻耕，翻耕面积92.5亩，土深20cm。按纵横间隔20米成行开垄，垄间人行便道自然形成条状土沟和库面排水沟相连。按密度100×100cm挖种植穴，种植穴规格：30×30cm，需挖种植穴约61000个。翻耕采取农用机构作业，挖种植穴采取人工作业。
（4）尾砂基质改良
（5）植物物种选择和种植
分阶段进行施工，第一阶段以速生先锋植物为主，选择耐阳性植物，快速固土蓄水、改良土壤；第二阶段逐年补植其它耐性植物，选择耐荫性植物形成稳定植被，实现短期植被和长久植被自然演替。
（6）抚育
种植期间关键大规模抚育共三次，每次关键任务是：
①第一次抚育关键任务是检验成活率，培土，并行补植，确保植被恢复。为确保成活率，需配套建设浇灌系统，包含抽水管、抽水泵、水池（50m3）、加压泵、给水管等，供早期浇灌保湿用。
②第二次抚育关键任务是巩固第一阶段植被恢复结果，内容包含松土、扩穴、加石灰、施复合肥，发觉死株即行补植。
③第三抚育关键内容包含加石灰、松土、扩穴、培土，每穴施追肥复合肥100g（共需复合肥6.1吨），配合松土、培土，把肥料浅埋土内。在植物成长十二个月时间以内，依据植物成长特征，定时追肥、喷药、裁枝、剪叶，让植物互生共长。
鉴于种植区域为湿地，种植过程中需用木排或小型船只辅助作业。作业过程必需做好安全防护工作。为使山上雨水不冲刷至库区中，雨水搜集后排出，计划在防火带旁靠山谷一侧修建一条宽1.0米，深1.0米混凝土排水沟。
（六）工程阶段关键工程量统计
序号
项目类别
项目特征描述
工程量
计量单位
1
A地块（面积100亩）
场地整理工程
土地备耕
61669
m2
2
排水工程
1、场地内导流沟（浅梯形，C15素砼抹底，机械挖沟槽，规格：上宽1.0米、下宽0.6米、深0.5米）
1650

m
660
m3
2、场地内排水沟（C15现浇，配d=8mm钢筋网，机械挖沟槽，规格：上宽1.0米、下宽0.6米、深1.0米）
480
m
384
m3
3、人工清淤原有排水沟
600
m
60
m3
3
人行通道工程
1.8米宽，尾砂垫层、扎实、广场砖铺设
1350
m2
4
改良工程
利用化学/物理材料进行基质改良，改良尾砂性能以满足植物生长、发育要求。
61669
m2
5
植被工程
种植和播种各类草本、灌木植物，满足生物多样性要求。
308345
株
6
养护工程
养护期十二个月（人工、材料）
61669
m2
7
B地块（面积100亩）
区域围护堤坝
宽2米、高2米尾砂筑堤坝
1200
m
8
防火带设置
宽4米，厚度6CM；混凝土硬化
1200
m
9
植被工程
种植植被
1330000
株
10
养护工程
养护期十二个月（人工、材料）
66670
m2
11
其它设施
隶属设施
供电系统
1
套
供水系统
抽水机
2
台
消防水管
1500
m
钢筋砼水池
80
m3
镀锌管（φ25）
7000
m
临时设施
搭工棚

m2
临时材料堆场

m

三、采购项目商务要求：
1、报价要求：包含项目编制费用、项目组织费用、为实施并完成本项目标人力成本、设备成本、管理费、检测费、利润、税金等其它费用，即完成本项目可预见和不可预见全部费用。
2、工程验收时限及标准
从专题资金绩效考评和生态环境恢复基础要求出发，本项目验收时限为二年，标正确定为：
（1）建立免维护、不退化植被系统，植被覆盖度达85％以上；
（2）治理区内土壤中要形成微生物群落，植物要表现生物多样性；
（3）A地块要控制尾矿库土壤酸化，场地土壤原PH值为2.5，修复后调整到4-6，适合植被生长；
（4）B地块完善香蒲草生态系统，深入降低尾矿库对周围区域造成重金属污染；
（5）控制水土流失，保持尾矿库安全稳定；
（6）降低尾矿库扬尘。
（7）增加133340㎡尾矿区复绿面积。
3、实施进度安排
结合前期试验情况，本项目现场施工期计划以下：
（1）6月～7月，为项目准备期；
（2）8月～10月，为主体工程施工期；
（2）11月～4月，为后期抚育和结果总结期；
（3）5月，为项目验收期。
4、项目实施地点：凡口铅锌矿尾矿库2号库区。（具体以协议为准）
5、履约确保金：投标人中标后。在领取中标通知书之日起10日内将履约确保金人民币伍拾万元转入采购人指定账户，履约确保金在项目验收合格后30天内无息返还中标单位。如逾期5日采购人仍未收到全部履约确保金时，有权另行选择中标人。
6、付款方法：
1）完成水沟、种植土壤改良含有种植条件后支付协议总价款25%；完成种植后支付协议总价款35%，验收合格后支付协议总价款30%，验收合格十二个月后支付协议总价款10%.
2）每次付款均由中标单位开具协议全额完税增值税发票。

第三部分

投 标 人 须 知

投 标 人 须 知
一、说 明
1. 适用范围
1.1 本招标文件适适用于本投标邀请中所述项目标政府采购。
2. 定义
2.1 “采购人”是指：深圳市中金岭南有色金属股份凡口铅锌矿。
2.2 “政府采购代理机构”是指：广东和盛招标代理韶关分企业。
2.3 “监管部门”是指：韶关市财政局。
2.4 “招标采购单位”是指：采购人和政府采购代理机构。
2.5 “投标人”是指：响应本文件要求，参与投标法人及其它组织、自然人。
2.6 合格“投标人”是指：
1) 符合《政府采购法》第二十二条要求供给商；
2) 符合招标文件要求资格要求；
2.7 “中标供给商”是指：经法定程序确定并授予协议响应人。
2.8 “投标文件”是指：供给商依据本文件要求，编制包含报价、技术和服务等全部内容实质性响应文件。
3. 合格货物和服务
3.1 “货物”是指投标人制造或组织符合招标文件要求货物等。招标文件中没有提及招标货物起源地，依据《政府采购法》相关要求均应是本国货物。投标货物必需是正当生产、正当起源符合国家相关标准要求货物，并满足政府招标文件要求规格、参数、质量、价格、使用期、售后服务等要求。
3.2 “服务”是指除货物和工程以外其它政府采购对象，其中包含：投标人须负担运输、安装、技术支持、培训和招标文件要求其它服务。
4. 投标费用
4.1 投标人应负担全部和准备和参与投标相关费用。不管投标结果怎样，政府采购代理机构和采购人均无义务和责任负担这些费用。
4.2此次招标向中标供给商收取中标服务费，按国家相关要求实施。
中标供给商在收取《中标通知书》时应向采购代理机构交纳中标服务费，中标服务费收费标准参考国家计委颁布（计价格[]1980号）文件要求实施，收费金额按差额定率累进法计算，具体收费标准按下表计算:
费率
成交金额（万元）
货 物
服 务
工 程
100以下
1.5%
1.5%
1.0%
100-500
1.1%
0.8%
0.7%
500-1000
0.8%
0.45%
0.55%
1000-5000
0.5%
0.25%
0.35%
5000-10000
0.25%
0.1%
0.2%
1
0.05%
0.05%
0.05%
1000000
0.01%
0.01%
0.01%
比如：某工程招标代理业务成交金额为6000万元，计算成交代理服务费收费额以下：
100万元×1.0％=1万元
（500-100）万元×0.7%=2.8万元
（1000-500）万元×0.55%=2.75万元
（5000-1000）万元×0.35%=14万元
（6000-5000）万元×0.2%=2万元
累计收费1+2.8+2.75+14+2=22.55（万元）
i. 中标服务费以人民币支付。
ii. 中标服务费支付方法：一次性以电汇、支票或现金等形式支付。
iii. 中标服务费不在报价中单列。
iv. 投标人假如不按要求交纳中标服务费，采购代理机构将在中标供给商投标确保金中抵扣服务费。
二、招标文件
5. 招标文件组成
5.1 招标文件由下列文件和在招标过程中发出修正和补充文件组成：
1) 投标邀请书
2) 采购项目内容
3) 投标人须知
4) 协议书格式
5) 投标文件格式
6) 在招标过程中由采购代理机构发出修正和补充文件等
5.2 投标人应认真阅读、并充足了解招标文件全部内容（包含全部补充、修改内容、关键事项、 格式、条款和技术规范、参数及要求等。）。投标人没有根据招标文件要求提交全部资料，或投标没有对招标文件在各方面全部做出实质性响应是投标人风险，有可能造成其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。
6. 招标文件澄清修改
6.1 招标文件需要进行澄清或修改，采购代理机构将在要求递交响应文件截止时间前，以书面形式通知全部购置招标文件潜在投标人，并对潜在投标人含有约束力。潜在投标人收到澄清修改文件后，应立即以书面形式向采购代理机构确定。
6.2 澄清修改内容为招标文件组成部分。
6.3 在投标截止时间十五日以前，不管出于何种原因，招标采购单位可主动地或在解答投标人提出疑问时对招标文件进行修改。
6.4 为使投标人准备投标时有充足时间对招标文件修改部分进行研究，招标采购单位可合适推迟投标截止期，但应公布公告并书面通知全部购置招标文件潜在投标人。
三、投标文件编制和数量
7． 投口号言
7.1 投标人提交投标文件和投标人和招标采购单位就相关投标全部来往函电均应使用汉字。投标人提交支持文件或印刷资料能够用另一个语言，但对应内容应附有汉字翻译本，在解释投标文件修改内容时以汉字翻译本为准。对汉字翻译有异议，以权威机构译本为准。
8． 投标文件组成应符正当律法规及招标文件要求。
9. 投标文件编制
9.1 投标人对招标文件中多个包（组）进行投标，其投标文件编制应按每个包（组）要求分别装订和封装。投标人应该对投标文件进行装订，对未经装订投标文件可能发生文件散落或缺损，由此产生后果由投标人负担。
9.2 投标人应完整、真实、正确填写招标文件中要求全部内容。
9.3 投标人必需对投标文件所提供全部资料真实性负担法律责任，并无条件接收招标采购单位及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实要求。
9.4 假如因为投标人投标文件填报内容不详，或没有提供招标文件中所要求全部资料及数据，由此造成后果，其责任由投标人负担。
10. 计量单位
10.1除技术要求中另有要求外，本文件所要求使用计量单位均采取国家法定度、量、衡标准单 位计量。
11. 投标报价
11.1投标人所提供货物和服务均应以人民币报价，若同时以人民币及外币报价，以人民币报价为准。
11.2投标人应根据“第二部分 采购项目技术规格、参数及要求”要求内容、责任范围和协议条款进行报价。并按《开标一览表》和《投标明细报价表》确定格式报出分项价格和总价。投标总价中不得包含招标文件要求以外内容，不然，在评标时不予核减。投标总价中也不得缺漏招标文件所要求内容，不然，其投标将可能被视为无效投标或确定为投标无效。
11.3《投标明细报价表》填写时应响应下列要求：
1) 对于报价无偿项目必需标明“无偿”；
2) 全部依据协议或其它原因应由投标人支付税款和其它应交纳费用全部要包含在投标人提交投标价格中；
3) 应包含货物运至最终目标地运输、保险和伴随货物服务其它全部费用。
11.4每一个规格货物只许可有一个报价，不然将被视为无效投标。
12. 备选方案
12.1只许可投标人有一个投标方案，不然将被视为无效投标。（招标文件许可有备选方案除外）
13. 联合体投标
13.1组成联合体投标按政府采购法律、法规、规章等相关要求实施。
14. 投标人资格证实文件
14.1投标人应按招标文件要求，提交证实其有资格参与投标和中标后有推行协议能力文件，并作为其投标文件组成部分，包含但不限于下列文件：
1) 营业执照副本（复印件加盖公章）；
2) （国、地）税务登记证副本（复印件加盖公章）；
3） 组织机构代码证副本（复印件加盖公章）；
4) 投标人社确保或单位缴纳社保证实。
14.2资格证实文件必需真实有效，复印件必需加盖单位印章。
15. 证实投标标合格性和符合招标文件要求文件：
15.1证实货物及相关服务和招标文件要求相一致文件，能够是文字资料、图纸、数据和实物，包含以下：
1） 货物型号、规格；
2） 货物关键技术指标和性能具体说明（提供相关部门出具检验汇报，假如招标文件有要求话）；
3） 具体协议项下提供货物及相关服务实施时间表及其实施方法，明确标注出影响协议实施关键时间及原因；
4） 采购人在正常、连续地使用货物所必需备品备件、专用工具清单，包含其货源及现行价格；
5） 对照招标文件要求技术规格，投标人逐条说明所提供货物及相关服务已对招标文件中技术规格作出了实质性响应；或申明和技术规格条文偏差和例外。尤其是对于有具体参数要求指标，投标人必需提供所投货物具体参数值。
16. 投标确保金
16.1投标人必需按招标文件要求金额和期限提交投标确保金：人民币壹拾万元整（￥100,000.00元），确保金作为投标文件组成部分。
16.2投标确保金交纳形式和时间：
1） 采购代理机构不接收现金、支票及汇票方法提交投标确保金。投标确保金通常应以投标人名义转账（不接收以个人名义所递交确保金）。投标确保金应在07月27日下午17：00（北京时间）之前抵达下述账户（以银行提供盖章银行回单为准，回单复印件应粘贴在投标确保金交纳凭证中）：
收 款 人：广东和盛招标代理韶关分企业
开 户 行：中国银行韶关新华支行
账 号：7406 5774 5707
财务联络人：谢小姐
电 话：
并请注明“事由：GDHS16SGFG04034确保金”
2） 投标人须在汇款或转帐附言标注此次采购项目编号，同时具体填写附件“投标确保金交纳凭证”，并和开标一览表一起封装递交，方便办理投标确保金退还手续。
3） 投标人应按以上所述方法立即间提交投标确保金，招标机构不负担投标人投标确保金未能立即到帐风险。
16.3凡未按要求交纳投标确保金投标，为无效投标。
16.4如无质疑或投诉，未被确定为中标供给商投标确保金，在中标通知书发出后五个工作日内不计利息原额退还；如有质疑或投诉，政府采购代理机构将在质疑和投诉处理完成后不计利息原额退还。
16.5中标供给商投标确保金,在中标供给商和采购人签署采购协议后5个工作日内不计利息原额退还。
16.6有下列情形之一，投标确保金将被依法没收并上缴同级国库：
1) 中标后无正当理由放弃中标或不和采购人签署协议；
2) 将中标项目转让给她人，或在投标文件中未说明，且未经采购人同意，违反招标文件要求，将中标项目分包给她人。
17. 投标截止期
17.1投标截止时点为07月28日15 ：00（北京时间），超出截止时点后投标为无效投标。
18. 投标文件数量和签署
18.1投标人应编制投标文件一式五份，其中正本一份和副本四份，投标文件副本可采取正本复印件。每套投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本和正本不符，以正本为准。
18.2投标文件正本需打印或用不褪色墨水书写，并由法定代表人或经其正式授权代表签字。授权代表须出具书面授权证实，其《法定代表人授权书》应附在投标文件中。
18.3投标文件中任何关键插字、涂改和增删，必需由法定代表人或经其正式授权代表在旁边签章或签字才有效。
四、投标文件递交
19. 投标文件密封和标识
19.1为方便开标时唱标，投标人应将《开标一览表》、《中小企业申明函》（如有）和《投标确保金交纳凭证》单独密封提交，并在信封上清楚标明“投标一览表”字样。投标人应将投标文件正本和全部副本分别单独密封包装，并在外包装上清楚标明“正本”、“副本”字样。
19.2信封或外包装上应该注明采购项目名称、采购项目编号和“在（招标文件中要求开标日期和时点）之前不得启封”字样，封口处应加盖投标人印章。
19.3假如未按要求密封和标识，招标采购代理机构对误投或提前启封概不负责。
20. 投标文件修改、撤回及使用期
20.1投标人在投标截止时间点前，能够对所递交投标文件进行补充、修改或撤回，并书面通知招标采购代理机构。补充、修改内容应该按招标文件要求签署、盖章，并作为投标文件组成部分。在投标截止时点以后，投标人不得对其投标文件做任何修改和补充。
20.2投标人在递交投标文件后，能够撤回其投标，但投标人必需在要求投标截止时点前以书面形式通知招标采购单位。
20.3投标人所提交投标文件在评标结束后，不管中标是否全部不退还。
20.4投标文件应在投标截止以后 90 天内有效。
五、开标、评标、定标
21. 开标
21.1招标采购代理机构在《投标邀请书》中要求日期、时间和地点组织公开开标。开标时标准上应该有采购人代表和投标人代表参与。参与开标代表应签到以证实其出席。
21.2开标时，由投标人或其推选代表检验投标文件密封情况，也能够由招标采购单位委托机构检验并见证，经确定无误后由招标工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格、价格折扣、投标文件其它关键内容和招标文件许可提供备选投标方案。
21.3招标采购单位做好开标统计，开标统计由各投标人签字确定。
22. 评标委员会组成和评标方法
22.1评标由招标采购单位依据政府采购法律、法规、规章、政策要求，组建评标委员会负责。评标委员会组员由采购人代表和（技术、经济等）方面评审教授组成，采购人代表人数、教授人数及专业组成按政府采购要求确定。评标委员会组员依法从政府采购教授库中随机抽取。
22.2评标委员会将根据招标文件确定评标方法进行评标。评标委员会对投标文件评审分为资格性审查、符合性检验和商务评议、技术评议、价格评议。
22.3此次评标采取“综合评分法”方法，具体见本部分“九 评标方法、步骤及标准”。
23. 投标文件初审
23.1评标委员会将依法审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、投标人是否提交了投标确保金、是否按招标文件要求密封和标识等。
23.2评标委员会对大小写金额不一致、单价汇总和总价不一致，按以下方法更正：投标文件大写金额和小写金额不一致，以大写金额为准；总价金额和按单价汇总金额不一致，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有显著错位，应以总价为准，并修改单价。假如投标人不接收对其错误更正，其投标将被视为无效投标或确定为投标无效。
23.3在具体评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件要求。实质上响应投标文件应该是和招标文件要求关键条款、条件和规格相符没有实质偏离投标文件。评标委员会决定投标文件响应程度只依据投标文件本身真实无误内容，而不依据外部证据。但投标文件有不真实、不正确内容除外。
23.4投标人有下列情形之一，其投标将被视为无效投标：
1） 实质上没有响应招标文件要求投标将被视为无效投标。
2） 投标人不得经过修正或撤销不合要求偏离从而使其投标文件成为实质上响应投标。
23.4.1在资格性审查、符合性检验时，如发觉下列情形之一，投标文件将确定为无效投标：
1）投标人未提交投标确保金或金额不足、投标确保金提交形式不符合招标文件要求；
2）投标总金额超出本项目采购预算；
3）投标人投标书或资格证实文件未提供或不符合招标文件要求；
4）不含有招标文件中要求资格要求；
5）未根据招标文件要求要求签署、盖章；
6）投标文件无法定代表人签字或签字人无法定代表人有效授权；
7）参与此次政府采购活动前三年内，在经营活动中有重大违法统计；
8）投标文件对招标文件实质性技术和商务（即标注★号条款）条款产生偏离；
9）符合招标文件中要求被视为无效投标其它条款；
10）不符正当律、法规要求其它实质性要求。
23.4.2评标委员会对各投标人进行资格性和符合性审查过程中，对初步被认定为初审不合格或无效投标者应实施立即通知，由评标委员会主任或采购人代表将集体意见现场立即通知投标当事人，以让其核证、澄清事实。
24. 投标文件澄清
24.1评标期间，对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或有显著文字和计算错误内容，评标委员会能够书面形式（应该由评标委员会教授签字）要求投标人作出必需澄清、说明或纠正，但不得许可投标人对投标报价等实质性内容做任何更改。投标人澄清、说明或补正应该采取书面形式，由其授权代表签字，并不得超出投标文件范围或改变投标文件实质性内容。相关澄清回复均应由投标人法定代表人或授权代表签字书面形式作出。
24.2投标人澄清文件是其投标文件组成部分。
25. 投标评价
25.1评标委员会只对确定为实质上响应招标文件要求投标文件进行评价和比较。
26. 授标
26.1评标委员会根据招标文件确定评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审，提出书面评标汇报，根据得分由高到低次序推荐中标候选人名单。
26.2采购人在收到评标汇报后法定时间内，根据评标汇报中推荐中标候选人次序确定中标供