县畜牧局办公设备采购项目招标文件模板.doc

项目编号：WL-ZFCG-036

五莲县畜牧局办公设备采购项目

招 标 文 件

招 标 人： 五莲县畜牧局
代理机构： 山东海逸恒安项目管理
编制时间： 二〇一六年五月

目 录
第一章 招标公告 1
第二章 投标须知 3
一、总 则 3
二、招标文件 5
三、投标文件编制 6
四、投标文件递交 9
五、开标、评标和定标 10
六、政策性功效 13
七、质疑投诉 14
八、协议授予 16
第三章 项目说明 20
第四章 协议条款 21
第五章 资料清单 31
第六章 投标文件格式 32
附件1 投标函 32
附件2 开标一览表 33
附件3 报价明细表 34
附件4 投标人基础情况表 39
附件5 商务条款偏离表 40
附件6 同类项目业绩一览表 41
附件7 法定代表人身份证实书 42
附件8 法定代表人授权委托书 43
附件9 技术条款偏离表 44
附件10 企业资格资质证实材料 45
附件11 参与政府采购项目承诺书 45
附件12 中小企业申明函 46
附件13 投标文件包装袋密封件正面和封口格式 47

第一章 招标公告
一、项目名称：五莲县畜牧局办公设备采购项目
二、项目编号：WL-ZFCG-036
三、项目分包情况：
包号
项目名称
投标人资格要求
预算金额
一
办公设备采购
1、投标人须为在中国境内注册独立法人单位，能独立负担民事责任和协议义务，能在中国正当提供采购内容及其对应服务。
2、投标人必需提供五莲县检察机关出具《检察机关查询行贿犯罪档案结果通知函》。
3、此次招标不接收投标人以联合体形式参与投标，投标人应符合《中国政府采购法》第二十二条相关要求。
31.06
万元
项目内容：本项目为五莲县畜牧局办公设备采购项目，包含产品供给、安装、调试、验收和售后服务等内容 ，具体详见招标文件第三章项目说明。投标人不得对所投货物和服务分解后进行响应。
四、获取招标文件
1.时间：05月09日至05月13日，天天早晨08时30分至11时30分，下午14时30分至17时30分（北京时间，法定节假日除外）。
2.地点：日照市济南路369号四季圣园北区南沿街。
3.方法：现场购置，售后不退。
4.售价：150元/份。
5.供给商在购置采购文件时，须向采购代理机构出具以下资格资质证实材料原件及其复印件一套（加盖公章，采购代理机构留存）进行报名审核（报名审核不代表资格审查最终经过或合格）；不能提供或提供不全，采购代理机构将不予办理采购文件购置手续：（1）法定代表人身份证实书原件（法定代表人参与报名时提供）或法定代表人授权委托书原件（授权委托书必需有法定代表人亲笔署名、单位公章并附有法定代表人身份证复印件）、授权代表身份证原件及其社确保明原件（社确保明系指：社保部门出具授权代表近六个月在供给商单位投确保明、提供社保部门网上查询打印证实资料并加盖社会保险管理机构印签，企业法定代表人直接参与投标可提供法定代表人身份证实，下同）。被授权人对本项目标采购活动全过程负责，一经授权不得变更；（2）投标人营业执照原件；(3)五莲县检察机关出具《检察机关查询行贿犯罪档案结果通知函》原件。
五、递交投标文件时间及地点
1.时间：05月30日14时30分至05月30日15时00分（北京时间）
2.地点：五莲县公共资源交易中心二楼第一开标室（五莲县滨河路和文化路交界处建行大厦西侧裙楼）。
六、开标时间及地点
1.时间：05月30日15时00分（北京时间）
2.地点：五莲县公共资源交易中心二楼第一开标室（五莲县滨河路和文化路交界处建行大厦西侧裙楼）。
七、联络方法
1.招 标 人：五莲县畜牧局
地  址：五莲县富强路162号
联 系 人：李科长
联络电话：
2.采购代理机构：山东海逸恒安项目管理
 地  址：日照市济南路369号四季圣园北区南临街
 联 系 人：刘晓龙 姜西龙
联络方法：
第二章 投标须知
一、总 则
1.适用范围
1.1本招标文件仅适适用于招标文件第一章《招标公告》中所叙述五莲县畜牧局装备采购项目。
2.定义
2.1招标人系指五莲县畜牧局。
2.2招标代理机构系指山东海逸恒安项目管理。
2.3投标人系指响应招标、参与投标竞争法人单位。
2.4评标委员会系指由招标代理机构依法负责组织，由招标人和相关教授组成以确定中标人临时组织。
2.5中标人系指由评标委员会评审确定对招标文件做出实质性响应较强，综合竞争实力最优，取得和招标人签署协议资格投标人。
2.6招标文件中“甲方”系指本项目标招标人，“乙方”系指本项目标中标人。
2.7上十二个月度是指从上十二个月1月1日至本项目招标公告公布之日，上两年度是指从上两年1月1日至本项目招标公告公布之日，以这类推。
2.8书面形式包含书面文字、电传、传真、电报、政府采购信息公布网站公告（日照政府采购网：）。
2.9原件系指最初产生区分于复制件原始文件或文件原本或投标人所在地公证处出具文件复制件公证书。
3.使用文字种类、计量单位、时间单位及货币种类
3.1招标文件、投标文件、招标代理机构和投标人之间相关招标投标全部书面形式来往函件、统计等均应使用简体汉字。
3.2投标人能够在投标文件中提交用其它语言打印数据或资料，不过必需提供由专业翻译机构出具简体汉字译文，并以简体汉字译文为准，不然视同投标人未提供该数据或资料。
3.3除招标文件中另有要求外，投标文件所使用计量单位，均须采取中国法定计量单位。
3.4除招标文件中另有要求外，招标文件所使用时间单位“天”、“日”均指日历天。
3.5招标文件及投标文件中相关货币数额表示全部以人民币计算。
4.投标费用
4.1投标人应自行负担全部和参与投标相关费用。不管投标结果怎样，招标人、招标代理机构在任何情况下均无义务和责任负担这些费用。
5.合格投标人
5.1此次招标不接收投标人以联合体形式投标。
5.2投标人必需满足招标文件第一章《招标公告》中相关要求。
5.3投标人必需向招标代理机构领取招标文件并登记立案。
5.4在以往政府采购活动中没有违纪、违规、违约等不良行为。
5.5投标人必需遵守国家、山东省、日照市相关法律、法规和政策。
5.6招标文件其它要求和要求。
6.投标使用期
6.1投标文件使用期为自投标截止时间起90日。在此期间，凡符合本招标文件要求投标文件均保持有效；投标人投标文件将受招标文件约束，如投标人被授予协议，投标人不得拒绝。
6.2原定投标使用期终止之前，若出现特殊情况，招标人能够书面形式向投标人提出延长投标使用期要求。
6.3投标人须以书面形式回复是否接收延长投标使用期要求。
6.4投标人能够拒绝这种要求并撤回投标文件而不被没收投标确保金。接收延长投标使用期投标人不许可修改其投标文件，但需要对应延长投标确保金使用期。
6.5因延长投标使用期造成投标人损失，招标人、招标代理机构应该给赔偿，但因不可抗力需要延长投标使用期除外。
6.6本须知第7条相关投标确保金要求适适用于延长后投标使用期。
7.投标确保金
7.1投标人投标确保金是投标文件组成部分，招标代理机构有权拒绝未按招标文件要求交纳投标确保金投标人投标。
7.2投标确保金使用期为投标使用期满后30天内有效。
7.3投标人须在投标截止时间前，向招标代理机构交纳3000.00元（叁仟元整）投标确保金；确保金应该采取支票、汇票、本票、网上银行支付或金融机构、担保机构出具保函等非现金形式交纳，不得空头，不得以个人名义交纳，在备注中注明“五莲县畜牧局办公设备采购项目投标确保金”且汇款人必需和投标人名称一致。招标代理机构银行账户信息以下：
开户行：中国建行日照济南路支行
账 户：山东海逸恒安项目管理日照分企业
账 号：
财 务：(刘会计)
7.4代理机构在中标通知书发出后五个工作日内无息退还未中标投标人投标确保金；在协议签署后五个工作日内无息退还中标人投标确保金，中标人须向代理机构提交本项目标协议和投标确保金收据（均需原件）。
7.5招标人若证实投标人存在下列行为之一，将没收其投标确保金，所以造成招标人损失须由投标人负担：
7.5.1投标人弄虚作假骗取中标资格；
7.5.2投标人在投标截止时间以后至投标使用期终止期间撤回其投标文件；
7.5.3投标人未能在要求期限内签署协议协议；
7.5.4违反法律法规要求、损害招标人利益其它情形。
二、招标文件
8.招标文件组成
8.1招标文件包含下列内容：
第一章 招标公告
第二章 投标须知
第三章 项目说明、招标内容
第四章 协议条款
第五章 资料清单
第六章 投标文件格式（部分）
8.2除本须知第8.1款内容外，招标人在投标截止时间前，以书面形式发出对招标文件澄清、修改或补充等内容，均为招标文件组成部分，对招标人和投标人起约束作用。
8.3投标人获取招标文件后，应认真阅读招标文件中全部事项、格式、条款和规范等要求。假如投标人没有根据招标文件要求和要求编制投标文件及提交全部资料，或投标文件没有对招标文件在各方面全部做出实质性响应，其风险应由投标人负担；并依据相关条款要求，其投标有可能被拒绝。
9.招标文件澄清
9.1投标人若对招标文件有任何疑问，须招标人解答或澄清时，须在投标截止时间15日前以书面形式（加盖单位公章,同时准备电子版一份发送至：）向招标代理机构提出澄清要求。招标人对要求时间收到任何澄清要求将以书面形式进行统一回复，并形成书面文件，再将此书面回复传送给每个购置同一招标文件投标人。回复中包含所问问题，但不包含问题起源。
10.招标文件澄清、修改、补充
10.1招标文件发出后，不管出于何种原因，招标人均可主动地或在解答投标人提出澄清问题时对招标文件进行修改。
10.2招标文件澄清、修改、补充等将以书面形式通知全部购置同一招标文件投标人，并对其含有约束力。投标人代表在收到该澄清、修改、补充等内容文件同时应向招标代理机构办理相关签收统计（以传真方法通知投标人时，投标人应以确定书方法确定）。
10.3招标文件澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确内容为准。当招标文件、招标文件澄清、修改、补充等在同一内容表述上不一致时，以最终发出书面文件为准。
10.4为使投标人编写投标文件时有充足时间对招标文件澄清、修改、补充等内容进行研究，招标人有权推迟投标截止时间和开标时间，并将此变更书面通知全部购置同一招标文件投标人。
10.5解释权
10.5.1此次招标最终解释权归招标代理机构，当对一个问题有多个解释时以招标代理机构最终书面解释为准。
10.5.2招标文件未做须知明示而又有相关法律法规要求，招标代理机构对此所做解释以相关法律法规为依据。
10.5.3若投标人没有根据招标文件要求对招标文件提出异议，则视为投标人同意及接收招标文件之全部内容及条款。
三、投标文件编制
11.投标文件组成
11.1投标人所编投标文件必需符合相关法律、法规要求。
11.2投标文件由商务标和技术标两部分组成，商务标和技术标胶装订成一册。
11.3商务标
11.3.1投标函（格式参考附件1）
11.3.2开标一览表（格式参考附件2）
11.3.3报价明细表（投标人须就招标项目标全部内容编制报价，列出明细，不得漏项。格式参考附件3）
11.3.4投标人基础情况表（格式参考附件4）
11.3.5商务条款偏离表（格式参考附件5）
11.3.6节能、环境标志产品投标清单：投标人所投产品被列入财政部、国家发展改革委制订《节能产品政府采购清单》和财政部、环境保护部制订《环境标志产品政府采购清单》投标清单；
11.3.7资格资质证实材料
11.3.7.1法定代表人身份证实书原件（法定代表人参与报名时提供）或法定代表人授权委托书原件（授权委托书必需有法定代表人亲笔署名、单位公章并附有法定代表人身份证复印件）、授权代表身份证原件及其社确保明原件（社确保明系指：社保部门出具授权代表近六个月在供给商单位投确保明、提供社保部门网上查询打印证实资料并加盖社会保险管理机构印签，企业法定代表人直接参与投标可提供法定代表人身份证实，下同）。被授权人对本项目标采购活动全过程负责，一经授权不得变更；
11.3.7.2投标人提供营业执照原件；
11.3.7.3五莲县检察机关出具《检察机关查询行贿犯罪档案结果通知函》原件;
11.3.7.4投标人其它和评标相关资料证实原件。
※ 以上资格资质证实材料须单独密封(在密封处加盖投标人公章或法定代表人/授权代表签字或盖章，并在封面上注明“资格资质证实材料原件”、项目名称、项目编号、投标人名称。)，并于投标截止时间前，和投标文件一并提交（按招标文件提供“资格资质证实材料原件目录”格式附上目录），全部资格资质证实材料必需是原件，不然，本须知附表《综合评分法细则》中对应项目不得分。其中第11.3.7.1-11.3.7.3项所需资料为资格性审查资料，投标人必需提交齐全，不然评标委员会将对其作无效投标处理。
※ 上述材料复印件也要在投标文件商务标书中表现，并加盖投标人公章。
要求提供各类原件，因故不能提供，能够用复印件或扫描件替换，但复印件或扫描件必需由当地公证机关公证并盖章。
11.4技术标
11.4.1技术条款偏离表（格式参考附件9）
11.4.2投标货物说明
11.4.2.1投标人应确保提供货物为全新、优异、成熟、完整和安全可靠，且货物技术经济性能符合本招标文件第三章要求。投标人应对拟提供货物进行具体描述，证实和招标文件要求相一致文件能够是文字资料、产品样册、产品检测汇报、同类货物实测数据、图纸、产品实物等，内容包含货物设计、制造、检验质量确保方法等。
11.4.2.2投标人所供产品属于国家实施强制性产品认证产品目录范围内，必需提供强制性产品认证证书；属于国家实施工业产品生产许可证制度产品目录范围内，必需提供工业产品生产许可证证书；所供产品有国家标准或行业标准，必需符合国家标准或行业标准要求。
11.4.2.3投标人应提供货物安装和检修所需要专用工具和消耗材料等，并在投标文件中给出具体清单。
11.4.2.4投标人应提供备品备件，并在投标文件中给出具体清单。
11.4.3服务和承诺：投标人自行编写，内容包含货物（包含质保期内备品备件、易损件、专用工具）安装、调试、培训、技术支持、保修期限及验收后维修服务方法等）。
11.4.4投标人认为其它应介绍或提交技术资料和文件。
※11.5 为方便开标、唱标，请投标人另外准备一式两份“开标一览表”，并单独密封于一个信封内，于投标文件同时提交，在信封密封处加盖投标人公章或法定代表人/授权代表签字或盖章，并在封面上注明“开标一览表”、项目名称、项目编号、投标人名称。
12.投标文件格式
12.1投标文件包含本须知第11条中要求内容，投标人提交投标文件格式参考招标文件所提供投标文件格式。
13.投标文件份数和签署
13.1投标文件一式六份（其中正本一份、副本五份），一旦正本和副本不符，以正本为准。
13.2投标文件正本和副本均需打印或复印，投标文件正本内任何有文字页须加盖投标人公章，副本应是正本复印件，投标文件应在其封面及外包装上清楚注明“正本”和“副本”字样并加盖投标人公章。当正本和副本内容不一致时，以正本为准。
13.3除投标人对商务标错误处做必需修改外，投标文件不得行间插字、涂改或增删；如有修改错漏处，必需由投标文件签署人签字。
14.投标报价说明
14.1此次采购为交钥匙工程，投标人应依据招标代理机构提供招标文件、各自情况等进行报价编制，报价应包含采购范围内全部内容，含货物（包含质保期内备品备件、易损件、专用工具等）设计、制造、包装、保险、运输、装卸、安装、售后服务及技术支持等相关服务全部费用。投标人应充足考虑本项目协议实施期间可能发生一切费用，并负担由此而带来风险。凡投标人在报价中未列明但又为货物所必备项目或遗漏项目，招标人将一律视为已包含在其报价中，在协议实施中将不予考虑。
14.2投标人投标报价只许可有一个，任何有选择性投标将不予接收。
14.3最低报价不是中标唯一原因，投标单位所报方案、产品质量和服务等须符合招标文件要求和要求。
14.4投标人不得以低于成本报价参与竞争，投标报价严重偏离市场行情且投标人不能说明理由或评标委员会确定其理由不成立，其投标无效。
14.5投标报价以开标一览表中大写报价为准，且开标一览表中投标总价必需和报价明细表中累计一致，出现在投标文件其它位置报价，招标人一律不予认可。投标报价只能有一个，不许可投标人填写完投标总价后再另外下浮优惠报价，不然视为无效报价。
14.6开标一览表、报价明细表及投标函格式应根据招标文件中提供格式实施（第六章投标文件格式）。
四、投标文件递交
15.投标文件密封和标识
15.1投标文件正本一份，副本五份，正本和副本封面上应清楚标识“正本”或“副本”字样。正本和全部副本用密封袋密封，并在封口启封处加盖投标人公章或法定代表人/授权代表签字或盖章。密封袋上写明投标人名称，项目名称、项目编号。
15.2为方便开标、唱标，请投标人另外准备一式两份“开标一览表”，并单独密封于一个信封内，于投标文件同时提交，在信封密封处加盖投标人公章或法定代表人/授权代表签字或盖章，并在封面上注明“开标一览表”、项目名称、项目编号、投标人名称。
15.3未密封投标文件或未按要求加盖印章或签字投标文件，招标人有权拒绝。
16.投标文件提交
16.1投标人应按招标文件第一章招标公告中要求时间和地点，于投标截止时间前递交投标文件。
17.投标截止时间
17.1投标截止时间详见招标文件第一章。
17.2招标人可按本须知要求以修改补充方法，酌情延长投标截止时间。在此情况下，投标人全部权利和义务和投标人受制约投标截止时间，均以延长后新投标截止时间为准。
18.迟交投标文件
18.1招标人将拒绝并原封退回在其要求投标截止时间后收到任何投标文件。
19.投标文件补充、修改和撤回
19.1投标人在递交投标文件后，在要求投标截止时间前，能够书面形式补充修改或撤回已提交投标文件，并以书面形式通知招标人，修改或撤回其投标文件。补充、修改内容为其投标文件组成部分。
19.2投标人对投标文件补充、修改，应按本须知第15条相关要求密封、标识，并在投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。
19.3在投标截止时间以后，投标人不得补充、修改投标文件。
五、开标、评标和定标
20.开标
20.1招标人将在招标文件要求时间和地点组织公开开标。
20.2投标人应委派代表按时参与，参与开标代表须署名以证实其出席。
21.开标程序
21.1开标会由招标代理机构负责主持。
21.2公证人员检验投标文件密封情况。
21.3由工作人员当众拆封标书，按次序唱标。宣读投标人名称、投标报价和投标文件其它关键内容。
21.4招标代理机构对开标过程进行统计，并存档备查。
22.开标时，投标文件出现下列情形之一，投标文件无效，招标人不予受理：
22.1逾期送达或未送达指定地点。
22.2未按招标文件要求密封和标识。
22.3法律、法规及招标文件要求其它情况。
22.4授权委托书不根据提供格式填写。
23.评标委员会和评标
23.1评标由招标人依法组建评标委员会负责。评标委员会由评标教授和招标人代表共同组成，组员人数为五人以上单数，其中招标人代表不得超出评标委员会组员总数三分之一。招标人代表作为评标委员会组员要有本单位授权，而且不得担任评标委员会组长职务。
23.2和投标人有利害关系人不得进入相关项目标评标委员会，已经进入应该更换。
23.3评标委员会组员名单在中标结果确定前要严格保密。
23.4开标程序结束后，开始评标，评标采取保密方法进行。
24.评标过程保密
24.1开标后，直至授予中标人协议为止，凡属于对投标文件审查、澄清、评价和比较相关资料和中标候选人推荐情况，和评标相关其它任何情况均严格保密。
24.2在投标文件评审和比较、中标候选人推荐和授予协议过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响任何行为，全部将会造成其投标被拒绝。
24.3中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程和未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其它相关人员索问评标过程情况和材料。
25.评标方法
评标委员会采取综合评分法确定中标人，在最大程度地满足招标文件实质性要求前提下，根据招标文件中要求各项原因进行综合评审后，以评标总得分最高投标人作为中标人。评标方法、标准细则详见本须知附表《综合评分法细则》。
26.投标文件初审
26.1首先对投标人进行资格性检验，如发觉下列情况之一，其投标将被拒绝：
26.1.1投标人未按招标文件要求交纳投标确保金。
26.1.2法定代表人身份证实书或法定代表人授权委托书中未加盖投标人公章；法定代表人授权委托书中法定代表人未签字/印章（或签字/印章人无法定代表人有效授权书）。
26.1.3投标人投标文件或资格资质证实文件未提供或不符合招标文件要求。
26.1.4投标文件符合招标文件中要求无效投标其它条款。
26.1.5法律、法规要求其它情况。
26.2评标委员会采取综合评分法确定中标候选人或中标人，在最大程度地满足招标文件实质性要求前提下，根据招标文件中要求各项原因进行综合评审后，以评标总得分最高投标人作为中标候选人或中标人；评标方法、标准细则详见本须知附表《综合评分法细则》。
26.2.1投标(响应)文件有下列情形之一，应该根据无效投标(响应)文件处理：
(一)在要求截止时间以后递交；
(二)未按招标文件要求要求密封、签署、盖章；
(三)未按要求交纳确保金；
(四)不含有招标文件中要求资格要求；
(五)未经财政部门核准，提供进口产品；
(六)报价超出采购预算；
(七)未全部响应招标文件要求实质性要求；
(八)不符正当律、法规要求其它情形。
26.2.2在技术评议时，投标人如有下列情况之一，评标委员会有权据此对其作出无效投标处理决定：
26.2.2.1投标文件不满足招标文件服务要求中关键内容。
26.2.2.2投标文件投标方案响应和事实不符或虚假投标。
26.2.2.3投标人复制招标文件服务要求相关部分内容作为其投标文件一部分。
26.2.2.4评标委员会2/3以上（含2/3）组员认定投标人服务方案不可实现或不符合招标文件要求。
26.2.2.5投标文件符合招标文件中要求无效投标其它技术条款。
27.投标文件澄清
27.1评标期间，为有利于对投标文件审查、评价和比较，评标委员会将要求投标人对其投标文件进行澄清，但并非对每个投标人全部做澄清要求。
27.2接到评标委员会澄清要求投标人应派人按评标委员会通知时间和地点做出书面澄清，书面澄清内容须由投标人法定代表人或授权代表签署，并作为投标文件补充部分，但投标实质性内容不得做任何更改。
27.3接到评标委员会澄清要求投标人如未按本须知第27.2款要求做出澄清，其风险由投标人自行负担。
28.投标文件计算错误修正
28.1评标委员会将对确定为实质性响应招标文件要求投标文件进行校核，看其是否有计算或表示上错误，修正错误标准以下：
28.1.1假如数字表示金额和用文字表示金额不一致时，应以文字表示金额为准。
28.1.2当单价和数量乘积和合价不一致时，以单价为准；除非评标委员会认为单价有显著小数点错误，此时应以标书合价为准，并修改单价。
28.2按上述修正错误标准及方法调整或修正投标文件投标报价，投标人同意后，调整后投标报价对投标人起约束作用。假如投标人不接收修正后报价，则其投标将被拒绝。
29.综合评审
29.1评标委员会依据评分细则对合格投标人进行打分，总分为100分。投标人最终得分以全部评委评分算术平均值确定。评标委员会评标汇报中应该选择综合得分最高投标人中标。当综合得分最高投标人放弃中标时，综合得分次之投标人递补。综合得分相同，按投标报价由低到高次序排列；综合得分且投标报价相同，按技术指标优劣次序排列。
30.废标
30.1在采购活动中，有下列情形之一，招标人、招标代理机构应该给予废标或终止采购活动，并将理由书面通知全部投标人：
30.1.1在投标截止时间结束后参与投标投标人不足3家，符合招标文件要求条件投标人不足3家或对招标文件作实质性响应投标人不足3家；
30.1.2出现影响采购公正违法违规行为；
30.1.3因重大变故，采购任务取消；
30.1.4投标人报价均超出预算。
六、政策性功效
31.优采强采
投标人所报产品列入财政部、国家发展改革委制订最新一期《节能产品政府采购清单》和财政部、国家环境保护总局制订最新一期《环境标志产品政府采购清单》：
在价格评审时，对节能、环境保护产品分别给加分，（加分=价格评标总分值×5%×节能、环境保护产品价格在投标报价中所占百分比）。
在技术评审时，对节能、环境保护产品分别给加分，（加分=技术评标总分值×5%×节能、环境保护产品价格在投标报价中所占百分比）。
说明：本项计分以投标人提供“节能、环境标志产品投标清单”及最新公布“节能产品政府采购清单”、“环境标志产品政府采购清单”（复印件加盖投标人公章）为准，不然不给价格、技术评审加分；投标人所填写内容必需真实、可靠，如有虚假或隐瞒，一经查实将造成投标被拒绝。
32.小微企业
32.1给小型和微型企业（包含相互之间组成联合体）产品价格6%扣除；计算方法是：
最终价格＝投标报价×94%，根据最终价格计算其价格分得分。
开标时，投标人须提供《小微企业申明函》原件(代理商投标，还须提供代理企业《小微企业申明函》原件，下同)，不然不给价格扣除。小型、微型企业提供中型企业制造货物，视为中型企业。
32.2大中型企业和法人、其它组织或自然人和小型、微型企业组成联合体投标，联合协议中约定，小型、微型企业协议协议金额占到联合体协议协议金额30%以上，可给联合体2%价格扣除。计算方法是：
最终价格＝投标报价×98%，根据最终价格计算其价格分得分。
开标时，投标人须提供《小微企业申明函》原件和联合体协议原件，不然不给价格扣除。
33.监狱企业
33.1给监狱企业（包含相互之间组成联合体）产品价格6%扣除；计算方法是：
最终价格＝投标报价×94%，根据最终价格计算其价格分得分。
开标时，投标人须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具属于监狱企业证实文件原件，不然不给价格扣除。
33.2法人、其它组织或自然人和监狱企业组成联合体投标，联合协议中约定，监狱企业协议协议金额占到联合体协议协议金额30%以上，可给联合体2%价格扣除。计算方法是：
最终价格＝投标报价×98%，根据最终价格计算其价格分得分。
开标时，投标人须同时提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具属于监狱企业证实文件原件和联合体协议原件，不然不给价格扣除。
33.3投标人有前述三款组合情形，应累计加分和给价格扣除。
七、质疑投诉
34.质疑
34.1投标人对政府采购活动事项有疑问，能够向招标人和招标代理机构提出问询，招标人和招标代理机构将依法作出回复，但回复内容不包含商业秘密。
34.2投标人认为招标文件、采购过程和中标结果使自己正当权益受到损害，能够在知道或应该知道其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向招标人和招标代理机构提出质疑。
34.3质疑文件应包含以下关键内容，并根据“谁主张、谁举证”标准，附上相关证实材料。质疑文件应根据下列格式制作并书面送达、签字确定，不然，其它任何方法招标代理机构不予受理：
（1）质疑项目名称、项目编号、包号、竞争性谈判或竞争性谈判资格公告公布时间、公开报价时间；
（2）具体质疑事项及法律依据（具体条款）；
（3）质疑相关证实文件或证实材料；
（4）质疑投标人名称、地址、联络方法（包含手机、传真号码）；
（5）法定代表人签署本人姓名或印盖本人姓名章并加盖单位公章，或法定代表人尤其授权加盖单位公章，并由参与采购项目标授权代表签署本人姓名或印盖本人姓名章等。
34.4投标人不得虚假质疑和恶意质疑，并对质疑内容真实性负担责任。投标人或其它利害关系人经过捏造事实、伪造证实材料等方法提出异议或投诉，阻碍采购活动正常进行，属于严重不良行为，招标人和招标代理机构将提请财政部门列入不良行为统计名单，并依法给予处罚。
34.5招标人和招标代理机构在收到投标人书面质疑后将立即组织调查核实，在7
个工作日内作出回复，并以书面形式通知质疑投标人和其它相关投标人，回复内容不包含商业秘密。
35.投诉
35.1质疑投标人对招标人和招标代理机构回复不满意，或招标人、招标代理机构未在要求时间内作出回复，能够在回复期满后15个工作日内向五莲县财政局投诉。
35.2投诉内容应和质疑内容完全一致，并根据“谁主张、谁举证”标准，附上相关证实材料。投诉文件应根据下列格式制作并书面送达、签字确定，不然，其它任何方法五莲县财政局不予受理：
（1）投诉项目名称、项目编号、包号、采购方法、采购公告公布时间、报价时间；
（2）具体投诉事项及法律依据（具体条款）；
（3）投诉相关证实文件或证实材料；
（4）投诉投标人名称、地址、联络方法（包含手机、传真号码）；
（5）法定代表人签署本人姓名或印盖本人姓名章并加盖单位公章，或法定代表人尤其授权加盖单位公章，并由参与采购项目标授权代表签署本人姓名或印盖本人姓名章等（身份证实）。
八、协议授予
36.协议授予标准
36.1本项目标招标协议将授予按本须知第29条要求确定中标人。
37.招标人拒绝投标权利
37.1招标人不承诺将协议授予投标报价最低投标人。招标人在发出中标通知书前，有权依据评标委员会评标汇报拒绝不合格投标报价。投标人已交纳投标确保金无息退还，但购置招标文件费用不退还。
38.中标通知书
38.1在投标使用期期满之前，招标代理机构将以书面形式通知中标人，确定其投标已被接收。中标通知书将是协议一个组成部分。
39.签署协议
39.1中标人应按中标通知书指定时间、地点和招标人签署协议。招标文件、中标人投标文件及澄清文件等，均为签署协议依据。
39.2 中标人如不按要求或不在要求期限内和招标人签署协议，则招标人将有充足理由废除授标，并没收其投标确保金，给招标人造成损失超出投标确保金数额，中标人还应该就超出部分给予赔偿，同时依法负担对应法律责任。
40.中标服务费
40.1中标人和招标人签署协议前，中标人需向代理机构缴纳中标服务费，招标代理费根据货物类实施“国家计划委员会计价格〔〕1980号文件、国家发展改革委办公厅发改办价格〔〕857号文件、发改价格[]534号文件”要求收费标准和要求，由中标单位负担招标代理费用。
40.2假如中标人没有根据本须知第39.1款要求去做，招标人将取消该中标决定，并没收其投标确保金。在此情况下，招标人可将标授予下一个中标候选人，或重新招标。
41.公证费
41.1此次招标若产生公证费，中标人应向公证机构交纳200.00元公证费，由中标人现场缴纳。
附表：
综合评分法细则（总分：100分）
评审项目
评审要素
商
务
标
48分
投标报价（40分）
满足招标文件要求且投标价格最低投标报价为评标基准价，其价格分为满分（40分）。其它投标人价格分统一根据下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价／投标报价)×40。各投标人投标总报价不得超出采购预算，超出预算投标人，做无效投标处理。
售后服务等要求
（8分）
为了能为本项目提供愈加方便、快捷服务；彩色复印机、黑白复印机在五莲县设有售后服务机构得2.5分，以厂家出具售后服务机构认证书为准，不能提供或提供不全不得分。笔记本电脑、台式电脑在五莲县设有服务机构得2.5分，以官网截图加盖厂家公章为准，不能提供或提供不全不得分。
投标电脑生产厂商售后服务体系经过CCCS钻石五星级认证，得3分；五星以下得1分，提供证书复印件加盖生产厂家公章，不能提供或提供不全不得分。
技
术
标
52分
产品综合情况
（15分）
评委将依据各投标文件对招标文件做出响应情况进行评价，满足或优于招标文件技术指标要求：13-15分；技术指标有细微偏差但不影响使用：11-13分; 技术指标有细微偏差但对使用影响很小：9-11分；技术指标属实质性偏离此项得0分，且评委不再考虑其投标方案。
技术指标响应
（15分）
评委依据投标人所投产品满足招标文件要求基础上，综合考评产品性能、品牌、质量、市场拥有率、声誉度、产品稳定性、维护成本、配置备品备件价格、选配件价格等产品各方面原因及投标人市场信誉等各方面原因酌情进行打分，好：13-15分；很好：11-13分；通常：9-11分。
技术方法（12分）
产品安装、调试关键技术确保方法，人员培训计划，应用技术支持，维修时间和处理措施，检验和验收，服务承诺。好：10.5-12分；很好：9-10.5分；通常：7.5-9分。
售后服务方法
（7分）
依据投标人针对本项目标具体实施方案酌情打分，好：6.1-7分；很好：5.2-6.1分;通常：4.3-5.2分。考虑原因以下：项目标售后服务方案、培训方案、对本项目自主承诺故障处理方案（包含响应时间、处理时间等）。
投标文件制作
质量（3分）
投标文件内容是否规范完整，表述清楚，图文并茂，便于了解；投标文件装订等情况，由评委酌情打分。得1.8-3分。
投标人所报产品为列入财政部、国家发展改革委制订最新一期《节能产品政府采购清单》和财政部、国家环境保护总局制订最新一期《环境标志产品政府采购清单》产品：
1.在价格评标项中，对节能、环境保护产品分别给加分（加分=价格评标总分值×5%×节能、环境保护产品价格在投标报价中所占百分比）；
2.在技术评标项中，对节能、环境保护产品分别给加分（加分=技术评标总分值×5%×节能、环境保护产品价格在投标报价中所占百分比）。
※说明：本项计分以投标人提供《节能、环境标志产品投标清单》为准，投标人所填写内容必需真实、可靠，如有虚假或隐瞒，一经查实将造成投标被拒绝。
说明：
1、以上评分标准中要求提供资料或评分所需证实材料等，需投标人在投标文件中明确列明或按招标文件要求提供，未提供或未明确列明不得分。
2、本《综合评分法细则》只针对有效投标文件给予评分，不能实质性响应招标文件投标文件为无效投标文件。
3、评分如出现小数点，则保留到小数点后两位。
4、分数列是指投标人在某评审项目中在该项目所能得到最高分。
5、技术标由评委依据投标文件对招标文件响应情况酌情给分；合格投标人技术标各个单项有效得分按下列公式计算：F=（T1+T2+…+TN）/N，其中：F-为某个合格投标人在各个单项中汇总得分，T-为评委所给分值，N-为评标委员会组员人数。
6、按综合得分由高到低次序排列，以综合得分最高投标人作为中标人或按排列次序确定中标候选人。综合得分相同，按投标报价由低到高次序排列；综合得分且投标报价相同，按技术指标优劣次序排列。
7、评委打分超出评分标准要求，将被视为无效。
尤其说明：
1.法定代表人为同一个人两个及两个以上法人，母企业、全资子企业及其控股企业，全部不得在同一货物招标中同时投标。同一品牌同一型号产品只能有一家投标人参与投标，若多家投标人参与同一品牌同一型号产品投标，应该作为一个投