造价咨询单位招聘项目公开招标文件模板.doc
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1、 佛山市政府采购项目公开招标文件项目名称:造价咨询单位招聘项目项目编号:FSHL201G广东华伦招标 编制日期:4月 目 录第一部分 投标邀请函2第二部分 采购项目内容4一、投标人资格要求5二、采购项目技术、商务要求5三、采购项目商务要求7第三部分 投标人须知9一、概念释义11二、招标文件说明及澄清、修改12三、投标文件制作13四、评委会组成及评审程序15五、评审方法17六、确定评审结果20第四部分 协议书范本21第五部分 投标文件格式42第一部分 初审文件44第二部分 技术和商务部分49第三章 附 件60第一部分 投标邀请函投标邀请函受采购人委托,广东华伦招标(以下简称“采购代理机构”)就下
2、列项目内容采取中国公开招标方法进行采购,欢迎符合资格条件中国企业法人参与投标,相关事项以下:1. 项目名称:造价咨询单位招聘项目项目编号:FSHL201G2.项目内容工程造价咨询服务资格3.咨询答疑会本项目不举行答疑会,项目详情可直接向采购人了解4.购置文件时间:4月13日 5月3日截止地点:佛山市汾江中路215号创业大厦16楼1603室 华伦招标企业售价:人民币150元,如需邮寄另交人民币60元作为特快专递费用5.递交投标文件时间:5月4日 早晨09:00至09:30截止(北京时间)地点:佛山市汾江中路215号创业大厦16楼1603室 华伦招标企业方法:由投标人代表以密封包装当面递交6.开
3、标时间:5月4日 早晨09:30(北京时间)地点:佛山市汾江中路215号创业大厦16楼1603室 华伦招标企业7 采购人名 称:佛山市东平新城开发建设联 系 人:利先生 联络电话:8. 采购代理机构单位名称:广东华伦招标地 址:佛山市汾江中路215号创业大厦16楼1603室联 系 人:肖先生、钟先生 邮编:528000联络电话: 传真:9.采购信息公布和结果公告中国政府采购网、广东省政府采购网、佛山市政府采购网第二部分 采购项目内容一、 投标人资格要求参与本项目投标供给商除应含有政府采购法第二十二条供给商资格条件外,还必需符合下列要求:1.1. 投标人须含有独立法人资格,能独立负担民事责任和协
4、议义务。1.2. 投标人必需含有工程造价咨询甲级资质。1.3. 在近三年内参与政府采购活动中,未出现被警告处罚等不良统计。1.4. 投标人须含有有效佛山市建筑行业诚信手册。1.5. 已获佛山市佛山新城投资项目工程造价咨询服务资格合约单位将被拒绝参与本项目投标(已获该资格但服务期已满供给商不适用)。二、 采购项目技术、商务要求2.1. 项目概述佛山市东平新城开发建设依据工程建设需要,为加强投资工程造价管理,提升工程造价管理质量和效率,拟把投资工程预结算编审等工作委托含有工程造价咨询甲级资质优异中标人进行。委托内容具体包含工程预算编制、设备主材询价,政府采购项目和零星工程预算审核,工程变更造价审核
5、,政府采购项目及零星项目标结算审核,工程结算初审,完工财务决算编制及其它造价咨询工作。2.2. 项目技术要求1. 投标人应最少满足以下要求:(1) 拥有足够人力、物力、财力和技术能力等资源确保按时按质按量完成委托工程造价咨询业务。 含有丰富工程预、结算编审经验。最好配置有各类工程专业中高级专业技术人员(包含建筑、安装、装饰、园林绿化、市政、电力、公路、水利等教授或专业人员)。 含有丰富基建工程预、结算编审业绩,包含接收政府部门或政府审计部门委托开展政府投资大中型或关键项目标预、结算编审业绩。(2) 含有健全组织机构和内部管理制度,拥有完善质量控制制度和技术档案管理制度及完善财务管理制度,拥有良
6、好社会信誉。(3) 熟悉政府性资金基础建设投资管理方面相关政策、法规和知识,并有实践经验。(4) 中标人应依据国家和省、市相关工程造价法规、政策、文件,和基建财务管理相关要求,本着为建设方节省投资标准,科学、客观、公正地开展工程造价咨询工作;按时按质提供咨询汇报,对汇报真实性、正确性负责,并负有保密责任。(5) 必需为本项目配置各类型专业造价人员不少于12人,其中造价工程师不少于8人,且设置有佛山办事机构,各类型专业人员必需是常驻佛山造价人员(要提供在佛山缴纳社保证实,时间为12月)。2.3. 工程造价咨询项目分配措施及考评措施中标人和采购人签署本项目标协议后,在日常工程项目任务委托中,采购人
7、对工程造价咨询任务分配措施以下:1. 分配措施:待咨询工程项目标委托措施采取轮号法和择优法二种,通常按轮号法确定。采购人有权依据项目标推进情况平衡安排业务委托,采购人将依据咨询项目标规模和内容、完成时间要求、技术难度等情况选定其中一个分配方法。(1) 通常200万元以下项目标审核任务分配采取轮号法,轮号法指将咨询任务分配给排号最前中标人,获分配任务后该中标人排号调整到最终,其它中标人排号向前推进一位。 用轮号法分配任务给中标人时,中标人拒绝接收任务,则视为已排号一次,其排号自动调整到最终,采购人继续分配任务给排号靠前下一中标人。 用轮号法分配任务给中标人时,所分配预算审核单位恰好是预算编制单位
8、时,根据“编审不能为同一单位”标准,轮号时应跳越该单位进行,由下一个中标人接收委托,该单位排号不变,对接收下一轮咨询任务含有优先权。(2) 200万元或以上通常项目,采取择优法分配项目。(3) 属以下情况项目,也采取择优选择分配措施:时间要求紧急、内容特殊、专业性强、市大型关键项目。采购人有权采取择优选择分配措施进行任务分配。择优选择依据工程造价咨询要求和各中标人综合实力、专业侧重、工作表现进行选择。中标人以择优选择分配措施获任务分配后,对于通常性项目采取轮号法分配任务时排号调整到最终,原排号在该中标人以后其它中标人排号依次向前推进一位。(4) 采购人可将金额在50万元以下多个项目进行打包捆绑
9、,作为一次委托交由一个中标人咨询,中标人视为获分配一次。2. 对签约中标人考评:采购人对中标人完成造价咨询质量、效率、服务等情况进行评价。根据评价情况很好中标人优先分配任务标准,评价情况将作为择优选择分配措施关键考评依据。三、 采购项目商务要求3.1. 项目经验:投标人在至今含有曾独立完成同类项目标业绩和经验,并可提供对应项目标用户验收评价。3.2. 投标报价:投标人依据企业本身能力报出收费咨询服务费下浮费率b%(注:b值正确到小数点后两位,0b10)。3.3. 咨询服务期:本项目标服务期限自中标之日起至4月30日止。服务协议期满后,由采购人负责依据中标人服务期间情况(包含完成效率、完成时限、
10、完成质量、社会反应、签约中介意愿等方面),确定下十二个月度是否续期(如采购人确定续期,中标方有权作出拒绝,但应以书面通知采购人);中标人服务期间,采购人可依据工作量增加情况再次组织招标增加中标人,采购人无需通知原中标人且将不作任何赔偿。3.4. 采购人委托咨询工程项目标计费方法:费用标准按佛山市佛山新城制订计费措施(见工程造价咨询服务协议书附件一)(如计费措施有修订,则按修改后计费措施,并依据投标人投标承诺作下浮。中标后委托咨询服务费用=(1各中标人投标承诺下浮率算术平均值b%)计费基数费率。当各中标人投标承诺下浮率算术平均值大于或小于中标人所报下浮率时,中标人有权依据本身企业情况作出接收或不
11、接收。如选择不接收,采购人将视其为自动放弃中标资格而不作任何赔偿,其资格由得分较高替补候选人取得。3.5. 付款方法:采购人按以上计费方法对已完成造价咨询工程按季度进行付费结算。3.6. 服务响应要求:1. 中标人须提供常设全天候二十四小时热线服务和长久无偿技术支持。2. 对采购人服务通知(包含接件及领资料),中标人须在接报后1小时内响应,按采购人工作时间计算2小时内抵达现场(天天工作时间为:早晨8:3012:00,下午14:3017:30,具体工作时间依据采购人实际情况调整);并确保当采购人有需要时,在3小时内将全部资料按采购人要求完成署名及加盖对应印章后交回采购人。全部按采购人要求需要加盖
12、公章必需加盖中标人公章。3. 采购人通知对数或要求提供其它现场咨询服务,中标人须在三个工作日内安排完成;中标人在每次参与采购人组织会审对数或现场咨询时,须于约定时间10分钟前抵达指定地点,提前向采购人进行咨询情况交底,中标人必需配合采购人;4. 中标人在提交造价咨询意见初稿至最终工程造价咨询汇报书期间,对采购人补充资料须在2日内调整处理完成;5. 对采购人急件一旦接收委托,整个造价咨询过程时间控制须严格根据采购人要求进行;6. 对采购人其它预约服务应按其要求按时抵达现场。3.7. 补充说明:1. 中标人在服务期内如有以下问题,一经查实,采购人有权取消中标人工程造价咨询服务资格,其替补资格将重新
13、招标确定,但被取消资格中标人不得参与投标:(1) 中标人提供虚假信息,误导或欺骗采购人单位,以谋取非法利益;(2) 中标人违反了老实信用和投标承诺,没有严格实施相关质量、服务和收费标准,损害采购人单位利益;(3) 拒绝接收采购人和相关部门监督和检验;(4) 中标人出现信用危机、财务危机、经营危机甚至破产、倒闭,无法继续推行协议(协议);(5) 中标人采取非法手段进行不正当竞争,造成恶劣影响。(6) 中标人未能在响应时间内抵达现场累计3次。(7) 中标人未能在项目委托期限内按时完成任务累计4次。(8) 分配任务给中标人时,协议期内中标人拒绝接收任务达4次。(9) 中标人向采购人出具工程造价咨询汇
14、报发生较大失误达1次。(10) 中标人违反造价行业法律法规受到相关部门惩处或造价咨询汇报发生重大失误造成恶劣影响。3.8. 若采购人因相关政策发生变更或依据上级文件精神对计费标准和相关要求进行调整,中标人有权依据本身企业情况,作出继续接收委托或退出委托选择,此时假如中标人选择退出委托,采购人将不作任何赔偿。第三部分 投标人须知投标人须知一览表序号项 目主 要 内 容1投标确保金免收2中标服务费每位中标人支付人民币3500元3中标服务费支付方法领取中标通知书前以银行转帐方法一次性支付4统一结算币种均不计息以人民币元结算5投标使用期开标后90天,中标人使用期延续到项目验收之日。6投标文件数量投标文
15、件共五份(正本一份,副本四份),唱标信封一份正副本文件厚度:提议每份不超出3.0cm7评审方法综合评分法(100%)技术商务部分75%价格部分25%一、 概念释义1.1. 招标适使用方法律此次招标适用关键法律法规为中国政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管理措施、广东省实施中国政府采购法措施及政府采购其它相关法规。1.2. 释义1. 委托采购代理机构:是指广东华伦招标(简称采购代理机构),是整个招标采购活动组织者,依法负责编制招标文件,对招标文件拥有最终解释权。采购代理机构不以任何身份出任评委会组员。2. 采购人:是指佛山市东平新城开发建设,是采购活动当事人之一,作为协议采购方(用户)主体负
16、担履约、验收和评价、回复质疑等义务。3. 佛山市是指包含禅城区、顺德区、南海区、高明区、三水区共五个行政辖区。4. 实质性响应:是指符合招标文件全部要求、条款、条件和要求,且没有不利于项目实施质量效果和服务保障重大偏离或保留。5. 重大偏离或保留:是指影响到招标文件要求范围、质量和性能或限制了采购人权力和投标人义务要求,而调整纠正这些偏离将直接影响到其它投标人公平竞争地位。6. 轻微偏离:是指投标文件在实质上响应招标文件要求,但在部分地方存在漏项或提供了不完整技术信息和数据等情况,而且补正这些遗漏或不完整不会对其它投标人造成不公平结果。它包含负面性偏离(劣性)和正面性偏离。7. 日期、天数、时
17、间:无尤其说明时是指公历日及北京时间。1.3. 合格投标人和服务1. 依据政府采购法第二十二条要求,供给商参与政府采购活动应该含有下列条件:含有独立负担民事责任能力;含有良好商业信誉和健全财务会计制度;含有推行协议所必需设备和专业技术能力;含有依法缴纳税收和社会保障资金良好统计;参与此次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法统计;法律、行政法规要求其它条件。2. 供给商在参与政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法统计。重大违法统计指是: 县级以上行政机关对供给商或其法定代表人、董事、监事、高级管理人员在经营活动中违法行为做出行政处罚决定,但警告和罚款额在人民币一万元以下行政处罚
18、除外;各级司法机关对供给商或其法定代表人、董事、监事、高级管理人员在经营活动中违法行为做出刑事判决。3. 投标人须在中国大陆境内有正当工商登记注册,依循正当路径经过招标人资格登记审查后获取本招标文件,符合政府采购法规核定必备条件,于投标截止日时能满足本项目标投标资格及相关关键要求。4. 投标人提供全部服务,其起源地均应为中国和(或)和中国有官方贸易关系国家或地域。5. 全部包含知识产权内容,投标人必需确保采购人拥有其正当、不受限制无偿使用权,并免受任何侵权索偿或诉讼,不然,采购人因误侵权造成损失由投标人负担。6. 不合格服务将被拒绝,采购人有权不予支付任何费用或追究其责任。7. 投标人近三年来
19、在参与政府采购活动中没有出现曾受任何违规违约、警告、处罚等不良统计。8. 投标人获取了本招标文件并非意味着满足了合格、有效投标人基础条件,一切均以评委会共同评定确定结果为准。不合格投标人、相关服务,采购方拒绝为其负担任何责任义务,且不予支付任何费用。二、 招标文件说明及澄清、修改2.1. 招标文件是采购人作为说明所需服务基础要求,招标文件、投标文件、评标结果、协议书和相关承诺确定文件均作为任何一方当事人履约关键依据。2.2. 招标文件由刻录电子文档光盘和纸质文件制作,两种介质文件内容均为一致且含有相同效力,它由:投标邀请函、采购项目内容、投标人须知、协议书范本、投标文件格式共五部分组成。2.3
20、. 投标人必需认真阅读了解招标文件各项要求,如有任何疑问应在开标前15天以书面或传真形式向采购代理机构提出澄清要求,采购代理机构均将以书面形式立即给予回复。2.4. 采购代理机构在采购过程中,全部有权要求投标人或相关当事人就本项目标内容按时提交澄清说明或补充材料等,被通知当事人须认真给予配合。2.5. 采购过程中一切补充文件一旦确定后和主体源文件均含有相同法律效力,确定方均视为知悉无疑并依据最终确定文件实施。一切要约承诺未经合意缔约方同意不得私自变更、撤销或转让。2.6. 招标文件澄清1. 答疑截止时间为投标截止前15天。2. 任何要求对招标文件进行澄清投标人,应在答疑截止时间前通知采购代理机
21、构。采购代理机构对要求时间内收到对招标文件澄清,视情况给予回复。3. 投标人若认为招标文件技术要求有倾向性或不公正性,可在招标答疑阶段提出,以维护招标行为公平、公正。4. 对于没有提出澄清又参与了本项目投标投标人将被视为完全认同该招标文件,答疑截止时间后不再受理针对招标文件相关质疑投诉。5. 对招标文件中描述有歧义或前后不一致地方,评标委员会有权进行评判,但对同一条款评判应适适用于每个投标人。2.7. 采购过程中一切补充文件一旦确定后和主体源文件均含有相同法律效力,确定方均视为知悉无疑并依据最终确定文件实施。一切要约承诺未经合意缔约方同意不得私自变更、撤销或转让。2.8. 在没有尤其要求时,投
22、标人只许可提供唯一最具代表性和竞争力投标报价方案,不然,可作无效投标处理。三、 投标文件制作3.1. 标准1. 投标文件应突出关键,精简扼要。所提供资料必需符合老实信用、客观真实标准,对有意隐瞒或夸大事实之处,应自行负担对应后果及法律责任。2. 不管采购结果怎样,投标人自行负担因参与此次投标而发生一切费用。3.2. 投标文件组成和制作要求1. 投标文件由初审文件、技术和商务部分、附件共三部分组成,具体按招标文件中第五部分“投标文件格式”要求以A4版面统一编制。2. 投标文件制作、不一样文字文本释义均以简体汉字文本为准,关键外文资料须附有汉字译注。3. 投标文件所使用公章必需为企业法人公章,且和
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