能源煤改电设备-空气源热泵采购项目招标文件模板.doc

天津市津南区小站镇农村地域煤改清洁能源“煤改电”设备-空气源热泵采购项目

招 标 文 件

（项目编号：ZWJ-TJ-JN-001）

采购人：天津市津南区小站镇人民政府
采购代理机构：北京中外建工程管理天津分企业

9月

目 录
第一部分 招标公告 3
第二部分 招标项目要求 7
第三部分 投标须知 24
第四部分 协议通常条款 38
第五部分 附件――投标文件格式 42

第一部分 招标公告
受天津市津南区小站镇人民政府委托，北京中外建工程管理天津分企业将以公开招标方法，对天津市津南区小站镇农村地域煤改清洁能源“煤改电”设备-空气源热泵采购项目实施政府采购。现欢迎合格供给商参与投标。
一、项目名称和编号
1.项目名称：天津市津南区小站镇农村地域煤改清洁能源“煤改电”设备-空气源热泵采购项目
2.项目编号：ZWJ-TJ-JN-001
二、项目内容
1.项目内容：天津市津南区小站镇农村地域煤改清洁能源“煤改电”设备-空气源热泵采购项目。
2.本项目不接收进口产品参与投标。
3.项目标段划分：一标段：天津市津南区小站镇农村地域煤改清洁能源“煤改电”设备-空气源热泵采购项目，采购空气源热泵，本项目采购预算为：4433.5万元，具体内容能详见建设单位所发项目需求书。
三、项目预算
4433.5万元（财政拨款）
四、项目需要落实政府采购政策
（一）1、供给商参与本项现在须在天津市政府采购网进行注册（注册网址：），不然将会影响参与政府采购活动。
2、根据国家节能环境保护政策实施。

（二）依据财政部公布《政府采购促进中小企业发展暂行措施》要求，本项目对小型和微型企业产品价格给6%扣除。
（三）依据财政部公布《相关政府采购支持监狱企业发展相关问题通知》要求，本项目对监狱企业产品价格给6%扣除。。
注：小微企业以供给商填写《中小企业申明函》为判定标准，监狱企业须供给商提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具属于监狱企业证实文件，不然不予认定。
（四）根据《财政部相关在政府采购活动中查询及使用信用统计相关问题通知》（财库〔〕125号）要求，依据开标当日“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）信息，对列入失信被实施人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为统计名单及其它不符合《中国政府采购法》第二十二条要求条件供给商，拒绝参与政府采购活动，同时对信用信息查询统计和证据进行打印存档。
五、供给商资质要求
1、 供给商应符合《中国政府采购法》第二十二条要求；
2、 供给商须提供供给商、法定代表人及被授权人在参与投标活动前3年内无行贿罚罪统计证实，须提供其注册地、经营所在地或津南区检察机关出具《行贿罚罪档案通知函》；
3、 投标人企业营业执照、组织机构代码证、税务登记证（含三证合一）齐全，且年检合格、有效；经营范围必需含有热泵、制冷设备生产、空调、含有热泵研发、设计、生产、销售等相关内容，须提供营业执照副本原件；
4、 投标人须提供ISO9001质量管理体系认证、ISO14001环境管理体系认证及OHSAS18001或GB/T28001-职业安全健康管理体系标准认证证书原件；
5、 投标人须有独立产品生产基地，生产设备，检测设备；须出具场地全部权或土地使用租赁协议原件；
6、 投标人须建有-20℃低温检测试验室，并提供国家认定试验室能力评定合格书，必需提供试验室CNAS认证原件；
7、 名义制热量25kW以下空气源热泵设备须提供国家CCC认证证书原件，名义制热量25kW以上空气源热泵设备须提供《全国工业产品生产许可证》原件；
8、 须提供所投全部产品经国家级空调设备质量监督检验机构出具第三方检验合格汇报原件，检验汇报涵盖GB/T 25127.2要求名义工况及低温工况制热性能，要求名义工况下COP大于2.1， IPLV（H）大于2.4，在-20℃低温工况时，不使用电辅加热情况下COP≥1.6；
9、 投标人投标时须提供不低于机电设备安装或机电专业承包二级（含）以上资质副本原件；并提供和安装企业名称相同注册机电专业二级以上注册建造师原件；必需提供有效安全生产许可证原件，提供安全员等人员证书原件；
10、 投标人必需提供这类产品完整生产许可证原件；
11、 为本项目提供整体设计、规范编制或项目管理、监理、检测等服务供给商，不得参与本项目投标；
12、 须提供近三个月税收缴纳统计证实；
13、 投标企业必需是该产品实体生产、制造企业。对于含有控股关系且不含有生产、制造能力总企业在满足以下条件前提下可参与投标：
（1）总部企业和其控股（或独资）外地加工企业要出具工商部门给出股权证实；
（2）其总企业是其控股（或独资）外地加工企业控股方或独资方；
（3）两方企业不许可同时投标；
14、 供给商须由法定代表人或其委托代理人参与开标仪式，供给商若为法人投标，须提供法定代表人身份证实书和法定代表人身份证原件及加盖公章复印件；供给商若为被授权人投标，须提供法定代表人身份证实书、法人代表授权书和被授权人身份证原件及加盖公章复印件；
15、 供给商需在《天津市政府采购网》上完成注册并成为合格供给商，如因供给商未注册造成任何后果由供给商自行负担；
16、 本项目不接收联合体投标。
六、获取招标文件时间、地点、方法及招标文件售价
1.获取招标文件时间：08月31日至09月07日（法定公休日、法定节假日除外），每日早晨9时00 分至11 时30 分，下午13时30 分 至16时（北京时间）。
2.获取招标文件地点：北京中外建工程管理天津分企业（天津市南开区广开四马路格调大厦412室）
3.获取招标文件方法：符合资质要求供给商于要求获取文件时间内携带第五项供给商资质要求证件原件及复印件加盖公章，到现场报名领取招标文件。
4.每包招标文件售价(元) ：1000
七、投标时间及地点、投标时间及地点
1.投标截止时间：-09-22 ，早晨9:30
2.开标时间：-09-22，早晨9:30
3.投标地点：天津市南开区广开四马路格调大厦411室
八、项目联络人及联络方法
1.联络人：沙鹏、王锋
2.联络方法：
九、采购人名称、地址和联络方法
1.采购人名称：天津市津南区小站镇人民政府
2.采购人地址：天津市津南区小站镇
3.采购人联络人和联络电话：贾国强
十、采购代理机构名称、地址和联络方法
1.采购代理机构名称：北京中外建工程管理天津分企业
2.采购代理机构地址：天津市南开区黄河道格调大厦412室
3.采购代理机构联络电话：
十一、质疑、投诉方法
供给商认为招标文件存在倾向性、歧视性条款，损害其正当权益，能够在获取招标文件之日起7个工作日内，以书面形式向天津市津南区小站镇人民政府、北京中外建工程管理天津分企业提出质疑，逾期不予受理。供给商对质疑回复不满意，或采购人、采购代理机构未在要求期限内作出回复，能够在质疑回复期满后15个工作日内，向天津市津南区财政局提出投诉，逾期不予受理。
十二、公告期限
投标公告公告期限为5个工作日。
十三、 其它事项

北京中外建工程管理天津分企业
08月31日

第二部分 招标项目要求

本项目就天津市津南区小站镇农村地域煤改清洁能源“煤改电”设备-空气源热泵采购项目进行公开招标，凡符合《中国政府采购法》要求供给商，均可参与投标。投标产品应符合国家强制性技术标准。本部分内容若和其它部分有不一样之处，以本部分内容为准。
一、项目内容
天津市津南区小站镇农村地域煤改清洁能源“煤改电”设备-空气源热泵采购项目，采购空气源热泵；项目总预算4433.5万元。
具体采购内容详见第二部分项目需求书。
二、实质性资格条件
1.供给商应符合《中国政府采购法》第二十二条要求；
2.供给商须提供供给商、法定代表人及被授权人在参与投标活动前3年内无行贿罚罪统计证实，须提供其注册地、经营所在地或津南区检察机关出具《行贿罚罪档案通知函》；
3.投标人企业营业执照、组织机构代码证、税务登记证（含三证合一）齐全，且年检合格、有效；经营范围必需含有热泵、制冷设备生产、空调、含有热泵研发、设计、生产、销售等相关内容，须提供营业执照副本原件；
4.投标人须提供ISO9001质量管理体系认证、ISO14001环境管理体系认证及OHSAS18001或GB/T28001-职业安全健康管理体系标准认证证书原件；
5.投标人须有独立产品生产基地，生产设备，检测设备；须出具场地全部权或土地使用租赁协议原件；
6.投标人须建有-20℃低温检测试验室，并提供国家认定试验室能力评定合格书，必需提供试验室CNAS认证原件；
7.名义制热量25kW以下空气源热泵设备须提供国家CCC认证证书原件，名义制热量25kW以上空气源热泵设备须提供《全国工业产品生产许可证》原件；
8.须提供所投全部产品经国家级空调设备质量监督检验机构出具第三方检验合格汇报原件，检验汇报涵盖GB/T 25127.2要求名义工况及低温工况制热性能，要求名义工况下COP大于2.1， IPLV（H）大于2.4，在-20℃低温工况时，不使用电辅加热情况下COP≥1.6；
9.投标人投标时须提供不低于机电设备安装或机电专业承包二级（含）以上资质副本原件；并提供和安装企业名称相同注册机电专业二级以上注册建造师原件；必需提供有效安全生产许可证原件，提供安全员等人员证书原件；
10.投标人必需提供这类产品完整生产许可证原件；
11.为本项目提供整体设计、规范编制或项目管理、监理、检测等服务供给商，不得参与本项目投标；
12.须提供近三个月税收缴纳统计证实；
13.投标企业必需是该产品实体生产、制造企业。对于含有控股关系且不含有生产、制造能力总企业在满足以下条件前提下可参与投标：（1）总部企业和其控股（或独资）外地加工企业要出具工商部门给出股权证实；（2）其总企业是其控股（或独资）外地加工企业控股方或独资方；（3）两方企业不许可同时投标；
14.供给商须由法定代表人或其委托代理人参与开标仪式，供给商若为法人投标，须提供法定代表人身份证实书和法定代表人身份证原件及加盖公章复印件；供给商若为被授权人投标，须提供法定代表人身份证实书、法人代表授权书和被授权人身份证原件及加盖公章复印件；
15.供给商需在《天津市政府采购网》上完成注册并成为合格供给商，如因供给商未注册造成任何后果由供给商自行负担；
16. 此次不接收联合体投标。
三、资信文件
（一）供给商须提供“真诚投标承诺书”（加盖投标单位公章）；
（二）供给商须提供“依法缴纳税收和社会保险承诺书”（加盖投标单位公章）；
（三）投标确保金收据原件。
四、技术要求
空气源热泵系统为冷热水型空气源热泵机组，要符合以下要求：
1.空气源热泵产品必需符合《低环境温度空气源热泵(冷水)机组 第2部分：户用及类似用途热泵(冷水)机组》（GB/T 25127.2）要求，以GB/T 25127.2要求制热名义工况下制热量标称产品制热能力（单位为kW），不得以“匹数”做标称。
本项目招标设备低温（-12℃,41℃出水）工况要求：
空气源热泵产品1：制热量≥5.25Kw
空气源热泵产品2：制热量≥8.40 Kw
空气源热泵产品3：制热量≥10.50 Kw
以上产品必需提供第三方检测汇报。（开标时提供原件备查）
技术统一要求：
热泵工质须为R410A，必需是变频压缩机，
在室外环境温度-25℃时可正常运行制热模式，并能正常无电辅热开启；并能在额定电压和额定频率下正常连续稳定运行3h；
热泵机组电源电压运行范围应满足220V±10%范围；
2.名义制热量25kW以下空气源热泵设备需提供国家CCC认证证书，名义制热量25kW以上空气源热泵设备需提供《全国工业产品生产许可证》。
3. 空气源热泵在室外空气干球温度20℃时，出水温度不低于55℃;
4.空气源热泵室外机积水盘须装有融冰加热装置；
5.空气源热泵设备要有可靠融霜控制装置，融霜时间不能超出运行周期20％。
6.机组须带有供、回水温度传感器，控制系统必需含有标准通讯485接口，采取modbus通讯协议；
7.空气源热泵室内室外机均要含有消声和隔振装置。室外机安装需增加混凝土基础及防盗方法；
8. 热泵设备生产制造企业应承诺对其所供给产品需提供不低于五年无偿保修服务及不低于十年维修服务；
9.企业应设有二十四小时专用售后服务电话，应在安装所在区设置售后服务点，含有2小时内随时上门、4小时处理问题服务体系和对应保障能力。
10.镇政府对安装空气源热泵设备委托第三方机构对产品使用情况进行抽样跟踪测试，对现场安装或在使用中空气源热泵进行抽查检测，并出具检测汇报。如抽检不合格或质量问题严重，要依法采取方法直至取消其供给资格，并赔偿需方对应损失。
11. 产品必需含有取暖和制冷功效。
12.设备安装节点和用户原来采暖系统对接。
五、商务要求
1.投标报价以人民币填列。
2.本项目投标单价应包含热泵产品、配电控制箱、户外防护罩采购和安装，包含下口线、混凝土基础、运输、装卸、调试、培训、原炉具拆卸等交钥匙工程；最终中标综合价格不得高于该型号最高限价。
注：报价必需包含设备、安装等一切价格，且须按明细报价，必需包含设备、安装和其它应有价格，若只有总报价，则按废标处理。
3.采购预算
空气源热泵产品1（3匹）单套最高限价：0元
空气源热泵产品2（5匹）单套最高限价：26000元
空气源热泵产品3（6匹）单套最高限价：29000元
六、其它要求
（一）交付要求
1.9月底完成（具体情况以签订协议为准）；
2.企业依据确定型号将设备送至用户，并按标准安装，超出范围可和用户协商进行有偿安装。在安装过程中，企业必需向每个用户提供产品说明书和安全操作指南，确保用户安全使用。安装过程中用户需提供户口本、身份证进行确定。
（二）开展验收
工程完工后，以村委会为单位，由镇政府对各村安装设备组织验收，确定合格，由镇政府、供给商、监理单位、村委会及用户在验收单上签字确定，拍摄人和设备合影照片，刻盘留档，企业要拍照留存，以备核查，并由村对用户安装情况进行公告7天，公告结束后，将验收结果报区领导小组办公室，领导小组办公室组织相关单位以村委单位进行抽查。验收完成后，镇政府向区领导小组办公室提供以下材料：（10月底完成）
1. 前期手续目录（含立项、中标通知书原件或复印件）；
2. 提供设备企业和镇政府签署协议；
3. 镇煤改清洁能源安装设备统计表；
4. 村煤改清洁能源安装设备统计表；
5. 安装设备用户申请表，用户身份证和户口本复印件；
6. 合影照片光盘；
7. 验收结果（验收表）。
（三）付款方法
区领导小组办公室依据验收最终确定数量和镇政府所报材料向区人民政府提出资金拨付申请，由区财政局将资金拨付镇政府。拨付百分比为：第一采暖季结束后拨付50%；第二采暖季结束后拨付40%；第三采暖季结束后拨付10%（具体情况以签订协议为准）。
（四）签署协议
企业中标后，依据各户实际情况，逐户测量踏勘提出每户取暖系统安装方案，经住户认定后，签署安装协议，协议签署后，企业须在9月底将设备安装到户，10月底完成安装调试，确保用户正常使用。
（五）投标使用期
本项目投标使用期为60天。
（六）投标确保金和履约确保金
1.本项目不收取履约确保金。
2.投标确保金
供给商应交纳人民币800000元（大写：人民币捌拾万元整）作为投标确保金，未按要求递交投标确保金供给商，将被视为未在实质上响应招标文件，其投标文件将被拒绝。
注：供给商最迟应在9月22日16：00前，向招标代理机构（北京中外建工程管理天津分企业）交纳投标确保金并取得合格确保金收据。供给商取得收据经复印后装订在投标文件资格审查部分中，在开标时提供投标确保金收据原件。投标确保金交付时间以收款人银行实际到账为准，因为供给商原所以造成投标确保金没有立即到账相关责任，由供给商自行负责。供给商应采取电汇方法缴纳投标确保金。现将投标确保金收款人名称、开户银行、账号等公布以下：
投标确保金账号： 69948
开户单位：北京中外建工程管理天津分企业
开户行：中国民生银行天津南开支行
财务部联络人：聂明明
财务部联络方法：-602
投标确保金应从投标单位注册地汇出，并注明“JN-001项目确保金”，方便查对核实。交纳投标确保金单位名称必需和参与投标投标单位名称一致。
投标确保金退还
1. 开评标结束后，本机构凭退款单位开具企业往来专用收据，依据不一样情况办理投标确保金退还工作。
①对开评标过程中依法作为无效投标、废标或因投标方不足三家、投标方报价均超出采购人预算而造成流标等，在开评标结束后五个工作日内向供给商退还投标确保金。
②对参与政府采购项目标供给商，在成交通知书发出后五个工作日内退还未成交单位投标确保金；在采购协议签定后五个工作日内退还成交单位投标确保金。
③对其它情形投标确保金退还及违约投标确保金处理，依据招标文件及国家相关法律、法规实施。
2. 投标确保金退还一律按供给商提交投标确保金时路径、银行帐号由银行给予无息返还，供给商应负担银行按要求收取投标确保金退还相关费用。
3. 退付投标确保金不采取现金方法。
（六）其它要求
1. 供给商须整包进行投标，不得拆包分项投标。
2. 未经采购人同意，中标单位不得转让协议，不得转包或分包。
3. 本项目不许可联合体投标。
4. 本项目由采购人自行验收。
5. 此次投标只许可有一个报价，采购人不接收任何选择性报价。
七、招投标程序
（一）参与人员及要求
1. 供给商须由法定代表人或其授权本单位正式职员作为委托代理人参与投标，随时准备对评委问询给予解答。并于递交投标文件时提供由法定代表人盖章授权委托书原件，该代理人在委托书上应标明有效联络方法，该方法须保留至本项目评标或协议推行结束。
2. 供给商若为法人投标，须提供法定代表人身份证实书（需由法定代表人签字或盖章）和法定代表人身份证原件及加盖公章复印件；供给商若为被授权人投标，须提供法定代表人身份证实书、法人代表授权书（需由法定代表人签字或盖章）和被授权人身份证原件及加盖公章复印件。另外还须携带以下资料，以备查验：供给商、法定代表人及被授权人在参与投标活动前3年内无行贿罚罪统计证实，须提供其注册地、经营所在地或津南区检察机关出具《行贿罚罪档案通知函》；营业执照副本原件（注：经营范围必需含有热泵、制冷设备生产、空调、含有热泵研发、设计、生产、销售等相关内容）；经过ISO19001质量管理体系认证、ISO14001环境管理体系认证及OHSAS18001或GB/T28001-201职业安全健康管理体系标准认证证书原件；投标人须有独立产品生产基地，生产设备，检测设备，须出具场地全部权或土地使用租赁协议原件；投标人须建有-20℃低温检测试验室，并提供国家认定试验室能力评定合格书，必需提供试验室CNAS认证原件；名义制热量25kW以下空气源热泵设备须提供国家CCC认证证书原件，名义制热量25kW以上空气源热泵设备须提供《全国工业产品生产许可证》原件；须提供所投全部产品经国家级空调设备质量监督检验机构出具第三方检验合格汇报原件，检验汇报涵盖GB/T 25127.2要求名义工况及低温工况制热性能，要求名义工况下COP大于2.1， IPLV（H）大于2.4，在-20℃低温工况时，不使用电辅加热情况下COP≥1.6；投标人投标时须提供不低于机电设备安装或机电专业承包二级（含）以上资质副本原件；并提供和安装企业名称相同注册机电专业二级以上注册建造师原件；必需提供有效安全生产许可证原件，提供安全员等人员证书原件；提供这类产品完整生产许可证原件；须提供近三个月税收缴纳统计证实；投标确保金收据原件。
另须携带：
针对本项目招标设备低温（-12℃,41℃出水）工况要求：
空气源热泵产品1：制热量≥5.25Kw
空气源热泵产品2：制热量≥8.40 Kw
空气源热泵产品3：制热量≥10.50 Kw
以上产品必需提供第三方检测汇报。（开标时提供原件备查）
注：未能在投标截止时间前递交以上资料投标将被视为无效投标
（二）购置招标文件
供给商应在信息公告公布后到北京中外建工程管理天津分企业（天津市南开区黄河道格调大厦412室）购置招标文件。
（三）纸质投标文件递交
根据要求时间，供给商须携带全部纸质投标文件到本机构接收审查。
八、评标方法及中标候选供给商产生措施
（一）采取“综合评分法”评标方法。评标采取百分制，各评委独立分别对实质上响应招标文件投标进行逐项打分，各项得分汇总后为该评委对该供给商打分，各评委每一原因打分汇总后取平均分，该平均分为供给商得分。
（二）不能满足招标文件中任何一条实质性要求或经评标委员会认定有重大偏离投标文件，为无效投标。
（三）根据现行《财政部、国家发展改革委相关调整节能产品政府采购清单通知》文件要求，对政府采购清单中节能产品采取优先采购和强制采购评标方法。
（四）中标候选供给商产生措施：按得分由高到低次序确定中标候选供给商；得分相同，按投标报价由低到高次序确定中标候选供给商；得分且投标报价相同，按技术指标优劣次序确定中标候选供给商，采购人按中标候选供给商次序确定中标供给商。
（五）评分原因及评标标准
第一部分 商务原因（30分）
1. 价格（30分）
（1）价格分采取低价优分法计算，即满足招标文件要求合理最低评标价为评标基准价，其价格分为满分30分，其它有效供给商价格分统一根据以下公式计算：
投标报价得分＝（评标基准价/评标价）×30（小数点后保留两位）。
（2）对小型和微型企业价格给6%扣除，用扣除后价格参与评审。参与本项目标小型和微型企业需提供《财库[]181号》所要求《中小企业申明函》。
依据财政部、司法部《相关政府采购支持监狱企业发展相关问题通知》(财库[]68号) ，监狱企业视同为小型、微型企业，供给商如为监狱企业应提供申明函。
（3）不承诺最低评标价中标,如供给商报价超出采购预算，投标无效。若投标报价有显著遗漏，则根据其它供给商对该遗漏报价中最高值给予增加；若服务范围有重大偏离，经评标委员会认定给予废标。
第二部分 投标人实力（18分）
1.要求提供近三年在进行中或已完成和本项目内容相当（单项协议500套及以上）成功案例，并根据以下要求实施，不然不予认定加分。（一个案例1分，最高5分）
类似项目业绩须提供有效相关证实资料，具体要求以下：（1）协议复印件。包含协议金额、买卖双方名称及盖章；（2）验收汇报复印件；（3）用户出具成功推行相关证实材料；
（4）第（2）、（3）项可提供任意一项。
须提供（1）项+（2）项或（1）项+（3）项才被视为有效业绩。
注：若项目处于进行中，则（3）要求为用户出具正在推行相关证实材料。
2.本项目招标设备低温（-12℃,41℃出水）工况要求，以第三方检测汇报为准：（最高3分）
达成 空气源热泵产品1：制热量≥5.25Kw
空气源热泵产品2：制热量≥8.40 Kw
空气源热泵产品3：制热量≥10.50 Kw 要求得1分；

达成 空气源热泵产品1：制热量≥8.00Kw
空气源热泵产品2：制热量≥9.50 Kw
空气源热泵产品3：制热量≥10.00 Kw 要求得2分；

达成 空气源热泵产品1：制热量≥9.00Kw
空气源热泵产品2：制热量≥10.00 Kw
空气源热泵产品3：制热量≥11.00 Kw 要求得3分。
3. 空气源热泵在室外空气干球温度20℃时，出水温度要求，有相关证实材料：（最高2分）
不低于55℃，得1分；
不低于60℃，得2分。
4.在-20℃低温工况时，不使用电辅加热情况下COP要求，以经国家级空调设备质量监督检验机构出具第三方检验合格汇报为准：（最高3分）
COP≥1.6，得1分；
COP≥1.7，得2分；
COP≥1.8，得3分。
5.热泵设备生产制造企业应承诺对其所供给产品需提供无偿保修服务年限要求：（最高3分）
无偿保修服务年限不低于五年，得1分；
无偿保修服务年限不低于八年，得2分；
无偿保修服务年限不低于十年，得3分。
6. 企业净资产在1亿元以上（须由会计师事务所出具资产负债表）或空气源热泵设备销售额在5000万元以上（以销售协议认定）（最高2分）
满足企业净资产在1亿元以上得1分；
满足空气源热泵设备销售额在5000万元以上得1分。
第三部分 技术原因（30分）
1. 技术参数、配置是否符合招标文件要求（4分）
（1）无负偏离：4分
（2）非“*”指标有1项负偏离：3分
（3）非“*”指标有2项负偏离：2分
（4）非“*”指标有3项及以上负偏离：0分
2.产品质量和稳定性，从性能参数、关键部件、认证证书及检测汇报进行评价（6分）
优（对比最优）：4-6分；
良（对比次之）：2-3分；
差（对比最差）：0-1分。
3. 产品安全性和耐用性，从产品技术标准、设计结构、安全测试等进行评价（6分）
优（对比最优）：4-6分；
良（对比次之）：2-3分；
差（对比最差）：0-1分。
4. 产品扩展能力，从产品可升级性、可选配性、可兼容性进行评价（6分）
优（对比最优）：4-6分；
良（对比次之）：2-3分；
差（对比最差）：0-1分。
5.产品生产厂家生产能力，从技术、工艺步骤、生产设备进行评价（6分）
优（对比最优）：4-6分；
良（对比次之）：2-3分；
差（对比最差）：0-1分。
第四部分 服务原因（24分）
1.评价供货方案可行性、和本项目标适应性；管理体系是否完善、保障方法是否有力等进行比较（6分）
优（对比最优）：4-6分；
良（对比次之）：2-3分；
差（对比最差）：0-1分。
2. 评价产品安装进度计划科学性、合理性、可行性、和本项目标适应性等，确保方法是否到位等进行比较（6分）
优（对比最优）：4-6分；
良（对比次之）：2-3分；
差（对比最差）：0-1分。
3. 依据提供售后服务方案及对应保障能力进行比较（6分）
优（对比最优）：4-6分；
良（对比次之）：2-3分；
差（对比最差）：0-1分。
4.依据针对本项目提供相关技术培训方案进行比较（6分）
优（对比最优）：4-6分；
良（对比次之）：2-3分；
差（对比最差）：0-1分。

第五部分 投标文件质量减分
（一）有下列情形之一，减5分
（1） 复制招标文件技术条款相关部分内容作为其投标文件一部分或点对点应答均无具体内容；
（2） 投标文件前后内容不一致，包含报价一览表和报价分项一览表内容不一致、点对点应答表和技术资料内容不一致、投标文件内容和官方网站、彩页等公开发表资料不一致、对同一问题前后标书不一致等情形；
第六部分 其它
（一）依据相关印发《天津市政府采购供给商诚信管理措施》通知（津财采[]11号）要求，对于一级不诚信行为供给商给其总分值5%减分，二级不诚信行为供给商给其总分值7%减分，三级不诚信行为供给商给其总分值10%减分。
（二）出现以下任何情形取消投标资格
1. 围标或陪标。
2. 扰乱评标现场秩序，无理取闹，恶意诽谤。
3. 提供虚假材料谋取中标、成交。
4. 不实应答或虚假应标。
九、其它注意事项
（一）依据《国家计委相关印发<招标代理服务收费管理暂行措施>通知（计价格[]1980号）》和《国家发展改革委办公厅相关招标代理服务收费相关问题通知（发改办价格[]857号）》文件要求，收取此次项目中标供给商中标服务费。
（二）请供给商在投标前随时关注天津市政府采购网（）。若有补充文件，请供给商将“补充文件回执”下载后盖上公章并扫描，发送至本机构。邮箱号为：。至投标截止时间仍未收到“补充文件回执”视为已熟知补充文件内容，接收补充文件所表述内容，并负担由此可能产生风险。
（三）依据天津市财政局《相关转发财政部〈政府采购货物和服务招标投标管理措施〉通知》要求，对投标截止时间后供给商提交、补交资质性文件，评审时不予认可。
（四）投标文件编制要求
本项目须提交投标文件（一正三副），随投标文件正本提供投标文件全部内容电子版光盘二份。
1. 投标书
2. 开标一览表
3. 开标分项一览表
4. 服务点对点应答表
5. 近三年关键相关项目业绩一览表
6. 项目工作方案
7. 法定代表人资格证实书
8. 授权书
9. 招标文件第二部分资格要求证件
10.投标确保金收据
11. 其它需提供内容
注：法人资格证实书原件、法定代表人授权书原件及实质性资质文件除在投标文件中提供外，另需单独密封一份。
（五）其它
1.开标后，不接收供给商及和供给商相关任何一方递交材料（评标委员会和监督委员要求提供除外）。
2. 供给商应在投标文件中对所提供产品进行点对点应答，并逐一做出具体响应。
3. 在协议签署和实施过程中，出现下列情形，将在天津市政府采购网上给予公布。
（1）不按时签署协议。
（2）未在要求时间内将协议送交我机构立案。
（3）在协议实施过程中未按协议约定履约或不能提供现场条件造成不能履约。
（4）其它经我机构认定应该公布情况。
4. 未立即提交协议或未按时交纳服务费供给商，将被取消参与以后政府采购活动资格。
5. 供给商有选择出席或不出席答疑会和踏勘现场权利，有在会上提出各项包含招标文件内容问题权利；未在答疑会和踏勘现场召开之时抵达现场视为知悉答疑会举行并自愿缺席；不管是否参与答疑会和踏勘现场及提何问题，供给商必需自行负担缺席答疑会和踏勘现场可能产生风险。
6. 供给商诚信度及其行为将进行考评并记入供给商统计中。
7.供给商认为招标文件、评标过程、中标结果使自己正当权益受到损害，可根据《相关规范政府采购供给商质疑处理工作相关事项通知》（津财采[]14号）要求提出质疑。
8.供给商所投及交付产品中软件应为正版软件，采购人如后期自行安装或更新软件必需取得软件著作权人使用授权。不然，出现软件版权纠纷问题和本机构无关。
9.中标服务费：中标服务费根据国家计价格[]1980号文和发改办计价【】857号文要求收取，由成交供给商支付。
10.中标供给商须于中标公告公布之日起三个工作日内到本机构领取中标通知书，逾期未领取者视同领取，中标供给商根据要求时限和程序完成政府采购协议签署。
项目需求书
一，项目规模：天津市津南区小站镇煤改清洁能源“煤改电”采暖设备-空气源热泵企业招标项目。本项目估计采购空气源热泵1697套、资金4433.5万元。招企业 1 家；
二、采购预算：
空气源热泵产品1（3匹）单套最高限价：0元
空气源热泵产品2（5匹）单套最高限价：26000元
空气源热泵产品3（6匹）单套最高限价：29000元
三、实质性资格要求
1. 符合《中国政府采购法》第二十二条要求；
2. 投标人企业营业执照、组织机构代码证、税务登记证（含三证合一）齐全，且年检合格、有效；
3. 经营范围必需含有热泵、制冷设备生产、空调、含有热泵研发、设计、生产、销售等相关内容；
4. 投标人须经过ISO19001质量管理体系认证、ISO14001环境管理体系认证及OHSAS18001或GB/T28001-201职业安全健康管理体系标准认证；
5. 投标人须有独立产品生产基地，生产设备，检测设备；须出具场地全部权或土地使用租赁协议；
6.投标人须建有-20℃低温检测试验室，并提供国家认定试验室能力评定合格书，必需提供试验室CNAS认证原件；
7.名义制热量25kW以下空气源热泵设备须提供国家CCC认证证书，名义制热量25kW以上空气源热泵设备须提供《全国工业产品生产许可证》；
8.须提供所投全部产品经国家级空调设备质量监督检验机构出具第三方检验合格汇报，检验汇报涵盖GB/T 25127.2要求名义工况及低温工况制热性能，要求名义工况下COP大于2.1， IPLV（H）大于2.4，在-20℃低温工况时，不使用电辅加热情况下COP≥1.6（*）；
9.投标人投标时须提供不低于机电设备安装或机电专业承包二级（含）以上资质；并提供和安装企业名称相同注册机电专业二级以上注册建造师；必需提供有效安全生产许可证，提供安全员等人员证书；
10.投标人必需提供这类产品完整生产许可证；
11.为本项目提供整体设计、规范编制或项目管理、监理、检测等服务供给商，不得参与本项目投标；
12.须提供近三个月税收缴纳统计证实；
13.投标企业必需是该产品实体生产、制造企业。
对于含有控股关系且不含有生产、制造能力总企业在满足以下条件前提下可参与投标：
（1）总部企业和其控股（或独资）外地加工企业要出具工商部门给出股权证实；
（2）其总企业是其控股（或独资）外地加工企业控股方或独资方；
（3）两方企业不许可同时投标；
14.此次招标不接收联合体形式投标。
商务要求
（一）报价要求
1.投标报价以人民币填列。
2.本项目投标单价应包含热泵产品、配电控制箱、户外防护罩采购和安装，包含下口线、混凝土基础、运输、装卸、调试、培训、原炉具拆卸等交钥匙工程；最终中标综合价格不得高于该型号最高限价；

注：报价必需包含设备、安装等一切价格，且须按明细报价，必需包含设备、安装和其它应有价格，若只有总报价，则按废标处理。结款应分票结算。
（二）技术要求
空气源热泵系统为冷热水型空气源热泵机组，要符合以下要求：
1.空气源热泵产品必需符合《低环境温度空气源热泵(冷水)机组 第2部分：户用及类似用途热泵(冷水)机组》（GB/T 25127.2）要求，以GB/T 25127.2要求制热名义工况下制热量标称产品制热能力（单位为kW），不得以“匹数”做标称。
本项目招标设备低温（-12℃,41℃出水）工况要求（*）：
空气源热泵产品1：制热量≥5.25Kw
空气源热泵产品2：制热量≥8.40 Kw
空气源热泵产品3：制热量≥10.50 Kw
以上产品必需提供第三方检测汇报。（开标时提供原件备查）
技术统一要求：
热泵工质须为R410A，必需是变频压缩机，
在室外环境温度-25℃时可正常运行制热模式，并能正常无电辅热开启；并能在额定电压和额定频率下正常连续稳定运行3h；
热泵机组电源电压运行范围应满足220V±10%范围；
2.名义制热量25kW以下空气源热泵设备需提供国家CCC认证证书，名义制热量25kW以上空气源热泵设备需提供《全国工业产品生产许可证》。
3. 空气源热泵在室外空气干球温度20℃时，出水温度不低于55℃（*）;
4.空气源热泵室外机积水盘须装有融冰加热装置；
5.空气源热泵设备要有可靠融霜控制装置，融霜时间不能超出运行周期20％。
6.机组须带有供、回水温度传感器，控制系统必需含有标准通讯485接口，采取modbus通讯协议；
7.空气源热泵室内室外机均要含有消声和隔振装置。室外机安装需增加混凝土基础及防盗方法；
8. 热泵设备生产制造企业应承诺对其所供给产品需提供不低于五年无偿保修服务及不低于十年维修服务（*）；
9.企业应设有二十四小时专用售后服务电话，应在安装所在区设置售后服务点，含有2小时