装修项目招标文件模板.doc

中国农业银行股份
巴中分行 法律审查送审表
送审部门
　计划财会部
送审时间
0607　
经办人
　杨泽平
联络电话

送审部门意见
经办人意见
巴中平梁分理处装修工程，经省分行《相关同意巴州平梁分理处等三个网点装修改造项目初设方案批复》（农银川个金[]146号）同意，现将草拟《中国农业银行巴中平梁分理处装修改造工程招标书》提交法律部门，请审查。
　　　　　　　　署名：杨泽平
09月05日
责任人意见

　　　　　　　　署名：
年　　月　　日

招标编号XX采购[]XX号

XXXXXX装修项目

招标文件

招 标 人： XXXXXXXXX

XXXXXXX集中采购办公室

二0一一 年 九 月
目录

第一章 招标公告……………………………………………1-2
第二章 投标须知……………………………………………3-15
投标须知前附表……………………………………3-3
一 总则…………………………………………………4-5
二 招标文件……………………………………………5-7
三 投标文件……………………………………………7-11
四 投标文件提交……………………………………11-13
五 开标评标……………………………………………13-14
六 协议授予…………………………………………14-15
第三章 报价须知……………………………………………15-17
第四章 评标细则……………………………………………17-26
第五章 施工协议……………………………………………27-40
协议协议书（格式）………………………………27-40
第六章 工程量清单…………………………………………37-37
第七章 技术标准和要求……………………………………38-38
第八章 图纸…………………………………………………38-38
第九章 投标文件格式………………………………………38-56

第一章
XXXXX装修项目施工招标公告
XXXXX装修项目经文件XXXX号核准，现进行公开招标，欢迎贵单位参与。现将本项目相关事宜公告以下：
一、工程概况
（1） 工程名称：XXXXX装修项目；
（2） 建设地址：XX市XX路XXX号；
（3） 建设规模：XXXXX平方米；
（4） 资金起源：XXX拨款；
（5） 工程质量要求：符合国家和建设部颁发相关质量验收标准；
（6） 招标方法：公开招标。
二、投标人资格要求
（1）含有独立法人资格；
（2）含有建设部颁发主项为装饰装修工程叁级及以上资质证书施工企业；
（3）拟派往本工程项目经理：含有建设行政主管部门颁发叁级及以上建造师资质；
（4）外省企业已按要求办理了入川执业立案登记手续；
（5）企业有较强综合实力、能确保按时完成本项目标施工；
（6）企业信誉良好，近三年未被相关部门严禁参与招投标；
（7）企业近三年无亏损，且有完成本项目标能力和财务实力；
（8）本项目不接收联合体投标；
三、参与本工程投标人，请携带单位介绍信或法人授权书、被授权人身份证（原件及复印件）按时前往要求地点领取招标文件。
四、招标文件领取地点：巴中市江北大道中段141号，中国农业银行股份巴中分行计划财会部。
五、招标文件领取时间： 09月08-16日。
六、投标人所提交证实材料真实性由投标申请人自行负责，招标过程中如有证据证实投标人提交证实材料不属实，招标人将拒绝其投标。
七、联络方法：
招 标 人：XXXXXXX
地 址：XX市XXXX号
联 系 人：XXX
电 话：
二0一十二个月九月八日
第二章 投标须知
投标须知前附表
序号
项 目
内 容 及 要 求
1
工程概况
工程名称：XX装修项目
工程地点：XX市XX路XXX号
资金起源：XX拨款
预算控制价：XXX万元
2
工程发包
发包范围：《工程量清单》及设计施工图纸全部内容
承包方法：固定综合单价协议
3
工期要求
开工日期：10月
日历总工期：60天（日历天）
4
质量要求
达成国家现行《工程施工质量验收规范》合格标准
5
资质要求
投标人资质等级：含有建设部颁发主项为装饰装修工程贰级及以上资质证书。
项目经理资格等级：贰级及以上建造师资质。
6
投标确保金
数 额：2万元
7
投标文件
投标文件正本壹份，副本贰份，电子文档壹份（以U盘形式）。
8
标书
领取时间
09月09日至09月16日
9
投标地点
开标地点
巴中市江北大道中段141号3F会议室
10
日程安排
投标截止时间：09月29日10:00时正
开 标 时 间：同上
11
履约确保金
履约确保金：中标后向招标人提供伍万元工程履约确保金。
12
工程保修期
自工程验收合格次日起三年
13
评标措施
采取综合评分法，详见本招标文件《评标细则》

一、总则
1、招标人尤其申明
1.1　本《招标文件》依据《招标投标法》、《协议法》、《建筑法》和国务院相关部委规章、《四川省建设工程工程量清单计价管理试行措施》及其《投标报价评审试行措施》拟制。为方便阅读，以下述及《招标文件》、《投标报价》、《评标委员会》和法律、法规等专用名称、术语时，通常情况下不再使用书名号。
1.2　投标人假如认为本招标文件及其投标须知、投标报价、发包范围、评标细则和评标标准、协议书、专用条款和其它附件内容不确切、表述混乱或相互矛盾抵触，应该书面提请招标人澄清或说明。投标人没有提请招标人澄清或说明，以评标委员会认定为准。
1.3　招标人相信：每一个投标人全部有足够判定和决议能力。假如投标人购置本招标文件并参与投标，便意味着作出了对本招标文件没有异议承诺；假如投标人对本招标文件有异议，能够拒绝参与投标。
2、工程说明
2.1　本招标工程项目概况及招标发包范围，见投标须知前附表（以下称“前附表”）第1项和本工程投标报价相关说明。
2.2　本招标工程项目根据《中国招标投标法》等相关法律、法规规章，现采取公开招标方法选择施工承包人。
3、资金情况
3.1　本招标工程项目资金起源，见前附表第1项所述。
3.2　本招标工程项目资金起源已经落实，招标人承诺有能力支付本工程建设施工协议项目标全部合理款项。
4、合格投标人
4.1 投标人资质、资格等级要求见前附表第5项所述。
4.2 投标人合格条件详见评标细则所附资格评审标准。
4.3 本招标工程不接收联合体投标。
5、踏勘现场
5.1　投标人在投标时间截止前，安排对施工现场进行踏勘，方便针对施工现场实际情况，根据设计施工图纸和招标文件要求编制投标文件。
5.2　招标人现有相关现场资料和数据，可提供给投标人利用或参考。投标人对这些资料和数据了解和由此作出推论、判定、决议，由投标人自已负责，招标人概不负担责任。
5.3　投标人应充足了解施工现场位置、具体情况和道路、空间限制、施工环境等可能影响工程施工或工程价格原因，以利正确编制投标文件。
6、投标费用
不管投标结果怎样，投标人全部应该自行负担其踏勘现场、编制投标文件和参与此次招投标活动本身所发生一切费用。
二、招标文件
7、招标文件组成
7.1 本招标文件包含下列文件及全部按本须知要求其它文件、资料：
第一章 招标公告
第二章 投标须知
第三章 报价须知
第四章 评标细则
第五章 施工协议
第六章 工程量清单
第七章 技术标准和要求
第八章 图纸
第九章 投标文件格式
　　7.2　投标人获取招标文件后，应仔细检验招标文件全部内容，如有残缺等问题，应该在取得招标文件72小时内向招标人提出，并要求填补。投标人没有向招标人提出并要求填补，后果由投标人自行负担。
7.3　投标人应认真审阅、解读本招标文件所包含投标须知、报价须知、评标标准、协议书、施工图纸、补充通知、技术标准和技术规范和投标文件格式等全部内容及其要求。假如投标人投标文件不符合本招标文件要求，责任由投标人自负。
8、招标文件澄清
8.1　投标人对招标文件任何疑问，均应该在前附表所述时间前以书面形式向招标人提出澄清要求，并送至XX市XXX号。书面形式包含传真、电子邮件等。
联络人：XXXX 　 电 话：XXXX
8.2　招标人将依据投标人澄清要求，和投标人没有提出但招标人认为有必需进行澄清事项，以书面形式给予澄清、说明。澄清说明采取补充通知方法，发送本招标工程项目全部投标人。
对招标文件进行澄清说明，以书面补充通知形式进行。对招标文件进行澄清补充通知为招标文件组成部份，含有约束作用。
9、招标文件修改
9.1　在投标截止日期15日前，招标人全部可能会以补充通知方法修改招标文件，投标人应予充足重视。在前述要求期限以后，假如发生较为特殊情形，可能对公平、公正地评标产生较大影响，招标人仍可发出补充通知，对非实质性事项、问题加以解释或进行补充，以填补招标文件缺点。但全部补充通知发出最晚时间，不晚于投标截止日期7日前。
9.2　全部修改、解释或对招标文件进行补充补充通知，均属招标文件组成部分，含有约束作用；但招标文件修改、解释、补充和本须知澄清、说明如对同一内容表述不一致时，以最终发出补充通知为准。
补充通知以书面形式发送本招标工程项目全部投标人。
10、补充通知签收
10.1 投标人收到招标文件澄清、说明、修改、解释、补充通知后，应该在收到补充通知后二十四小时内签字确定。
10.2 投标人如非派员亲自领取并签字确定，应在收到补充通知后二十四小时内以传真等书面方法向招标人确定已收到补充通知及补充通知编号、页数，不然将视为该投标人已自动放弃投标，所提交投标文件将被拒绝。
11、投标截止时间调整
因补充通知原因造成投标人必需对投标文件进行较大调整、修正时，投标人能够提出延长投标截止时间要求。为确保投标人有合理调整时间，招标人将酌情延长投标截止期限。具体时间在补充通知中给予明确。
三、投标文件
12、投标文件语言
投标文件及招投标活动中，招标人和投标人之间凡和本招标相关通知、函件、文件均须使用汉字。包含资信证实事宜，须使用外文资料，必需提供可信汉字翻译文字，不然，招标人评标时将不予采纳。
13、投标文件度量衡单位
除工程规范另有要求外，投标文件使用度量衡单位，均采取中国法定计量单位。
14、投标文件组成
14.1 投标文件应包含下列内容：
（1）投标函及投标函附录；
（2）法定代表人身份证实或附有法定代表人身份证实授权委托书；
（3）投标确保金；
（4）已标价工程量清单；
（5）施工组织设计；
（6）项目管理机构；
（7）资格审查资料；
（8）投标人须知前附表要求其它材料。
15、投标价格
15.1　本工程实施工程量清单计价方法计价。
15.2　本招标工程项目工程计价采取币种为人民币。
15.3　除非本招标文件或协议另有要求，投标人投标价格（包含综合单价和总价）均应包含完成该工程项目标人工费、材料费、机械使用费、管理费、利润、规费、税金、多种方法费、风险费、总包服务费、政策性文件要求费用等全部费用。
15.4　投标人应依据本招标文件要求和施工现场实际情况，自主确定投标价格，并按要求完整地列出其组成投标报价全部费用项目。投标人未按招标人要求填报工程及费用项目标，除评标时须按评标规则、要求处理外，没有列出工程及费用项目，将一律视为该项费用已包含在其它工程及费用项目内或投标总报价中。
15.5　运至施工现场内用于工程材料和待安装设备和施工现场内第三人生命、财产保险，由工程承包人办理，投标人可将这项费用列入或计算在投标报价中。没有列入这项费用，按上条要求处理。
16、协议方法
本工程采取固定综合单价协议方法。在约定风险范围并按约定计算风险费用前提下，实施综合单价固定，工程总价随工程量变动而调整。
17、工程风险
17.1　本招标文件所称工程风险，是指工程价格风险，即因为市场改变，为实施本招标工程可能发生价格、成本改变风险，包含组成本工程造价材料、人工、机械设备租赁价格变动风险。
17.2　相关风险范围或一次性包定范围和协议价款调整及其调整原因、调整措施，在签署正式承包协议时约定。
18、资格审查资料
18.1 “投标人基础情况表”应附投标人营业执照副本及其年检合格证实材料、资质证书副本和安全生产许可证等材料复印件。
18.2投标人应根据招标文件要求提供真实资信证实资料，如采取弄虚作假骗取中标，造成后果由投标人自行负责。
19、工程技术要求
本工程技术要求详见设计施工图纸和《建筑装饰装修工程质量验收规范》（GB50210-）、《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300-）和《建筑安全检验标准》（JGJ59－99）。投标人应根据前述图纸、规范、规程、标准和本招标文件要求编制技术部份投标文件。
20、投标文件编制要求
20.1投标文件应按第九章“投标文件格式”进行编写，如有必需，能够增加附页，作为投标文件组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求基础上，能够提出比招标文件要求更有利于招标人承诺。
20.2 投标文件应该对招标文件相关工期、投标使用期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。
20.3 投标文件应用不褪色材料书写或打印，并由投标人法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字，投标文件应附法定代表人签署授权委托书。投标文件应尽可能避免涂改、行间插字或删除。假如出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人法定代表人或其授权代理人签字确定。签字或盖章具体要求见投标人须知前附表。
20.4 投标文件正本一份, 副本份数见投标人须知前附表。正本和副本封面上应清楚地标识“正本”或“副本”字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。
20.5 投标文件正本和副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见28条要求。
21、投标使用期
21.1　投标文件投标使用期为投标截止日期以后50天内。
21.2　在原定投标使用期满之前，假如因特殊原因不能立即定标，招标人将以书面形式向投标人提出延长投标使用期要求，投标人亦须以书面形式作出同意或拒绝明确回复。
22、投标确保金
22.1　投标人应提供前附表第7项要求数额投标确保金。
未按要求提交投标确保金投标，将视为不响应招标文件而被招标人拒绝。
22.2　投标确保金应由投标人在投标截止时间1天前按要求提交招标人，资金转到以下账户：
开户行：XXX分行
户名：XXXX
账号：XXXX
投标人将转账回单复印装订入投标书。
22.3　招标人将立即退还未中标投标人投标确保金（无息）。退还投标确保金时间最迟不超出投标使用期满后第5个工作日。
22.4　有下列情况之一，投标确保金将不予退还：
22.4.1 无确保金提交单位要求退还确保金介绍信；
22.4.2　投标人在投标使用期内撤回其投标文件；
22.4.3　中标投标人未在要求期限内提交履约确保金或因中标人原因未和招标人签署协议协议书；
22.5　投标人在中标结果通知前要求收回投标确保金，其确保金一经退回，即表示对任何招标结果均无异议，招标人不再向其通知或说明招标结果。
22.6 排名二、三中标候选人投标确保金须在中标人签定协议后退还。
23、投标文件删改
投标文件应无增删、涂改或行间插字，对于确属必需修改错误，修改处须加盖投标人法人单位印章或法定代表人印章或其委托代表人印章，不然其增删、涂改或行间插入内容将不予接收。
24、投标文件份数
投标人须按投标须知前附表第7项要求份数，向招标人提交投标文件文字资料正本、副本和商务部分电子文档（U盘报送电子文档，表格为ExceL格式、文档为Word格式）。投标文件文字资料正本、副本和商务部分电子文档必需一致；文字资料正本和副本、商务部分电子文档不一致，除必需以文字资料正本为准外，由评标委员会处理。
25、投标文件签署
投标文件签署通常应遵照下述标准：在投标文件格式注明须盖章签字处，按文件格式要求签字盖章。包含：法人单位印章；法定代表人或其授权代理人本人签字，或法定代表人或其授权代理人本人印鉴；造价工程师或造价员资格证章，文件格式要求其它证章。
载明签署要求投标文件格式由招标人提供。除文件格式外，本招标文件另有具体要求、要求，从其要求、要求。
四、投标文件提交
26、投标文件提交时间地点
26.1　投标文件须按本须知前附表第10项要求地点提交。
26.2　投标文件须按本须知前附表第11项要求截止时间前提交。
26.3　招标人将在投标截止时间前30分钟，在开标现场开始接收各投标人提交投标文件；投标截止时间以后送达投标文件，招标人一概拒收。
26.4 投标人授权代表在提交投标书时需提供授权委托书及身份证（附复印件一份，并加盖单位鲜章）现场验证。
27、投标截止时间调整
招标人以补充通知方法，酌情延长投标截止期限，投标文件提交截止时间以延长后新截止时间为准。
28、投标文件装订
28.1投标文件正本和副本一律用A4复印纸（图、表及证件能够除外）编制和复制。
28.2投标文件正本和副本应采取粘贴方法左侧装订，不得采取活页夹等可随时拆换方法装订，不得有零碎页。投标文件应根据第三章第八款“投标文件格式”中目录次序装订；若同一册内容较多，可装订成若干分册，并在封面标明次序及册数。
28.3投标文件中证实、证件及附件等复制件应集中紧附在对应正文内容后面，并尽可能和前面正文部分次序相对应。
28.4修改投标文件装订也应按本要求办理。
29、投标文件标注
投标文件应标明招标工程名称、招标工程项目编号、投标文件名称（如商务部份）和投标人全称、投标人地址等内容，并清楚标明“正本”或“副本”。
投标文件封面标注内容，以招标文件所附投标文件格式为准。
30、投标文件密封
30.1投标文件正本和副本应分开包装，正本一个包装，副本一个包装，当副本超出一份时，投标人能够每一份副本一个包装。
30.2每一个包装全部应在其封套封口处加贴封条，并在封套封口处加盖投标人单位章（鲜章）。
30.3　密封后投标文件，须在密封包或密封袋表层标明以下内容：
招标人地址: XX市XXX号
招标人名称：XXXXX
XXXXX装修项目投标文件
在 **** 年** 月 **日 ** 时**分前不得开启
31、投标文件修改
31.1　投标人在投标截止时间前，能够修改、补充或撤回已提交投标文件；修改、补充内容为投标文件组成部分。投标截止时间后送达修改或补充内容无效。
31.2　投标人对投标文件修改、补充，应按本投标须知要求份数装订、密封、标注，并在修改、补充投标文件封面及密封外层清楚标明“修改或补充”字样。
31.3 商务部份投标文件修改不能采取只修改总报价，提供一套或一组修改系数措施进行修改；这种修改轻易造成逻辑错误或系统性混乱不利于公证评标。如商务部份修改报价必需是重新根据要求提供一套完整标书并撤回原标书方能有效，不然修改报价招标人不采纳，按原标书评审。
五、开标评标
32、开标时间和地点
32.1　除特殊情况招标人书面形式通知延期外，开标会议按前附表第11项要求时间举行。
32.2　开标会议按前附表第10项要求地点进行。
33、主持和参与人员
33.1　开标会议由招标人主持。
33.2　开标会议邀请全部投标人和招投标监管部门相关人员参与。
33.3　参与开标会议投标人代表应署名报到，以证实其出席开标会议。投标人法定代表人或其委托代理人未按时出席开标会，视为自动弃权。
34、开标关键程序：
34.1　开标前由招标人组织人员对投标人出示原件和复印件进行验证；
34.2 由投标人推选代表检验投标文件密封情况；
34.3　公布参与开标会议单位和人员；
34.4　审查参与开标会投标人代表资格，并公布结果；
34.5　当众拆封，在监标人监督下，宣读各投标人名称、投标报价和投标文件关键内容，并逐一复核无误；
34.6　由招标人对开标过程进行统计，存档备查。
35、开标会纪律：
35.1 参与开标全部些人员根据招标文件要求按时参与会议，并按要求签到。
35.2 在指定位置就座，不得随意走动。
35.3 保持会场平静，不得高声喧哗。若发觉有违法、违规或违反招标文件要求行为，应按对应程序提出质疑或投诉，不得扰乱会场秩序。
35.4 若需讲话，须取得主持人同意。
35.5 不得中途退出会场，开完标后不得在开标室逗留。
36、评标
评标详见第四章《评标细则》。
六、协议授予
37、中标通知书
37.1　在投标使用期截止后30个工作日前，招标人将向中标投标人发出中标通知书，正式明确其投标被接收。
37.2　中标通知书包含中标价格（协议价格）、中标工期、质量标准和施工项目经理等内容。
37.3　中标通知书为协议组成部分。
38、协议签署
38.1　中标通知书发出后72小时内，中标人应和招标人根据招标文件（含投标文件）相关要求签订工程施工协议。
38.2　严禁转包和违法分包。未经招标人相关部门同意，中标人不得变更项目经理、技术责任人、施工管理责任人（主办施工员）、质检员、安全员。
38.3 中标人派驻施工现场项目经理、技术责任人、施工管理责任人（主办施工员）、质检员、安全员和参与XXX装修工程投标文件并取得业主审核经过项目班子组员名单不符,视同转包。
39、当第一中标候选人以资金、技术、工期等非正当理由放弃中标，没收其投标确保金不能填补第一、第二中标候选人报价差额，招标人将依法重新组织招标。依据省政府[] 14号文件要求，“在1-3年内，国家投资建设项目业主不得再接收放弃中标者投标”。
40、履约担保
40.1履约确保金：中标后向招标人提供伍万元工程履约确保金。工程完工验收合格后15日内退还履约确保金（均不计息）。
40.2低价风险担保金：当中标价低于公布预算控制价(不含预留金)85%（不包含85%）时，中标投标人应在招标人通知其已经中标后72小时内，向招标人提交中标价和公布预算控制价(不含预留金)85%差额1倍低价风险担保金。工程建设中，如不出现扯皮和质量问题，该担保金在工程完工验收合格后7日内一次性退还给投标人(均不计息)。
41、违约处罚
中标人不能满足本招标文件第38条和第39条要求，招标人有理由认为该中标人未响应招标文件，所以将视其为不能推行协议，其投标确保金招标人不予退还，由招标人依法按排序(名)确定其它中标候选人中标。

第三章　报价须知

一、发包范围
1、本招标工程发包范围：《工程量清单》及设计施工图纸（包含设计变更图）全部内容。
2、本工程发包范围调整：
本招标工程发包范围调整，以本工程招标工作机构正式发出书面“补充通知”或“招标答疑纪要”为准。“补充通知”或“招标答疑纪要”须同时加盖招标人印章。
二、工程计价规则
3、计价方法：本招标工程以工程量清单计价方法计价。
4、计价依据：
4.1　本招标工程设计施工图纸；
4.2 本工程招标文件及答疑纪要或补充通知；
4.3　《四川省施工企业工程规费计取标准》；
4.4　《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500－）
4.5　《四川省建设工程工程量清单计价定额》及其配套要求；
4.6　《四川省工程造价信息》（编制预算控制价依据）；
4.7其它：
5、计价格式：
5.1　计价文书须使用四川省建设工程造价管理总站制订表式
5.2　投标报价及预算书须根据招标文件要求，在格式要求盖章处加盖单位公章和编制人员资格证章。
三、工程价格风险
7、工程价格风险
7.1　本工程价格风险已如本招标文件17款所述，是指实施本招标工程可能发生成本改变风险，包含组成本工程造价材料、人工、机械设备租赁等价格变动风险。
7.2　除非市场发生不可估计异常改变，不然，工程成本任何改变、包含材料、机械、人工改变，全部应该由承包人自行负担责任，其工程协议价款不得作任何调整。
四、暂列金：
8、暂列金
8.1　对可能发生工程量变更或其它可能增加费用，假如需要，由招标人在“其它项目清单”中估列并掌握使用。
8.2　投标人报价时，须按招标人确定暂列金数额填报其它项目清单，一并纳入投标总报价中。
五、预算控制价
9、预算控制价
9.1　本工程实施无标底招标，以招标人预算控制价作为考查或控制工程造价参考数据。凡高于预算控制价投标报价一律无效。
9.2　预算控制价根据本报价须知计价依据和相关价格风险和相关要求编制，计价依据和相关价格风险和甲供材料要求未包含内容，按市场实际确定。
9.3　预算控制价编制，以提供给投标人同一工程量清单、方法项目清单和其它项目清单为工程量依据。
六、投标报价
10、投标报价
10.1　投标人投标报价，依据本招标文件相关条款进行编制。
10.2　投标人方法项目报价表中所填入方法项目报价，须包含应采取多种方法费用。
10.3　投标人其它项目报价表中所填入其它项目报价，应包含工程量清单报价表和方法项目报价表以外、为完成本工程项目标施工所必需发生其它费用。
10.4　投标人工程量清单报价表中应该填写单价和合价，均应填写单价和合价，对没有填写单价和合价项目费用，将视为已包含在工程量清单其它单价或合价中。任何有选择性报价将不予接收，每一项目只许可有一个报价。
10.5　对没有填写单价和合价项目，尽管将根据本报价须知第10.4款要求处理，但并不免去评标时仍可能将其作为重大偏差或细微偏差。
11、协议方法
本招标工程协议采取固定综合单价协议方法。投标人一旦中标,除招标人同意设计变更和增减工程按对应工程量清单综合单价另计调整外，其组成工程量清单综合单价不许可进行调整。
12、平衡报价
投标人应该合理地确定每一工程项目标综合单价，和各方法项目费用、其它项目费用，并使全部项目标单价保持平衡状态。尽管不均衡报价含有策略价值，但显著不均衡报价可能将负担很大风险。
13、风险提醒
不管协议采取何种价格方法，承包人全部将面临风险，所以尤其要求投标人在确定投标报价及其单价或项目费用时，应充足考虑工程价格风险和应该由承包人负担其它风险，结合实际能力确定包含在报价中风险费用。
14、招标人拒绝投标权力
招标人不承诺必需将协议授于报价最低投标人，更不能接收低于成本报价投标人。
15、对低于成本报价界定措施，见本招标文件评标细则。
七、工程量清单（另附）
八、投标报价及附件格式
16、投标书
16.1　投标书；
16.2　投标协议要约；
16.3　投标确保金银行转帐回单复印件；
16.4 四川省施工企业工程规费计取标准(复印件)。
17、投标报价
17.1工程量清单投标总价(封面)
17.2总说明
17.3工程项目投标总价表
17.4单项工程费汇总表
17.5单位工程费汇总表
17.6分部分项工程量清单计价表
17.7方法项目清单计价表㈠、㈡
17.8其它项目清单
17.9零星工作项目人工单价报价表
17.10规费清单计价表
17.11工程全部分部分项工程量清单综合单价分析表
17.12方法项目费分析表
17.13关键材料价格表

第四章 评标细则
一、总则
1、编制说明
根据《中国招标投标法》和国家、省相关招投标法律法规，遵照公开、公正、平等竞争标准，结合工程情况和当地实际，制订本招标工程评标细则。投标人对本评标细则有异议，能够拒绝投标。
2、评标方法
2.1　本工程采取经评审最低投标价法评标。
2.2　凡资格审查和符合性审查不合格投标人标书均作为废标处理，不进入下一步评审。
二、评标委员会
3、评标委员会
3.1　评标委员会职责
评标委员会是由招标人设置负担评标职责临时组织。评标委员会职责是经过对投标文件各评审原因系统评审、比较，将3名合格中标候选人以排序(名)方法推荐给招标人，由招标人根据法律、法规要求，最终确定中标人。
3.2　评标委员会设置
评标前，招标人依法组建评标委员会由招标人代表和相关技术、经济等方面教授组成，组员人数为5人以上单数，其中技术、经济等方面教授不得少于组员总数三分之二。
3.3　评标教授组成
评标教授从中国农业银行股份巴中分行评标教授库中抽取。评标委员会组员名单应该在开标前确定，并在中标单位确定前给予保密。
3.4　评委条件及回避
3.4.1　熟悉建设工程招投标和工程建设管理相关法律、法规、规章和规范标准，有丰富工作实践经验；
3.4.2　遵守招投标工作纪律，廉洁自律，作风正派，秉公办事；
3.4.3　选定经济、技术教授，如和投标人有直接利益关系，应该回避，重新选择。
三、评标程序
（一）资格审查
资格审查以相关主管部门颁发证书、证件为依据，投标人通常情况以投标人自然形成资料或自证为依据，如投标人弄虚作假，骗取中标经查证核实后将取消其中标资格并没收投标确保金。
1）投标人资信部份须按招标文件要求装订。如因装订次序混乱而致漏计误评，其后果自行负责。
2）投标人资信有效文件、证件采取截止时间按招标文件要求，逾期证件（文件）一律无效。
3）凡未提供相关真实证实资料一律视为缺项，将被评为不符合标；发觉弄虚作假者，招标人将汇同相关监督部门严厉处理。
4）任何单位和个人不许可挂靠她人投标，或经过转让或租借等方法获取资格或资质证书投标，一经发觉，中标无效，并将追究当事人法律责任。
具体评审详见附表1《资格审查评审标准》，凡资格审查不合格投标人标书均作废标处理，不进入下一步评审。
（二）符合性审查
符合性评审是从程序、格式或形式上进行审查和对投标报价符合性审核。经过符合性评审，含有重大偏差投标文件将被拒绝。
含有以下情形之一者，均属重大偏差：
1）投标人法定代表人或授权代表未按要求参与开标会；
2）投标文件附有招标人不能接收条件；
3）投标文件关键内容字迹模糊、无法识别；
4）投标文件载明招标项目完成期限超出招标文件要求期限；
5）投标文件中投标报价（书）没有投标人法定代表人或授权代表签字（或加盖印章）和加盖公章；
6）投标文件中投标报价（书）没有造价人员签字和加盖执业专用章；
7）投标人未按招标文件要求提交投标确保金（以交款回单复印件为依据）；
8）投标人投标报价高于招标文件中公布预算控制价；
9）投标人未按其持有《四川省施工企业工程规费计取标准》中核定规费标准计取规费；
10）投标文件不符合招标文件中要求其它实质性要求；
11）投标文件显著不符合技术规格、技术标准要求；
12）投标文件中有其它违反法律要求或严重违规。
符合性审查具体评审详见附表2《符合性审查评审标准》，凡符合性审查未经过投标人标书均作废标处理，不进入下一步评审。
在审查中对投标文件重大偏差确实定
1）对投标文件重大偏差，由评标教授提请评标委员会确定。经评标委员会确定为重大偏差作为废标，不进入后续评审；
对重大偏差确实定，需经评标委员会三分之二组员同意；本细则另有具体要求，从其要求。
2）投标文件出现国家七部委《评标委员会和评标方法暂行要求》第二十七条要求情形时，由评标委员会确定是否否决全部投标。
否决全部投标，需经评标委员会三分之二组员同意。
（三）技术评审
技术标评审关键是对施工组织设计评审，经评审施工组织设计符合国家工程建设标准强制性条文，符合招标文件要求及工程项目技术标准、施工及验收规范为合格，合格者均可入围参与价格评审;
技术评审详见附表3《技术评审标准》，凡技术评审未经过投标人，不进入后续评审；
（四）价格评审
1、投标报价评审
1）经过资格审查、符合性审查、技术评审投标人且报价低于预算控制价投标报价为有效投标报价；
2）评标基准价=有效投标报价在预算控制价90%（含）～100%范围内算术平均值；有效投标报价算术平均值作为本工程评标基准价；
3）评标基准价下浮值=评标基准价×（1-X）；X为下浮百分比，分别可为4%、5%、6%，由招标人在开标时确定宣告。
4）当投标人有效投标报价低于评标基准价下浮值时，评委会对其投标报价可直接认定为不合理报价。
2、分部分项工程量清单综合单价评审
依据有效投标人《分部分项工程量清单和计价表》中合价，由高至低次序抽取10～20项综合单价。评审基准价为各有效投标人被抽取综合单价（去掉一个最低价和最高价）算术平均值。当有效投标人综合单价低于评审基准价10%工程量清单项目数量超出抽取数量50%时，评委会对其投标报价可直接认定为不合理报价。
3、方法项目费报价评审
方法项目按有效投标人方法项目费报价（去掉一个最低价和最高价）算术平均值作为评审基准价，低于评审基准价20%方法项目费报价，评委会对其投标报价可直接认定为不合理报价。
凡经过上述四项评审投标人，按其有效投标报价由低至高排列名次，并将排名在前三名投标人推荐给招标人，由招标人按要求确定中标人。
三、评标注意事项
1、评标须严格根据本招标文件载明程序，事前进行充足准备，周密、有步骤地进行。
2、评标中，对投标文件各项数据和其它关键事项，须认真查对无误，并完善签核手续，做到分工明确，责任清楚。
3、废标认定：
1）认定废标必需经评标委员会全体组员表决后方能认定。
2）认定废标程序：
①首先由评委陈说判定为废标理由；
②由全体评委进行讨论，判定废标理由是否成立；
③由全体评委表决，如同意判定废标评委人数达不到总人数2/3以上不能判为废标，但评委个人意见应存入档案。
附：《资格审查评审标准》、《符合性审查评审标准》、《技术评审标准》

附表1：
资格审查评审标准

投标单位：
序号
项目内容
合格条件
含有
条件或说明
审查结论
1
营业执照
经年检合格,含有独立法人资格
以有效复印件为依据进行评审。.

2
资质等级证书
含有建设部颁发主项为装饰装修工程贰级及以上资质证书施工企业
以有效复印件为依据进行评审。

3
规费取费证
有效
以有效复印件为依据进行评审。

4
组织机构代码证
经年检合格、有效
以有效复印件为依据进行评审。.

5
安全管理
持有《安全生产许可证》
以提供安全生产许可证复印件为依据进行评审。

6
建造师
取得贰级或以上建造师资质证书
以提供本单位建造师资质证书复印件为依据进行评审。

7
项目技术责任人
须取得中级及以上工程师职称证
以提供本单位项目技术责任人职称证为依据进行评审。

结 论
经过或不经过

注：结论分“经过”和“不经过”；上表所列全部评审项目均符合要求结论为“经过”，有任意一项不符合要求则结论为“不经过”。评标委员会仅对结论“经过”投标人进行下一步评审。

评标人（署名 ）：附表2：

符合性审查评审标准

投标单位：
序号
审查评审内容
合格条件
审查结论
1
投标文件盖章、签字情况
满足招标文件要求；满足了则本条经过，反之则本条不经过。
投标文件盖章、签字情况指：投标文件封面或扉页、商务标清单报