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云锡老厂分矿竹叶山坑
社会治安综合治理目标管理

责
任
书

二○○七年

为认真落实实施党十六届六中全会精神和实践“三个代表”关键思想，强化社会治安综合治理，维护改革发展稳定大局，落实社会治安综合治理领导责任制，紧紧围绕创建平安坑口，构建友好企业，确保老厂分矿和竹叶山坑政治稳定,治安秩序良好，生产经营目标顺利进行，依据中共中央、国务院《相关深入加强社会治安综合治理意见》及和老厂分矿《社会治安综合治理目标管理责任书》要求，本着“自主管理、主动防范、维护稳定、保障安全”标准，结合竹叶山坑实际，制订本责任书。
一、党政领导重视，责任落实到位，真抓实干，切实担负起维护社会稳定政治责任。
1、党政领导认真推行“保一方平安”政治责任，坚持每三个月结合本单位综治情况研究、布署一次工作，做到年初有布署、六个月有检验、年底有总结。
2、关键领导、分管领导年底述职中有综治工作实绩。
3、认真组织学习、落实党和国家相关社会治安综合治理方针、政策及中央、省、州、市、集团企业、老厂分矿相关综治工作精神。
4、逐层签署责任书，将责任落到实处。要求签署到班组，关键岗位签署到责任人，还要结合实际制订具体考评实施措施，进行考评评选。
5、社会治安综合治理和维护稳定工作所需经费、装备等有基础保障，综治经费由坑行政依据工作开展情况拨款支付。
二、建立健全综治、维护稳定领导机构和办事机构，加强基层基础建设。
1、建立健全综治、维稳领导机构和办事机构，配置对应专（兼）职员作人员，做到工作正常、制度健全。
2、各单位要有一名抓综治维稳工作党政副职。
3、保卫股、义务消防队等基层组织健全，工作正常，制度化、规范化，并建立多种工作台帐。做到“组织、人员、经费、装备、酬劳”五落实。
4、安全保卫工作各项制度健全，完善打、防、控、管一体化建设方法落实，努力降低发案，尤其是降低可防性案件发生，做好超前预防，年内无重特大工业生产物资、各类产品半成品或大额现金被盗案件发生。
5、深入加强护厂护矿工作、巩固矿山清理整理结果，对私挖滥采、违法开坑、私自收矿依法加大治理力度。在片区联动基础上，坚持“统一管理，分片负责”标准，在管好自己人，看好自己门、办好自己事前提下，发动职员家眷主动参与群防群治，建立必需规章制度，形成全员护矿、齐抓共管格局，全力做好护厂护矿工作。
6、立即掌握影响社会稳定多种信息，正确上报综治、维稳工作情况、信息、各类报表及工作总结。
三、认真落实“预防为主，防消结合”方针预防和降低火灾危害。
1、消防安全机构健全，有消防安全制度和消防安全操作规程。
2、对消防安全关键部位，建立防火档案，设置防火标志，严格规章制度。
3、认真开展定时或不定时消防安全检验，发觉火险隐患立即整改，年内不发生重大以上火灾事故。
4、因地制宜地建立发展专职或义务消防队，做到有组织、有领导、有训练、有灭火工具和有灭火预案。
四、加强法制宣传教育，认真落实依法治矿方法，全力维护社会稳定。
1、普法和依法治矿组织机构健全，完成当年“普法”任务，应普法人员普法率：党政领导及机关工作人员95%以上；职员90%以上；家眷70%以上。
2、认真推行依法治矿，构建友好社会。依据国家法律、法规和分矿管理要求，结合单位实际，对单位进行依法决议、依法管理、依法经营工作。
3、党政领导、干部、党员清政廉洁、克己奉公，对外业务交往部门能严格遵纪遵法，依法办事，年内无重大违纪、违法犯罪案件。
4、建立矛盾调处排查机制，认真排查多种不安定原因，正确处理人民内部矛盾，把问题处理在基层，处理在萌芽状态。做到“小事不出坑口，矛盾不上交”，各类矛盾纠纷调解率在95%以上，成功率在90%以上，确保社会稳定，促进经济发展。对罢工、游行、示威、集体请愿、械斗、打砸抢等群体性事件苗头和突发事件能立即发觉、汇报、制订对应稳定工作预案并妥善处理。
5、认真开展防范和处理多种邪教组织工作，对法轮功练习者定时排查，有效控制，对关键对象认真落实包保责任制。
6、各单位党支部书记是联动片区内社会治安、护厂护矿工作第一责任人；联动片区内各单位书记，要坚持每十二个月召开一次片区专题会议，统一思想，达成共识，对片区护厂护矿工作进行协调、研究、布署。
7、实施“谁主管，谁负责”标准，建立群防群治网络，形成全员护矿工作格局，落实领导责任制，对矿属各单位党政领导实施通知、告诫、问责制。
五、开展禁毒工作，加强治安防范，广泛开展创建“安全文明单位、安全文明小区”，“无毒单位、无毒小区”活动。
1、坚持禁贩、禁吸、禁种、禁制“四禁并举”方针，帮助公安机关开展缉毒活动，立即发觉、打击处理种植毒品原植物违法犯罪行为。戒毒工作扎实，方法有力，在册职员无吸毒人员。
2、每个月组织开展一次“四防”（防火、防盗、防爆、防治安灾难事故）检验活动，对漏洞、隐患能立即整改，并有台帐。
3、建立和完善各项民用爆破物品管理制度，矿属各单位、民营企业全部必需制订切实可行管理方法和措施，爆破物品无被盗、丢失情况，做到万无一失，堵塞漏洞，杜绝各类涉爆案件和事故发生，确保爆破物品在管理使用中安全，为地域经济建设服务。
4、当年辖区内无爆炸、剧毒物品、一氧化碳中毒，无放射源、关键文件资料被盗等案件发生，重大节庆活动、外事活动，文体活动等能确保安全。
5、交通事故、重大设备事故和安全生产事故按上级要求伤亡和经济损失全部未超标。
6、加强劳务用工管理，劳务住房管理，对暂住人口、流感人口管理，做到有领导机构和办事机构，制度健全，暂住人口、流感人口底数清、情况明、档卡全，控制得住。
7、开展“安全文明单位、安全文明小区”、“无毒单位、无毒小区”创建活动，要在巩固、提升、规范上下功夫，在确保创建质量基础上，覆盖面不低于60%。
具体考评措施根据《云南锡业集团有限责任企业老厂分矿社会治安综合治理工作目标责任考评和奖惩措施》进行考评。
本责任书由老厂分矿竹叶山坑党政关键领导和各责任单位党政关键领导签署。目标责任不受责任人变动影响，继任对应责任人是本责任书接替人。本责任书一式二份，竹叶山坑党总支、责任单位各存一份。自签署之人起生效实施。

云锡老厂分矿竹叶山坑（盖章） 代表人（签字）：

代表人（签字）：

承签责任书单位（盖章） 代表人（签字）：

代表人（签字）：

二ΟΟ六年十二月十五日