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沈阳铁路局物资设备招标采购

招 标 文 件

招标编号：CRMSM-341
项目名称：沈阳铁路局长春货运中心增加联营车队
包 件 号：A01-A11

中国铁路物资股份
中铁物总国际招标
二〇一六年五月四日

目 录
目 录 i
招标公告 1
招标公告 2
购置招标文件记录表 7
招标公告附表 8
第一部分 投标人须知 10
一、总则 11
二、招标文件 11
三、投标文件编制 13
四、投标文件递交 15
五、开标和评标 16
六、定标 16
七、授予协议 17
八、中标服务费 18
九、重新招标 18
※十、重新招标或改变采购方法 19
十一、转变为谈判方法后按以下程序实施： 19
十二、标书款发票及服务费发票获取 21
第二部分 协议文件 23
一、协议协议书（格式） 24
二、协议条款 26
第三部分 技术规格书 32
一、招标采购依据 33
二、技术标准或要求 33
第四部分 评标措施 36
一、总则 37
二、评标组织工作 37
三、评标工作程序 37
四、评审 38
五、投标人排序 41
六、推荐中标候选人 41
七、拒绝全部投标 41
八、改变采购方法 41
九、评标工作纪律和保密要求 42
十、评标用表 43
第五部分 投标文件格式 47
一、投标文件编制要求 49
二、投标文件格式 49
三、附表及附录 51

招标公告

沈阳铁路局长春货运中心增加联营车队
招标公告
招标编号：CRMSM-341
中国铁路物资股份和中铁物总国际招标受沈阳铁路局委托，对沈阳铁路局长春货运中心增加联营车队项目采取公开招标方法公告。现邀请中国合格投标人前来投标。
1. 项目基础情况
沈阳铁路局长春货运中心增加联营车队。
2. 招标采购依据
《沈阳铁路局物资公开采购管理措施（试行）》（沈铁物资〔〕525号）文件；
《沈阳铁路局物资招标投标采购实施细则（试行）》（沈铁物资〔〕21号）文件；
《沈阳铁路局物资管理公开采购补充要求》（沈铁物资〔〕228号）文件；
《相关物资公开采购相关要求及操作规程》（沈铁物供【】7号）；
《沈阳铁路局服务采购管理措施》（沈铁物资〔〕114号）；
《中国铁路总企业物资采购异议处理措施》（铁总物资[]250号）。
3.资金起源：
运输总支出。
4. 招标内容：
此次招标采购物资种类、数量、交货地点详见招标公告附表。
5. 投标人资格条件：
（1）投标人须为在中国境内注册含有独立负担民事责任能力企业。
（2）投标人注册资金不少于贰拾万元（含20万元），个体运输企业不受此款约束。
（3）投标人须提供投标地域道路运输运行资质。
6. 出售招标文件时间：
5月4日至5月8日，天天早晨9:00-11:00，下午14:00-16:30（北京时间）。
7.购置招标文件方法：
本项目招标文件售价（不以包件售卖）300元，购置文件即可参与多个包件，包件号以报名表加盖公章为准，必需填写正确，招标代理机构将留存备查；未报名包件《投标文件》不予接收；对于报名成功却不准备按时提交投标文件包件，必需请于递交《投标文件》截止时间前5日以书面形式加盖公章将扫描件发送至项目经理邮箱，并电话确定收到，不然沈阳铁路局将对投标人进行不良信用评价。
投标人须在购置招标文件前将标书款电汇至下列账号，同时须在汇款单据上注明招标编号。不接收个人汇款，招标文件售后不退。
银行账户信息（标书款、确保金及代理服务费均适用）：
开户名称：中铁物总国际招标
帐 号：
开户银行：交通银行北京西单支行
报名须提供以下材料扫描件：①标书款电汇凭证；②营业执照副本；③填写完整并加盖公章《购置招标文件记录表》（加盖公章，格式见附件）。发送至邮箱，并和招标代理机构联络确定后取得招标文件电子版。如需纸质文件请联络项目经理获取。
8. 投标截止时间和开标时间：
5月31日8:30时（北京时间）。逾期递交投标文件恕不接收。
9. 递交《投标文件》要求：
《投标文件》必需于5月31日早晨8：00时-8：30分在沈阳铁路局物资采购所四楼开标室（地址：沈阳站东广场对面中华路1号1912饭店（宾馆电话）院内，入口在昆明南街12号）当面递交给招标人，递交文件请走投标人通道。逾期送达或未送达指定地点《投标文件》，招标人不予受理。
投标人应由法定代表人或其授权人（被授权人应持法人委托书）参与并提交法定代表人授权书及身份证原件和复印件。
10．开标时间：
5月31日早晨8：30分。
本招标公告（和其可能公布变更公告）同时在中国采购和招标网（）和沈阳铁路局物资公开采购网（）上公布。
招标人：沈阳铁路局
技术咨询人：李先生 联络电话：
招标代理机构： 中国铁路物资股份、中铁物总国际招标
项目经理：荣经理 联络电话：
售卖文件及标书发票获取联络人： 胡经理
退确保金及服务费发票获取联络人：范经理
地址：沈阳市和平区南五马路3号中驰国际大厦8楼823房间
开票及联络人说明：①标书发票一律为增值税一般发票，售卖标书及标书发票获取联络人仅负责售卖文件登记、标书发票取得及标书电子版发送邮件，其它相关《投标文件》递交前一切问题均应咨询项目经理；②退确保金：依据本文件要求能够开始办理确保金退款后，供给商应先问询项目经理是否已经提报退款申请到办理人，以后方可向退保联络人咨询具体到帐时间等事宜；③服务费发票获取，服务费发票分增值税一般发票和专用发票两种，如需开具增值税专用发票应在得悉缴费第一时间通知项目经理，并提供以下扫描件{1、税务登记证；2、纳税人资格证实；3、开票信息【包含1.企业全称；2.开户行及账号；3. 纳税人识别号/统一社会信用代码（三证合一适用）；4.企业地址和联络人及电话；5.开票金额】加盖公章，此信息有误，开票后不能更换，后果自负。}。不然只能开具增值税一般发票，一旦开出不能更换。汇款后供给商应联络项目经理得悉已经提交到办理人，方可联络服务费发票联络人问询相关情况；④其它相关项目标一切问题均应联络项目经理，如项目经理因评标未接听电话，可短信发送采购编号、供给商名称、联络人姓名及咨问询题简明，项目经理将稍后回电处理。开票及联络人说明：①标书发票一律为增值税一般发票，售卖标书及标书发票获取联络人仅负责售卖文件登记、标书发票取得及标书电子版发送邮件，其它相关《投标文件》递交前一切问题均应咨询项目经理；②退确保金：依据本文件要求能够开始办理确保金退款后，供给商应先问询项目经理是否已经提报退款申请到办理人，以后方可向退保联络人咨询具体到帐时间等事宜；③服务费发票获取，服务费发票分增值税一般发票和专用发票两种，如需开具增值税专用发票应在得悉缴费第一时间通知项目经理，并提供以下扫描件{1、税务登记证；2、纳税人资格证实；3、开票信息【包含1.企业全称；2.开户行及账号；3. 纳税人识别号/统一社会信用代码（三证合一适用）；4.企业地址和联络人及电话；5.开票金额】加盖公章，此信息有误，开票后不能更换，后果自负。}。不然只能开具增值税一般发票，一旦开出不能更换。汇款后供给商应联络项目经理得悉已经提交到办理人，方可联络服务费发票联络人问询相关情况；④其它相关项目标一切问题均应联络项目经理，如项目经理因评标未接听电话，可短信发送采购编号、供给商名称、联络人姓名及咨问询题简明，项目经理将稍后回电处理。

中国铁路物资股份
中铁物总国际招标
5月4日
购置招标文件记录表

招标编号

项目名称

投标单位

地址

邮编

联络人

手机

办公电话

传真

E-MAIL

包 件 号

标书款金额

投标确保金交纳和退还帐号、开户行

备注
我企业承诺以上包件号填写正确，未报包件提交文件无效

投标人名称：（加盖单位公章）

填表日期：

招标公告附表
招标编号：CRMSM-341 项目名称：沈阳铁路局长春货运中心增加联营车队
序号
包件号
起运站
物资名称
(收货人）
计量单位
估计年运量
运输里程计算基数
交货地点及交货时间
交货条件及交货状态
备注
1
A01
长春北、小合隆

成件、散堆、集装箱装货物
吨
494
10公里以内（10公里以上，按每吨公里增加1.2*84%元计算）
交货地点：按指定地点交货
交货时间：按指定时间交货
税前综合到站价，按招标文件相关技术规范要求验收。
投标报价为税前价，投标人在报价时需填写本企业提供增值税发票税率
2
快运货物
吨
6667
20公里以内（20公里以上，每吨公里增加1*80%元计算）
3
A02
长春东、长春南、双阳、五家子、山河镇、兴隆山

成件、散堆装货物
吨
494
10公里以内（10公里以上，按每吨公里增加1.2*84%元计算）
4
快运货物
吨
6970
20公里以内（20公里以上，每吨公里增加1*80%元计算）
5
A03
农安、开安、华家、哈拉海、柴岗、七家子、王府

成件、散堆装货物
吨
29167
10公里以内（10公里以上，按每吨公里增加1*84%元计算）
6
快运货物
吨
1212
20公里以内。（20公里以上，每吨公里增加1*80%元计算）
7
A04
四平、平东
成件、散堆装货物
吨
55000
10公里以内（10公里以上，按每吨公里增加1*84%元计算）
8
快运货物
吨
7879
20公里以内（20公里以上，每吨公里增加1*80%元计算）
9
A05
十家堡、郭家店

成件、散堆装货物
吨
10000
10公里以内（10公里以上，按每吨公里增加1*84%元计算）
10
快运货物
吨
1515
20公里以内（20公里以上，每吨公里增加1*80%元计算）
11
A06
陶赖昭、扶余、蔡家

成件、散堆装货物
吨
2500
10公里以内（10公里以上，按每吨公里增加1*84%元计算）
12
快运货物
吨
3030
20公里以内（20公里以上，每吨公里增加1*80%元计算）
13
A07
五棵树、刘家店、榆树

成件、散堆装货物
吨
8627
10公里以内（10公里以上，按每吨公里增加1*84%元计算）
14
快运货物
吨
8788
20公里以内（20公里以上，每吨公里增加1*80%元计算）
15
A08
德惠、布海、沃皮

成件、散堆装货物
吨
35821
10公里以内（10公里以上，按每吨公里增加1*84%元计算）
16
快运货物
吨
3636
20公里以内（20公里以上，每吨公里增加1*80%元计算）
17
A09
米沙子

成件、散堆装货物
吨
41791
10公里以内（10公里以上，按每吨公里增加1*84%元计算）
18
快运货物
吨
2121
20公里以内（20公里以上，每吨公里增加1*80%元计算）
19
A10
范家屯

成件、散堆装货物
吨
42222
10公里以内（10公里以上，按每吨公里增加1*84%元计算）
20
快运货物
吨
2121
20公里以内（20公里以上，每吨公里增加1*80%元计算）
21
A11
蔡家、大榆树、陶家屯、大屯、公主岭

成件、散堆装货物
吨
2222
10公里以内（10公里以上，按每吨公里增加1*84%元计算）
22
快运货物
吨
303
20公里以内（20公里以上，每吨公里增加1*80%元计算）

第一部分 投标人须知
一、总则
1. 项目概况
中国铁路物资股份和中铁物总国际招标受沈阳铁路局委托，拟对沈阳铁路局长春货运中心增加联营车队项目采取公开招标方法采购。
2．采购资金起源
运输总支出
3．招标范围和内容
3.1此次招标物资规格型号、数量、交货地点及交货日期见物资描述表（附表2）。招标公告中数量和物资描述表中不一致，以物资描述表为准。
4.招标人及相关项目：
详见招标公告。
5．投标人资格条件
5.1投标人资格条件详见招标公告。
6．合格物资及服务
6.1投标人应提供符合招标文件要求和中国现行相关技术标准标物。
6.2投标人应提供满足招标文件要求运输、保险和售后服务和推行其它相关义务。
7．投标费用
7.1投标人应负担本身发生全部和投标相关一切费用，而且招标人在任何情况下不负担这些费用。
**尤其申明
投标人购置招标文件，因故不能准期参与投标，请最少于开标前5日以书面形式通知招标人及招标代理企业。
二、招标文件
8．招标文件组成
8.1招标文件由招标公告及以下文件组成：
第一部分 投标人须知
第二部分 协议文件
第三部分 技术规格书
第四部分 评标措施
第五部分 投标文件格式
招标过程中，对招标文件所作澄清、答疑、补遗等，均组成招标文件组成部分。
8.2技术规格书中包含商务条款内容如和招标文件中商务部分有矛盾时，以商务部分表述为准。
9．招标文件澄清、答疑和补遗
9.1投标人要认真阅读招标文件，包含全部说明、图表、术语、技术规格书等。如发觉招标文件有缺页或印刷错误，应立即向招标人澄清，方便补齐，不然责任自负。
9.2任何对招标文件提出澄清要求和需要答疑相关资料，投标人应在不迟于开标日期前16天按本招标公告上写明联络方法，签字并加盖公章后以书面方法传真至招标人。
9.3招标人对招标文件补遗或答疑，将在开标日期前15天书面通知全部投标人。投标人接到书面或电话通知后应在二十四小时内书面确定。
9.4 对招标文件两次以上澄清、答疑或补遗如有不一致之处，以日期在后澄清或补遗为准。
10．招标文件修改
10.1招标人对已发出招标文件进行必需澄清或修改，应该在招标文件要求提交投标文件截止时间最少15天前，以书面形式通知全部招标文件收受人。该澄清或修改内容为招标文件组成部分。
11．招标文件保密
11.1本招标文件（包含图纸、具体工艺规程、确保方法等）版权归招标人全部，任何单位或个人应给予保密。未经书面许可不得复制、转发、使用。
三、投标文件编制
12．投标文件装订、版式及文字
12.1投标文件装订须胶背装订，不得采取活页装订，不然将拒绝其投标。
12.2投标文件版式采取A4纸（附图、附表除外），文字使用汉字简体。全部文字、图表必需清楚可辨。
12.3投标文件须印制，并按连续页码次序装订。
13．投标人须根据招标文件第五部分次序编制投标文件并建立目录。
13.1投标文件编制详见招标文件第五部分投标文件格式要求。
14．投标确保金
14.1投标人应根据招标文件要求提交投标确保金，投标确保金可采取银行保函或电汇方法递交。除此之外以任何方法递交投标确保金将被拒绝，所产生后果由投标人自行负担。此次招标投标确保金金额须不低于投标报价（税前）总价1.5% 。
14.2投标确保金应采取银行保函或电汇方法递交。如采取银行保函方法提交投标确保金，招标人仅接收依据《中国商业银行法》要求名称中许可使用“银行”字样银行业金融机构出具保函。由一家支行及以上级银行开具。银行保函应按附录2中要求格式或银行标准格式开具，内容应符合附录2所列实质性要求，招标人不接收增加招标人义务、责任有条件保函。保函使用期从开始日期起算。假如投标保函由多页组成需加盖银行骑缝章。
14.3投标保函原件须和投标文件一起在开标前递交。投标保函使用期应不少于投标使用期。
14.4招标人保留核实投标保函真伪权利，投标人及投标保函开具银行有义务配合招标人对投标保函核查。假如发觉投标人提供投标保函是虚假、伪造，投标人投标无效，由此给招标人造成损失由投标人负担。
14.5如采取电汇方法递交投标确保金，须确保在开标截止时间前将投标确保金汇入以下账户。
账户信息：
开户名称：中铁物总国际招标
帐 号：
开户银行：交通银行北京西单支行
14.6投标人应按招标文件要求方法和金额递交投标确保金。不然，其投标文件将被拒绝。
14.7下列任一情况发生时，投标确保金将不予退还，同时，招标人将保留深入索赔权利：
（1）投标人在招标文件中要求投标使用期内撤回其投标；
（2）中标人在要求期限内未能依据本须知第28条要求签署协议。
14.8投标确保金退还：招标人和中标人签署协议后，向中标人和其它未出现14.7情况投标人一次性退还投标确保金。
14.9投标确保金退还：
a、投标人请将“投标确保金退还帐号信息表”（附录11）按招标文件编制要求填写并放入 “密封件一”中，和投标文件一同递交给招标人。
b、未出现14.7情况其它投标人（未中标人）投标确保金将在开标后15日内凭“投标确保金退还帐号信息表”退还。
c、中标人投标确保金退还，需在协议签署后将协议扫描件及中标服务费汇款底单扫描件打包，发至工作邮箱：，并电话通知联络人。
联络人：荣经理 电话：
15．投标报价
15.1投标报价
投标报价为税前综合到站价。全部依据协议或其它原因应由投标人支付税款和其它应交纳费用全部要包含在投标人提交投标价格中。
15.2.投标文件中须提供通常纳税人证实文件。
投标人应按招标文件要求完成投标物资报价表（附表1）、物资描述表（附表2），表中各栏填写齐全。
16．投标使用期
16.1自招标文件要求提交投标文件截止之日起120天内保持有效。
16.2在上款要求原投标使用期结束前，假如出现特殊情况，招标人能够书面形式要求全部投标人延长投标使用期，投标人应立即以传真等书面形式进行回复。假如投标人同意延长要求，则按本须知提供投标确保金使用期也将对应地给予延长，且不得要求或被许可修改其投标文件，招标人和投标人在此次招标项下权利和义务同时顺延至新投标使用期终止；假如投标人拒绝延长要求，则其投标失效，但投标人有权收回其投标确保金。
17．投标文件份数及签署：
17.1投标人提供投标文件，需一份正本，三份副本。（投标人中标后应按招标人要求提供额外份数纸质投标文件）。当正本和副本不一致时，以正本为准；当电子版和纸质文本不一致时，以纸质文本为准。
17.2投标文件应按招标文件要求由投标人法定代表人或被授权代理人签字、盖章。
17.3投标文件标准上不应有修改、涂抹。如确需修改，修改处应由法定代表人或被授权代理人签字确定。
18．法定代表人为同一个人两个及两个以上法人，母企业、全资子企业及其控股企业，不得在同一包件中同时投标。
四、投标文件递交
19．投标文件密封
19.1密封件之一：投标人应将装订好投标文件正本和全部副本（投标文件封面应写明“正本”及“副本”字样）装在一个包装袋内。同时将“投标确保金凭证”（电汇单复印件或保函原件）和“投标确保金退还帐号信息表”（附录11）单独复印一份一同放入上述一个包装袋内，密封完好，在包装袋上标明“投标文件及投标确保金凭证”字样。
19.2密封件之二：投标人应将电子版投标文件密封在一个包装袋内，在包装袋上标明“投标文件电子版”字样。
19.3上述密封件外层均应注明：招标项目名称、招标编号/包件号和投标人全称，注明“在（开标时间）前不得开封”字样，密封处应有密封章。
20．投标文件递交
20.1递标时限和地点：详见招标公告。
20.2未按第20.1条要求递交投标文件或密封不完好，招标人拒绝接收。
20.3投标人在招标文件要求递交投标文件截止时间前，能够补充、修改或撤回已递交投标文件，补充、修改内容为投标文件组成部分。但须出具由投标人法定代表人或被授权代理人签字并加盖公章补充、修改等相关证实文件。
20.4不管投标人中标是否，全部投标文件及电子文档均不退回。
五、开标和评标
21．开标
21.1开标时间和地点详见招标公告。
21.2投标人名称、投标包件号、投标报价和招标人将宣告其它事项，将在开标会上宣读并统计。
21.3 若招标人宣读内容和投标文件不符，投标人有权在开标现场提出异议，经现场监督人员当场核查确定后，招标人可重新宣读其投标文件。若投标人现场未提出异议，则视为投标人已确定招标人宣读结果。
21.4招标人将做开标统计，投标人代表应签字确定。投标人代表是否在开标统计上签字不影响开标统计效力。
22．评标
22.1 评标委员会：招标人负责依法组建评标委员会。
23．投标文件澄清
23.1评标委员会能够要求投标人对投标文件中含义不明确内容作必需书面澄清和说明，但澄清或说明不得超出投标文件范围或改变投标文件实质内容。
23.2评标委员会不接收投标人主动提出澄清要求。
24．推荐中标候选人
24.1 评标委员会将依据评标措施要求推荐中标候选人。
六、定标
25.定标
25.1招标人依据评标委员会提出书面评标汇报和推荐中标候选人，经公告3天无异议，报相关部门同意后确定中标人。
25.2 排名第一中标候选人放弃中标或因不可抗力提出不能推行协议，或未按招标文件要求提交履约确保金或未按招标文件要求签署协议，招标人能够按中标候选人排序依序确定中标人。
26．中标通知书
26.1招标人保留在授标之前任何时候终止招标、或接收、或作废标处理任何投标，和宣告招标程序无效或作废标处理全部投标权力，由此对受影响投标人不负担任何责任。
26.2招标人确定中标人后，招标机构将向中标人发出书面中标通知书。中标通知书将组成协议一部分。
七、授予协议
27．授予协议标准
27.1招标人将依据评标委员会推荐，将把协议授予排名第一候选人。但低于成本价，或超出招标人能够接收价格，或保供能力不足除外。
28．签署协议
28.1中标人应在接到中标通知书后按要求时间和地点签署书面协议。
28.2若因投标人原因未按要求签署协议，将取消其中标资格，其投标确保金将不予退还。
28.3中标人和沈阳铁路局长春货运中心签署协议并结算。
29．调整
29.1授予协议过程中，招标人不得对协议价格或其它条款和条件作任何实质性改变。
30.履约确保金及履约确保期
详见技术规格书
31．质量确保金及相关要求,
详见技术规格书
32．保密
32.1招标人不得向她人透露已获取招标文件潜在投标人名称、数量和可能影响公平竞争相关招标投标其它情况。
32.2相关招标文件发售、投标文件审查、澄清、评定和比较和授予协议意向等相关一切情况，均不得透露给投标人及其它任何和上述评审工作无关人。
33．限制投标
33.1发生下列情况之一者，在以后十二个月至三年内不许可参与沈阳铁路局物资招投标活动：
（1）在投标或实施协议过程中不遵守约定，给招标人招标工作或项目施工造成严重不良影响或损失；
（2）提供虚假文件资料以企图影响评标结果；
（3）发觉并被认定参与串通投标。
八、中标服务费
34.中标人须向招标代理企业按以下标准和要求交纳中标服务费：
34.1中标金额（税前）在9万元（含9万元）以下中标单位无需缴纳中标服务费；中标金额（税前）在9万元以上且在20万元（包含20万元）以下中标单位需缴纳中标服务费金额为1000元；中标金额（税前）在20万元以上中标单位需缴纳中标服务费金额为元；
34.2中标服务费缴纳方法：在收到中标通知书后五天内，向招标机构直接缴纳中标服务费。采取电汇等付款方法一次向招标代理机构缴清中标服务费。
银行信息：
开户名称：中铁物总国际招标
帐号：
开户银行：交通银行北京西单支行
九、重新招标
35．若出现下列要求情况时，则重新招标：
（1）递交投标文件投标人少于三个；
（2）全部投标被评标委员会否决；
（3）全部投标报价均超出招标人能够接收价格时；
（4）其它原因需要重新招标。
※十、重新招标或改变采购方法
36.首次招标（首次公告）：
（1）至招标文件购置截止时间：购置投标文件投标人不足三家，报招标人立案后，除采购任务取消情形外，需重新招标，进行二次公告；
（2）至投标文件递交截止时间：递交投标文件投标人不足三家，除采购任务取消情形外，报招标人立案后重新招标；
（3）评审期间：当经过评审合格投标人仅有两家且缺乏有效竞争力时，则终止评标；
当经过资格评审合格投标人仅有一家，但其报价为全部投标报价最低报价时，可继续评标，不然终止评标；
经过评审投标人为3家及以上，但全部报价均高于预算价时，终止评标，报招标人立案后重新招标或改为谈判方法。
37.重新招标（经过二次公告）：
（1）至招标文件购置截止时间：购置投标文件投标人不足三家，报招标人立案后，以现有招标文件为依据，按既定日程安排或变更日程安排改为谈判方法；
（2）至投标文件递交截止时间：递交投标文件投标人少于三家，但必需进行招标，报招标人立案后，以现有招标文件和投标文件为依据，采取谈判方法采购。
（3）评审期间：
经过评审合格投标人只有1家，且为全部投标报价最低价格时，则继续评标，不然终止评标；
经过评审合格投标人为2家，且使得投标显著缺乏竞争性时，则改变采购方法；
经过评审合格投标人为3家及以上，但全部报价均高于预算价时，则改变采购方法。
十一、转变为谈判方法后按以下程序实施：
38.总则
38.1 改变采购方法时，需在取得招标人及合格投标人同意前提下，以此次招标文件和投标文件为依据，以此次评标委员会作为谈判委员会，并对招标文件和投标文件做深入补充后，组织合格投标人统一做出一次或数次重新报价。
38.2谈判委员会在监督部门监督下负责谈判、推荐成交候选人工作。假如谈判委员会组员对审议事项存有不一样意见，以谈判委员会组员三分之二以上多数意见为准。如仍然无法达成一致，审议事项应在重新评审后，以谈判委员会组员简单多数意见为准。
38.3 谈判委员会将仅对经过评审申请人进行价格谈判。
38.4 谈判评审程序
报价文件资格审查、商务评审、技术评审®报价文件澄清®谈判®推荐成交候选人。
39.评审
资格审查项目实施招标文件对应条款及表格。
商务、技术评审项目实施招标文件对应条款及表格。
39.1重大偏差评审认定
重大偏差项参考招标文件对应条款及表格。
39.2《投标文件》澄清
实施招标文件相关条款。
40.谈判
（1）谈判委员会将仅对经过评审申请人进行价格谈判。
（2）谈判委员会不接收任何选择性报价。
（3）采购人不接收申请人递交在未增加供货范围情况下高于前次报价报价。
（4）对经过评审申请人，由谈判委员会组织全部评审合格申请人统一进行一次或数次报价。如本轮包件最低报价高于预算价，则组织全部评审合格申请人统一进行下一轮报价，直至产生本包件低于预算价最低报价（即最终报价）及成交候选人。如包件最终报价高于包件预算价，经征求招标人意见，谈判委员会能够依据项目预算价不超标准给予推荐。如发生两个或多个评审合格申请人最终报价相同时，谈判委员会有权要求报价相同且最低报价人提议新一轮或多轮报价，直至产生差异性报价。若申请人不一样意参与新一轮报价，则视为自动放弃该报价权利。如数次报价仍相同时，谈判委员会可终止谈判。
41成交
41.1 报价分析和确定
谈判委员会对申请人最终报价进行评审，审查最终报价是否显著低于成本价、显著高于市场价及高于预算价。
低于成本价确实定：假如申请人谈判报价显著低于成本价，谈判委员会将要求该申请人做出书面说明和提供相关证实材料，申请人不能合理说明或不能提供相关证实材料，由谈判委员会认定该申请人是否为低于成本价竞标。
假如采购方认为全部价格均不含有竞争性，超出采购方所能接收价格时，采购方有权拒绝申请人最终报价。
谈判过程中，如申请人报价大小写金额不一致时，谈判委员会将按大写金额确定最终报价。
41.2 成交措施
谈判委员会将协议授予经过评审、最终报价最低且价格合理申请人（以下称成交人）。
谈判委员会将推荐经过评审、最终报价最低、未低于成本价且未超出采购人预算价1~3名申请人为成交候选人，并标明推荐次序。
谈判结果经采购人及主管部门确定后，将协议授予最终报价最低第1成交候选人，假如第1成交候选人放弃签约或出现不能全部履约情况时，采购人依序确定其它成交候选人为成交人。
十二、标书款发票及服务费发票获取
42.1标书款发票获取：
代理企业将在开标现场由投标人代表现场签收。如投标人未抵达开标现场，代理企业将按投标人购置标书时预留联络方法（地址、邮编、联络人、电话）采取EMS方法寄送；
42.2中标服务费发票获取：
代理企业将按购置标书预留联络方法（地址、邮编、联络人、电话）采取EMS方法寄送；
42.3获取发票联络人：详见附表

第二部分 协议文件
一、协议协议书（格式）
招标编号： 协议号：
买方：
卖方：
依据招标文件、中标通知书、卖方投标文件及相关确保和承诺，买卖双方同意按以下协议条件签署买卖协议并共同遵守。
1．协议中名词及术语和以下包含协议条款中定义名词及术语意义相同。
2．本协议协议书及所附下列文件是组成协议不可分割部分。
（1）中标通知书；
（2）协议条款；
（3）订货明细表；
（4）技术规格书；
（5）投标文件（含经评标委员会接收澄清和补充资料）；
（6）招标文件；
（7）本协议其它条款和上述文件提到其它相关文件。
上述文件应相互补充和相互解释，在不明确或矛盾时，应按以上次序在先者为准。
3．本协议总价为人民币（用文字和数字表示）元整。
4．卖方确保按协议要求向买方提供符合协议要求物资，买方确保按协议要求支付货款。
5. 本协议适适用于中国现行法律法规，本协议未尽事宜，均应以现行法律法规相关要求为依据，经过协商进行补充。
6．对协议有任何修改或补充，应签署补充协议。补充协议应为书面形式，且需经双方代表签字和加盖协议章，其组成协议文件一部分。
7．本协议正本一式二份，买卖双方各执一份，含有相同法律效力；副本 份，买方执 份，卖方执 份。
8．本协议自 年 月 日经买卖双方代表签字、加盖协议章后生效。协议使用期自协议生效之日起，至协议双方责任和义务推行完成之日止。
附件：订货明细表

买方全称： 卖方全称：
（加盖协议章） （加盖协议章）
地址： 地址：
邮编： 邮编：
开户银行名称： 开户银行名称：
银行账号： 银行账号：
联络人： 联络人：
电话： 电话：
法定代表人或被授权代理人签字： 法定代表人或被授权代理人签字：

签署日期： 年 月 日

二、协议条款
1．定义
在协议中，相关名词和术语按下列解释：
（1）“协议”指买方和卖方之间达成中标协议，包含协议协议书及全部附件和全部提到文件，对卖方和买方全部含有约束力。
（2）“协议总价”指依据本协议要求卖方在正确地完全推行协议义务后，买方应支付给卖方价款。
（3）“物资”指依据本协议要求，卖方须向买方提供订货明细表要求一切物资。
（4）“服务”系指依据本协议要求卖方负担和供货相关辅助服务义务，如运输、保险和其它伴随服务，比如安装、调试、提供技术援助、培训和协议中要求卖方应负担其它随附服务义务。
（5）“买方”指 。
（6）“卖方”指 。
（7）“天”指日历天。
2．标准和适用性
2.1本协议项下交付物资应符合技术规格书所述标准。假如没有提及适用标准，则应符合中国相关机构公布最新版本标准。
2.2除非技术规格书中另有要求，计量单位均采取中国法定计量单位。
3．协议文件和资料使用
3.1没有买方书面同意，卖方不得将由买方或代表买方提供相关协议或任何协议条文、技术规格书、计划、图纸、模型、样品或资料提供给和推行本协议无关任何其它人。即使向和推行本协议相关人员提供，也应注意保密并限于推行协议必需范围。
3.2没有买方书面同意，除了推行本协议外，卖方不应使用协议条款第3.1款所列举任何文件和资料。
3.3除了协议本身以外，协议条款第3.1款所列举任何文件是买方财产。假如买方有要求，卖方在完成协议后应将这些文件及全部复制件还给买方。
4. 知识产权
4.1卖方应确保买方采购本协议项下物资或物资任何一部分，均未侵犯第三方依法享受专利权、商标权、著作权或其它知识产权，不然由此产生全部责任及造成全部损失由卖方负担。
5．联络
5.1买方负责督促和检验卖方协议推行情况。
5.2卖方应设卖方代表，负责物资生产、供货、质量检验、交接、调试、技术服务等步骤业务协调。
6．计划、调整和汇报
卖方应依据需求计划，向买方提交进度汇报。
7．检验、测试
7.1在交货前，卖方应按协议要求对物资质量、规格、性能、数量和重量等进行全方面具体检验，并出具证实物资符合协议要求检验证书（即物资出厂合格证书），此证书将作为付款和运行交接初步依据，但不作为相关质量、规格、数量或重量最终检验定论。卖方检验结果和检验明细应附在检验证书后面。
7.2 检验和测试能够在卖方制造厂所在地、交货地点或物资最终目标地进行。假如在卖方制造厂所在地进行，买方有权参与在交货之前对物资检验和测试。卖方应无偿提供工作条件，包含但不限于必需技术资料、检测工具和仪器。
7.3假如检测不合格，买方必需立即更换，所发生费用由卖方负担。
8．包装和标识
实施相关要求。
9．运输和保险
实施相关要求。
10. 验收
中标厂商要严格工艺标准制造设备，并进行自检，合格后方可给用户，应在使用单位现场验收。
11．伴随服务
11.1卖方必需提供伴随服务，包含技术规格书要求附加服务：
（1）实施或监督所供货物现场组安装和/或试运行；
（2）提供货物安装和/或维修所需工具；
（3）为所供货物具体操作和维护手册；
（4）在卖方厂家和在项目现场就所供货物安装、试运行、运行、维护和修理，对买方人员进行培训。
（5）在协议货物使用寿命期内，提供技术支持、维修支持，并以优惠价格提供备件。
（6）现场配合发生费用由卖方负责。
11.2 卖方应在协议生效后根据要求向买方提供设备相关技术资料及使用说明书，和使用方要求提供技术资料。全部技术文档和图画内容必需完整、描述清楚，用汉字书写，图表、符号及单位采取国际标准。
11.3 卖方应提供技术规格书中要求全部服务。为推行要求伴随服务报价或双方约定费用应包含在协议总价中，不单独进行支付。
12．备品备件
详见技术规格书或相关文件。
※13．协议结算和付款
详见技术规格书。
※14．质量确保
详见技术规格书。
15．确保
15.1卖方向买方确保严格按协议要求提供本协议项下物资和伴随、随附服务。
15.2卖方确保协议项下全部物资是采取优异工艺和合格材料