监理办高边坡综合项目施工安全监理工作细则.doc

高边坡施工监理实行细则

第一章 工程简介
1.1 项目概况
杭州（红垦）至金华高速公路扩改建工程K67+932~K102+232段（J4监理办管段7标，8标），起自诸暨王家井镇、沿原杭金衢高速公路线位经牌头镇、安华镇，郑家坞镇，白马镇，黄宅镇，终于义乌与浦江交界。7标管段有高边坡7处，8标管段有高边坡6处。
1.2 水文地质条件
1.2.1水文条件
本项目内重要河流是浦阳江支流，别的小河分布如网状，纵横交错，互相沟通，水流平缓，每年4月至9月为雨季，易形成汛期。
1.2.2 地质条件
本合同段位于浙江省中部，以平原、丘陵盆地为主。项目范畴内以堆积平原为主，地形平坦，局部稍有起伏，局部断续穿越低山丘陵。诸暨境内山脉呈北东走向，夹宽阔带状冲洪积河谷平原，地形微有起伏，公路处在平原与丘陵接触地带。丘陵间为宽阔河谷冲洪积平原，地势较平坦，微倾向河谷。路堑边坡水文地质条件简朴。

1.3 工程概况
1.3.1 普通挖方路基
普通挖方路基是指老路路堑边坡只有一级坡，且边坡高度不大、坡率较缓，只需按照较缓坡率开挖到顶，采用厚层基材等进行防护挖方路段；或者老路路堑边坡虽然超过两级坡，但其原有放坡较缓，施工时只需将第一级边坡护面墙等防护构造拆除后对下部边坡开挖并重新设立支挡防护，第一级边坡上部恢复原护面墙等防护，老路第二级及以上各级边坡不进行开挖挖方路段。普通挖方路基典型断面如下：
图2-1 普通挖方路段典型断面图
普通挖方路段由于开挖量少及交通组织需求，采用机械开挖方式，减少对高速公路交通营运影响。依照不同地质状况，有针对性采用挖机或镐头机施工。挖机开挖时在原高速护栏外侧设立2m高防护支架，镐头机施工时搭设与开挖山体高度一致防护支架。
1.3.2 高路堑边坡
该某些路堑指一级边坡开挖高度较大施工段落或需要在二级及以上边坡实行开挖施工段落，查阅设计图中地质资料，高路堑挖方施工段落岩质重要以砂岩、凝灰质粉砂岩、泥质粉砂岩和角砾凝灰岩为主，依照岩质状况，拟分别采用PC220~PC470类型挖机开挖，开挖前在原高速护栏外侧设立高度4~6m暂时防护，如地质发生变化，PC470挖机无法实行时，将采用爆破施工方案。
典型断面图和高路堑边坡工程一览表如下：
图2-2 高路堑边坡典型断面图

7标高边坡施工工点一览表：

序号
施工段落
防护坡级
边坡防护形式
开挖高度（m）
开挖形式
暂时防护高度(m)
1
K67+932～K67+978左
3级
锚杆格梁、厚层基材
25
挖机
4
2
K67+932～K67+995右
3级
锚杆格梁、厚层基材
28
挖机
4
3
K68+186～K68+308右
3级
锚杆格梁、厚层基材
34
挖机
4
4
K68+400～K68+790右
4级
挡墙、锚杆格梁、
厚层基材
36
挖机
4
5
K81+440～K81+740右
4级
挡墙、锚索格梁、
厚层基材、锚喷
40
挖机
爆破
4
6
K82+370～K82+826右
4级
挡墙、锚杆格梁、
厚层基材
28
挖机
爆破
4
7
K83+680～K84+050右
4级
挡墙、锚索格梁、
厚层基材、锚喷
40
挖机
爆破
4

8标高边坡施工工点一览表：

序号
工点
编号
起讫桩号
左侧长
(m)
右侧长
(m)
最大挖方高度(m)
1
801
K90+625-K90+970
245

50
2
802
K90+600-K91+090

490
75
3
803
K91+270-K91+540

270
44
4
804
K91+720-K92+060
340

39
5
805
K97+250-K97+560
310

71
6
806
K99+380-K99+498

118
35

第二章 高边坡工程特点
2.1、高路堑高边坡同步施工，工程量大，施工周期长。
路堑开挖须与边坡支护同步施工，且均为高路堑高边坡，边坡支护面积大，工程量较大，开挖与支护难度大，必要优先组织施工，且尽量谋求安全与进度、质量矛盾统一。
2.2、技术规定高，工艺办法须偏重安全性
设计规定边坡开挖，应控制放炮开挖，保证岩层完整。开挖应分层进行，并及时做好护面构造，以免导致边坡分化剥蚀甚至垮塌。施工时应加强施工监测和信息化施工，保证边坡安全。岩质边坡须采用光面爆破工艺，安全防护难度大。且由于实行爆破路段地形起伏变化大，工程地质状况有差别，爆破工艺、参数选取尤为重要，应依照不同岩层和不同开挖深度采用不同爆破方式，分段分台阶进行爆破作业。
2.3、做好施工安全监测和支护效果监测是保证顺利施工核心。
监控量测是高边坡支护重要环节和先进手段，应作为一道工序纳入施工组织当中，并应贯穿施工过程始终。因而，对施工组织管理工作提出了更高规定，必要加强信息法施工，使动态设计、动态施工和信息监测反馈融为一体。
2.4、施工必要跨越雨季，需有较多应对办法
高边坡支护受雨季、恶劣天气影响较大，除加强量测监控外，还必要结合开挖工艺做好排水办法，以及坡面、坡顶防雨水冲刷办法和坡脚加固解决办法。
第三章、编制根据
3.1、杭金衢高速公路改扩建工程施工设计图。
3.2、杭金衢高速公路改扩建工程第7,8合同段施工招标文献和合同文献；
3.3、《公路路基施工技术规范》JTGF10-
3.4、《公路工程施工安全技术规程》JTJ076-95
3.5、中华人民共和国安全生产法
3.6、建设工程安全生产管理条例
3.7、浙江省公路水运工程建设工程安全生产监督管理实行办法（浙交【】288号
3.8、浙高工【】151号关于《进一步规范高速公路施工管理告知》
3.9、《浙江省特种设备安全管理条例》
3.10、浙江省交通厅关于印发《浙江省公路水运危险性较大分某些项工程安全专项施工方案
管理办法（试行）告知（浙交【】236号）；
3.11、杭金衢高速公路改扩建工程第7,8合同段审批过实行性施工组织设计；
3.12、本工程设计图、地质勘探报告等
工程建设监理合同；
3.14本工程监理规划。

第四章、高边坡施工监理控制
4.1高边坡路基土方开挖监理
4.1.1挖方路基施工准备阶段监理
在路基高边坡开挖施工准备阶段，监理工作重点是：对承包单位开工前准备工作进行检查。
（1） 审查承包人质量自检系统
1） 检查承包人质量自检人员配备数量与素质；
2） 检查承包人工地实验室功能与实验设备配备规格、品种、数量与质量能否满足正常施工期及施工高峰期进行质量自检需要；
3） 检查承包人实验室质量自检计量系统与否精确、可靠，与否通过上级质量部门审定与认证。
（2） 施工测量监理
1） 监理工程师对承包人开工前交桩复测工作进行旁站，其内容涉及导线、中线、水准基点复测。复测精度应符合规定。当检核对比发现设计单位移送控制点丢桩或经复测精度不满足规范规定期，提出解决方案；
2） 审查承包人按恰当密度补设加密导线点与加密水准点，保证在施工全过程中，相邻导线点能互相通视；
3） 检查、校队横断面。加桩处应补测横断面；
4） 检查、校队承包人恢复路线中桩和根据设计文献及关于规定进行路基施工放样状况。
（3） 进场施工机械检查与审批
承包人对已进场施工机械规格、型号、配备数量及运营质量进行详细检查后向监理工程师报验。监理工程师须对承包人所报检施工机械，进行逐个检查，符合合同规定方可审批用于工程施工。
（4） 批准开工申请
一切施工准备工作就绪，报验手续齐全后，由承包人填写“工程分项开工申请单”，经监理工程师审核、业主审批后，下达开工指令，方可开工。

4.1.2 挖方路基监理控制要点
（1）在挖方路基开工前至少28d，规定承包人应将详细边坡开挖施工方案（涉及开挖过程断面图及有关测量资料）报监理工程师批准，否则不得开挖。
（2）督促承包人开挖前清理场地并将清场土运至设计图纸指定地点储存，当弃土场位置、堆放形式或施工方案等有更改时，必要在更改前不少于14d将更改方案报业主和监理工程师批准；
（3）承包人在有弃方路段开工前至少28d，应提出开挖、调运施工方案报监理工程师及业主批准。该方案涉及挖方及弃方数量、调运方案、弃方位置及其堆放形式、坡脚加固解决、排水系统布置以及关于筹划安排等；
（4）规定承包人正式开挖前制定详细高边坡开挖安全办法和应急办法。
（5）督促承包人在土方路堑开挖施工中对于高、深、长挖方段，采用横、纵混挖施工。
（6）检查承包人按设计规定开挖路基横断面及边坡坡度，开挖顺序自上而下逐级开挖，不得乱挖、超挖和欠挖，禁止掏洞取土，更不得因开挖方式不当而引起边坡失稳或坍塌；
（7）检查承包人挖方路基边坡修整状况。当遇过高边坡或挖方路段工程地质状况不良时，督促承包人应及时采用必要应急办法或设立必要安全、防护工程；
（8）如遇在地下水丰富段需清除难以凉嗮与压实土或E0值较低土基，换填时应规定承包人注意平凹槽底面，设立渗沟，将地下水引出路外，再分层回填压实；在路堑路床范畴内应超挖至路床顶面如下80cm深度，并报监理办批准进行换填解决；凡经监理办批准，在路基挖方挖除非合用材料，应按弃方规定解决。
（9）路基挖至竣工断面后，如仍留有非合用材料，应按监理工程师和监理办规定宽度和深度继续挖除，并用监理工程师和监理办批准材料回填和压实到图纸规定或与其毗连路段相似规定密实度。在回填前，承包人应先行测量，并以监理办测量成果作为最后计算工程量根据。
4.1．3施工监理过程中应注意事项
（1）检查、督促承包人高陡边坡施工必要遵守下列规定
1）作业人员必要佩带安全防护用品；
2）边坡开挖中如遇地下水涌出，应先排水，后开挖；
3）开挖工作应与装运作业面互相错开，禁止上、下双重作业；
4）弃土下方和有滚石危及范畴内道路，设立警示标志，作业坡下禁止通行。
5）坡面上操作人员对松动土、石必要及时清除，禁止在危石上方作业，休息和存储机具。
（2）督促承包人挖石方爆破注意对爆破器材管理、加工、运送、检查和销毁等工作应按国家现行《爆破安全规程》执行，设专人管理，爆破作业先后，必要确认已解除警报，作业面上悬岩危石边经检查解决后，清理石方人员方准进入现场，及放行爆破地段交通；
（3）地质不良地段，督促承包人在分段开挖同步，应分段修建支挡工程；
（4）督促承包人施工中发现山体有滑动、崩坍迹象危及施工安全时，应暂停施工，撤出人员和机具，并报上级解决；
（5）督促承包人滑坡地段开挖，应从滑坡体两侧向中部自上而下进行，禁止全面拉槽开挖，弃土不得堆在主滑动区内，开挖挡墙基槽，也应从滑坡体两侧向中某些段跳槽进行，并加强支撑，及时砌筑和回填墙背，施工中设专人观测，防止坍方；
（6）督促承包人施工过程中，各种施工机械必要遵守《公路工程施工安全技术规程》中规定操作；
（7）雨季开挖路堑宜分层开挖，每一层均应设立排水纵横坡、挖方边坡不适当一次挖到设计标高，应沿坡面留30cm厚，待雨季过后再整修到设计坡度，以挖作填挖方应随挖随运随填；
（8）雨季开挖岩石路堑，炮眼应尽量水平设立，边坡应按设计坡度自上而下层层刷坡，并应随时核对其坡度与否符合设计规定。应尽量运用挖出石渣、如弃土、弃渣堆高度不应不不大于3m，深路堑或松软地带应保持5cm土，弃土堆应摊开整平，禁止把弃土堆于路堑边坡顶上。
4.1.4 监理检查点设立
（1）测量监理工程师复核承包人施工放样；
（2）每一级边坡开挖完毕，检查标高、宽度及边坡坡度；
4．2 锚杆格梁施工监理
4.2.1锚杆格梁监理工作流程
锚孔放测-→钻孔→清孔→监理检测→锚杆安装→注浆→格梁钢筋及模板安装→监理检测→浇筑格梁砼→养护
4.2.2锚杆格梁监理控制要点
高边坡施工应边挖边加固，即开挖一级，防护一级，不得一次开挖究竟后，才进行边坡防护工程施工。
（1） 在锚杆正式开工前至少28d，规定承包人应将锚杆格梁施工方案报监理工程师批准，否则不得钻孔。
（2） 审查进场材料、机械设备与否与施工方案、工艺规定相配套。锚杆进场后应进行外观质量检查、检查控制锚杆现场加工质量和存储条件，保证施工质量和施工进度。
（3） 依照各工点工程立面图，按设计规定，将锚孔位置精确测放在坡面上，孔位误差不得超过±50mm。如遇既挖方坡面不平顺或特殊困难场地时，需经设计监理单位承认，在保证坡体稳定和构造安全前提下，恰当放宽定位精度或调节锚孔定位。
（4） 检查承包人钻机就位及脚手架搭设状况：锚杆钻孔施工，，搭设满足相应承载能力和稳固条件脚手架，依照坡面测放孔位，精确安装固定钻机，并严格认真进行机位调节，保证锚孔开钻就位纵横误差不得超过±20mm，钻孔倾角和方向符合设计规定，倾角容许误差位±1.0°，方位容许误差±2.0°。
（5） 规定承包人钻孔规定干钻，禁止采用水钻，以保证锚杆施工不至于恶化边坡岩体工程地质条件和保证孔壁粘结性能。钻孔速度依照使用钻机性能和锚固地层严格控制，防止钻孔扭曲和变径，导致下锚困难或其他意外事故。
（6） 规定承包人对钻进过程中对每个孔地层变化，钻进状态（钻压、钻速）、地下水以及特殊状况做好现场施工记录并做好相应监理记录，如遇塌孔缩孔等不良钻进现象时，须及时停钻，及时进行固壁灌浆解决（灌浆压力0.1-0.2MPa），待水泥砂浆初凝后重新扫孔钻进。

（7） 钻孔孔径、孔深规定不得不大于设计值。为保证锚孔孔径，规定实际使用钻头直径不得不大于设计孔径。为保证锚孔深度，规定实际钻孔深度不不大于设计深度0.2m以上。
（8） 钻进达到设计深度后，不能及时停钻，应规定承包人稳钻3~5分钟，防止孔底尖灭、达不到设计孔径。钻孔孔壁不得有沉碴及水体粘滞，必要清理干净，在钻孔完毕后，使用高压空气（风压0.2~0.4MPa）将孔内岩粉及水体所有清除出孔外，以免减少水泥砂浆与孔壁岩土体粘结强度。除相对坚硬完整之岩体锚固外，不得采用高压水冲洗。若遇锚孔中有承压水流出，待水压、水量变小后方可下安锚筋与注浆，必要时在周边恰当部位设立排水孔解决。
（9） 锚孔钻造结束后，现场监理必要进行检查合格后，方可进行下道工序施工。孔径、孔深检查普通采用设计孔径、钻头和原则钻杆在现场监理旁站条件下验孔，规定验孔过程中钻头平顺推动，不产生冲击或抖动，钻具验送长度满足设计锚孔深度，退钻规定顺畅，用高压吹验不存在明显飞溅尘渣及水体现象。同步规定复查锚孔孔位、倾角和方位，所有锚孔施工分项工程合格后，即可以为锚孔钻造检查合格。
（10） 锚杆安装前，要进行检查，应保证每根钢筋顺直，除锈、除油污，对于死弯、机械损伤及锈坑处应规定承包人剔除，钢筋下料长度应符合规范规定，安装锚杆体前再次认真核对锚孔编号，确认无误后再用高压风吹孔，人工缓慢将锚杆体放入孔内。
制作完整锚杆经监理工程师检查确认后，应及时存储在通风、干燥之处，禁止日晒雨淋。锚杆在运送过程中，应防止钢筋弯折、定位器松动。
（11） 注浆采用水泥砂浆，注浆前要检查施工配合比。
（12） 锚杆安装完毕后使用水泥砂浆对锚杆孔洞进行全长注浆，注浆时先高速低压从孔底注浆，当水泥砂浆从孔口溢出后，再低速高压从孔口注浆，浆液溢出浓浆作为注浆结束原则。
（13） 格梁钢筋制作采用在钢筋加工场地预加工，加工成半成品后按型号堆放并加以标记，加工时做到下料尺寸精确。绑扎钢筋，用砂浆垫块垫起，与坡面保持一定中距离，并和短钢筋锚钉连接牢固。
（14） 模板采用木板进行拼装，拼缝严密，表面刷脱模剂，用钢管脚手架支撑加固，模板底部要与基本紧密接触，以防跑浆、胀模。

（15） 格梁采用C25砼浇筑，当坡面岩性为土质或软质岩时，规定承包人将格梁嵌入坡面30cm，露出坡面10cm，用人工开挖；当坡面岩性为硬质岩时，规定承包人格梁嵌入坡面15cm，露出坡面25cm，使用风镐开凿。横梁、竖梁基本先采用5cm水泥砂浆调平，再进行钢筋制作安装，钢筋接头需错开，同一截面钢筋接头数不得超过钢筋总根数1/2，且有焊接接头截面之间距离不得不大于1m。因锚杆无预应力，锚杆尾部不需外露、不需加工丝口、不用螺帽和砼锚头封块，只需将锚杆尾部与竖梁钢筋相焊接成一整体，锚头连接钢筋及挂筋均与横梁主筋焊接牢固，若锚杆与箍筋相干扰可局部调节箍筋间距。模板采用木模板，用短锚杆固定在坡面上。砼浇注时，特别在锚孔周边，钢筋较密集，一定要仔细振捣，保证质量。一片格梁施工时应一次浇筑而成，两片之间留2cm伸缩缝，用沥青麻絮充填。
（16） 格梁施工时要督促承包人振捣密实，施工完毕后及时进行养护。
4.2.3 锚杆格梁监理注意事项
（1）钻孔施工由于是在搭设脚手架上进行施工，因此应规定施工作业人员必要系上安全带，并检查脚手架稳固状况。
（2）锚杆体长度，钻孔深度、孔径、倾角必要满足设计规定。
（3）注浆时应注意检查饱满状况。
（4）如锚杆与格梁箍筋相干扰，可局部调节箍筋间距。砼浇筑时，特别在锚孔周边，箍筋较密集，一定规定承包人仔细振捣，保证质量。
4.3 厚层基材植被护坡施工监理
4.3.1 在厚层基材植被护坡正式开工前至少28d，规定承包人应将厚层基材植被护坡施工方案报监理工程师批准，否则不得施工。
4.3.2审查进场材料、机械设备与否与施工方案、工艺规定相配套。锚杆进场后应进行外观质量检查、检查控制锚杆现场加工质量和存储条件，保证施工质量和施工进度
4.3.3、边坡修整
督促承包人边坡修整，对于普通较平整边坡仅需清除表面杂物即可，对于凹凸不平较严重岩面，凸处需用榔头和锥子作修理，凹处需用植生袋等弥补。坡面不平整度最后≤30cm，对于稳定整块硬质岩边坡可不做解决。
4.3.4、锚杆施工
锚杆孔眼应垂直坡面，锚杆采用钢筋，其上固定垫板，孔位误差不得超过±50mm，风钻成孔，砂浆注浆锚固。
4.3.5、挂网
将镀锌铁丝网从坡顶向下铺挂在坡面上，对于凹凸较大，应用电钻成孔后钉入铺助锚杆，对铁丝网进行进一步固定，使铁网与坡边不留较大空隙，但不应使铁网与坡面紧贴，应与坡面留有4~6cm左右间隙（用木制垫块控制），使铁网最后位于绿化基材厚度三分之一处，网间规定有重叠搭接（普通不不大于两个网孔，即10cm），间隔30cm用18#铁丝绑扎牢固。泄水孔按2m×2m间距进行布置，每隔20m应设立一条伸缩缝，缝内采用沥青麻絮进行填塞。
4.3.6、第一次喷混
4.3.7、第二次喷播
将种子、保水剂、粘合剂、纤维覆盖料、有机复合肥等所有材料和水，按比例用搅拌均匀后，用喷播机械喷附到第一次喷射混合材料上，厚度为2cm。上层规定比重小，营养成分均衡速效，以利于植被层迅速建立，种子应参照图纸推荐类型并依照本地实际状况选取根系发达、生殖力强、耐干旱、耐寒冷、耐瘠薄、抗病虫害强品种。
4.3.7、覆盖
喷射后覆盖遮荫网或草帘，防止雨水冲刷，达到增温保湿效果。
4.3.8、养护管理
浇水应呈雾状喷洒，喷洒遵循“少量多次”原则，使基材充分吸水而又不至于因水量太大而流失。应进行一定胁迫干旱，使植物根系向深处生长，以利于其越夏，设专人进行植保巡视，及时补种、除杂草防病等。
4.3.8、厚层基材植被监理注意事项
（1）钻孔施工由于是在搭设脚手架上进行施工，因此应规定施工作业人员必要系上安全带，并检查脚手架稳固状况。
（2）锚杆体长度，钻孔深度、孔径、垂直度必要满足设计规定。
（3）注浆时应注意检查锚杆注浆时压力和压完后饱满状况。
（4）植草完毕后应督促承包人及时洒水，保证草皮成活率。
4.4护面墙施工监理
4.4.1 检查承包人开挖护面墙基坑地基承载力，承载力不不大于设计规定，地基处治质量符合设计规定。
4.4.2检查承包人进场石料，石块强度、规格符合设计规定；
4.4.3 检查砂浆施工配合比；
4.4.4 砌筑工艺，分层错缝，坐浆砌筑，嵌缝饱满；
4.4.5变形缝平直，填塞饱满；
4.4.6检查、督促承包人按设计规定设立 泄水孔，并设立精确。且无堵塞现象。
4.4.2 注意事项
（1）督促承包人边坡防护作业时，必要搭设牢固脚手架；
（2）督促承包人砌石工程必要自下而上砌筑，片石改小，不得在脚手架上进行，护墙砌筑时，墙下禁止站人，抬运石块上架，跳板应牢固并设防滑条；
（3）督促承包人护面墙挖基，应视土质、湿度和挖掘深度，防设安全边坡，否则应设立相应围壁支撑；
（4）督促承包人人工挖基作业时，从基坑抛开土方应边挖边运。
4.4.3 监理检查点和旁站点设立
（1）基坑开挖后，检查基底标高、尺寸、轴线和地基承载力；
（2）承包人自检合格后，监理抽检；
（3）巡视检查、旁站墙身砌筑；
（4）检查墙背回填压实度。
第五章、高边坡安全监测和支护效果监测
5.1、为了保证施工期安全施工，应进行安全监测。监测部位涉及开挖构造面和开口线上部岩体，通过人工巡视检查和对观测数据进行整顿、分析，掌握边坡岩体内部作用力和外部变形状况，评估和判断高边坡稳定状况。
5.2、施工期巡视检查
定期进行边坡巡视检查工作，检查内容涉及边坡与否浮现裂缝，以及裂缝变化状况（裂缝深度及宽度），与否浮现掉渣或掉块现象，坡表有无隆起或下陷，排、截水沟与否畅通，渗水量及水质与否正常等，并做好巡视记录。
5.3、边坡外部变形监测
在边坡重点部位，布置变形观测桩，施工期变形观测应结合永久观测进行。涉及平面变形测量和高程变形测量。
5.4、资料整顿及信息反馈
应做好边坡施工安全监测成果整顿、反馈工作，以指引施工，边坡变形数据解决分析，是边坡监测数据管理系统中一种重要内容，用于对边坡将来状况进行预报、预警，并对边坡稳定现状进行科学评价，预测也许浮现边坡破坏，应做好边坡施工安全监测成果整顿、反馈工作，以指引施工。
5.5、施工险情应急办法
当支护系统浮现松动和局部失败；坡顶地面裂缝浮现较多且不断扩展；水平位移、垂直位移超过监控容许值并持续发展等险情时，指令施工单位暂停施工，并规定选用如下应急办法：
（1） 坡脚被动区暂时压重；
（2） 坡顶积极区卸土减载，并严格控制卸载程序；
（3） 做好暂时排水及封猫解决；
（4） 对支护构造暂时加固；
（5） 险情段加强监测；
（6） 尽快向业主、勘察、设计等单位反馈信息，制定加固抢险方案；
（7） 以最迅速度实行抢险，防止事故扩大，减少损失。
第六章、高边坡工程安全文明施工监理
安全是工程实行前提，是保证工程顺利进展核心因素。对施工具备一票否决作用，同步也是工程监理管理水平体现。
6.1施工安全隐患分析
6.1.1高边坡工程由于其自身特殊性，安全隐患、事故多发点较多。如：塌方、滑坡、石方爆破、挡土墙崩塌、吊装失稳、暴雨山洪、机械事故、交通安全等。可导致伤害：对人体可导致重伤，甚至死亡；对机械可导致损坏，甚至报废。如不加强监控、防范，严格管理时刻都会有事故发生。
6.1.2、由于工程地质资料和设计深度不够，经常导致工程土方开挖、石方爆破、基本解决未知数较多、盲目性较大，必然涉及安全隐患较多。若没有精确资料及通过审定施工方案，不采用相应防范办法，安全隐患均也许产生或发生安全事故。
6.2施工安全任务和职责
6.2.1明确安全任务和职责
（1） 安全控制原则是“防止为主、防患于未然”。施工单位应制定明确可行方案、办法，配备专职安全管理人员，并从严、从细控制，监理办成立以总监为组长安全监理领导小组，加强安全技术办法审定和安全施工监督，消除各种隐患，保证万无一失。
（2） 安全施工管理任务。重要是对工程中人、机、环境及施工全过程进行预测、评价与监控。建设行为必要符合国家《建设工程安全生产管理条例》、劳动保护法律、法规原则，制止建设中冒险性、盲目性和随意性行为，有效地把工程安全控制在容许风险范畴之内，以保证工程建设安全性。
（3） 安全施工管理必要根据国务院《建设工程安全生产管理条例》规定严格执行；
① 规定承包人编制专项施工组织设计或专项方案时，各项安全技术办法应符合工程建设强制性原则；
② 项目负责人对建设工程项目安全负责，贯彻安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程，并依照工程特点组织制定安全办法。
③ 监理安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。负责对安全生产进行现场监督检查，发现安全事故隐患，应当及时向项目负责人、监理办、指挥部和安全生产管理机构报告。
6.3、爆破安全监控内容
6.3.1爆破施工应有严格组织性和筹划性，制定安全可行爆破防护方案，上报监理、业主、和公安等有关部门共同审核安全技术办法，经审批后严格执行。
6.3.2每项爆破设立专门技术负责人和安全负责人。
6.3.3对参加爆破人员，应进行专门安全技术培训和考核，考核合格后持证上岗，并配套统一编号作业卡。
6.3.4监督检查作业单位进行详细技术交底，并严格履行交底手续和填写交底记录。
6.3.5督促检查执行安全检查制度，贯彻安全生产责任制，保证安全防护用品、设施及其办法到位。
6.3.6对周边环境状况进行仔细调查与理解。实测实量获得第一手数据，拟定保证安全施工详细爆破程序；做好爆破方案优化设计工作，接近高速公路一侧应组织爆破参数实验，并对实验成果进行评估。
6.3.7爆破现场应设特别警戒，禁止烟火。不容许无关人员进入现场，不容许工作人员吸烟或带入发火工具，也涉及手机。禁止穿戴化纤衣服进行爆破作业。
6.3.8爆破作业时应保证每个出入口畅通无阻。以便遇到危险状况时人员能迅速转移到安全地点。
6.3.9爆破时严格拟定危险区域和影响区域，对各通道口设立围栏，各交通路口设立警戒岗哨。各种联系信号必要统一，不得与其她信号相干扰或混淆。
6.3.10督促施工单位制定、作好浮现意外事故应急、应救办法。一旦浮现火灾、爆炸、有毒气体时，应有抢险人员和急救设备。
6.4爆破安全现场监督与检查
6.4.1寻常现场跟踪。依照工程进展状况，监理办将加强对爆破工序安全状况抽检和检测工作。
6.4.2对有特殊危险部位，或要采用特殊保护部位，除进行寻常跟踪检查外，还要加强测量、实验工作，加大抽检频率，使各项爆破作业处在受控状态。
6.4.3规定施工单位安全管理人员对每道工序检查后，做好记录，监理定期检查确认。
6.4.4如遇下列状况，监理办下发“暂时停工令”，并规定施工单位进行整治。
（1） 爆破施工中浮现安全异常，经提出后施工人员未采用改进办法或改进办法不当，不符合规范规定期；
（2） 对已发生工程事故未按规定程序进行有效解决而继续作业时；
（3） 安全防护、覆盖办法未经自检及关于各方联合检查验收而擅自使用时；
（4） 擅自变更爆破设计方案进行布孔、装药、连接起爆网络作业时；
（5） 使用检查不合格雷管、导火索和炸药等爆破材料或擅自替代、变更工程材料时；
（6） 经常浮现瞎爆、拒爆、早爆或爆炸过界时；
（7） 未经安全资质审查施工人员进入现场施工时。
6.5运送安全监理
6.5.1所有运送车辆须具备关于手续，定期检查车辆状况，禁止病车、报废车出勤作业。
6.5.2在施工通道交叉路口应建议设立专人指挥疏导交通。
6.5.3严格控制车辆装载量，禁止超高、超载。同步在车辆顶部覆盖帆布，避免砂、石落地，导致安全事故。
6.5.4严格控制车辆行驶速度，避免交通事故。
6.5.5修筑运送通道须满足安全运营规定，保证路面宽度及平整度，并用恰当材料铺垫，防止车辆打滑。
6.6现场用电安全监理
6.6.1审批施工编制施工现场暂时用电专项方案，督促现场按经审批方案布置管线、配电箱和用电设备，检查贯彻现场用电线路系统和用电管理。
6.6.2施工配电系统应采用规定保护系统，保证所有用电设备做到“一机一闸一漏”，现场配电箱均须上锁和防雨罩棚等。
6.6.3所有线路、用电设备与易燃、易爆材料距离应符合关于安全规定。
6.6.4随时检查现场电缆、电线、电器等使用状况。并做好记录，不符合规定应规定关于人员及时整治。
6.7施工设备安全监理
6.7.1坚持大型及重要机械设备关于证书，并规定有关操作人员具备操作证和上岗证。
6.7.2对于需要设立防护机具承包人应按规定设立。
6.7.3大型机械操作时，规定施工单位安排专人指挥。
6.8边坡脚手架安全技术保障办法
6.8.1、脚手架搭设前，应按照脚手架设计及使用原则，编制施工组织设计或作业指引书。
6.8.2、脚手架应按照国家颁布关于安全技术规范及规定进行设计、施工；使用过程中，加强维护和管理。不准随意修改和变动其构造。
6.8.3、脚手架应采用扣件式钢管脚手架，其设计施工应符合《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》JGJ 130规定。钢管质量要好，无破损和变形现象，上下对齐。
6.8.4、此工程属于高边坡工程，搭设施工平台采用竹跳板搭设，故搭设过程中注意施工安全、扣件间螺丝松紧限度、跳板两端应牢牢固定在脚手架上，禁止搭“瞎子跳、悬挑跳”。
6.8.5、依照现场地形状况看地基均属于硬质页岩，采用人工对基地松动部位进行彻底清理并在地基上凿开凹凼，保证施工脚手架基本结实，同步脚手架应与边坡山体进行有效固定连接。平台搭建宽度为2m，每层高度2m，外设防护栏杆。脚手架及平台搭设要稳固，具备抗冲击、振动能力。
6.9、边通车边施工交通安全风险防控办法
6.9.1、按照《杭金衢高速公路改扩建工程交通组织管理办法》等有关管理文献规定规定，结合本项目经审批后交通组织实行方案，对施工路段长度、间隔、施工现场标志标牌及交通安全设施、施工材料堆放、人员着装、安全佩戴等方面进行严格管理控制。
6.9.2、制定科学合理施工时间筹划书，并上报监理、业主、高速交警、高速路政备案、批准。每周书面报送施工周筹划，并在每天下午2点前向监控指挥分中心书面报送次日施工筹划，内容涉及施工地点、施工内容、控制区布置方式
、施工车辆进出收费所、筹划作业时间等，施工当天在施工前再次电话报告监控指挥分中心，经12122应急救援中心批准后进行施工。
6.9.3、请高速交警加大对施工路段现场监管，增长施工路段巡逻次数和停留时间，迅速解决在双通路段发生交通事故，保证安全畅通无阻。
6.9.4、项目部应设专职交通安全员和交通协管员负责施工路段标志管理和寻常巡逻工作，及时对施工路段各种施工标志、安全设施进行恢复、调节或增补，保证标志、安全设施齐全有效，批示、引导过往车辆安全通过施工路段、并服从交警、路政等对现场作业秩序和安全组织办法监督管理。
6.9.5、在施工作业人员中预备一组人员成立应急急救队，负责施工路段发生交通事故时急救工作，及时维护交通秩序，排除路面障碍物品，清扫路面垃圾，解决路面油污及各种暂时防滑办法。
6.9.6、在高速公路施工布控区内施工作业人员必要先培训后上岗，统一穿戴反光衣和安全帽；禁止施工作业人员在施工布控区外活动、横穿马路、拦截和搭乘过往车辆等行为。
6.9.7、凡进入高速公路施工机动车辆必要严格遵守《道路交通安全法》关于规定，严格遵守交通组织管理有关管理规定，车身统一设立反光标示，按规定上路施工作业；在封闭区，做到进出遵守规定和听从指挥，安全行驶，文明施工；禁止施工车辆在路面违法倒车、调头、逆行或人货混装上路行驶等。
6.9.8、现场施工车辆及机械设备、材料必要停（堆）放在施工布控区内，大型设备在施工布控区内作业时，应当保证吊杆、传送带等悬出某些不能伸出布控区。夜间不撤场机械设备应当在施工布控区内摆放整洁，并在来车方向挂上反光标志或安装夜间警示灯。
6.9.9、因工作需要，需暂时停靠高速公路紧急停车带车辆，须在车辆来车方向150米以外放置路锥、警告牌等警告标志，夜间、雨雾天气需上高速公路改扩建施工专用车辆，必要装置并启动工程警示灯。
6.9.10、制定切实可行交通疏导组织方案。在遇到交通堵塞、交通中断时，积极配合高速交警对项目部车辆和有关人员组织管理，供社会车辆通行。
6.9.11、封闭作业路段施工作业完毕后，及时清理施工现场，清扫隔离区域路面，积极与辖区高速交警联系，在高速交警人员指引下撤出交通管制标志，恢复高速公路正常通行状态。
第七章、监理工作办法和控制办法
7.1目的控制
7.1.1、目的控制分解：依照道路工程所涵盖专用项目，设立分某些项控制目的：
（1）土石方开挖、锚杆成孔、注浆、格梁砼浇筑等分项工程施工应符合设计、规范规定及合同商定，分项工程均达到合格原则，分项及子分部实测项目所有检查合格。
（2）材料品种、质量符合设计及合同规定。
（3）分项检测实验、隐蔽工程验收质量符合设计、规范规定。
（4）涉及构造安全和使用功能材料、成品、半成品、构件，按规定实行见证抽样检测，符合规定后才干使用于本工程。
（5）使用功能达到设计规定，观感质量优良。
（6）强化项目质量预控办法，不发生质量事故。
（7）检查、督促承包人收集、整顿质量保证资料和施工管理资料，工程竣工后及时提交完整工程档案资料。
7.1.2、依照质量控制目的，设立控制流程，程序化控制过程质量，使工程有序、合理、保质保量地进行。
7.1.3、依照质量控制目的，逐个进行风险分析，超前预测也许或容易浮现质量隐患或质量问题各种因素，并采用有效防范办法。
7.1.4、运用质量控制目的，采用积极控制与被动控制相结合，使工程质量随时处在控制状态，并随时对工程进行动态分析。
7.1.5、依照工程质量目的，采用相应质量控制表格，使工程质量控制原则化、规范化。
7.1.6、对工程施工采用旁站、巡视、平行检查，以及测量、实验等手段进行质量控制，保证各工序、各分项和分部工程质量。
7.2、工作办法
7.2.1、通过对施工图纸会审，审核施工组织设计、施工方案、开工申请报告，检查材料、施工设备、技术人员资质证书，编制专项工程实行性监理细则，设立质量控制点等进行事前预控。
7.2.2、施工过程中采用旁站监督，对隐蔽工程、工序间交接检查验收，采用工程复核性预检、成品保护质量检查、工地会议、发布指令等手段保证工程质量。
7.2.3、运用记录手段，通过排列图、因果分析图、质量直方图、控制图等，分析质量波动及变异因素，判断施工过程与否正常、评价施工管理水平，制定质量事故解决程序，及时有效地解决质量事故。
7.3、建立完善质量保证办法
7.3.1、组织办法
（1）总监理工程师全面负责工程质量管理和质量目的实现，各专业监理工程师负责本专业质量控制和质量分目的实现。
（2）依照工程特点成立专门质量控制组并制定工作制度和程序。
（3）施工过程中对特殊过程实行巡视和旁站，检查施工过程中所选材料、混合料与否与批准相符合，检查承包人与否按照已批准施工方案及技术规程施工。
（4）定期组织专业监理工程师和业主、施工专业人员对工程质量进行联合检查，使整个工程质量处在受控状态。
7.3.2、经济办法
工程质量与支付工程款挂钩，不合格工程质量不签认完毕工程量。
7.3.3技术办法
（1） 编制工程质量控制点，涉及重点部位、核心分项、特殊过程等，加强控制点监控。
（2） 测量：对完毕工程几何尺寸进行实测实量验收，不符合规定要进行修整，无法进行修整规定返工解决。
（3） 实验：对各种材料、配合比、混凝土、设备，监理人员要随时抽样检查，现场见证抽样并进行复测。
（4） 指令性文献：监理工程师通过书面指令对施工单位进行质量控制。
（5） 加强与有关单位沟通和协调，控制好设计变更质量，注重图纸会审和技术交底工作。
（6） 计算机管理：在工程质量控制上将所收集数据和文献资料输入计算机进行记录、分析并制定办法。
7.3.4 合同办法
（1） 认真贯彻施工管理责、权、利及严格控制建设工程施工合同关于工程质量条款。
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