道路施工图设计项目邀请招标文件模板.doc

湖州市政府采购
后巷子北街、朝阳路、南京路、开元城区间道路、兰州路、紫云盛家西侧道路、滨河东路、泸州路、浙江路九条道路施工图设计项目

邀请招标文件
（）

招标人：湖州市城市建设投资开发（单位盖章）
采购代理机构：浙江招标股份（单位盖章）
项 目 编 号：0627-QBPD130144
日 期：二〇一四年三月四日 目 录

第一章 投标邀请书 - 2 -
第二章 投标人须知 - 5 -
第三章 招标文件 - 14 -
第四章 投标报价、投标文件编制和投标确保金 - 19 -
第五章 投标人应该提交资格、资信证实文件 - 26 -
第六章 投标截止时间、开标时间和地点 - 28 -
第七章 开标、评标、中标和废标 - 30 -
第八章 签署协议、协议关键条款 - 45 -
第九章 纪律和监督 - 49 -
第十章 质疑和投诉 - 50 -
第十一章 交货和提供服务时间 - 52 -
第十二章 项目需求和技术要求 - 53 -
第十三章 评标措施（综合评分法） - 56 -
第十四章 投标文件格式 - 60 -

第一章 投标邀请书
被邀请单位名称：
浙江招标股份 受 湖州市城市建设投资开发委托，对后巷子北街、朝阳路、南京路、开元城区间道路、兰州路、紫云盛家西侧道路、滨河东路、泸州路、浙江路九条道路施工图设计项目标服务以邀请招标方法组织政府采购，现邀请你单位参
加该项目投标。
1、项目编号：0627-QBPD130144
2、项目名称：后巷子北街、朝阳路、南京路、开元城区间道路、兰州路、紫云盛家西侧道路、滨河东路、泸州路、浙江路九条道路施工图设计项目
3、项目内容：
3.1建设规模：后巷子北街（常州路向东至试验小学西墙，向北至红旗路）筑路工程、朝阳路（平营路至泰州路）筑路工程、南京路（福州路到现河）贯通工程、开元城区间道路筑路工程、兰州路（人民路至天津路）配套工程、紫云盛家西侧道路（南京路至天津路）配套工程、滨河东路（胜利路至浙江路）筑路工程、泸州路（三城路至天津路）筑路工程、浙江路人行道维修工程施工图设计。
3.2内容及要求：
3.2.1设计包含施工图设计、施工图预算（清单）、测绘、地质勘探、环评、可行性研究汇报。
3.2.2方案设计汇报经过后方可进行施工图设计。
3.2.3工程设计要和周围区域公共设施对接，并符合本市计划；工程范围内和外部过分对接处做法要详尽。
3.2.4施工图要详尽、正确，专业人员能利用施工图正确做出施工图投资预算。本工程包含土方开挖、回填和地形调整，必需有正确纵横断面图，横断面标准20米间距，有起伏地形需加补断面。施工图所用高程均采取绝对高程，测绘结果经甲方认可后方可进行施工图设计。
3.2.5提供设计图纸8套，电子版文本1套，工程范围内地形测绘图一份（1:500）。
3.2.6提供工程量清单一份（要求带电子版，正确率达98%以上）。
3.2.7根据现行定额，提供施工图投资预算一份（要求带电子版）。
4、招标控制价
后巷子北街、朝阳路、南京路、开元城区间道路、兰州路、紫云盛家西侧道路、滨河东路、泸州路、浙江路九条道路施工图设计项目，最高限价276万元；
5、投标人资格、资质要求
5.1含有独立法人资格。
5.2含有市政行业（道路、排水）乙级以上设计资质。
5.3报名时携带法定代表人身份证（法人代表亲自报名）或法人授权委托书（被委托人须出示本人身份证）；
5.4在政府采购活动中无任何不良统计；
5.5本项目不接收联合体投标。
6、确定
你单位收到本投标邀请书后，请于 年3月4日17：00时前以书面形式经过传真或快递方法确定是否参与投标（见附件：确定通知）。
7、招标文件获取
时间：自3月4日起至3月10日，天天早晨9:00至11:30，下午14:30至17:00（节假日除外）；
地点：湖州市红旗东路1号湖州市公共资源交易中心（湖州市行政服务中心二楼）
8、招标文件售价：每套200元整人民币，售后不退。
9、投标文件递交、截止时间和地点
时间：3月27日9时30分
地点： 湖州市公共资源大厅二楼第二开标室。
逾期递交或未送达指定地点投标文件不予接收。
10、联络方法
10.1招 标 人： 湖州市城市建设投资开发
地 址： 湖州市云峡街75-1号
E-mail:
邮政编码： 266700
电 话：
联 系 人： 王工
10.2采购代理机构： 浙江招标股份
地 址：青啤大道620号
E-mail:
邮政编码： 266700
电 话：
联 系 人： 庄永生、刘珍玉

3月3日

附件：
确定通知

湖州市城市建设投资开发：
我方已于 月 日收到你方 月 日发出相关湖州市城市建设投资开发委托，对后巷子北街、朝阳路、南京路、开元城区间道路、兰州路、紫云盛家西侧道路、滨河东路、泸州路、浙江路九条道路施工图设计项目标通知，并确定（参与或不参与）投标。

被邀请单位名称： （公章）
法定代表人： （签字）
20 年 月 日

第二章 投标人须知
投标人应仔细阅读本招标文件全部内容（包含答疑、补充、澄清和修改等），根据招标文件要求和格式编制投标文件，并确保其真实性，不然其一切后果自负。
此次政府采购方法为邀请招标，指招标人或采购代理机构以投标邀请书方法邀请三个以上特定投标人参与投标，以能够最大程度地满足招标文件中要求各项综合评价标准、满足招标文件实质性要求，根据本招标文件评标措施确定中标人或推荐中标候选人采购方法。
本招标文件所称服务，是指除货物和工程以外其它政府采购对象，包含各类专业服务、信息网络开发服务、金融保险服务、运输服务，和维修和维护服务等等。
11、投标人须知前附表
序号
条款名称
内容和要求
11.1
招标人
湖州市城市建设投资开发
11.2
采购代理机构
浙江招标股份
11.3
项目名称
后巷子北街、朝阳路、南京路、开元城区间道路、兰州路、紫云盛家西侧道路、滨河东路、泸州路、浙江路九条道路施工图设计项目
11.4
标段名称
/
11.5
招标范围
包含施工图设计、施工图预算（清单）、测绘、地质勘探、环评、可行性研究汇报
11.6
投标人资格要求
1、投标人须为中国境内注册独立法人单位或其它组织，能独立负担民事责任和协议义务，能在中国正当提供采购内容及其对应服务。
2.含有市政行业（道路、排水）乙级以上设计资质
11.7
踏勘现场
不组织，自行踏勘。
11.8
网上注册和报名
联络采购代理机构报名并购置招标文件。
11.9
招标文件澄清、修改截止时间
/
11.10
投标截止时间及开标时间
3月27日9时30分。
11.11
投标人确定收到招标文件澄清时间
从澄清公告公布时间开始48小时内。
11.12
投标人确定收到招标文件修改、补充时间
从变更公告公布时间开始48小时内。
11.13
投标人资格要求证实材料和情况说明
详见招标文件
11.14
组成技术标书其它材料

11.15
投标使用期
自投标截止之日起90日历天。
11.16
投标确保金
形式：电汇
金额： 27000 元
1、3月20日16:30时（在投标截止时间四日前）前向采购代理机构交纳，交纳账户信息以下：
收款单位：浙江招标股份湖州分企业 ；
开户银行：浙江银行湖州支行 ；
银行账号：5 ；
2、投标确保金提交单位必需和投标人名称一致，从其基础账户转出；
11.17
投标报价内容其它要求
各投标人均可就本项目标任意标段投标，按标段次序开标，中得一个标段后不参与后面标段评审
11.18
投标报价范围
□不包含安装、调试。
□ 包含安装、调试，要求：
11.19
是否许可递交备选投标方案
不许可。
11.20
投标文件电子版
内容：第35.2款、第35.3款和第35.4款要求内容 ；
份数：1份；
格式：PDF格式；
介质：“U”盘或光盘；
递交：电子版投标文件和资质证实材料原件放在一起，和其它投标文件同时递交。
11.21
是否接收联合体投标
不接收。
11.22
投标文件装订
1、按标段分册胶装，共分三册，分别为：报价部分、技术部分和商务部分；
2、将大小不一文件材料用折叠措施整理成A4纸面大小，左、下侧分别对齐，胶装成册（文件材料包含投标人所递交全部资料，如投标文件、图纸等），不然其投标无效。
11.23
投标文件份数
正本壹套，副本 肆 套。
11.24
递交投标文件时间和地点
递交时间：3月27日9时30分止。
地 点：湖州市公共资源交易大厅二楼二号开标室。
11.25
投标文件是否退还
不退还。
11.26
开标时间和地点
开标时间：3月27日9时30分；
开标地点：湖州市公共资源交易大厅二楼二号开标室。
11.27
投标文件密封性检验
由投标人或其推选代表相互检验投标文件密封情况。
11.28
唱标次序
根据投标人签到次序进行。
11.29
评标委员会
评标委员会组成： 5 人，其中招标人代表 1 人，教授 4 人。
11.30
评审措施
综合评分法 □ 最低评标价法 □性价比法
11.31
中标人数量
确定中标人 □推荐中标候选人
11.32
监 督
本项目标招标投标活动和其相关当事人应该接收财政监督部门依法实施监督。
12、当事人
12.1招标人：系指湖州市城市建设投资开发 。
12.2投标人：是指响应招标且符合招标文件要求资格条件和参与投标竞争法人、其它组织或自然人。
12.3评标委员会：系指依据《中国政府采购法》和相关法律法规和要求，由招标人代表和相关教授组成以确定中标人或推荐中标候选人临时组织。
12.4中标人：系指经过公开招标，经评标委员会评审确定符合采购需求、质量和服务要求，并对招标文件做出实质性响应，取得和招标人签署协议资格投标人。
12.5采购代理机构：系指 浙江招标股份 。
13、招标依据和标准
13.1《中国政府采购法》；
13.2《中国招标投标法》；
13.3《中国协议法》；
13.4《中国招标投标法实施条例》
13.5《政府采购货物和服务招标投标管理措施》
13.6《政府采购供给商投诉处理措施》；
13.7其它相关法律、行政法规和省市规范性文件要求。
14、合格投标人
14.1符合《中国政府采购法》第二十二条要求条件；
14.2符合本招标文件要求资格资质要求，并根据要求提供相关证实材料；
14.3法定代表人为同一个人两个和两个以上法人，母企业、全资子企业和其控股企业或存在管理关系不一样单位，全部不得在同一标段或未划分标段同一招标项目同时投标；
14.4依据财政部、工业和信息化部《政府采购促进中小企业发展暂行措施》（财库〔〕181号）要求，中型、小型和微型企业投标须提供企业所在地县级以上中小企业主管部门认定书或申明函；
14.5中型、小型、微型企业投标，应符合以下条件：
14.5.1符合中小企业划分标准；所称中小企业划分标准，是指国务院相关部门依据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制订中小企业划型标准。
14.5.2提供本企业服务。本项所称服务不包含使用大型企业服务。
小型、微型企业提供中型企业服务，视同为中型企业。
14.6以联合体形式投标，应符合以下要求：
14.6.1联合体各方应根据招标文件提供格式签署联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；
14.6.2联合体各方均应该符合政府采购法第二十二条第一款要求条件；
14.6.3联合体各方中最少应该有一方符合招标人要求资格要求。由同一资质条件投标人组成联合体，应该根据资质较低投标人确定联合体资质等级；
14.6.4联合体各方不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新联合体参与同一项目投标。
14.6.5联合体各方应该共同和招标人签署采购协议，就协议约定事项对招标人负担连带责任；
14.6.6激励大中型企业和其它自然人、法人或其它组织和小型、微型企业组成联合体投标，但联合体各方均应符合上述要求。
14.7招标文件中带“★”条款为实质性条款，投标人必需根据招标文件要求做出实质性响应，不然投标无效。
14.8投标人不得直接或间接地和招标人为此次招标服务进行设计、编制规范和其它文件所委托咨询企业或其隶属机构有任何关联。
14.9投标人提供证实材料内容必需真实可靠。
符合上述条件投标人即为合格投标人，含有参与公开招标资格。
15、保密
参与招标投标活动当事人应对招标文件和投标文件中商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成后果负担法律责任。
16、语言文字和度量衡单位
16.1全部文件使用语言文字为汉字。专用术语使用外文，应附有汉字注释；
16.2全部计量均采取中国法定计量单位；
16.3全部报价一律用人民币，货币单位：元。
17、踏勘现场
17.1招标文件要求组织踏勘现场，招标人必需根据要求时间、地点组织投标人踏勘项目现场，以获取相关编制投标文件和签署协议所包含现场资料。投标人负担踏勘现场所发生本身费用。
17.2招标人向投标人提供相关现场资料和数据，是招标人现有能使投标人利用资料，招标人对投标人由此而做出推论、了解和结论概不负责。
17.3投标人经过招标人许可，能够进入项目现场踏勘，但不得所以使招标人负担相关责任和蒙受损失。投标人应对踏勘现场而造成死亡、人身伤害、财产损失、损害和其它任何损失、损害和引发费用和开支负担责任。
18、
19、偏离
招标人许可投标文件偏离招标文件一些非实质性要求，偏离应该符合招标文件要求偏离范围和幅度，不然其投标无效。
20、履约担保
20.1在签署协议前，中标人应根据相关要求或事先经过招标人书面认可履约担保要求向招标人提交履约担保，履约担保金额为中标金额10%。
20.2中标人未根据要求提交履约担保，视为放弃中标，其投标确保金不予退还，给招标人造成损失超出投标确保金，中标人应该对超出部分给予赔偿。
21、采购代理服务费
21.1采购代理服务费收取根据国家计委《招标代理服务收费管理暂行措施》（计价格〔〕1980号）、国家发展改革委办公厅《相关招标代理服务收费相关问题通知》（发改办价格〔〕857号）和国家发展改革委《相关降低部分建设项目收费标准规范收费行为等相关问题通知》（发改价格〔〕534号）要求, 以中标金额为基准计算并收取。
中标金额在5亿元以上代理服务费实施收费上限，服务类代理服务费上限为300万元。
21.2采购代理服务费用根据国家要求50%收取，由中标人支付。
21.3采购代理服务费采取差额定率累进计费方法。标准以下：
服务类型
费率
中标金额（万元）
服务招标
100以下
1.5%
100-500
0.8%
500-1000
0.45%
1000-5000
0.25%
5000-10000
0.1%
10000-50000
0.05%
5
0.035%
100
0.008%
50
0.006%
10000000以上
0.004%
22、其它条款
22.1投标人中标后直至验收止，未经招标人同意，中标人不得以任何形式和理由转包或分包；如出现上述情形，招标人向财政部门提出申请并经同意后，可取消其中标资格，并和其立即解除协议，由此引发经济损失全部由中标人负担。
22.2招标文件载明转包或分包，投标人应该在投标文件中载明。中标后需要转包或分包，招标人向财政部门提出书面申请并经同意后，中标人可依法采取分包方法推行协议，但分包金额不得超出采购限额，超出采购限额，招标人应重新组织招标。分包推行，中标人和分包人和招标人共同签署分包协议，中标人和分包人就分包项目负担责任；分包推行协议实施前，招标人必需将分包情况和分包协议副本报同级财政部门和相关部门立案。
22.3不管招标过程和结果怎样，投标人投标文件均不退还。
22.4除非有特殊要求，招标文件不单独提供项目所在地自然环境、气候条件、公用设施等情况，投标人被视为熟悉上述和推行协议相关一切情况。

第三章 招标文件

23、招标文件组成
招标文件是用以说明所需服务、招标程序和协议格式规范性文件。招标文件关键由以下部分组成：
23.1投标邀请书；
23.2投标人须知；
23.3招标文件内容及要求；
23.4投标报价、投标文件编制和投标确保金；
23.5投标人应该提交资格、资信证实文件；
23.6投标截止时间、开标时间和地点；
23.7评标、中标和废标；
23.8签署协议、协议关键条款；
23.9纪律和监督；
23.10质疑和投诉；
23.11交货和提供服务时间；
23.12项目需求和技术要求；
23.13评标措施；
23.14投标文件格式。
24、招标文件澄清
24.1投标人取得招标文件后，应仔细检验招标文件是否齐全。如有残缺、遗漏或不清楚，应在得到招标文件后一日内，以加盖投标人单位公章书面文件一次性提出，采取信函、传真或直接送达形式通知采购代理机构，同时将电子版文件以电子邮件形式发送至 ，不然，由此引发损失由投标人自负。同时，投标人有义务对招标文件正确性进行复核，如发觉有任何错误（打印错误、逻辑错误）或前后矛盾，应在要求提交答疑时间内提交给招标人或采购代理机构，不然，投标人应无条件接收招标文件全部条款。
24.2招标人对已发出招标文件进行必需澄清（包含补充），应该在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前，报财政部门同意并在湖州市政府采购网、浙江市政府采购网和湖州政府采购网上公布澄清公告，并以书面形式通知全部招标文件收受人，但不指明澄清问题起源。招标文件澄清（包含补充）内容是在招标文件要求范围内对招标文件中表述不清部分进行深入叙述或描述，不得对招标文件实质性条款进行增减或改动。若澄清内容已组成对招标文件实质性条款增减或改动，招标人应该根据本招标文件第25条要求办理，不然招标人或采购代理机构应负担对应法律责任。
24.3招标文件澄清（包含补充）文件必需在湖州市政府采购网、浙江市政府采购网和湖州政府采购网上公布公告，方可作为招标文件组成部分并含有法律效力，任何口头回复、通知无效。招标文件澄清（包含补充）在同一内容表述上不一致时，以最终发出并经公告为准。
24.4投标人认为招标文件存在歧视性条款或不合理要求等需要澄清，应在要求时间内一次性全部提出。在要求时间未一次性提出或对已澄清条款再提异议者，即视为同意和接收相关条款。
24.5从澄清公告公布时间开始，投标人应在48小时内从政府采购网上下载或从网上直接打印澄清公告，加盖投标人单位公章和确定日期，采取信函、传真或直接送达形式通知采购代理机构。不然，即视为同意和接收该澄清（包含补充）内容。
25、招标文件修改
25.1招标人对已发出招标文件进行必需修改，应该在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前，报财政部门同意并在湖州市政府采购网、浙江市政府采购网和湖州政府采购网上公布变更或更正公告，并以书面并附带电子邮件形式通知全部招标文件收受人。假如修改招标文件时间距投标截止时间不足十五日，招标人应延长投标截止时间，具体时间将在变更或更正公告中以明确。
25.2从变更或更正公告公布时间开始投标人应在48小时内从政府采购网上下载或从网上直接打印变更或更正公告，加盖投标人单位公章和确定日期，采取信函、传真或直接送达形式通知采购代理机构。不然，即视为同意和接收该修改条款。
25.3招标文件修改内容必需在湖州市政府采购网、浙江市政府采购网和湖州政府采购网上公布公告，方可作为招标文件组成部分并含有法律效力，任何口头回复、通知无效。招标文件修改在同一内容表述上不一致时，以最终发出并经公告为准。
26、延长投标截止时间和开标时间
26.1招标人能够视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但最少应该在招标文件要求提交投标文件截止时间三日前，在湖州市政府采购网、浙江市政府采购网和湖州政府采购网上公布变更或更正公告，并以书面形式通知全部招标文件收受人。
26.2招标文件答疑、澄清或修改内容较多时，招标人应重新组织招标或延长投标截止时间和开标时间；招标人延长投标截止时间和开标时间，按第26.1条要求办理，但必需给投标人充足时间对招标文件答疑、澄清或修改内容进行研究和编制投标文件。
27、招标文件盖章要求
招标文件必需加盖招标人和采购代理机构单位公章。在招标文件要求盖章处和骑缝处加盖和招标人和采购代理机构名称一致标准公章，不得使用其它形式（如带有“专用章”、“协议章”、“财务章”、“业务章”、“＊＊＊处”等）印章；不然为不合格招标文件。
28、招标文件编制、装订要求
28.1纸张和打印要求： A4复印纸双面打印；
28.2页面、字体字号和页码要求：页边距：上3.7厘米、下3.5厘米、左2.8厘米、右
2.6厘米；字体字号：一级标题为黑体小三号、二级标题为楷体四号、正文为仿宋小四号字，全部字体不得加粗、加黑、不得使用彩色字体；行距为1.5倍行距；页码从目录编起，标注于页面底部居中位置；
28.3招标文件装订要求：每份招标文件以A4纸张制作，并编制目录，目录、内容标注连续页码，胶装成册。
招标文件答疑、澄清、修改内容根据第27条、第28.1款、第28.2款、第28.3款要求编制、装订和盖章，并单独胶装成册，作为招标文件组成部分。
29、不合格招标文件
29.1未根据第27条和第28条款要求编制、制作、装订和盖章招标文件为不合格招标文件。
29.2不合格招标文件不得发售。已经发售，采购代理机构必需在湖州市政府采购网、浙江市政府采购网和湖州政府采购网上公告给予作废，以书面形式通知全部招标文件收受人，并负责收回已发售招标文件和退还已收取费用；
在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前，招标人和采购代理机构可重新补发合格招标文件，重新补发合格招标文件不得收费；重新补发合格招标文件距投标截止时间不足十五日，招标人应延长投标截止时间，具体时间必需在湖州市政府采购网、浙江政府采购网和湖州政府采购网给予明确，不然给予废标，由招标人重新组织招标，由此产生法律责任由招标人和采购代理机构负担。
29.3对采购代理机构拒绝发售招标文件或发售不合格招标文件，投标人有权依法质疑和投诉，给投标人造成损失由采购代理机构负担。

第四章 投标报价、投标文件编制和投标确保金

30、投标报价
30.1投标报价范围：为含税全包价。
30.2投标人可对招标文件中全部服务进行投标报价，也能够对某一标段中服务进行投标报价。但对每一标段服务报价必需全部报齐，不然投标无效。
30.3此次投标报价为一次不得更改报价，投标人只有一次报价机会。投标报价（即开标报价）不得有选择性报价和附有条件报价，且不得等于或高于招标控制价，不然其投标无效。
30.4投标人不得以任何方法或方法提供投标以外任何附赠条款。不然投标无效。
30.5 投标人应根据招标文件中报价部分要求内容填写报价，并由法定代表人或被授权代表签署，不然投标无效。
30.6投标人须根据附件格式表中各单项明细逐项填写，以方便评标委员会对各投标文件进行比较，不然其投标无效。
30.7开标时，报价部分以正本为准。投标文件中《报价一览表》内容和分项报价、明细表内容不一致，以《报价一览表》为准。大写金额和小写金额不一致，以大写金额为准；总价金额和根据单价汇总金额不一致，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有显著错位，应以总价为准，并修改单价；对不一样文字文本投标文件解释发生异议，以汉字文本为准；
根据以上标准对错误报价修正，投标人应签字确定。若投标人拒绝修正投标报价，其投标无效。
30.8唱标时，采购代理机构只对根据招标文件要求编制投标报价进行唱标，若有多个报价和附有条件投标无效。
30.9投标人中标价格在协议实施中是固定不变，不得以任何理由给予变更。任何包含价格调整要求投标无效。
31、投标文件签署要求
31.1投标文件用不褪色材料书写或打印。招标文件要求投标人法定代表人或被授权代表签字处，均须本人用黑色中性签字笔签署（包含姓和名）并加盖单位公章，不得用署名章、签字章等替换，也不得由她人代签，不然其投标无效。
被授权代表人签字，投标文件应附法定代表人授权委托书，不然其投标无效。
31.2 “投标函”、“法定代表人授权委托书”和“政府采购诚信承诺书”必需由法定代表人签署，不然其投标无效。
32、投标文件盖章要求
投标人在投标文件和相关书面文件中单位盖章（包含印章、公章等）均指和投标人名称全称相一致标准公章，不得使用其它形式（如带有“专用章”、“协议章”、“财务章”、“业务章”等）印章；不然，评标委员会有权确定投标无效。
33、投标文件时间单位、使用期和费用
33.1除招标文件中另有要求外，投标文件所使用“天”、“日”均指日历天，时、分均为北京时间。
33.2投标使用期为90日历天，自投标截止之日起90日历天内投标文件和其补充、承诺等部分均保持有效。在招标文件要求投标文件使用期满之前，假如出现特殊情况，招标人或采购代理机构可在投标使用期内要求投标人延长使用期，要求和回复均以书面通知为准并作为招标文件和投标文件组成部分；投标人能够拒绝上述要求而其投标确保金不被没收，拒绝延长投标文件使用期，其投标失效；同意上述要求，既不能要求也不许可其修改投标文件，相关退还和没收投标确保金要求在投标使用期延长久内继续有效。
33.3投标人应自行负担其准备和参与投标活动发生全部费用。不管投标结果怎样，招标人或采购代理机构不负担任何费用。
34、投标文件格式和编制要求
投标人同时对多个标段投标，投标文件应按所投标段分别编制。依据相关要求，投标文件根据以下要求、格式统一编制：
34.1封面设置。投标文件材料封面设置包含：投标文件、项目名称、项目编号、投标单位全称和投标文件完成时间。投标单位全称填写“×××”。
34.2投标文件内容。投标人应根据招标文件要求和格式编写投标文件；对招标文件要求填写表格或资料不得缺乏或留空。
34.2.1投标文件不得加行、涂改、插字或删除。
34.2.2投标人须根据招标文件中投标文件格式要求逐项填写。
34.3投标文件装订。纸质投标文件分为报价部分、技术部分和商务部分三册；每册投标文件以A4纸张制作，并编制目录，目录、内容标注连续页码；每册必需单独胶装成册；投标人同时对多个标段投标，投标文件应按所投标段分别编制并分册胶装；不然，采购代理机构不予受理。
34.4投标人可对服务现场和其范围环境进行考察，以获取相关编制投标文件和签署实施协议所需各项资料，投标人应负担现场考察费用、责任和风险。
34.5投标人编制投标文件时，若有偏离之处，请如实在商务或技术偏离表中注明。
34.6除招标文件另有要求外，投标人不得递交备选投标方案。许可投标人递交备选投标方案，只有中标人所递交备选投标方案方可给予考虑。评标委员会认为中标人备选投标方案优于其根据招标文件要求编制投标方案，招标人能够接收该备选投标方案。
34.7投标文件数量和要求。投标人应准备一套电子版投标文件和 五 套纸质投标文件。纸质投标文件包含正本一套和副本 四 套，每套纸质投标文件上明确注明“正本”或“副本”字样；正本和副本不一致时，以正本为准。正本和副本根据第35.3款要求装订。
未按本招标文件要求编制、签署、制作、装订和密封投标文件，其投标无效。
35、投标文件组成
投标人应根据招标文件要求和格式编制投标文件，并确保其真实性、正确性和完整性，并根据招标文件要求提交全部资料并做出实质性响应，不然其投标无效。
35.1投标文件组成
投标文件由包含报价文件、技术文件、商务文件等部分组成：
35.2报价文件
35.2.1报价一览表；
35.2.2投标报价明细表；
35.2.3投标报价内容其它要求。
35.3技术文件
35.3.1对本项目服务总体要求了解；
35.3.2服务方案；
35.3.3服务说明；
35.3.4服务响应及图片介绍资料；
35.3.5项目服务人员（关键从业人员和其技术资格）一览表；
35.3.6招标文件要求或投标人认为其它应介绍或提交资料和文件。
35.3.7证实服务合格性和符合招标文件要求技术资料。
35.3.8证实服务和招标文件要求相一致文件能够是文字资料、图纸和数据，关键包含内容：
35.3.8.1服务关键内容、指标要求；
35.3.8.2确保在服务期内正常、连续使用所必需备品备件和专用工具清单；
35.3.8.3对照招标文件服务要求，逐条说明所提供服务是否做出了实质性响应，如有偏离和例外，则应根据招标文件中技术、商务条款偏离表格式填写清楚，并提供所偏离具体参数和要求。招标人只接收相同或优于技术、商务条款中所要求要求和标准。投标人若采取欺骗手段提报虚假资料和承诺，一经发觉，其投标无效，并按摄影关法律法规进行处罚。
35.3.8.4投标人在具体叙述服务关键内容、指标要求时，应注意招标文件第十二章“项目需求和技术要求”中要求和要求。
35.3.8.5投标人必需对所提供服务等知识产权方面一切产权关系负全部责任，由此而引发法律纠纷和费用投标人须全部负担。
35.3.9技术文件编制要求：目录和正文使用3号仿宋体，A4复印纸打印，每行28字，每页28行；页码从目录编起，使用5号宋体标注于页面底部居中位置，页码不在28行内。全部字体不得加粗、加黑、不得使用彩色字体，不然其投标无效。
35.4商务文件
35.4.1投标函；
35.4.2法定代表人授权委托书；
35.4.3投标人同类项目实施情况一览表；
35.4.4资信和商务响应表；
35.4.5政府采购诚信承诺书；
35.4.6原创申明；
35.4.7招标文件其它要求或投标人认为应介绍或提交资料和文件。
35.5电子版投标文件
35.5.1电子版投标文件内容为第35.2款、第35.3款和第35.4款要求内容。
35.5.2电子版介质为“U”盘或光盘，PDF格式。
35.5.3电子版投标文件作为投标文件一部分，不管投标结果怎样，均不退回。
35.5.4电子版投标文件和资质证实材料原件放在一起，和投标文件同时递交。
35.6招标文件要求不接收联合体投标，或投标人没有组成联合体，投标文件不包含第35.4.6项和第35.4.7项中所指联合体协议书和联合投标授权委托书。
36、投标确保金和退还
36.1投标确保金交纳金额
投标人在递交投标文件前，每个标段需缴纳人民币 27000 元投标确保金，且必需在3月20日16:00时前到账。
36.2投标确保金以电汇形式交纳，从其基础账户转出，不然其投标无效。
账户信息以下：
收款单位：浙江招标股份湖州分企业
账号：
开户行：浙江银行湖州支行
36.3投标确保金退还
36.3.1投标人在招标文件要求提交投标文件截止时间前书面要求撤回投标文件，招标人或采购代理机构自收到投标人书面撤回文件之日起5日内退还已收取投标确保金。
36.3.2采购代理机构在中标通知发出后五个工作日内退还未中标人投标确保金，在采购协议签署并立案后五个工作日内退还中标人投标确保金；
36.3.3退还投标确保金时，采购代理机构应退还所收取投标确保金及银行同期存款利息。
36.4不予退还投标确保金
发生下列情况之一，投标确保金将不予退还。
36.4.1提供相关资料不真实或提供虚假材料；
36.4.2确定参与招标后未经招标人或采购代理机构确定退出招标活动；
36.4.3开标后投标人撤回全部或部分投标文件；
36.4.4损害招标人或采购代理机构正当权益；
36.4.5投标人向采购代理机构、招标人、教授提供不正当利益；
36.4.6经评标委员会认定有有意哄抬报价、串标或其它违法行为;
36.4.7宣告评标结果前样品撤离展示区；
36.4.8中标人未根据招标文件要求签署协议或未根据招标文件要求提供履约确保金；
36.4.9法律、行政法规和相关要求其它情形。
36.5不予退还投标确保金采购代理机构应在后五个工作日内上缴国库。
36.6采购代理机构必需严格根据《中国政府采购法》和相关法律、行政法规和相关要求行使其权力。给采购代理机结组成损失，采购代理机构有索赔权利；给招标人造成损失，应给予赔偿。
第五章 投标人应该提交资格、资信证实文件

37、投标人在投标截止时间前须提交商务资格、技术支持等证实材料
37.1需提供证实材料：
序号
证实材料名称
需要提供
不需要
标 段
37.1.1
营业执照副本
原件 □复印件

37.1.2
市政行业（道路、排水）乙级以上设计资质证书副本
原件 □复印件

37.1.3
入青信用登记证
□原件 □复印件

37.1.4
对应人员资格证书及社确保明
原件 □复印件

37.1.5
业绩（包含成交通知书、协议和验收汇报）
原件 □复印件

37.1.6
相关获奖证实材料等原件
原件 □复印件

37.1.7
银行开户许可证
原件 □复印件

37.1.8
投标确保金交纳凭证
原件 □复印件

投标人认为需要提交其它证实材料
原件 □复印件

上述证实材料第37.1.1、37.1.2、37.1.4、37.1.8项是投标人开标时必需提供，到时未提供或提供不全，其投标无效。
37.2要求提供证实材料为复印件，须加盖投标单位公章。不然其投标无效。
38、相关要求
38.1投标人资格证实材料必需真实、有效、完整，且以汉字为准，其中字体、印章要清楚，不然其投标无效。
38.2招标文件中所要求相关证实资料原件，必需在递交投标文件截止时间前和投标文件一并递交，逾期无效。
投标人需收回证实材料原件（如协议书、营业执照副本、相关许可证等）须按第40条要求办理，待评审完成后退还。其它证实材料原件和复印件须装订于商务文件中。原件未提供、提供不齐全或相关证实材料原件、复印件未装订于商务文件中，其投标无效。
38.3超出营业执照经营范围，其投标无效。
营业执照副本等原件在年检期间或无法提供，可提供由发证机关出具证实材料原件或由公证机关出具公证件原件，不然其投标无效。
第六章 投标截止时间、开标时间和地点
39、投标文件递交和截止时间
30.1投