经评审的最低投标价法招标文件范本模板.doc

第一章 投标须知及投标须知前附表
一、投标须知前附表
项号
条款号
内 容
说明和要求
1
1.1
工程名称

2
1.1
建设地点

3
1.1
建设规模

4
1.1
承包方法

5
1.1
质量标准

6
2.1
招标范围

7
2.3
工期要求

8
3.1
资金起源

9
4.1
投标人资质和项目
经理资质等级要求

10
4.3
资格审查方法
资格预审、资格后审
11
12.1
投标使用期
日历天（从投标截止之日起至中标人确定之日止）
12
13.1
投标担保金额
人民币 万元
13
5.1
踏勘现场
自行踏勘
14
8.1
澄清、修改、补充
提交和获取
提交： 月 日11时前网上提交；
获取： 月 日18时后网上获取；
15
14.1
投标文件份数
一份正本，二份副本
16
16.1
投标文件提交地点
及截止时间
地点：东台市招标投标管理中心招标采购交易市场
截止时间： 月 日 时 分
17
18.1
开标
开标时间： 月 日 时 分
地点：东台市招标投标管理中心招标采购交易市场
18
33.4
评标方法和标准
经评审最低投标价法
19
38.1
履约担保金
中标人提供履约担保金额为人民币 万元
二、投标须知
（一）总 则
1、工程说明
1.1本招标工程说明详见本须知前附表第1项~第5项；
1.2本招标工程项目经 文件同意建设，现根据《中国招标投标法》等相关法律、法规和规章，经过招标方法选定承包人。
2、招标范围及工期
2.1本招标工程项目标范围详见本须知前附表第6项。
2.1.1中标单位全方面负责工程承包协议中全部施工内容，并对工程总工期、质量、安全负担责任，和协议要求其它义务。
2.1.2本工程承包范围内工作内容不得非法转包、违法分包，不然一经发觉，取消中标单位承包资格，并由其负担所以造成一切经济损失。
2.1.3相关分包要求（适适用于施工总承包招标）
2.1.3.1中标单位和分包单位签约，纳入总包管理范围，统一管理、协调及配合，并就整个建安工程质量、进度、安全、文明施工、协调等向招标单位负责。
2.1.3.2投标人必需在商务标部分对总承包服务费进行报价，并提供管理、协调和服务，中标后不得再向专业分包单位收取任何费用（水、电费除外）。
2.2本工程共分 标段，标段划分及对应招标内容以下：

2.3本招标工程招标项目标工期要求详见本须知前附表第7项。
3、资金起源
本招标工程项目资金起源详见投标须知前附表第8项，其中部分资金用于本工程项目施工协议项下合格支付。
4、合格投标人
4.1投标资质等级要求详见本须知前附表第9项。
4.2投标人合格条件详见本招标工程施工招标公告或投标邀请书。
4.3本招标工程项目采取本须知前附表第10项所述资格审查方法确定合格投标人。
4.4经资格预审确定潜在投标人不获取招标文件或获取招标文件后放弃投标，除不可抗力情况外，招标投标行政监督部门将在网上给予公告3个月。在公告期间，其它国有资金投资项目招标人能够据此不接收其投标。采取资格后审，招标文件购置人单位假如不投标，必需书面说明不参与投标充足理由，经单位盖章（法人章）后派专员在投标截止时间前（投标截止时间后送达不予受理）送交东台市招标投标管理中心，经核实理由成立，办理诚信确保金退还手续，不然，将没收诚信确保金。
4.5有下列行为之一投标人，招标人不接收其参与投标。
（1）有违反法律、法规行为，依法被取消投标资格且期限未满；
（2）因招投标活动中有违法违规和不良行为，被相关招投标行政监督部门公告且公告期限未满；
★（3）有行贿犯罪统计。
4.6和招标人存在利害关系可能影响招标公正性法人、其它组织或个人，不得参与投标。
4.7单位责任人为同一人或存在控股、管理关系不一样单位，不得参与同一标段投标或未划分标段同一招标项目投标。
4.8当采取资格后审方法时，投标人在提交投标文件中须包含资格后审资料。
5、踏勘现场
5.1投标人须按本须知前附表第13项所述要求，对工程现场及周围环境进行踏勘，方便获取相关编制投标文件和签署协议所包含现场资料。投标人负担踏勘现场所发生本身费用。
5.2投标人应自行到工程实施现场进行踏勘，充足了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其它足以影响报价情况，并依据现场实际情况将本工程可预见相关费用（包含地方矛盾）自行考虑到投标报价中，投标人中标后可预见相关费用包干使用。招标人向投标人提供相关现场数据和资料，是招标人现有能够被投标人利用资料，投标人对该数据和资料做出任何推论、了解和结论招标人均不负责任，任何因忽略或误解工地情况而造成索赔或工期延长申请将不被同意。
6、投标费用
投标人应负担其参与此次招标活动本身所发生和应支付费用。
（二）招标文件
7、招标文件组成
7.1招标文件包含下列内容：
第一章 投标须知及投标须知前附表
第二章 协议文件
第三章 工程建设标准
第四章 电子光盘施工图或施工图纸
第五章 工程量清单
第六章 投标函部分表格
第七章　　技术标部分图表
7.2除7.1内容外，招标人以书面形式发出对招标文件澄清、修改或补充内容，均为招标文件组成部分，对招标人和投标人起约束作用。
7.3投标人获取招标文件后，应仔细检验招标文件全部内容，如有残缺等问题应在取得招标文件后2日内向招标人提出，不然，由此引发损失由投标人自己负担。投标人同时应认真审阅招标文件中全部事项、格式、条款和规范要求等，若投标人投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行负担，并依据相关条款要求，该投标有可能被拒绝。
7.4当投标人退回图纸（无损）时，图纸押金将同时退还给投标人（不计利息）。
8、招标文件澄清、修改或补充
8.1投标人若对招标文件（包含施工图纸、工程量清单等）有疑问，应于 月 日11时前以电子邮件形式（未疑问视同认可）发送到东台市招标投标管理中心，要求注明被疑问项目名称，不要标明疑问人单位名称。邮箱。不管是招标人依据需要或是依据投标人要求对招标文件进行澄清、修改或补充，招标人全部将以书面形式提交东台市招标投标管理中心立案并上网，投标人于
月 日18时后到东台市招标投标管理网（网址)上下载（投标人在投标截止时间两日前应该天天全部要上网查阅，方便获取更新澄清、修改、补充内容）。该澄清、修改或补充作为招标文件组成部分，含有约束作用。
8.2招标文件澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确内容为准。当招标文件及招标文件澄清、修改、补充等在同一内容表述上不一致时，以最终发出书面文件为准。
（三）投标文件编制
9、投标文件组成
9.1投标文件由投标函部分、商务部分、技术部分三部分组成，采取资格后审还应包含第四部分资格后审资料。
9.2投标函部分关键包含下列内容：
9.2.1法定代表人身份证实书（附一）；
9.2.2投标函（附二）；
9.2.3投标函附录（附三）；
9.2.4投标文件签署授权委托书（如有）（附四）；
9.2.5光盘。关键内容为：依据《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-）编制投标报价书全部内容（含工程量清单综合单价分析表）。光盘格式应和“新点”评标系统对接。
以上9.2.1款~9.2.4款按本须知前附表第15项要求份数提供，9.2.5款一份。
9.3商务部分编制要求：根据《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-）和江苏省建设厅文件《相关<建设工程工程量清单计价规范>（GB50500-）落实意见》（苏建价（）40号）实施。工程量清单计价表格包含：
9.3.1投标总价（封-3）；
9.3.2工程项目投标报价汇总表（表-02）；
9.3.3单项工程投标报价汇总表（表-03）；
9.3.4单位工程投标报价汇总表（表-04）；
9.3.5分部分项工程量清单和计价表（表-08）；
9.3.6工程量清单综合单价分析表（表-09）；
9.3.7方法项目清单和计价表（一）（表-10）；
9.3.8方法项目清单和计价表（二）（表-11）；
9.3.9方法项目清单费用分析表（表-11-1）；
9.3.10其它项目清单和计价汇总表（表-12）；
（1）暂列金额明细表（表-12-1）；
（2）材料暂估价格表（表-12-2）；
（3）专业工程暂估价表（表-12-3）；
（4）计日工表（表-12-4）；
（5）总承包服务费计价表（表-12-5）；
9.3.11规费、税金项目清单和计价表（表-13）；
9.3.12发包人供给材料一览表（表-15-1）；
9.3.13承包人供给关键材料一览表（表-15-2）。
以上9.3.1—9.3.13款按本须知前附表第15项要求份数提供，其中工程量清单综合单价分析表（表-09）只需提交书面文档正本一份。
9.4技术部分关键包含下列内容：
9.4.1施工组织设计或施工方案；
施工组织设计或施工方案应针对本工程特点、地质条件和周围环境进行编制。通常包含施工组织和施工方法、劳动力和关键施工机械安排计划、施工进度计划安排和施工总工期和就怎样确保工程质量、工期、安全和文明施工关键技术组织方法、控制工程造价方法和方法等。要求施工组织方案切实可行、方法项目具体，突出关键、针对性强、语言简练，不说空话、套话，尽可能压减篇幅。提倡既能说明问题，又短小精悍。内容不宜超出5万字。
9.4.2项目管理机构配置：项目部组成人员一览表（格式附后）；
（1）注册建造师（项目责任人）、技术责任人、项目施工员、质量管理员、安全管理员、核实员等项目部组成人员及管理机构配置情况（注：交通、水利等项目施工管理人员根据行业管理要求配置、可作合适调整）；项目部管理人员配置应依据工程规模、难易程度、专业要求等进行配置，并满足施工管理需要（较小项目不少于
人，较大项目标项目部管理人员配置必需满足工程施工管理要求），其中注册建造师（项目责任人）、项目施工员、质量管理员、安全管理员必需持有上岗证（交通、水利等项目施工管理人员根据行业管理要求调整）；注册建造师（项目责任人）、安全生产管理员、（按项目规模大小确定人员）
必需为专职人员，不得在本项目中兼任其它职务或相互兼职。
（2）注册建造师（项目责任人）简历表；
（3）项目技术责任人简历表。
9.5资格后审资料（如系资格后审）
9.5.1资格审查资料包含：
（1）企业法人营业执照副本复印件；
（2）企业资质等级证书副本、安全生产许可证、企业信用管理手册[江苏省外企业假如没有“企业信用管理手册”，可暂不提供，如若中标，应予补办。江苏省内企业仍需提供“企业信用管理手册（按行业管理要求）”]复印件；
（3）投标文件签署授权委托书（如有）（附四）；
（4）建造师（项目责任人）注册证书、安全生产考评合格证复印件（B证）；
（5）投标人企业工商注册所在地人民银行核发基础账户开户许可证复印件；
（6）项目部组成人员一览表[格式附后，其中项目施工员、质量管理员、安全管理员必需持有上岗证（交通、水利等项目施工管理人员根据行业管理要求调整），注册建造师（项目责任人）、安全生产管理员、（按项目规模大小确定人员）
必需为专职人员，不得在本项目中兼任其它职务或相互兼职，并提供上岗证复印件]；注：交通、水利等项目施工管理人员根据行业管理要求调整。
（7）投标人为项目部人员近期缴纳十二个月以上社会保险（提供社会保险手册或社保部门盖章缴费花名册）复印件；
（8）投标人为被委托人和招标文件购置人近期缴纳社会保险（提供社会保险手册或社保部门盖章缴费花名册）复印件；
（9）企业及注册建造师（项目责任人）类似工程业绩： 提供中标通知书（或施工协议），完工验收证实（或完工立案证实）复印件 ；
（10） 年 月 日至 月 日企业工商注册所在地基础账户天天存款余额不少于 万元银行对账单（加盖银行机构章，不然无效），原件装订在正本中，副本中装订复印件；
（11）企业及注册建造师（项目责任人）含有本须知第33.4.2款条件之一业绩资料复印件（如有时）；
（12）投标承诺书（格式附后）。
以上（1）~（12）按本须知前附表第15项要求份数提供［已在东台市招标采购交易市场办理立案登记投标人，在立案资料使用期内，上述（1）~（8）项资料按本须知前附表第15项要求份数,提供《立案资料证实书》复印件，该复印件必需经投标人法人单位盖章和法定代表人签字确定。
10、投标文件格式
投标文件包含本须知第9条中要求内容，投标人提交投标文件应该使用招标文件所提供或要求投标文件全部格式（表格能够按一样格式扩展）。
11、投标报价
11.1投标人投标报价，应是完成本须知第2条所列招标工程范围及工期全部，不得以任何理由给予反复，作为投标人计算单价或总价依据。投标报价应包含投标人在承诺工期内，达成投标人所承诺质量标准，为完成本工程所确定招标范围内全部内容，所需要支付各项金额总和。投标人应充足考虑为完成上述内容所必需专业工程方法费和其它项目方法费和隶属工程、土方工程、临时工程、环境保护、特殊条件施工直接和间接成本、利润、税金、总承包服务费、风险费、材料损耗、劳务、现场施工围栏、完工面清理、垃圾清运、成品保护和多种管线、建筑物、构筑物加固围护和政策性文件要求等所需全部费用，并计入投标报价中，凡漏项或少计均视为已包含在此次投标报价范围以内，招标人不再另行增加费用，完工结算时均不调整。
★（绿化招标）投标人投标报价，应是完成本须知第2条所列招标工程范围及工期全部，不得以任何理由给予反复，作为投标人计算单价或总价依据。投标报价应包含投标人在承诺工期内，达成投标人所承诺质量标准，为完成本工程所确定招标范围内全部内容，所需要支付各项金额总和。即完成整个招标范围内全部工程总费用（包含承包工程苗木采购、起苗、运输、装卸、栽植、保管、检测、养护、成活、肥料费、管理费、劳务配合、水、电、税费、便道、矛盾协调、赶工方法费、土地平整、外购土方等其它相关费用）。
11.2《其它项目清单计价和汇总表》中暂列金额、暂估价材料，投标人在投标报价时应按招标文件提供金额填写。由中标人负责该部分统一质量管理、施工管理、工程验收和提供相适应配套工作。在投标报价时，需要计取分包管理费和施工配合费,投标人应按不高于 2 %计入《其它项目清单计价和汇总表》中总承包服务费中（含分包管理费和施工配合费），该费率中标后不调整（不另计取其它费用），取费基数为暂估价（包含材料暂估价和专业工程暂估价）总和。如其它项目清单中暂列金额和暂估价部分均由中标人负责实施，则在工程完工结算时按投标人投标报价时金额扣回总承包服务费。对于招标人单独进行专业分包工程，招标时暂按各专业分包工程总造价 万元为基数，由各投标人以此为计费基数并按不高于 2 %计入《其它项目清单计价和汇总表》中总承包服务费中。总承包服务费：各投标人可按相关要求自行考虑进入报价；若投标人未对此项费用进行报价或报价不完整，则视为投标人让利给招标人，结算时不得调整。总承包服务费是总承包单位为配合协调招标人进行工程分包、自行采购设备、材料等进行管理、服务和施工现场管理、完工资料汇总整理等服务所需费用。
11.3投标人应按招标人提供工程量清单中列出工程项目和工程量填报单价和合价。每一项目只许可有一个报价。任何有选择报价将不予接收。投标人未填报单价或合价工程项目，在实施后，招标人将不予支付，并视为该项费用已包含在其它有价款单价或合价内。
11.4除计价规范另有要求外，投标文件使用度量衡单位，均采取中国法定计量单位，投标文件和和投标相关全部文件均应使用汉字，投标报价统一采取人民币作为计量单位。
11.5本招标工程施工地点为本须知前附表第二项所述，投标人在报价中所报单价和合价，和投标报价汇总表中价格均包含完成该工程项目标成本、利润、税金、创办费、技术方法费、大型机械进出场费、风险费、政策性文件要求费用等全部费用。
11.6投标报价方法采取 。
固定总价报价：投标人中标后对整个招标项目实施总价包干。除设计变更、业主签证外，工程量清单中招标工程量即为完工工程量。所以，投标人应认真踏勘现场，对照施工图查对工程量，如发觉工程量清单存在差错、漏项，必需在对招标文件澄清、修改或补充要求时间前经过邮箱（）向招标人提出，招标人经核定后给予澄清。不然视同确定，完工结算时工程量不作调整。
固定单价报价：本工程实施《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-）招标，建设工程协议采取“固定单价协议”，以表现风险共担标准。由招标人提供工程量清单，投标人以工程量清单及图纸为基础填报对应单价并计算合价。投标人应充足考虑施工期间各类建材市场风险和国家政策性调整风险系数和招标人对工期、质量等要求，并计入综合单价，中标后完工结算时综合单价不予调整。如专用条款中有材料价格风险条款，从其约定。
11.7投标人所报方法项目费固定包死，在施工过程中如因施工组织设计不符合实际需要、不完善、计算错误等原因造成修改，或是应监理工程师合理指令作合适调整时，结算时均不作调整。若因非承包人原因引发分部分项工程量清单项目发生工程量变更时，其方法项目费按协议约定实施。
11.8投标人作为一个有经验承包商，应将每个清单内所含全部工作内容考虑在内，如有漏项或缺项，均属于投标人风险。在协议签署后，综合单价将不予调整。
11.9投标报价计价方法采取 。
工程量清单计价：根据国家统一工程量清单计价规范和江苏省相关工程计价表，《江苏省建筑和装饰工程计价表》、《江苏省安装工程计价表》、《江苏省市政工程计价表》、《江苏省建设工程工程量清单计价项目指导》等和相关费用计算规则，投标人依据工程量清单、施工图纸和本企业施工技术、管理水平自主报价计价方法。投标人应依据招标人提供工程量清单和施工图纸计算工程项目标综合单价和合价。工程量清单中每一个子目标单项均需计算并填写综合单价、合价。投标人对招标人提供工程量清单如有异议（包含对工程量清单中漏项疑问），应在收到招标文件后按投标须知中要求疑问送达时间和方法向招标人提出。各投标人不得对招标人答疑后工程量清单序号、项目编码、项目名称、计量单位、工程数量、暂列定额、暂估材料单价等进行调整。对施工中发生全部方法费及可预见费用由施工单位自行考虑，计入总价。
计价表计价：投标人依据招标人（发包人）提供施工图纸和相关技术资料，根据《江苏省建筑和装饰工程计价表》、《江苏省安装工程计价表》、《江苏省市政工程计价表》、《江苏省建设工程工程量清单计价项目指导》和费用计算规则，套用定额子目，计算出分部分项工程费、方法项目费、其它项目费、规费和税金工程造价计价方法。
11.10参考工程计价表和相关文件：江苏省相关工程计价表，《江苏省建筑和装饰工程计价表》、《江苏省建筑安装工程计价表》、《江苏省市政工程计价表》、《江苏省建设工程工程量清单计价项目指导》等。投标人应依据本企业施工技术和管理水平研究制订企业定额。
11.11招标控制价确定依据：本项目根据施工图纸、招标文件（含工程量清单）、《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-）、《江苏省建筑和装饰工程计价表》和《江苏省建筑安装工程计价表》、《江苏省市政工程计价表》（以下简称《计价表》）、《江苏省建设工程费用定额》（以下简称《费用定额》）、《江苏省建设工程工程量清单计价项目指导》相关计价文件要求，材料单价实施
年第 期《盐城市工程造价信息》中市场指导价或市场信息价和招标人提供《材料暂估价格表》中要求暂定价，无市场指导价或市场信息价和暂定价格参考材料日前市场价，计算出分部分项工程费、方法项目费、其它项目费、规费、税金等确定工程预算价。预算价下浮一定幅度后计算出本工程招标控制价。
11.12投标报价编制依据；
11.12.1投标报价说明（需要说明）；
11.12.2招标文件、施工图纸、答疑文件、工程量清单等；
11.12.3现场安全文明施工方法费计费标准为：
序号
项 目 名 称
计算基础
基础率（%）
现场考评率（%）
奖励率（%）
1
建筑工程
分
部
分
项
工
程
费
2.2
1.1
0.7
2
安装工程
0.8
0.4
0.4
3
市政工程
1.1
0.6
0.4

11.12.4对安全防护、文明施工有特殊要求和危险性较大工程，需增加现场安全文明施工方法及方案论证、审查等费用，由投标人在方法费中单独报价。
11.12.5相关规费计费标准为：
序号
项 目 名 称
计算基础
费率（%）
1
工程排污费
分部分项工程费+方法项目费+其它项目费
0.1
2
社会保障费
实施《费用定额》要求费率
3
公积金
实施《费用定额》要求费率
注：工程排污费暂按0.1%计取，工程完工结算时按环境保护部门实际收取工程排污费发票或收费凭证按实调整。
11.12.6税金计算标准为：
序号
项 目 名 称
计算基础
费率（%）
1
税金
分部分项工程费+方法项目费+其它项目费+规费
3.48、3.41
11.12.7暂列金额、暂估价、甲供材料、设备价格和现场安全文明施工方法费、规费和税金费率标准不得调整。以上费用均为不可竞争费用。
12、投标使用期
12.1投标使用期详见投标须知前附表第11项，在此期限内，凡符合本招标文件要求投标文件均保持有效。
12.2在特殊情况下，招标人在原定投标使用期内，能够依据需要以书面形式向投标人提出延长投标使用期要求，对此要求投标人须以书面形式给予回复。投标人能够拒绝招标人这种要求，而不被没收投标确保金。同意延长投标使用期投标人既不能要求也不能修改其投标文件，但需要对应延长投标担保使用期，在延长投标使用期内，本须知第13条相关投标担保退还和没收要求仍然适用。
13、投标担保
13.1投标人应在提交投标文件同时，提交本须知前附表第12项所要求数额投标担保，不然招标人将视为不响应招标文件而给予拒绝。招标人委托东台市招标投标管理中心代收、代管和代退投标确保金。
13.2投标担保形式：基础户开在东台市区金融机构企业采取转账支票、其它企业采取银行汇票，注明项目名称，且必需从投标人企业工商注册所在地基础账户中汇出，不然拒收投标文件。缴纳户名：东台市财政局，开户行：建行东台支行，账号：5551。
尤其提醒：1、投标确保金必需从企业法人基础账户缴纳。以个人、企业办事处、分企业、子企业名义或从她人账户、投标人企业其它账户缴纳投标确保金无效，至时投标文件将被拒收。2、银行汇票开户行“汇票专用章”和经办人印章模糊或盖在汇票边上缺角，务必请开户行重新出具，不然汇票将被拒收。
13.3未中标投标人投标担保和诚信确保金在评标结束后退还，地点：东台市招标投标管理中心。
13.4中标人投标担保和诚信确保金，中标后转为不出借资质承诺确保金，承诺确保金经招标人核实项目部人员和施工关键人员进场后，在中标人按本须知第35条要求签署协议并到招投标中心立案，按38条要求提交履约担保，且由招标人出具书面证实后退还至其基础账户。
★13.4中标人诚信确保金和投标担保金转为诚信履约承诺确保金。工程施工结束后，经建设单位和监管部门共同核实，中标人在工程施工期内，未发生借资质挂靠等违法违规现象；工程按协议约定工期完成、或非本身原因造成工期延误，由招标人出具书面证实后退还诚信履约承诺确保金。不然，没收诚信履约承诺确保金，并接收相关行政监督部门处罚。
13.5如投标人发生下列情况之一时，取消中标资格，并没收投标确保金和诚信确保金：
13.5.1投标人拒绝按本须知第32条要求修正标价；
13.5.2在中标人或中标候选人确定之前，投标人要求撤回投标文件；
13.5.3中标人未能在要求期限内提交履约担保或签署协议协议并立案；
13.5.4投标人弄虚作假骗取中标，或其它虚假投标、串标、恶意投诉，干扰招投标活动；
13.5.5中标注册建造师被反应或投诉有在其它在建工程中任职或兼职，并经查属实。
14、投标文件份数和签署
14.1投标人应按本须知前附表第15项要求份数和本须知第9条要求内容提交投标文件。
14.2投标文件正本和副本均需打印或使用不褪色蓝、黑墨水笔书写，字迹应清楚易于识别，并应在投标文件封面右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准，光盘数据和商务文本数据不一致以光盘数据为准，评标委员会在对商务标评审过程中，以光盘数据为评审依据。
14.3投标文件封面、投标函、施工组织设计或施工方案封面均应加盖投标人公章和法定代表人或其委托代理人印章。由委托代理人盖章在投标文件中必需同时提交正当、有效授权委托书。
14.4除投标人对错误处须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。如有修改，修改处应由投标人加盖投标人公章，或法定代表人印章，或委托代理人印章。
（四）投标文件提交
15、投标文件装订、密封和标识
15.1投标文件分为投标函、商务标书、技术标书三部分，如系资格后审，还应包含第四部分资格后审资料，装订要求按本须知第9条要求次序编制目录，分别装订成册。
15.2如系资格后审，资格后审资料按9.5款要求次序装订后单独密封，并在开标时带企业资质等级证书、企业法人营业执照、企业安全生产许可证、投标人企业工商注册所在地基础账户开户许可证、注册建造师证书（项目责任人）、注册建造师安全生产考评合格证（B证）、项目施工员、安全管理员、质量管理员上岗证（交通、水利等项目施工管理人员根据行业管理要求调整）和投标人为被委托人、招标文件购置人和项目部人员缴纳社会保险手册（或社保部门盖章缴费花名册）、企业信用管理手册[省外（或行业）未办理可不提供]、业绩等相关证书、资料原件供资格后审时备查。
15.3投标函、商务标书、技术标书、资格后审资料（如系资格后审）必需分别包装密封完好，包装袋上应标明招标工程名称、投标人名称和标书名称，并在封口处加盖投标人公章。
16、投标文件提交地点和截止时间
16.1投标人应按本须知前附表第16项所要求地点和时间，于截止时间前提交投标文件。
16.2投标文件有下列情况之一，将被拒绝并退回给投标人：
16.2.1逾期送达，或未送达指定地点；
16.2.2投标文件未根据本须知第15条要求密封和标识；
16.2.3投标人未根据招标文件要求提供投标确保金。
17、投标文件补充、修改和撤回
17.1投标人在提交投标文件以后，在要求投标截止时间之前，能够以书面形式补充、修改或撤回已提交投标文件，并以书面形式通知招标人。补充、修改内容为投标文件组成部分。
17.2投标人对投标文件补充、修改，应按本须知第15条相关要求密封、标识和提交，并在封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。
17.3在投标截止时间后，投标人不得补充、修改投标文件。
（五）开标
18、开标
18.1招标人按本须知前附表第17项所要求时间和地点公开开标，全部提交投标文件投标人均应参与。参与本工程投标法定代表人（或授权委托人）和注册建造师必需参与开标会议，并将身份证和建造师注册证书原件带至开标现场。中标人注册建造师证书原件实施压证管理，其它投标人证书原件在评标结束后退还。
18.2按要求提交合格撤回通知投标文件不予开封，并退回给投标人；
19、开标程序：
19.1开标由招标人或招标代理机构主持；
19.2由投标人或其推选代表检验投标文件密封情况，也能够由招标人委托公证机构检验并公证；
19.3资格后审（如系资格后审）：
19.3.1资格后审活动由评标委员会根据招标文件要求标准和方法对投标人资格进行审查。
19.3.2评标委员会进入资格审查场所，开启投标人资格后审资料袋进行资格审查，审查其是否有能力和条件有效地推行协议义务。如投标人未达成招标文件要求能力和条件，则认定资格审查不合格，不进入唱标。
19.3.3在资格审查过程中，评标委员会依据资格审查需要，有权要求投标申请人提供部分或全部被审查资料原件（确有特殊原因无法提供原件，复印件必需经原发证部门确定）查对，投标申请人必需提供，不得借故推托或拖延。如无法提供招标人需要核正确原件，评标委员会应该根据资料缺项处理，资格审查不予经过。
19.3.4招标人不接收投标人企业法定代表人或企业总经理担任项目责任人。
19.3.5投标人项目部组成人员中注册建造师（项目责任人）、技术责任人、安全管理员、质量管理员不得在其它在建工程中任职或兼职（注：交通、水利等项目施工管理人员根据行业管理要求调整）。
19.3.6注册建造师（项目责任人）、安全生产管理员、（按项目规模大小确定人员） 不得在本项目中兼任其它职务或相互兼职。
19.3.7在开标会议受骗众宣告资格审查结果。
19.4投标人代表抽取K值（如有）；
19.5由相关工作人员当众拆封经资格后审合格投标人投标文件，宣读投标人名称、投标价格和投标文件其它关键内容；资格审查不合格投标申请人投标文件（除资格审查资料外）不予开封，可于开标结束后原封退回。
20.在资格后审和开标过程中，有下列情形之一，资格审查不予经过，其投标文件无效，不进入评标程序：
20.1法定代表人（或授权委托人）、投标注册建造师未参与开标会议或未提交建造师注册证书原件；
20.2注册建造师（项目责任人）及其项目部其它人员、被委托人、招标文件购置人未按要求提供社会保险；
20.3未按招标文件要求提供相关证书、资料原件备查或提供不全（如系资格后审，已办理立案手续，在立案使用期内不须提供）；
20.4银行对账单原件未装订在资格后审资料正本之中；
20.5注册建造师（项目责任人）为投标企业法定代表人或企业总经理；
20.6项目部组成人员中注册建造师（项目责任人）、技术责任人、安全管理员、质量管理员在其它在建工程中任职或兼职（交通、水利等项目施工管理人员根据行业管理要求调整），或注册建造师、安全生产管理员、（按项目规模大小确定人员）
在本项目中兼任其它职务或相互兼职；
20.7项目施工员、安全管理员、质量管理员无上岗证（注：交通、水利等项目施工管理人员根据行业管理要求调整）；
20.8投标人名称或组织结构和资格预审时不一致（如系资格预审）；
20.9除在投标文件截止时间前经招标人书面同意外，注册建造师（项目责任人）和资格预审时不一致（如系资格预审）；
20.10投标人资格条件不符合国家相关要求或招标文件要求；
20.11投标文件组成内容不符合本须知第9条要求（商务光盘可密封于投标函或商务标封袋内）；
20.12不一样投标人投标文件密封包装出现了不应该雷同情况。
21、对开标过程进行统计，并存档备查。
（六）评标
22、评标委员会和评标
22.1评标委员会由招标人依法组建，负责评标活动。
22.2下列人员不得参与本招标项目标评标委员会，已参与应主动提出回避：
（1）本项目标招标代理机构人员；
（2）除法定回避情形外，评标委员会组员近三年内在参与竞标投标单位工作过、兼职、担任顾问或和其有投资关系；
（3）为本招标项目提供咨询服务相关人员。
22.3开标结束后，开始评标，评标采取保密方法进行。
23、评标过程保密
23.1开标后，直至授予中标人协议为止，凡属于对投标文件审查、澄清、评价和比较相关资料和中标人确实定或中标候选人推荐情况，和评标相关其它任何情况均严格保密。
23.2在投标文件评审和比较、中标人确定或中标候选人推荐和授予协议过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响任何行为，全部将会造成其投标被拒绝。
23.3中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程和未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其它相关人员索问评标过程情况和材料。
24、投标文件有下列情形之一，属于重大偏差，视同未能对招标文件作出实质性响应，按废标处理；
24.1本须知第9条要求投标文件相关内容未按本须知第14.3款要求加盖投标人公章和法定代表人或其委托代理人印章，由委托代理人盖章，但未随投标文件一起提交正当、有效“授权委托书”原件；
24.2未按招标文件要求格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法识别；
24.3投标人递交两份或多份内容不一样投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未申明哪一个有效，按招标文件要求提交备选投标方案除外，多个标段同时投标时，投标文件错装、混装；
24.4投标文件载明招标项目完成期限超出招标文件要求期限；
24.5显著不符合技术规范、技术标准要求；
24.6投标报价大于招标控制价；
24.7除投标人自行补充方法项目外，投标报价项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量和招标人提供不一致；
24.8改变招标文件要求暂列金额、暂估价或不可竞争费用；
24.9现场安全文明施工方法费未按要求单列和计算；
24.10违反《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-），未按招标文件要求进行报价；
24.11未按招标文件要求提供投标报价电子投标文件或投标报价电子投标文件无法导入“新点”计算机评标系统；
24.12投标文件载明货物包装方法、检验标准和方法等不符合招标文件要求；
24.13投标文件提出了不能满足招标文件要求或招标人不能接收工程验收、计量、价款结算支付措施；
24.14以她人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或以其它弄虚作假方法投标；
24.15经评标委员会认定投标人投标报价低于成本价；
24.16组成联合体投标，投标文件未附联合体各方共同投标协议。
25、有下列情况之一，属于投标人相互串通投标，按废标处理：
25.1投标人之间协商投标报价等投标文件实质性内容；
25.2投标人之间约定中标人；
25.3投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标；
25.4属于同一集团、协会、商会等组织组员投标人根据该组织要求协同投标；
25.5投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取其它联合行动。
26、有下列情形之一，视为投标人相互串通投标，按废标处理：
26.1不一样投标人投标文件由同一单位或个人编制；
26.2不一样投标人委托同一单位或个人办理投标事宜；
26.3不一样投标人投标文件载明项目管理组员为同一人；
26.4不一样投标人投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异；
26.5不一样投标人投标文件相互混装；
26.6不一样投标人投标确保金从同一单位或个人账户转出；
26.7不一样投标人投标文件（商务标书或技术标书）编制人或审核人为同一人或同一单位人员；
26.8不一样投标人投标文件由同一人或同一单位人员递交；
26.9