钢结构工程施工安全监理细则样本.doc

钢结构工程施工安全

专
项
监
理
细
则

编 制：
审 核：广东工程建设监理
工程项目监理部
年 月 日

目 录

1
工程概况……………………………………………………
2

2
安全监理依据……………………………………………
3

3
安全监理目标……………………………………………
5

4
安全监理工作架构及岗位职责…………………………
5

5
安全监理工作内容及相关方法
5~16

6
安全监理工作步骤及用表
16

钢结构工程施工安全专题监理细则
(参考文本，具体项目要进行修改、补充和完善)
一、工程概况
工程项目名称、地点、建设规模、项目投资、建筑结构特征 (关键结构材料如型钢结构、钢管结构或轻型钢结构等；结构连接方法，连接难度系数如节点拘束度等。)、环境及其特点（地质、水文、交通、通讯、气象等对工程安全有重大影响原因情况说明），项目建设单位、设计单位、施工单位名称等.
二、安全监理依据
1 《中国建筑法》、《中国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可条例》、《建筑施工安全检验评分标准》、《施工企业安全生产评价标准》、《广东省安全生产管理条例》、《广东省建筑工程安全生产动态管理措施》等国家、省、市相关安全生产文明施工管理法律法规和规章制度；
2 本工程项目政府审批文件；
3 和本工程项目相关工程建设强制性标准和其它建筑施工安全技术规范、操作规程、标准等，以下供不一样工程项目选择：
⑴ 包含到部分通用标准类：
《工程建设强制性标准》
《工程测量规范》 GB50026-1993
《建设工程施工现场供用电安全规范》 GB50194-93
《施工现场临时用电安全技术规范》 JGJ46-88
《屋面工程技术规范》 GB50207-94
《膜结构技术规程》 CECS158:200
⑵包含到部分专用标准类：
《钢结构设计规范》 GBJ50017-
《高层民用建筑钢结构技术规程》 JGJ99—98
《型钢混凝土组合结构技术规程》 JGJ138—
《钢管混凝土结构设计和施工规程》 CECS28：90
《钢结构工程施工质量验收规范》 GB50205-
《钢结构制作安装施工规范》 YB9254-95
《钢结构制作工艺规程》 DBJ08-216-95
《钢结构检测评定及加固技术规范》 YB9257-96
《cable结构设计指针同讲解》
钢材类：
《低合金高强度结构钢》 GB/T1591-94
《合金结构钢技术条件》 GB3077-99
《厚度方向性能钢板》 GB/T5313
《热轧钢板和钢带尺寸、外形、重量及许可偏差》 GB709-88
《优质碳素结构钢热轧厚钢板和宽钢带》 GB711-88
《钢及钢产品交货技术要求》 GB/T17505-1998
《熔接结构用铸钢品》 JIS 5102
《直缝电焊钢管》 GB/T13793-93
《钢及钢产品力学性能试验取样位置及试样制备》 GB/T2975-1998
《钢化学分析用试样、取样及成品化学成份许可偏差》 GB222
《钢材力学及工艺性能试验取样要求》 CECS70-94
焊接类标准：
《建筑钢结构焊接技术规程》 JGJ81-
《手工电焊焊接接头基础形式和尺寸》 GB985-88
《埋弧焊焊接接头基础形式和尺寸》 GB986-88
《焊缝符号表示法》 GB324
《工程建设施工现场焊接目视检验规范》 CECS71-94
《焊接质量确保通常标准》 GB/T12467-1990
《钢焊缝手工超声波探伤方法和探伤结果分级》 GB11345
《钢熔化焊对接接头射线摄影和质量分级》 GB3323
焊材类标准
《焊条分类及型号编制方法》 GB980
《焊接用焊条》 GB1330
《低合金钢焊条》 GB5118-95
《碳钢焊条》 GB5117
《气体保护焊用焊丝》 GB/T14958-94
《焊条检验、包装和标识》 GBJ225-76
《低合金钢埋弧焊剂》 GB12470
《氢气体保护电弧焊用碳钢低合金钢焊丝》 GB/T8110
《熔化焊用钢丝》 GB/T14957
栓接及栓材类标准：
《钢结构高强螺栓连接设计施工及验收规程》 JGJ82-199
《钢结构用高强度大六角头螺栓、大六角螺母、垫圈和技术条件》 GB/T1228~12331
《钢结构用扭剪型高强度螺栓连接副》 GB/T3632~3633-1995
《紧固件机械性能、螺栓、螺钉和螺柱》 GB3098
《六角头螺栓》 GB/T 5782
《六角头螺栓C级》 GB/T5780
网架类：
《网架结构设计和施工规程》 JGJ17-91
《钢网架焊接球节点》 JGJ75.2-91
《钢网架螺栓球节点》 JGJ75.1-91
《钢网架螺栓球节点用高强度螺栓》 GB/T16939-1997
《焊接球节点钢网架超声波探伤方法及质量分级法》 JG/T3034.1
《螺栓球节点钢网架超声波探伤方法及质量分级法》 JG/T3034.2
4 设计文件、委托监理协议和和建设工程项目相关协议文件；
5 经审定施工组织设计中安全技术方法和专题安全施工方案；
6 经审定监理计划、监理实施细则。
三、安全监理目标
1 实现无等级安全事故(零死亡)；
2 争创省、市安全生产文明施工样板工地。
四、安全监理工作架构及岗位职责
(这方省略，具体工程要有针对性编写)
五、安全监理工作内容及相关控制方法
我企业对钢结构工程将从以下几方面进行安全监理过程控制：一是进场抓架构，抓好钢结构制、安现场安全组织机构健全，严把施工单位安全资质管理关；二是事前抓预控，抓好钢结构施工前多种安全预案审查工作；三是做好对结构本身质量安全监控，避免工程在施工或使用过程中因为结构本身质量安全问题引发坍塌及多种事故等威胁生命安全并造成重大财产损失；四是对现场参建各方人员安全动态监督管理；五是抓好对进场设备进行安全监督工作；六是抓好环境原因对工程安全影响控制，分别叙述以下：
（一）完善现场安全组织架构，做好安全资质管理工作
1、完善组织机构
首先必需完善监理部安全组织机构，使得监理内部各个管理层次、各个管理步骤和工作岗位，做到分工明确，责任到人，定时检验，从而确保现场各项安全管理制度方法落实实施。总监是监理部安全监理总责任人和第一责任人，监理机构内配有持证安全生产监理人员负责现场日常安全监理工作。钢结构专业在监理部内部统一架构下，每个专业监理工程师全部是本专业安全员。现场钢结构安全专题方案，必需是在监理部总安全方案项下，针对本工程项目钢结构专业特点，深入细化而编写针对性很强专题安全方案。在落实这些安全方法时，钢结构专业监理工程师在总监、负责安全监理工程师指导下，除关键做好自己分管部分安全监督外，也要配合做好交叉施工作业相关专业安全监督工作，做到现有分工、相关键，又有配合、不分家，工地监理人人全部是安全员，四处全部有耳朵和眼睛。
其次是督促施工单位建立总体对应配套安全生产管理体系，在总包统一管理下，现场各个钢结构安装单位再衍生出各自安全体系，经过安全网络进行管理。
2、严格审查各钢结构施工单位安全资质和安全生产规章制度，具体以下：
（1）营业执照、施工资质证书；
（2）安全生产许可证；
（3）安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配置情况等；
（4）安全生产责任制及管理网络；
（5）安全生产规章制度；
（6）各工种安全生产操作规程；
（7）特种作业人员管理情况；
（8）关键施工机械、设备等技术性能及安全条件；
（9）建筑安全监督机构对该企业安全业绩考评情况。
因为钢结构安装（包含钢网架）基础上全部属于高危险性施工专业，必需根据建设部要求，严把市场准入关口，严格实施安全生产许可证制度。严禁无证企业从事现场钢结构拼装和安装施工活动，同时对已经取得安全生产许可证企业进入现场安装企业不放松人、机、物，软硬件动态安全监管。
要突出抓好农民工安全培训教育。监理部要高度重视钢结构施工企业一线操作人员基础操作技能和安全生产知识培训，扶持成建制劳务企业，实施持证上岗制度，加强对农民工培训教育工作，这是抓好现场动态安全管理基础工作之一。
（二）做好钢结构施工中多种安全预案审查工作
1、依据总进度计划，总监要组织制订预防人员伤亡控制预案，切实可行方法，和一旦发生人员伤亡事故紧急处理方案，把安全风险降到最小。
2、严格实施危险性较大工程专题施工方案审查制度，钢结构专业监理人员要认真审核钢结构施工组织设计（方案）中相关安全章节，结合本项目实际，避免施工组织设计（方案）相互摘抄等流于形式作法，确保安全可靠。对有疑义地方，反复讨论，直抵达成共识后，书面写出自己意见。对安装脚手架、现场拼装安装胎架、防护网计算书，要认真复核，做到万无一失，再报给总监审批。
3、总监理工程师审批施工组织设计（方案）时，对经验不足，风险又大安全方法，要适时召开教授论证会，召集各方人士经过分析评价，抓住关键安全原因，找出对应预控方法，直到制订一套甚至若干套预防方案、损失方案和应急方案，有把握避免重大]安全事故产生，才能经过该项施工组织设计（方案）。
4、要加强对已定施工组织设计（方案）变更后安全方案把关，这类情况往往是因为突发事件或原有方案缺点造成，在工期进度上矛盾较突出，监理一定要坚持各级审批程序，吸收因为方案变更而造成重大事故教训，冷静地做出判定，力戒顾此失彼，杜绝因为监理错误指令造成安全事故发生。
5、建立关键施工方案安全论证会制度，请教授和相关单位专题讨论部分施工难度大，安全风险高，损失影响面广施工方案。
6、帮助业主把安全风险降到最低，针对不一样对象采取不一样方法，督促承包单位向保险企业投保，当工程一旦出现重大损失后可从保险企业立即得到赔偿，使工程不中止能按进度计划稳定进行。
7、合理审批进度计划，慎重签注赶工方案，避免疲惫作业或用电超负荷引发火灾等安全事故。做好高处施工作业人员在出现紧急情况时安全防范预案和逃生预案。
（三）、工程结构质量安全监控
杜绝工程坍塌造成群死群伤事故，任何时候全部是作为施工安全关键监控对象，而工程本身结构质量安全，当然应该作为防坍塌第一关键监控对象来抓。
1、工程结构质量安全监控基础程序
1) 钢结构制作工程质量安全监理程序及监控内容
同意制作
符合要求
检验
检验
钢结构制作条件监理
符合设计要求
要求
内容
检验
提 交
验 收
检验
提交验收
检验
检验
提交验收
桁架总拼装：检验焊缝外观成形，构件尺寸及焊缝内部质量、涂装质量。用焊接检验尺、钢卷尺、模板、超声波探伤仪等进行检验验收。
焊接：对焊接环境、施焊人员资格、焊接规范控制。检验方法：目视及干湿度计等
接头拼装：坡口加工质量、根部间隙及清洁度情况。检验方法：用量具、目视及试验见证等方法进行检验验收等。
涂装工程：检验涂装前钢材表面质量，未经检验同意，施工单位不得涂装。检验涂料使用情况、喷涂环境、验收涂层厚度。检验方法：用目视、漆膜测厚仪等进行检验验收
机加工：检验机加工工件尺寸精度及表面质量。检验方法：量具及目视检验
焊缝及构件尺寸：检验焊缝外观成形，构件尺寸及焊缝内部质量，未经检验合格不得进行下道工序施工。检验方法：用焊接检验尺、目视等
钢材下料：检验钢材下料尺寸误差情况，以确保构件拼装精度。检验方法：钢卷尺。
钢结构制作过程监理
施工制图、文件
制作方案
焊接工艺评定汇报
施工进度计划
制作工艺步骤
无损检测人员资格证书
焊工合格证
涂材
焊材
材料质保书、合格证
外观质量
进场见证检验
原材料质量监理
钢材

2) 钢结构安装工程质量安全监理程序及监控内容
提交验收
提交验收
检验
安装滑移：检验移位是否同时。检验方法：施工时进行同期见证检验
提交验收
安装工艺步骤及施工进度计划
焊工及无损检测人员资格证书合格证
支座检验
钢构件验收汇报
同意制作
符合要求
检验
检验
钢结构安装条件监理
符合设计要求
要求
内容
提 交
验 收
涂料施工：检验施工条件，涂装工序及涂层厚度。检验方法：用干湿度计、目视、漆膜测厚仪等进行检验验收。
区段钢结构安装完成：对安装焊缝施工质量、油漆修补进行检验验收。检验方法：焊接检验尺量、目视等方法检验验收。
焊接：检验焊缝外观和内部质量、焊接环境、施焊人员资格。检验方法：用焊接检验尺、超声波探伤仪、干湿度计及目视等方法进行检验验收。
区段钢结构安装到位：用测量方法检区段钢钢结构标高，檐口直线度。检验方法：使用对应测量仪器进行测量验收。
钢结构安装过程监理
安装方案
涂装工艺方案
螺栓
涂料
材料质保书、合格证
外观质量
进场见证检验
原材料质量监理
焊材

2、对基础控制程序说明
钢结构工程结构质量安全控制，实际上就是钢结构工程质量控制基础要求。影响工程本身质量安全关键原因有：
（1）、不合格材料按合格出厂，厂家在合格证或质量证实书上作假。
（2）、材料进场复验存在失误，试验室或检测机构不能确保检测结论正确性。
（3）、材料进场后保管出现问题。
（4）、作业人员操作失误或对施工图了解偏差。
（5）、不能按国家强制性条文要求施工，违反程序或连接强度等不到位，造成坍塌、断裂。
（6）、设计图纸存在错误。
（7）、变更不正确，做出修改存在缺点，错上加错。
（8）、施工管理不到位。
针对性监理方法
（1）、对由承包商提供材料、设备分包单位，要认真审查其资质、信誉、财务情况、生产能力、技术水平、内部质量管理体系、法律纠纷统计等。凡由承包商负责采购原材料、半成品或构配件，在采购前应向监理申报，对于关键材料还应提交样品，供试验及封存，切实为建设单位选择一流材料设备供货单位。
（2）、对进场材料报验，监理要认真审核其质量合格证真实性，质量证实书、厂内试验检验汇报，材料使用期等。
（3）、在开工前对承包单位选择试验室实地考察其检验设备工作情况、检测能力、操作人员资格和技术水平、内部质量管理体系及确保体系等，确定其符合国家要求。
（4）、对进场材料，监理要认真见证取样，按规范百分比做好复验，对关键部位、质量控制点要加大复验百分比，确保优质材料用于工程。在此，除了工程本身使用永久性材料外，对进场使用脚手架、安装胎架材料，也要象工程材料本身一样，按施工组织设计中计算书和规范要求进行报验、见证取样复检。
（5）、材料进场后，要监控承包单位妥善保管，不得损坏和缺失。
（6）、监理经过巡视、旁站、平行检验等手段，监控施工单位按已审批过图纸、施工组织设计进行施工，发觉有违规行为先口头阻止，并立即下达监理通知或暂停令，要求其整改，以避免发生安全事故。
（7）、对质量控制关键、难点，加强监控和旁站，做好旁站统计，对通常工序也绝不掉以轻心，做好每个检验批质量验收工作，不放过任何造成质量安全事故步骤。
以上是从钢结构现场制作和安装两个方面，简述了钢结构工程结构本身质量安全控制基础程序，因为在监理计划中已经有具体说明，所以在此仅作简明叙述。
（四）、对钢结构安装现场动态安全管理
对现场安装动态安全监理，是以防高处坠落和施工坍塌作为施工安全关键监控对象。工程结构安全是对施工和工程建成后使用造成潜在威胁，而高处坠落和施工坍塌则关键是对现场施工人员生命财产造成现实威胁。
1、对钢结构安装现场人员安全组成威胁原因
（1）、施工方案及技术方法安全可靠性。
（2）、高处作业人员坠落危险。
（3）、安装起吊机械运行状态对架子人员，下面施工人员安全组成威胁。
（4）、工程采取大量新技术、新材料、新工艺，施工人员心理准备不足或操作不熟练而隐含不安全原因。
（5）、外脚手架安全问题。
（6）、施工现场用火、用电、氧气瓶、乙炔瓶、易燃易爆物品危险。
（7）、安装电工、电焊工、起重工、架子工、测量人员等含有专业危险人员安全。
（8）、现场加工制作人员安全。
（9）、施工全部洞口、“三室”等对现场人员安全威胁。
（10）、夜间施工、疲惫作业或违反操作程序赶工。
2 针对性方法：
（1）首先是安全意识检验，检验钢结构施工单位是否认真落实实施中国国务院第393号令《建设工程安全生产管理条例》和广东省下发相关安全生产、文明施工，遏制安全事故发生各项通知、要求等，并实施中国家标准准GB/T50326-《建设工程项目管理规范》中相关安全条款。
（2）安全制度及其落实情况检验，检验参建单位对已建立了安全管理规章制度，其领导是否重视，各级责任人是否从组织上落实，现场是否在醒目位置有安全生产文明施工牌、防火须知牌、安全纪律牌、无重大事故计时牌等一系列加强人员安全意识提配标志。钢结构专业监理工程师要常常巡视，定时检验实施落实情况。
（3）要求施工企业突出抓好农民工安全培训教育，高度重视一线操作人员基础操作技能和安全生产知识培训教育工作，实施持证上岗制度，尤其是对农民工安全教育是否到位，从监督和检验协议抓起，明确施工企业安全责任。
（4）监理机构定时召开安全工作例会，组织专题安全检验，钢结构专业监理工程师要配合安全监理员要加大巡视力度，关键检验特殊工种持证上岗情况，检验工程施工人员安全帽、安全带、交接班安全统计，现场灭火装置等，立即进行隐患整改，对临时顶替或无证操作人员，立即指令停止作业。
（5）监控承包单位是否认真实施了安全技术交底制度，交底统计要在针对性内容记载和交底人签字，避免麻痹大意，做到不进行安全交底不施工，没进行安全教育不进场。
（6）监督现场临电设施完成后验收制度。
（7）监理工程师要吃透施工安全计算书并按程序监督安装施工作业，不能对安全工作有丝毫忽略和放松，尤其要预防对某个关键施工步骤忽略而造成结构性施工坍塌，造成群死群伤（如浦东船厂）。
（8）对安全意识微弱，制度不健全或有章不循承包单位，监理要立即经过“监理通知”形式令其整改，存在严重安全事故隐患，监理将汇报业主并令其暂停施工。
（9）对特殊工种作业人员，如电焊工、电工、架子工、气焊工、起重工、场内车辆驾驶员、信号工、机工等，监理要监督相关部门对其进行安全教育和技术培训，考评合格持证后方可上岗。
（10）是做好多种常规钢结构吊装现场安全管理，这和土建、装修、设备安装基础要求一样，关键是：
1）吊装作业要做到“五不吊”：
① 手势指挥不清不吊；
② 重量不明不吊；
③ 超负荷不吊；
④ 看不清楚（视线不明）不吊；
⑤ 捆绑（卡扣）不牢或重心不明不吊。
2）作业时，起重臂下严禁站人，重物（构件）应避免从司机室上方经过；
3）吊装场地要有足够照明设备和通畅吊运通道；
4）高空安全设施必需用途齐全、安装牢靠、拆除方便、使用可靠，必需确保“逢洞必有盖、遇边必有栏、登高要有梯、水平要有道、四面安全网、上下设隔离”，同时定时检验，专员维修；
5）高空施工人员应佩带安全带、安全帽；
6）当风力超出六级时，应停止高空机械化结构吊装施工；
7）安装构件应连接稳妥；
8）钢结构安装脚手架及登高设施安全管理和验收：
①落地式外脚手架：确保基础底脚稳定性；立杆设置应规范；脚手架拉结必需由技术人员实地勘察，确定拉结点及拉结方法后，才能施工；在材料上要预防“软”拉结太软和“硬”拉结不硬毛病；脚手架外侧设置防护；
②满堂脚手架：立杆间距、水平杆步距按规范要求搭设，并应设置剪刀撑或斜撑，顶部应用竹笆满铺，不得留有空隙；
③登高平台：应能满足荷载要求，有防倾倒方法，施工面应有防护栏杆；
④自制登高用具：应加大监控、管理力度，搭设要求符合安全要求，消除安全隐患。
⑤地面操作人员应尽可能避免在高空作业面正下方停留或经过，严禁在起重机起重臂或正在吊装构件下方停留或经过，吊装中用旗语指挥；
⑥高处作业人员使用工具，零配件等，应放在随身佩带工作袋内，严禁随意向下丢掷；
⑦构件安装后，必需检验连接质量，必需连接确定安全可靠，才能松钩或拆除临时固定工具；
⑧钢屋架、屋面板及其它小型材料等垂直运输，必需按类别、长度吊运，通常吊索成三角式，两点起点；
⑨零星物件必需装箱或装袋吊运，预防散落。
（五）进场设备进行安全监督
（1）施工现场机械设备安装，应严格实施验收制度，吊装机械等大型机械设备必需待验收合格后挂牌才能使用，并由持有操作证人员操作，实施定机定人；
（2）各类施工机械安全防护设施，必需严格根据相关安全技术规程配制，并保持齐全有效，严禁拆除机械设备上多种安全防护设施；
（3）全部施工现场机械保管、修理、操作人员必需严格实施机械设备保养规程和安全操作规程，严格实施设备定时保养制度、定时维修制度、做好机械设备清洁、紧固、润滑、调整和防腐工作，严禁机械超负荷使用、带病运转和在作业中进行维修；
（4）全部机械设备必需在醒目处悬挂操作要求及注意事项，对临街脚手架、高压电缆、起重机把杆回转半径、危险品库等，监理将关键加强安全监理。
（六）环境原因对工程安全影响控制
1、暴风雨、雷电等恶劣天气全部可能对正在施工工程、设备材料和作业人员造成重大伤害，尤其是台风季节，要立即听取预报搞清台风正确等级，这点很关键，然后采取对应预防方法。
2、对于工程结构安装，天天安装必需含有一个刚度结构单元。假如不能满足一个刚度结构单元要求，则必需在收工前作好足以抵御多种自然灾难加固工程，以防恶劣天气及自然灾难造成施工坍塌（如巢湖水泥厂水泥仓库坍塌事故），以至于踉成惨重损失；
3、施工起重设备和外脚手架坍塌，作为雨季和台风季节施工监控关键。对于正在操作安装设备，尤其是塔吊，要作好安全防备多种固定方法，要预防出现98年厦门会展工地70米高安装主塔吊虽按12级台风攻击进行了设防，最终还是被实际上达成15级强台风扭成麻花，对设备和工程结构全部造成不可挽回重大损失；
4、对多种材料包含屋面材料压型钢板等均要固定捆绑好，以防被强台风吹得漫天飞，造成人员伤亡。夏季酷暑、冬季严寒气候下也要作好高空露天作业安全防护问题，雷雨季节施工时，起重机械钢结构本身全部应有防雷安全装置；结构施工中也要有防雷电预案，可能发生雷电时，施工人员应立即撤离高空，当雷电出现时要让全部施工相关人员快速进入安全区，预防人员被雷击而死伤。
六、钢结构制作安装工程安全监理工作步骤及用表
(参考企业安全监理工作步骤及用表汇编)