智慧社区网格化管理系统供货项目公开招标文件模板.doc

街道办事处智慧小区网格化管理系统供货项目

公
开
招
标
文
件

招标编号:
采购单位：
街道办事处
招标代理单位：

监督单位：

财政局
二○一五年八月

目录

第一部分 招标公告
第二部分 投标须知
第三部分 招标项目范围及要求
第四部分 协议关键条款
第五部分 评标措施及标准
第六部分 投标文件及其附件格式

第一部分 招标公告
依据《中国政府采购法》相关法律要求，经政府采购管理部门同意，中心受街道办事处委托，就下列项目进行公开招标，特邀请中国合格投标人前来投标，现将相关事项公告以下：
一、招标编号： 采购组织类型：政府集中采购
二、招标项目名称及数量（详见招标文件）
标项
标段名称及数量
（详见招标文件）
预算金额或上限价（单位：人民币元）
投标确保金（单位：人民币元）
-1
智慧小区网格化管理系统
￥30.00
￥3200.00
三、投标供给商资格要求
1. 符合政府采购法第二十二条之供给商资格要求；
2.完成本中心政府采购供给商注册登记。
四、资格审查方法：
1、资格后审。
2、法定代表人授权委托人必需是本单位职员。需在投标响应文件技术部分内提供由社保机构出具该委托人社确保明（如授权委托人为离退休返聘人员，投标响应文件技术部分内需提供退休证实及单位聘用证实）。
五、报名：
1、报名时间：9月2日 至 9月11日 早晨 8:30 — 11:30 ； 下午 14:30 — 17:00 (双休日及法定节假日除外）网上报名或交易中心现场自助报名。网上报名网站为网政府采购专网，网址:33556/，或直接点击新交易系统会员登陆。(不接收电话报名)。
现场咨询：20号大厦四楼中心431室,联络电话：-88207207
2、报名截止时间以后有潜在供给商提出要求获取采购文件，许可在 9月23日16:30时之前获取。
六、投标截止时间及地点：投标人应于 9 月 24 日09:00时以前将投标文件密封送交到20号大厦四楼中心417室，逾期送达作无效标处理。
七、开标时间及地点：9 月 24日09:00时在20号大厦四楼中心 417室开标，投标人代表必需出席开标会议。
八、投标确保金：投标人应在投标报名前(以确保金到账时间为准)交至中心（开户名称:中心确保金专户，账号:，开户银行:银行营业部）。投标确保金应该以支票、汇票、本票等非现金形式交纳，投标人在汇款确定到账后次日自行登录网政府采购专网进行查看资金情况并网上报名操作(收据请在开标前或开标时向中心工作人员领取)。
九、招标公告公布：和
尤其提醒：请未完成本中心政府采购供给商注册登记投标人立即办理登记，未注册供给商可能会影响您报名和投标事宜，谢谢。
　　　　　　　　　　　中心
　　　　　　　 9月2日

第二部分 投标人须知
前附表
序号
内　　　　容
1
项目名称：智慧小区网格化管理系统供货项目
项目标实施规模、范围：智慧小区网格化管理系统供货项目标供货、安装、调试、验收、培训等，详见招标文件
2
投标使用期：自投标截止日起45天。如采购人认为必需，可延长至总计最长不超出60天。
3
投标确保金金额：详见招标公告
收款单位：中心确保金专户
开户银行：银行营业部，帐号：
4
投标文件份数：正本一份、副本五份
5
投标文件接收单位：中心
投标文件送达地址：20号大厦中心417室
商务文件资料、技术文件资料必需单独封装。
6
投标截止时间：9 月 24日09:00时整。
7
开标时间：9 月 24日09:00时整
开标地点：20号大厦中心 417 室
8
联络方法：
9
解释：凡包含本招标文件解释权属于招标人。
注：排名第一预中标候选人放弃中标资格或因质疑、投诉被取消预中标资格或不能推行协议，本项目应重新组织采购。

注：
1、供给商应该自知道或应该知道其正当权益受到损害之日起七个工作日内提出质疑。供给商如认为采购文件使本身正当权益受到损害，应于获取采购文件之日（以网上报名成功之日为准）起七个工作日内以书面形式向采购机构提出质疑（采购文件领取截止时间以后获取，应于自采购文件领取截止时间之日起七个工作日内以书面提出）；供给商如认为采购过程使本身正当权益受到损害，应于各采购程序步骤结束之日起七个工作日内书面形式向采购机构提出质疑；供给商如认为中标或成交结果使本身正当权益受到损害，应于中标结果公告之日起七个工作日内以书面形式向采购机构提出质疑。
2、为维护中心交易市场正常秩序，深入遏制串标、抬标行为，保护交易各方正当权益，凡在同一招标项目标评标中，发觉①有二份及二份以上投标文件相互之间有尤其相同或相同之处②两家或两家以上投标人提供投标文件出自同一终端设备，或在相同Internet主机分配地址（相同IP地址）报名或网上投标，且经询标澄清投标人无令人信服理由和可靠证据证实其合理性，经评标委员会半数以上组员确定有串通投标嫌疑，其投标文件按无效标处理，不再对其进行评审，也不影响招标工作继续评标。
3、采购文件发售截止时间以后有潜在供给商提出要求获取采购文件，许可获取。如对采购文件有异议应该按浙财采监[]18号和〔〕2号文件要求时间要求提出，逾期提出，我中心不予受理、回复。
4、报名后不参与投标供给商，须提供书面说明。
一、总则
1. 适用范围
本招标文件适适用于此次所述项目标招标。
2. 定义
2.1 “招标人”系指组织此次招标招标单位(或采购人/采购单位)。
2.2 “投标人”系指向招标方提交招标文件制造商或集成商(供给商)。
2.3 “产品”系指供方按招标文件要求，经正当路径取得，须向采购人提供一切产品、保险、税金、安装、施工、调试、备品备件、工具、手册及其它相关技术资料和材料。
2.4 “服务”系指招标文件要求投标人须负担安装、调试、技术帮助、校准、培训、技术指导和其它类似义务。
2.5 “项目”系指投标人按招标文件要求向采购人提供产品和服务。
2.6　本招标文件如包含各类品牌、型号，则所述品牌、型号是结合实际现有情况推荐性参考方案，投标方也可依据招标文件得要求推荐性能相当或高于、服务条款相等或高于、符合招标方实际业务需求其它同档次优质品牌产品，进行方案优化。所投产品不在推荐品牌范围内，需提供加盖原厂商公章产品性能指标具体材料和证实其产品和推荐品牌同档次、含有可比性,且品牌、型号性能相当或高于、服务条款相等或高于、符合招标方实际业务需求同档次优质品牌说明书，无法在投标文件中提供，其投标可能会被拒绝（或作无效投标）。
3．招标方法
3.1 此次招标采取公开招标方法进行。
3.2 如某一标项投标人或实质性响应招标文件投标人不足三家时，由采购人重新组织招标或按相关要求实施。
3.3 此次招标设定上限价，上限价即招标公告中公布各分标项预算金额。（各分标项之间预算金额不能相互调整）
4. 投标委托
法定代表人参与开标会须携带居民身份证(原件)。如法定代表人授权委托人参与投标，则须有法定代表人出具授权委托书及法定代表人授权委托人居民身份证(原件)。（授权委托书正本用原件，副本用复印件，格式见第六部分）。
5. 投标费用
投标人应自行负担编制投标文件及参与此次投标所包含一切费用。不管投标结果怎样，招标人对上述费用不负任何责任。对中标人免收政府采购代理服务费。
6. 招标文件
6.1 招标文件包含本招标文件及全部按6.2所述招标答疑统计和6.3发出补充通知组成。
6.2招标文件澄清
投标人对招标文件如有疑点要求澄清，可用书面形式（包含信函、传真、电报、电子文档，下同）通知招标人，但通知不得迟于开标前7日使招标人收到，招标人将用书面形式给予回复。如有必需，可将不说明起源回复发给全部投标人。
6.3招标文件修改
6.3.1在投标截止时间前要求时间内，招标人有权修改招标文件，并以书面形式通知全部投标人，通知中没有注明更改投标截止时间视为截止时间不变。修改文件作为招标文件补充和组成部分，对全部投标人全部有约束力。投标人应在两天内以书面形式确定已收到修改文件，并需附法人代表或授权代表签字加盖公章，逾期不确定视同认可。
6.3.2为使投标人有足够时间按修改文件要求修正投标文件，招标人可酌情推迟投标截止时间和开标时间，并将此变更通知投标人。在这种情况下，招标人和投标人以前在投标截止期方面全部权力、责任和义务，将适适用于延长后新投标截止期。
6.4本项目各标段内，如出现打有“★”指标为实质性指标，任意一条出现负偏离均视同为实质性不响应招标文件要求，作无效投标处理；如打有“▲”指标则为关键指标，出现正、负偏离按评标措施内说明实施。
二、投标文件
1. 投标文件语言及计量单位
1.1投标人应仔细阅读招标文件中全部内容，根据招标文件要求，具体编制投标文件，并确保投标文件正确性和真实性。
1.2 投标文件和投标方和招标方就相关投标事宜全部来往函电，均应以汉字书写（技术术语除外）。
1.3 投标计量单位，除招标文件中有特殊要求外，应采取中国法定计量单位，货币单位：人民币元。
1.4不按招标文件要求提供投标文件可能造成被拒绝。
2. 投标文件组成
投标文件由“商务文件资料”和“技术文件资料”二部分文件组成：
2.1 “商务文件资料”应最少包含以下内容（正本用原件）：
2.1.1投标函（格式见第六部分附件1）；
2.1.2开标一览表（格式见第六部分附件4）；
2.1.3投标报价明细表（如有/格式见第六部分附件5）；
2.1.4投标人需要说明其它文件和说明（格式自拟）。
以上文件组成“商务文件资料”。投标人在“商务文件资料”中应对招标文件作实质性响应，该项内容将作为评标关键指标。
2.2 “技术文件资料”最少应包含以下内容（正本用原件）：
2.2.1法定代表人授权委托书(个体工商户不需要提供，但经营者必需本人参与开标会，格式见第六部分附件2)；
2.2.2法定代表人授权委托人社确保明（格式见第六部分附件3/原件）；
2.2.3 企业法人营业执照副本复印件（加盖单位公章）；
2.2.4相关资质证实或文件复印件（加盖单位公章，开标时携带原件备查作为确定依据）；
2.2.5投标具体配置及技术偏离表（包含但不仅限：品牌，型号，规格，数量，到货期等全部具体信息）（格式见第六部分附件6）；
2.2.6技术服务、售后服务内容和方法、技术培训，距招标人最近服务网点具体介绍，包含资质资格、技术力量、工作业绩、服务内容及承诺；
2.2.7优惠条件：投标人承诺给招标人多种优惠条件，包含产品价格、运输、保险、安装调试、付款条件、技术服务、售后服务等方面优惠；当优惠条件包含“报价单”中各项费用时，必需和投标价格相统一；（如有）
2.2.8投标产品图文资料（如有）；
2.2.9提供相关标段成功案例。应有需方名称及联络电话，提供最终用户协议复印件（加盖单位公章，开标时携带原件备查作为确定依据）（如有/格式自拟）；
2.2.10投标承诺书(格式见第六部分附件7)；
2.2.11招标文件评审措施中包含需提供资料、材料。 (请各投标单位按评分细则技术部份制作。关键！)；
2.2.12投标人情况介绍；
2.2.13相关产品代理资格证实文件（如有，复印件）；
2.2.14投标人需要说明其它文件和说明（格式自拟）。
以上文件组成“技术文件资料”。投标人在“技术文件资料”中应对招标文件作实质性响应，该项内容将作为评标关键指标。投标人不按招标文件要求提供投标文件和资料（开标时需提供资质证实原件和协议原件）将视为没有对招标文件作实质性响应，可能造成该投标文件被拒绝，其风险应由投标人自行负担。
注：复印件应加盖投标人公章
3. 投标报价
3.1投标人应按招标文件中《开标一览表》、《投标报价明细表》等附表格式填写。
3.2报价为采购人能够合格使用产品价格，包含货款、包装、运输、保险、货到就位和安装、调试、培训、保修及产品知识产权等一切费用。
3.3招标文件未列明，而投标人认为必需费用也需列入报价。
3.4投标报价只许可有一个报价，有选择报价将不予接收（除指定外）。
4. 投标确保金
4.1 投标人须在报名时提供投标须知前附表中列明投标确保金。不然，其投标视作无效标处理。
4.2 确保金形式：投标确保金应该以支票、汇票、本票等非现金形式交纳。
4.3 未中标人，其确保金在中标通知书发出后五个工作日内凭单位出具企业收款收据在本中心无息退还。
4.4中标人将协议原件到中心立案后，中标人投标确保金凭单位出具企业收款收据在本中心无息退还。
4.5确保金不计息。确保金退还本市以转账方法支付，外地以电汇或汇票方法支付。
4.6 出现下列任何一个情况，投标确保金将被没收：
4.6.1报名后无故不参与投标；
4.6.2 投标人在投标使用期内撤回投标文件；
4.6.3中标人未按要求时间、地点和采购人签署协议；
4.6.4修改或拒绝接收已经确定条款；
4.6.5未按要求提交履约确保金；
5.投标文件使用期
5.1自投标截止日起45天投标书应保持有效。如采购人认为必需，可延长至总计最长不超出60天。使用期短于这个要求期限投标将被拒绝。
5.2在特殊情况下，招标人可和投标人协商延长投标书使用期，这种要求和回复均以书面形式进行。
5.3投标人可拒绝接收延期要求而不会造成投标确保金被没收。同意延长使用期投标人不能修改投标文件。
6.投标文件份数和要求
6.1投标文件正本需打印或用不褪色墨水填写，不许可行间插字，并注明“正本”字样，投标文件正本除本招标须知中要求可提供复印件外均须提供原件。副本为正本复印件。
6.2投标文件由“技术文件资料”和“商务文件资料”两部分文件组成，应按统一格式填写，装订成册。
6.3投标文件一式六份，其中正本一份，副本五份。
6.4投标文件须由投标人在要求位置盖章并由法定代表人或法定代表授权人签署，投标人应写全称。
6.5投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或法定代表人或授权委托人签字或盖章。
6.6投标文件因字迹潦草或表示不清所引发后果由投标人负责。
6.7投标人应认真阅读招标文件中全部内容。假如投标人编制投标文件实质上不响应招标文件要求，其投标文件将被招标人拒绝。
7. 投标文件密封、盖章和签署
投标文件组成“技术文件资料”和“商务文件资料”应分别密封封装，并明确注明“技术文件资料或商务文件资料、项目名称、投标人名称”字样，同时封口处加盖骑缝单位公章。
8．投标文件补充和修改
投标截止时间前，投标人能够书面形式向招标人提出对投标文件进行补充和修改，对应部分以最终补充和修改为准。该书面材料应密封，并明确注明“修改（或补充）技术文件资料或商务文件资料、项目名称、投标人名称”字样，同时封口处由法定代表人或授权委托人签字或盖章。
9．无效投标情形
投标文件有下列情形之一作无效投标处理：
9.1未按要求交纳投标确保金；
9.2投标文件包装未根据招标文件要求要求密封、签署、盖章；
9.3不含有招标文件中要求资格要求；
9.4无法定代表人授权委托书或未能出具身份证实或和法定代表人授权委托人身份不符；
9.5法定代表人授权委托书填写不全、错误（要求公章和签字或盖章缺一不可）；
9.6法定代表人授权委托人非本单位正式职员（投标文件技术部分内必需提供盖有社保机构公章社确保明，如授权委托人为离退休返聘人员，投标响应文件技术部分内则需提供退休证实及单位聘用证实，且上述证实材料必需携带原件参与开标会，如评标小组要求提供时未能提供，作无效投标处理），法定代表人参与开标会及个体工商户除外；
9.7参与开标会个体工商户姓名和营业执照上所述经营者姓名不一致；
9.8投标文件中投标函未加盖投标人企业公章或填写不全；
9.9投标人递交两份或两份以上内容不一样投标书，且未申明哪一份有效；
9.10报价一经涂改，未在涂改处加盖投标单位公章或未经法定代表人或授权委托人签字或盖章；
9.11因未按要求格式填写，内容不全或关键实质性内容字迹模糊识别不清,经评标委员会认定为无法评审；
9.12出现同一标物或此次招标产品(服务)内关键产品(关键组成部分)出现技术、商务描述不一致或前后描述不一致，经评标委员会认定后为无法评审；
9.13投标具体配置清单响应表不真实填写或弄虚作假；
9.14对招标产品技术规格未具体应答或未能说明投标产品相关技术规格、偏离情况和配置清单，致使其技术文件无法评审；
9.15投标文件有招标方不能接收条件；
9.16评审时如发觉供给商报价显著高于其市场报价或低于成本价，且无法提供相关证实材料和合理书面说明；
9.17投标报价超出预算金额或上限价；
9.18评标委员会认定有重大偏差或实质性不响应招标文件要求；
9.19其它违反法律、法规情形。

三、开标和评标
1．开标
1.1 投标人法人代表或其委托授权人（个体工商户经营人本人必需到投标现场，不然视为投标无效）必需在招标文件要求时间出席开标会议，开标时到场投标人均需签到以示出席。
1.2 投标人法人代表或其委托授权人未参与开标会议或迟到、早退，事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议。
2.开标会由本中心主持。
3.投标文件启封前，投标人代表应书面提出对参与开标会对主持人、唱读人、统计人和监督人是否有回避请求。
4．开标大会程序
4.1主持人宣告开标大会开始，介绍到会单位和人员。
4.2采购人代表讲话，介绍采购情况。
4.3开标时按后到先开标准，启封投标文件，并对各授权人身份进行核验。
4.4评标委员会对技术标进行评审，并进行技术分打分。
4.5主持人宣告技术分，评标委员会视情对入围商务评审投标人资质原件及协议原件进行最终核验，授权代表必需到场。
4.6再启封商务标，由唱读人当众宣读投标人名称、投标价格和投标文件其它内容。未宣读投标报价和招标文件未许可提供备选投标方案等实质性内容，评标时不予认可。
4.7唱读结束后，参与开标会法定代表人或其授权代理人应对唱读内容和统计结果进行校核和签字确定。
4.8评标委员会核准商务报价及计算商务分，汇总技术分、商务分，依据得分排序确定中标候选人。
4.9主持人向投标单位公布评标结果。
5．评标
5.1评标委员会由招标采购单位依法组建，负责评标活动。评标委员会遵照公开、公平、公正、科学合理、竞争择优标准。
5.2评标委员会由采购人代表和相关方面教授组成，组员人数为五人以上单数。
5.3评标委员会负责对投标人资格最终审定。
5.4评标委员会能够要求投标人对其投标文件中含义不明确内容作必需澄清或说明，但澄清或说明不得超出投标文件范围或改变投标文件实质性内容。
5.5评标委员会对投标文件判定，只依据投标文件和招标文件内容本身，不依据任何外来证实。
5.6评标委员会不向落标方解释落标原因，不退还投标文件。
6．投标文件初审判定
6.1资格性审查
6.1.1依据法律、法规和招标文件要求，对投标文件中对资格证实、投标确保金等进行审查，以确定投标人是否含有投标资格。
6.2符合性审查
6.2.1评标时，评标委员会将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件要求。所谓实质上响应，是指投标文件和招标文件全部实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留，或对协议中约定采购人权利和投标人义务方面造成重大限制，纠正这些显著差异或保留将会对其它实质上响应招标文件要求投档文件投标人竞争地位产生不公正影响。
6.3假如投标文件实质不响应招标文件各项要求，评标委员会将给予拒绝，而且不许可投标人经过修改或撤销其不符合要求差异或保留，使之成为含有响应性投标。
7. 对显著文字和计算错误修正标准
7.1 假如以文字表示数据和数字表示有差异，以文字为准修正数字；
7.2 假如大写金额和小写金额不一致，以大写金额为准；
7.3 假如总价金额和按单价汇总金额不一致，以单价金额计算结果为准；
7.4 假如单价金额小数点有显著错位，应以总价为准，并修改单价；
7.5 假如对不一样文字文本投标文件解释发生异议，以汉字文本为准；
8.投标文件评审、比较和否决
8.1评标委员会将对在实质上响应招标文件要求投标文件进行评定和比较。
8.2在评审过程中，评标委员会能够书面形式要求投标人就投标文件含义不明确内容进行书面说明并提供相关材料。
8.3在评标过程中，如发觉和招标文件要求相偏离，评标委员会应对其偏离情形进行必需书面核实。
8.4在评审过程中，如属于实质性偏离或符合无效响应条件，应该问询相关投标人，并许可其进行陈说申辩，但不许可对偏离条款进行补充、修正或撤回。
8.5评标委员会依据招标文件要求评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较，向本中心提供书面评标汇报，并按得分高低排序推荐中标候选供给商。采购人2个工作日内在推荐中标候选供给商中，按得分高低排序确定中标供给商，并将确定意见书面形式回复本中心，逾期未复视为同意。
9.投标文件澄清
为有利于对投标文件比较和评议，招标人可要求投标人对投标文件进行澄清，必需时招标人可要求投标人对澄清问题作出书面回复。书面回复须有投标全权代表签字并作为投标文件一部分。
10. 评标过程保密
10.1 开标以后，直到授予投标人协议止，通常属于审查、澄清、评价和比较投标相关资料和授标意向及投标人投标文件等，均不得向投标人或其它无关人员透露。
10.2 在评标期间，投标人企图影响招标人或评标委员会任何活动，全部将造成投标被拒绝，并由其负担对应法律责任。
四、定标
1．定标标准
1.1招标领导小组依据评标委员会评定结果进行最终审查。最终审查关键内容是：
1.1.1投标产品技术含量、质量水平；
1.1.2投标人推行协议能力；
1.1.3最终审查工作如需投标人配合，投标人必需接收。
1.1.4招标领导小组在对投标人进行最终审查后，决定中标单位。
2.中标条件
2.1投标文件基础符合招标文件要求；
2.2投标人有很好实施协议能力；
2.3实施方案最合理并对招标人最为有利，最大程度满足招标文件要求；
2.4投标人能够提供质量技术、商务经济占综合优势系统及服务。
2.5招标人将把中标通知书授予最好投标者，但最低价不是中标绝对确保。
五、授予协议
1．中标方法
1.1采取综合评分法。
2．中标通知
2.1招标人在投标使用期内依据定标结果，对中标结果在指定媒体上进行公告，公告期7个工作日。公告期内如无异议，采购机构向中标供给商签发中标通知书。
2.2在采购机构发出中标通知书前，预中标供给商有违反相关法律法规和本项目要求行为，则取消该投标人预中标资格，不再退还其投标确保金。
2.3招标人对中标结果不作任何说明和解释，也不回复任何提问。
3．履约确保金(标内有说明按标内要求实施)
3.1中标人在签署协议时交纳不高于中标额10％履约确保金给采购人，货物、工程或服务验收合格后7个工作日内后退还，履约确保金不计息。
3.2中标人不推行和招标人签订协议，履约确保金不予退还，给招标人造成损失，应该对招标人损失负担赔偿责任。
4．协议立案
4.1中标人应该自采购协议签署之日起七个工作日内，根据相关要求将采购协议原件报市中心和市财政局采监处立案。
4.2未领取中标通知书，采购双方自行签署协议不予立案。
第三部分 招标项目范围及要求
1.设备（材料）要求
1.1投标人投标提供设备必需是厂商原装、全新，型号、性能及指标符合国家及招标文件提出相关技术、质量、安全标准。
1.2全部设备在开箱检验时必需完好，无破损，配置和装箱单相符。数量、质量及性能不低于本需求书中提出要求。
1.3设备外观清洁，标识编号和盘面显示等字体清楚，明确。铭牌、使用指示、警告指示应以汉字或英文及易懂通用符号来表示；应正确无误地表明设备之型号、规格、制造厂及生产或出厂日期。
1.4对于影响设备正常工作必需组成部分，不管在技术规范中指出是否，投标人全部应提供并在投标文件中明确列出。
1.5全部货物提供出厂合格证等质量证实文件，国外生产必需有正当进货渠道证实，如海关报关单、原产地证实、商检证实等。
1.6全部货物（如管芯）到现场安装使用前，招标人将进行抽样检验或试验。
2.数量调整
招标人保留在签约时调整部分方案及定购设备数量和服务权力，投标人应对系统方案中设备和服务明细报价，按投标单价不变前提下进行调整，双方不得拒绝。
如遇此次招标没有包含设备或服务时，由中标人提供申请，招标人确定后实施。
3.安装及调试、验收
中标人应派经招标人认可有经验和能力、含有对应资质技术人员，负责系统设备安装工作，在设备安装期间应充足了解设备安装进度要求，处理安装中出现技术问题。
3.1中标人负责设备安装、调试。
3.2调试所需专用工具设施物料由中标人自备、自费运到现场，完工后自费搬走。
3.3安装完成后，进行调试、验收按国家相关规范标准（国家无验收规范标准按双方协议要求要求）进行。
3.4设备拆箱、通电、调试等各项工作由中标人负责，但必需在招标人指定人员参与下进行。在实际实施前必需先经招标人同意方可进行。调试原始统计须经各方签字后作为验收文件之一。
3.5全部招标设备应根据国家相关技术标准在制造厂检验和试验合格，以表明其运行性能、安全性能和设备材料和结构在电气、机械上完整性。
4.技术培训(标段内有说明按标内要求实施)
4.1中标人须对招标人技术人员培训。投标人须在投标文件中提供具体培训计划，包含培训内容、培训时间、培训费用等。
4.2中标人提供负责培训人员应含有同类设备五年以上经验。
4.3技术培训费用应包含在投标总价中。
4.4技术培训最少应包含下列内容：
4.4.1原理、组成和功效描述。
4.4.2常见故障处理或排除。
4.4.3各系统部件（设备）检验、调整和维护。
4.4.4对使用者相关设备基础操作技能培训。
5.售后服务(标段内有说明按标内要求实施)
5.1投标人须提供经调试、试运行、验收合格后最少3年质保期(投标人可依据本身实力作出更长时间质保承诺)。在此期间，投标人应无偿处理因质量发生故障，并进行正常保养。
5.2中标人必需有可靠售后服务保障包含但不限于在周围有固定维修服务点，能提供正常技术、备品备件服务。中标人在接到招标人通知后，6小时内派人赴现场处理设备质量问题。二十四小时内不能修复，则无偿提供备机或备用零件供采购人使用。
6. 服务要求(标段内有说明按标内要求实施)
6.1设备包修期内（各标项内已经有要求除外），如出现故障，中标人在接到电话6小时内抵达采购人指定地点，
6.2 中标人提供设备，必需符合招标文件及其投标文件要求要求，如有不符，采购人能够无条件退货，造成损失由中标人负担。
6.3 中标人、供货人名称必需一致，不然作违约处理，其履约确保金或投标确保金不予退还。
7. 项目实施人员费用
中标人应自行负担选派专业人员住宿、就餐和交通等费用。
8.招标项目设备名称及数量：
01标智慧小区网格化管理系统
1）采购清单列表
序号
采购项目
说明
数量
1
地图基础平台
用于展示2.5D地图数据平台
一套
2
智慧小区网格化系统
基于地图基础平台人口展示管理系统
一套
3
2.5D地图基础数据
街道范围内2.5D仿真地图
15平方公里
4
业务数据
标准地址库、人口、房屋、单位等基础业务数据
一批
5
★综治系统接口
和综治系统业务数据进行对接开发
一套
2）地图基础平台技术指标
1）数据服务
平台采取统一数据文件格式，能够实现从Shape文件数据或MIF文件数据转换，并导入数据库。同时提供完善数据管理系统进行数据查看、导入导出、配置管理等。
2）空间建模
通常RDBMS全部没有提供GIS数据类型（如点、线、多边形、和这些feature之间拓扑关系和投影坐标等相关信息），RDBMS只提供了少许数据类型支持：integer，float，double，Blog，Long ，char等，通常全部是数字，字符串和二进制数据多个。而且RDBMS不仅没有提取对GIS数据类型存放，也没有提供对这些基础类型操作（如：判定包含关系，相邻、相交、求差、距离、最短路径等）。为了实现GIS数据类型存放和对GIS数据类型操作支持。必需采取：
1、存放：把feature以一个二进制字段形式存放，同时建立对该二进制数据描述信息（称为空间元数据）。
2、操作：为每种feature建立一组函数包。
A、读取时，先读取空间元数据，依据元数据把feature二进制数据填充到feature对象data部分中。
B、写入时，先写入空间元数据，然后把feature对像data部分序列化为二进制数据，然后存放到feature字段中。
C、空间运算：空间运算操作内容为feature对象data部分，而空间运算作为feature类组员函数。或单独为每种feature建立相关函数包。
3）▲数据分析
采取正确数据进行简单、复杂分析，进行测距、测面和基础数据缓冲区分析、叠置分析、数据关联、拓扑等，同时采取A Star算法进行最短路径分析。A Star算法是一个静态路网中求解最短路最有效方法。
4）特定行业
应用平台能够自由扩展业务模块，包含人口统计、城市计划、考古、交通运输、商业地理、环境科学、消防、房产建设等，而且能够让用户专注于关键业务问题。
5）▲平台扩展性
平台采取JAVA开发后台数据库访问模块和功效处理模块，采取JavaScript、Ajax等Web技术开发前台应用处理模块。其提供了强大JavaScript接口进行地图显示二次开发和功效调用，让二次开发人员能够快速在此基础上开发出适合业务需求地理信息系统。
6）▲平台兼容性
含有跨平台性，可运行于Linux系列平台、Windows系列平台。其中后台服务运行于Tomcat Servlet容器，前台服务可运行于IIS或Apache等Web服务器。同时还兼容支持Microsoft SQL Server系列、Oracle系列、MySQL系列等各类数据库。
7）二三维叠加
传统GIS系统通常只采取二维数据进行地图显示和功效操作，二维GIS即使有强大分析功效，但损失了事物各自特征，不能完整反应客观世界。三维图像来展示整个地图，给使用人员以一个全新GIS认识，使其能快速识别地理位置和环境。三维地图即使克服了二维地图部分缺点，但也存在不利于多元数据管理和对多种信息处理和分析。平台采取合理二三维映射使二维图形和三维图形数据一一对应，从而实现了二维图形和三维图形有效结合，让使用人员能够依据自己习惯来操作地图，经过二三维切换或透明度改变来达成所期望图形效果。
3）智慧小区网格化系统功效要求
高度可视化
2.5D地图建设仿真模型应和实际物体保持一致，使本市能够立体全方面在网上进行可视化浏览，展示，并结合综治维稳系统数据把人口数据在2.5D地图上进行显示，做到人口管理可视化，提升人口管理水平。
人 物 房三者关联
将人员居住房屋、服务场所地址经过人——房地址关联检索，在“人”“房”标准地址关联管理基础上，实现“以人管房”和“以房管人”双向关联定位查询功效。输入关键字，地图定位到该人员房屋地址，实现流感人口、高危人群管控防治工作。
人口分类可视化展示
系统应实现人口分类信息在地图上可视化展示，包含人口分类信息、分布位置，查看时要求提供正确定位。人口分类包含吸毒人口、劳教人口、邪教人员、计生人口、失业人口、优抚人口、残疾人口、老年人口和精神病人等特殊人口。系统应对这些人口所在楼宇进行显著地图标注，方便小区管理人员直观了解对应人口空间位置分布，为人口管理提供可视化参考。
网格化管理
实现各小区对所管辖区分离管理。更深入进行网格化划分，能够实现人口管理责任到人、责任到户管理模式。
4）其它要求和说明：
1、地图基础平台：为确保本系统所用地图基础平台为成熟商业化正版平台（拒绝使用网上开源平台），要求平台厂商必需含有以下资质(投标人在投标文件技术部分内必需提供所采取平台企业相关资质材料，如不提供则做无效投标处理)：互联网甲级地图服务资质、乙级测绘资质
2、★业务数据：中标方必需无偿提供街道范围内标准地址库、人口、房屋、单位等业务数据，并负责上图。
3、★综治系统接口：中标方必需负责和综治系统业务数据进行开发对接，综治系统企业所收取接口开发费用由中标方提供。
4、供货期：中标方需在协议签定后30日内完成全部招标软件及其它要求内容，并安装和调试完成。项目完成日期延迟，则根据每延迟一天处中标总金额0.1%作为违约金。
5、付款方法：协议签署后付款50%，项目开发完成并完成初验后付款40%，运行三个月终验后付清余款。
6、投标时演示要求：本产品必需为成熟产品，开标时必需对上述系统进行功效演示，没演示，演示分为0分。
第四部分 协议关键条款
1.协议范围
协议范围应和中标通知书、招标文件及被招标人接收技术商务规范偏离表相一致。协议范围和双方职责在 “招标文件”明确。
2.协议签署
2.1中标人须在中标通知书发出30日内按招标文件和中标供给商投标文件约定，凭中标通知书和采购人在约定时间、地点，由法定代表人或授权委托人和采购人签署书面协议。
2.1.1交货地点：用户指定地点。
2.1.2到货期：按标项内具体要求实施。
2.2交货方法：中标人负责运至现场安装调试，在整个设备安装调试验收合格前全部设备材料运输、保管、保险均由中标人负责。
3.付款方法：按标项内具体要求实施。
4.协议修改
4.1双方任何一方对协议内容提出修改，均应以书面形式通知对方，并达成由双方签署协议修改书，须报政府采购管理部门同意。
4.2除非招标人对产品品牌、型号规格和包含价格原因技术参数提出修改，中标人不得对协议价格提出修改要求。
5. 质量标准和验收
5.1中标人提供产品及服务必需是经正当路径取得。
5.2中标人应按现行国家或行业技术及验收标准和招标文件要求提供工程、货物或服务，因中标人提供工程、货物或服务达不到约定质量标准，中标人负担违约责任。
5.3验收由使用单位按要求组织相关人员或教授进行。
5.4双方对工程、货物或服务质量有争议，由双方同意专业检测机构判定，所需费及所以造成损失由责任方负担，双方全部有责任，双方依据其责任分别负担。
6.违约责任
6.1提供货物和服务质量必需达成合格，凡安装调试、设备试运转过程中发觉设备质量问题，中标人必需无偿返工直至符合质量要求，负担返工所发生一切费用和招标人直接经济损失。
6.2因为招标人保管不善或使用不妥造成设备短缺、故障或损坏，中标人帮助招标人立即给补齐或修复。
7．违约赔偿
7.1除不可抗力外，如中标人发生不能按期完成供货任务，招标人发生中途变更等情况，应立即以书面形式通知对方。双方应本着友好态度进行协商，妥善处理。如协商无效，按要求处以违约金。
7.2 中标人和采购人签署协议，按协议要求供货时间供货并安装调试完成。逾期每推迟一天，扣中标价0.1%滞纳金给采购人。
7.3招标人在要求时间无正当理由拒签协议者，以招标违约处理，并赔偿中标人由此造成直接经济损失。
8.不可抗力
8.1假如