大楼全钢冷却塔更换项目项目公开招标文件模板.doc

交通银行青岛分行大楼全钢冷却塔更换项目项目

公开招标文件

招 标 人：交通银行股份青岛分行
招标代理机构：青岛采购招标中心
项 目 编 号：QCZ-
日 期：二〇一七年三月

目 录

第一章 招标公告 - 3 -
第二章 投标人须知 - 3 -
第三章 招标文件 - 11 -
第四章 投标报价、投标文件编制和投标确保金 - 14 -
第五章 投标人应该提交资格、资信证实文件 - 19 -
第六章 投标截止时间、开标时间和地点 - 20 -
第七章 开标、评标、中标和废标 - 22 -
第八章 签署协议、协议关键条款 - 31 -
第九章 纪律和监督 - 35 -
第十章 项目需求和技术要求 - 36 -
第十一章 评标措施（综合评分法） - 36 -
第十二章 投标文件格式 - 38 -

第一章 招标公告
青岛采购招标中心（以下简称招标代理机构）受交通银行股份青岛分行委托，对其所需交通银行青岛分行大楼全钢冷却塔更换项目进行中国公开招标，欢迎符合条件投标人参与投标。
1、项目概况：
1.1项目编号：QCZ-
1.2项目名称：交通银行青岛分行大楼全钢冷却塔更换
1.3项目内容: 全钢方形低噪音冷却塔更换,数量：4台
1.4本项目控制价：74万元　
2、合格投标人必需符合下列条件：
2.1含有独立负担民事责任能力法人；
2.2投标人须为合格产品制造商；
2.3含有建筑机电安装工程专业承包三级及以上资质；
2.4含有安全生产许可证；
2.5在政府采购活动中无任何不良统计，近三年内无行贿犯罪统计；
2.6本项目不接收联合体投标。
3、投标人获取招标文件时必需携带营业执照、组织机构代码证复印件加盖公章，法人授权委托书原件。
4、招标文件获取
　4.1时间（以下均为北京时间）：03月31日至04月10日，天天9:00—12：00、13:00-16:00（周六、日及节假日除外）。
　4.2招标文件及资料费：300元/套（售后不退），邮购需每套另加邮费50元人民币）；
　　地 点：青岛市延安三路220号邮政大厦16楼1607房间。
　　购置标书款请按以下地址汇款：
　　帐号：8024028
　　户名：青岛采购招标中心
开户行：青岛银行福州路支行
5、踏勘现场时间、地点：请各投标人自行组织，采购人不统一组织。
　　6、递交投标文件时间、地点：
　　时间：04月21日09：00时—09：30时
　　地点：青岛市延安三路220号邮政大厦16楼第一会议室
　　7、递交投标文件截止时间即开标时间、地点：
　　时间：04月21日09：30时
地点：青岛市延安三路220号邮政大厦16楼第一会议室
逾期送达或不按招标人要求密封投标文件，招标人不予受理。
8、需对此次招标提出问询，请在04月11日16：30前按以下联络方法和青岛采购招标中心联络。
9、联络方法：
招标代理机构：青岛采购招标中心
　　企业邮箱：
　　联络人：杨希乾、王承浩
　　联络电话：[phone]   
　　传 真：0532- 58760980
　　 青岛采购招标中心
　　 03月30日
第二章 投标人须知

投标人应仔细阅读本招标文件全部内容（包含答疑、补充、澄清和修改等），根据招标文件要求和格式编制投标文件，并确保其真实性，不然其一切后果自负。
此次公开招标，指招标人或招标代理机构以招标公告方法邀请不特定投标人参与投标，以能够最大程度地满足招标文件中要求各项评价标准、满足招标文件实质性要求，根据本招标文件评标措施推荐中标候选人招标方法。
本招标文件所称货物，是指多种形态和种类物品，包含有形物和无形物。商标专利权、著作权、专利权等知识产权视同货物。
10、投标人须知前附表
序号
条款名称
内容和要求
10.1
招标人
交通银行股份青岛分行
10.2
招标代理机构
青岛采购招标中心
10.3
项目名称
交通银行青岛分行大楼全钢冷却塔更换项目
10.4
招标范围
详见：第十章 项目需求和技术要求
10.5
投标人资格要求
详见：第一章 2、合格投标人必需符合下列条件
10.6
招标文件澄清、修改截止时间
04月12日16时30分
10.7
投标截止时间及开标时间
04月21日09点30分
10.8
投标人确定收到招标文件澄清时间
从澄清公告公布时间开始48小时内
10.9
投标人确定收到招标文件修改、补充时间
从变更公告公布时间开始48小时内。
10.10
投标人资格要求证实材料和情况说明
详见32.1项。
10.11
组成技术标书其它材料
无
10.12
投标使用期
自投标截止之日起90日历天。
10.13
投标确保金
金额：人民币1.5万元；
1、04月17日17时前（以到账时间为准）向招标代理机构交纳，交纳账户信息以下：
开 户 名：青岛采购招标中心
开 户 行：青岛银行福州路支行
银行帐号：028
2、投标确保金提交单位必需和投标人名称一致；
3、以银行电汇形式提交投标确保金应该从其基础账户转出。
4、投标人不按招标文件要求提交投标确保金招标代理机构有权不接收其投标。
10.14
投标报价内容其它要求
本项目为交钥匙项目，投标人应充足考虑本项目开展过程中所发生一切费用，质保期内，招标人在协议价款之外不再额外支付任何费用。
10.15
是否许可递交备选投标方案
不许可。
□许可，备选投标方案编制要求、评标措施： 。
10.16
投标文件电子版
内容：商务、技术、报价三部分；
份数：1份；
格式：PDF格式；
介质：“U”盘；
递交：电子版投标文件和资质证实材料原件放在一起，和其它投标文件同时递交。
10.17
是否接收联合体投标
不接收。
□ 接收，应满足下列要求： ，联合体资质根据联合体协议约定分工认定。
10.18
投标文件装订
1、胶装一册，包含：报价部分、技术部分和商务部分；
2、将大小不一文件材料用折叠措施整理成A4纸面大小，左、下侧分别对齐，胶装成册，（文件材料包含投标人所递交全部资料，如投标文件、图纸等），不然其投标无效。
10.19
投标文件份数
正本一套，副本六套。
10.20
递交投标文件时间和地点
时间：04月21日09:00-09:30
地点：青岛市延安三路220号邮政大厦16楼第一会议室
10.21
投标文件是否退还
不退还。（纸质及电子版）
10.22
样品要求
不需要
□需要，样品要求以下：
1、样品：招标文件中带“※”标注货物为投标人开标时必需提供样品
2、样品生产、安装、运输费、保全费等一切费用由投标人自理
3、样品不能有投标人标识及品牌，样品将进行统一编号
4、送样截止时间： 年 月 日 时 分
5、送样送达地点：
10.23
开标时间和地点
时间：04月21日09:30
地点：青岛市延安三路220号邮政大厦16楼第一会议室
10.24
投标文件密封性检验
由投标人或其推选代表相互检验投标文件密封情况。
10.25
唱标次序
根据投标人签到次序进行。
10.26
评标委员会
评标委员会组成：5人。
10.27
评审措施
综合评分法 □最低评标价法 □性价比法
10.28
中标人数量
确定中标人 □推荐前三名作为本项目标中标候选人
11、当事人
11.1招标人：系指交通银行股份青岛分行。
11.2投标人：系指响应招标而且符合招标文件要求资格条件和参与投标企业法人。
11.3评标委员会：系指依据相关法律法规和要求，由招标人代表和相关教授组成以推荐中标候选人临时组织。
11.4中标人：系指经过公开招标，招标人确定符合招标需求、质量和服务要求，并对招标文件做出实质性响应，取得和招标人签署协议资格投标人。
11.5招标代理机构：系指青岛采购招标中心。
12、招标依据和标准
12.1《中国招标投标法》；
12.2《中国协议法》；
12.3《中国招标投标法实施条例》；
12.4其它相关法律、行政法规和省市规范性文件要求；
12.5遵照公开、公平、公正和老实信用标准。
13、合格投标人
13.1符合本招标文件要求资格资质要求，并根据要求提供相关证实材料；
13.2法定代表人为同一个人两个和两个以上法人，母企业、全资子企业和其控股企业或存在管理关系不一样单位，全部不得在同一招标项目同时投标；
13.3投标人不得直接或间接地和招标人为此次招标服务进行设计、编制规范和其它文件所委托咨询企业或其隶属机构有任何关联。
13.4投标人提供证实材料内容必需真实可靠。
符合上述条件投标人即为合格投标人，含有参与公开招标资格。
14、保密
参与招标投标活动当事人应对招标文件和投标文件中商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成后果负担法律责任。
15、语言文字和度量衡单位
15.1全部文件使用语言文字为汉字。专用术语使用外文，应附有汉字注释；
15.2全部计量均采取中国法定计量单位；
15.3全部报价一律用人民币，货币单位：元。
16、投标答疑
16.1投标人对招标文件、踏勘现场有疑问或问询，需招标人解答或答疑时，应于00月09日16:30时前，以加盖投标人单位公章书面文件提出，采取信函、传真或直接送达形式通知招标代理机构，同时将电子版文件以电子邮件形式发送至。招标人将对投标人提出全部疑问或问询进行综合回复。
16.2投标人不在要求时间提出疑问或问询，视为认同招标文件和答疑文件内全部要求，投标人不根据招标文件、解答或答疑要求投标，后果自负。
17、偏离
投标人技术响应完全符合招标文件要求要求为“无偏离”，优于招标文件要求要求为“正偏离”,低于招标文件要求要求为“负偏离”。
18、履约确保金
18.1在签署协议前，中标人应根据相关要求或事先经过招标人书面认可履约方法向招标人提交履约确保金（履约确保金不接收银行保函方法）。。
18.2中标人未根据要求提交履约确保金，视为放弃中标，其投标确保金不予退还，给招标人造成损失超出投标确保金，中标人应该对超出部分给予赔偿。
19、招标代理服务费
19.1招标代理服务费收取根据国家计委《招标代理服务收费管理暂行措施》（计价格〔〕1980号）、国家发展改革委办公厅《相关招标代理服务收费相关问题通知》（发改办价格〔〕857号）和国家发展改革委《相关降低部分建设项目收费标准规范收费行为等相关问题通知》（发改价格〔〕534号）要求, 以中标金额为基准计算并收取。
19.2招标代理服务费由中标人支付。
19.3招标代理服务费采取差额定率累进计费方法。标准以下：
服务类型
费率
中标金额（万元）
货物招标
100以下
1.5%
100-500
1.1%
500-1000
0.8%
1000-5000
0.5%

20、其它条款
20.1投标人中标后直至验收止，未经招标人同意，中标人不得以任何形式和理由转包或分包；如出现上述情形，招标人可取消其中标资格，并和其立即解除协议，由此引发经济损失全部由中标人负担。
20.2不管招标过程和结果怎样，投标人投标文件均不退还。
20.3除非有特殊要求，招标文件不单独提供项目所在地自然环境、气候条件、公用设施等情况，投标人被视为熟悉上述和推行协议相关一切情况。
第三章 招标文件
21、招标文件组成
招标文件是用以说明所需货物和服务、招标程序和协议格式规范性文件。招标文件关键由以下部分组成：
21.1招标公告；
21.2投标人须知；
21.3招标文件内容及要求；
21.4投标报价、投标文件编制和投标确保金；
21.5投标人应该提交资格、资信证实文件；
21.6投标截止时间、开标时间和地点；
21.7开标、评标、中标和废标；
21.8签署协议、协议关键条款；
21.9纪律和监督；
21.10项目需求和技术要求；
21.11评标措施；
21.12投标文件格式。
招标人或招标代理机构对招标文件所作答疑、澄清或修改，在中国采购和招标网上公告后作为招标文件组成部分。
22、招标文件澄清
22.1投标人取得招标文件后，应仔细检验招标文件是否齐全。如有残缺、遗漏或不清楚，应在得到招标文件后一日内，以加盖投标人单位公章书面文件提出，采取信函、传真或直接送达形式通知招标代理机构，同时将电子版文件以电子邮件形式发送至，不然，由此引发损失由投标人自负。同时，投标人有义务对招标文件正确性进行复核，如发觉有任何错误（打印错误、逻辑错误）或前后矛盾，应在要求提交答疑时间内提交给招标人或招标代理机构，不然，投标人应无条件接收招标文件全部条款。
22.2招标人对已发出招标文件进行必需澄清（包含补充），应该在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前，以书面形式通知全部招标文件收受人，但不指明澄清问题起源。招标文件澄清（包含补充）内容是在招标文件要求范围内对招标文件中表述不清部分进行深入叙述或描述，不得对招标文件实质性条款进行增减或改动。若澄清内容已组成对招标文件实质性条款增减或改动，招标人应该根据本招标文件第25条要求办理，不然招标人或招标代理机构应负担对应法律责任。
22.3招标文件澄清（包含补充）文件作为招标文件组成部分并含有法律效力，任何口头回复、通知无效。招标文件澄清（包含补充）在同一内容表述上不一致时，以最终发出为准。
22.4投标人认为招标文件存在歧视性条款或不合理要求等需要澄清，应在要求时间内一次性全部提出。在要求时间未一次性提出或对已澄清条款再提异议者，即视为同意和接收相关条款。
22.5从澄清公告公布时间开始，投标人应加盖投标人单位公章和确定日期，采取信函、传真或直接送达形式通知招标代理机构。不然，即视为同意和接收该澄清（包含补充）内容。
23、招标文件修改
23.1招标人对已发出招标文件进行必需修改，应该在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前，以书面并附带电子邮件形式通知全部招标文件收受人。假如修改招标文件时间距投标截止时间不足十五日，招标人应延长投标截止时间，具体时间将在变更或更正公告中以明确。
23.2从变更或更正公告公布时间开始投标人应加盖投标人单位公章和确定日期，采取信函、传真或直接送达形式通知招标代理机构。不然，即视为同意和接收该修改条款。
23.3招标文件修改内容作为招标文件组成部分并含有法律效力，任何口头回复、通知无效。招标文件修改在同一内容表述上不一致时，以最终发出并经公告为准。
24、延长投标截止时间和开标时间
24.1招标人能够视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但最少应该在招标文件要求提交投标文件截止时间三日前，以书面形式通知全部招标文件收受人。
24.2招标文件答疑、澄清或修改内容较多时，招标人应重新组织招标或延长投标截止时间和开标时间；招标人延长投标截止时间和开标时间，按第24.1条要求办理，但必需给投标人充足时间对招标文件答疑、澄清或修改内容进行研究和编制投标文件。
第四章 投标报价、投标文件编制和投标确保金
25、投标报价
25.1投标报价范围：为含税全包价，包含设备拆除、安装、调试、原设备配套改造、新设备和原配电和控制设备连接调试和该过程中需要改动设备、设施恢复等所需一切项目费用（即交钥匙项目）。
25.2此次投标报价为一次不得更改报价，投标人只有一次报价机会。投标报价（即开标报价）不得有选择性报价和附有条件报价。
25.3 投标人应根据招标文件中报价部分要求内容填写报价，并由法定代表人或被授权代表签署，不然投标无效。
25.4投标人须根据货物清单中各单项明细逐项填写，以方便评标委员会对各投标文件进行比较。
25.5开标时，报价部分以正本为准。投标文件中《公开报价一览表》大写金额和小写金额不一致，以大写金额为准；总价金额和根据单价汇总金额不一致，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有显著错位，应以总价为准，并修改单价；对不一样文字文本投标文件解释发生异议，以汉字文本为准；
根据以上标准对错误报价修正，投标人应签字确定。若投标人拒绝修正投标报价，其投标无效。
25.6唱标时，招标代理机构只对根据招标文件要求编制投标报价进行唱标。
26、投标文件签署要求
26.1投标文件用不褪色材料书写或打印。招标文件要求投标人法定代表人或被授权代表签字处，均须本人用黑色中性签字笔签署（包含姓和名）并加盖单位公章，不得用署名章、签字章等替换，也不得由她人代签。
被授权代表人签字，投标文件应附法定代表人授权委托书，不然其投标无效。
26.2 “报价函”、“法定代表人授权委托书”必需由法定代表人签署。
27、投标文件盖章要求
投标人在投标文件和相关书面文件中单位盖章（包含印章、公章等）均指和投标人名称全称相一致标准公章，不得使用其它形式（如带有“专用章”、“协议章”、“财务章”、“业务章”等）印章；不然，评标委员会有权确定投标无效。
28、投标文件时间单位、使用期和费用
28.1除招标文件中另有要求外，投标文件所使用“天”、“日”均指日历天，时、分均为北京时间。
28.2投标使用期为90日历天，自投标截止之日起90日历天内投标文件和其补充、承诺等部分均保持有效。在招标文件要求投标文件使用期满之前，假如出现特殊情况，招标人或招标代理机构可在投标使用期内要求投标人延长使用期，要求和回复均以书面通知为准并作为招标文件和投标文件组成部分；投标人能够拒绝上述要求而其投标确保金不被没收，拒绝延长投标文件使用期，其投标失效；同意上述要求，既不能要求也不许可其修改投标文件，相关退还和没收投标确保金要求在投标使用期延长久内继续有效。
28.3投标人应自行负担其准备和参与投标活动发生全部费用。不管投标结果怎样，招标人或招标代理机构不负担任何费用。
29、投标文件格式和编制要求
依据相关要求，投标文件根据以下要求、格式统一编制：
29.1封面设置。投标文件材料封面设置包含：投标文件、项目名称、项目编号、投标单位全称和投标文件完成时间。投标单位全称填写“×××”。
29.2投标文件内容。投标人应根据招标文件要求和格式编写投标文件；对招标文件要求填写表格或资料不得缺乏或留空。
29.2.1投标文件不得加行、涂改、插字或删除。
29.2.2投标人须根据招标文件中投标文件格式要求逐项填写。
29.3投标文件装订。纸质投标文件胶装一册，包含：报价部分、技术部分和商务部分；每册投标文件以A4纸张制作，并编制目录，目录、内容标注连续页码；每册必需单独胶装成册；不然，招标代理机构不予受理。
29.4投标人可对服务现场和其范围环境进行考察，以获取相关编制投标文件和签署实施协议所需各项资料，投标人应负担现场考察费用、责任和风险。
29.5投标人编制投标文件时，若有偏离之处，请如实在商务或技术偏离表中注明。
29.6除招标文件另有要求外，投标人不得递交备选投标方案。许可投标人递交备选投标方案，只有中标人所递交备选投标方案方可给予考虑。评标委员会认为中标人备选投标方案优于其根据招标文件要求编制投标方案，招标人能够接收该备选投标方案。
29.7投标文件数量和要求。投标人应准备二套电子版投标文件和七套纸质投标文件。纸质投标文件包含正本一套和副本六套，每套纸质投标文件上明确注明“正本”或“副本”字样；正本和副本不一致时，以正本为准。
29.8为方便唱价，投标人需另外准备一式两份《公开报价一览表》，单独密封在一个信封内和报价文件同时分别递交。
未按本招标文件要求编制、签署、制作、装订和密封投标文件，评标委员会有权确定投标无效。
30、投标文件组成
投标人应根据招标招标文件要求和格式编制投标文件，并确保其真实性、正确性和完整性，并根据招标文件要求提交全部资料并做出实质性响应。
30.1投标文件组成
投标文件由包含报价文件、技术文件、商务文件三部分组成：
30.2 报价文件
30.2.1公开报价一览表；
30.2.2投标人针对报价需要说明其它文件和说明（格式自拟）。
30.3技术文件
30.3.1技术偏离表（见附件2）；
30.3.2投标人应证实其拟提供货物合格性符合招标文件要求有效技术（印刷体）支持资料；
30.3.3针对本项目标施工组织方案；
30.3.4针对本项目标设备改造、安装和调试关键技术确保方法；
30.3.5保障本项目设备正常工作运行服务方案；
30.3.6技术人员配置、服务响应时间等服务方案；
30.3.7售后服务优惠表（若有格式自拟）；
30.3.8投标人售后服务维修机构数量及分布情况（若有）；
30.3.9技术服务、技术培训、售后服务方案、质量确保期内产品维护方法；
30.3.10投标人需要说明其它文件和说明（格式自拟）。
30.4商务文件
30.4.1报价函 (见附件3)；
30.4.2法定代表人授权委托书(见附件4)；
30.4.3法人代表身份证正反面复印件（加盖公章）；
30.4.4提供符合要求营业执照副本复印件（加盖公章）；
30.4.5提供符合要求税务登记证副本复印件（加盖公章）；
30.4.6组织机构代码证副本复印件（加盖公章）；
30.4.7投标人基础情况表(见附件5)；
30.4.8投标人认为能够证实其能力或业绩其它材料；
30.4.9商务响应表（见附件6）；
30.4.10投标人认为需要其它文件和说明。
30.5电子版投标文件
30.5.1电子版投标文件内容为第30.2款、第30.3款和第30.4款要求内容。
30.5.2电子版介质为“U”盘，PDF格式。
30.5.3电子版投标文件作为投标文件一部分，不管投标结果怎样，均不退回。
30.5.4电子版投标文件和资质证实材料原件放在一起，和投标文件同时递交。
31、投标确保金和退还
31.1投标确保金交纳金额
投标人在递交投标文件前，需缴纳投标确保金人民币1.5万元，且必需在04月17日17:00时前到账。
31.2投标确保金以银行电汇或现金形式交纳，以银行电汇形式提交投标确保金应该从其基础账户转出。
账户信息以下：
开 户 名：青岛采购招标中心
开 户 行：青岛银行福州路支行
银行帐号：8024028
31.3投标确保金退还
31.3.1投标人在招标文件要求提交投标文件截止时间前书面要求撤回投标文件，招标代理机构自收到投标人书面撤回文件之日起5日内无息退还已收取投标确保金。
31.3.2招标代理机构在中标通知发出后无息退还未中标人投标确保金，在采购协议签署后无息退还中标人投标确保金。
31.4没收投标确保金
发生下列情况之一，投标确保金将被没收。
31.4.1提供相关资料不真实或提供虚假材料；
31.4.2参与公开招标后投标人撤回报价或退出公开招标活动；
31.4.3开标后投标人撤回全部或部分投标文件；
31.4.4损害招标人或招标代理机构正当权益；
31.4.5投标人向招标代理机构、招标人、教授提供不正当利益；
31.4.6中标人未根据招标文件要求签署协议或未根据招标文件要求提供履约确保金；
31.4.7法律、行政法规和相关要求其它情形。
31.5招标代理机构必需严格根据相关法律、行政法规和相关要求行使其权力。给招标代理机结组成损失，招标代理机构有索赔权利；给招标人造成损失，应给予赔偿。
第五章 投标人应该提交资格、资信证实文件
32、投标人在投标截止时间前须提交商务资格、技术支持等证实材料
32.1需提供证实材料：
序号
证实材料名称
需要提供
不需要
32.1.1
营业执照副本
原件 □复印件

32.1.2
法定代表人授权委托书和法定代表人身份证
原件 □复印件

32.1.3
若为代理商须出具生产厂家针对本项目标授权书
原件 □复印件

32.1.4
机电安装工程施工总承包三级及以上资质
原件 □复印件

32.1.5
安全生产许可证
原件 □复印件

32.1.6
美国CTI认证
原件 或 复印件

32.1.7
相关证书、获奖证实材料等
原件 □复印件

32.1.8
投标人认为需要提交其它证实材料。
原件 □复印件

上述证实材料第32.1.1、32.1.2、32.1.3、32.1.4、32.1.5项 ，供给商开标时必需提供，未提交或提交不全视为资格性、符合性审查不合格。
32.2要求提供证实材料为复印件，须加盖投标单位公章。
33、相关要求
33.1投标人资格证实材料必需真实、有效、完整，且以汉字为准，其中字体、印章要清楚，不然其投标无效。
33.2招标文件中所要求相关证实资料原件，必需在递交投标文件截止时间前和投标文件一并递交，逾期无效。
投标人需收回证实材料原件（如协议书、营业执照副本、组织机构代码证、相关许可证等）须按第35条要求办理，待评审完成后退还。其它证实材料原件和复印件须装订于商务文件中。第六章 投标截止时间、开标时间和地点
34、投标文件递交和截止时间
34.1投标人应该在招标文件要求提交投标文件截止时间前，将投标文件密封送达投标地点（含样品、证实材料等）。在招标文件要求提交投标文件截止时间后送达投标文件、证实材料等，招标人或招标代理机构不予受理。
34.2投标人可对现场工作人员资格和递交投标文件截止时间进行监督。如有异议，应以书面形式并签署单位名称和法定代表人或被授权代表姓名后，在投标文件开启前递交至现场监督人员，方便以立即处理。不然视为同意和接收。
34.3投标文件递交截止时间：04月21日09点00分起至09点30分止。
35、投标文件密封和标识
35.1投标人提交投标文件分为报价、技术、商务等部分，装箱（袋）加以密封，共三个密封件，分别为报价部分、技术部分和商务部分；
封套上标明招标项目编号、项目名称和投标人名称等，在封签处标注“请勿在 年 月 日 时之前启封”字样（见附件），并加盖投标单位公章和法定代表人或被授权代表签字，无分装、无密封、无公章和无法定代表人或被授权代表签字，投标无效。
35.2证实材料原件部分（包含电子版投标文件）根据第35.1条要求单独密封，投标人需收回证实材料原件应在密封件中单独密封，和其它投标文件同时递交。逾期递交或未送达指定地点，招标人或招标代理机构不予接收。
36、投标文件修改和撤回
36.1投标人在招标文件要求提交投标文件截止时间前，能够补充、修改、替换或撤回已提交投标文件，并书面形式通知招标人或招标代理机构。补充、修改内容为投标文件组成部分。
投标人对投标文件补充、修改，应根据本招标文件相关要求进行编制、密封、标识、盖章和递交，并在内外层投标文件密封袋上，清楚标明“修改投标文件”或“撤回投标”字样。
36.2在提交投标文件截止时间后到招标文件要求投标使用期终止之前，投标人不得补充、修改、替换或撤回其投标文件。投标人补充、修改、替换投标文件，招标人不予受理；投标人撤回全部或部分投标文件，其投标确保金将被没收。
37、开标地点
地点：青岛市延安三路220号邮政大厦16楼第一会议室
38、开标时间
开标时间： 04月21日09:30时
第七章 开标、评标、中标和废标

39、开标程序
39.1宣告开标纪律；
39.2公布在投标截止时间前递交投标文件投标人名称；
39.3宣告主持人、唱标人、统计人等相关人员姓名；
39.4投标人相互检验投标文件密封情况，并签字确定；
39.5根据投标人签到次序，宣告投标文件开启次序；
39.6根据次序当众开标，公布投标人名称、投标确保金递交情况、投标报价等内容，并统计在案；
39.7投标人法定代表人（或被授权代表）、招标人代表、统计人等相关人员在开标统计上签字确定；
39.8开标结束。
40、开标
40.1开标应该在招标文件确定提交投标文件截止时间同一时间公开进行；招标代理机构根据本招标文件要求时间和地点组织召开开标会议。到时请投标人法定代表人或被授权代表参与，参与招标会代表必需署名报到，法定代表人出具身份证、被授权代表出具授权委托书和身份证以证实其出席。不然，招标人有权拒收其投标文件。
投标人少于三家，招标人或招标代理机构应重新组织招标，且不负担任何费用和责任。
40.2检验投标文件密封情况，由投标人法定代表人或被授权代表相互检验各投标人投标文件密封情况，也能够由招标人或招标代理机构委托公证机构检验并公证，并请各投标人法定代表人或被授权代表签字确定。投标人法定代表人或被授权代表认为某个或一些投标人投标文件密封不符合要求，应该面提出，招标代理机构现场统计，相关各方投标人法定代表人或被授权代表签字确定后，报现场监督人员和评标委员会处理，在处理决定未做出之前有异议各方投标文件均不得开启；处理决定认为投标文件符合或不符合要求，各方均应签字确定，拒绝签字不影响处理决定实施。
经确定无异议，由招标代理机构工作人员当众拆封，开启各投标人投标文件。根据上述要求开启投标文件后，投标人再对投标文件密封情况提出异议，招标人或招标代理机构不予受理。
40.3由招标代理机构工作人员唱标。
40.3.1唱标次序：根据投标人投标签到次序进行。
40.3.2唱标内容：唱标人当众宣读投标人名称、投标报价、招标文件许可提供备选投标方案和投标文件其它关键内容，并不得拒绝任何符合要求投标报价。投标人若有报价和优惠未被唱出，应在开标时立即申明或提出，不然招标代理机构对此不负担任何责任。
40.4投标文件有下列情况之一，招标人或招标代理机构不予受理：
40.4.1逾期送达或未送达指定地点；
40.4.2未根据招标文件要求密封、标识；
40.4.3违反招标、投标纪律；
40.4.4开启投标文件后，投标人再对投标文件密封情况提出异议。
40.5开标和唱标由招标代理机构指定专员负责唱标和统计，开标统计由投标人法定代表人或被授权代表、招标人代表、统计人等相关人员签字确定，招标代理机构负责存档备查。
40.6投标人对开标有异议，应该在开标现场以书面形式提出，招标人或招标代理机构应该场给回复，并制作统计，投标人法定代表人或被授权代表、招标人代表、招标代理机构签字确定。
40.7开标统计由代理机构保留，在开标后和投标文件一起提交评标委员会审核。
41、评标委员会
41.1评标委员会组成
招标人根据《中国招标投标法》和相关要求组建评标委员会。评标由依法组建评标委员会负责。评标委员会由招标人代表和评标教授共同组成，组员人数为五人和以上单数，其中招标人代表只限一人，技术、经济等方面评审教授不得少于组员总数三分之二。
41.2评审教授抽取
41.2.1采取随机抽取方法从教授库中确定评标委员会组员。任何单位和个人全部不得指定评审教授或干预评审教授抽取工作。
41.2.2参与评审教授抽取相关人员对被抽取教授姓名、单位和联络方法等内容负有保密义务。评标委员会组员名单在中标结果确定前必需严格保密。
41.3评标委员会组员不得参与和自己有利害关系评审活动，和自己有利害关系应该回避，已经进入必需更换。
41.4评标委员会负责对各投标文件进行评审、比较、评定，并按本招标文件要求推荐中标候选人。
41.5评标委员会含有依据招标文件进行独立评标权力，且不受外界任何原因干扰。评标委员会组员必需独立、负责地提出评审意见，并对自己评审意见负担责任。对评标结果有不一样意见评标委员会组员应该以书面形式说明其不一样意见和理由，评标汇报应该注明不一样意见。评审委员会组员拒绝评审或拒绝在评标汇报上签字而且又不书面说明其不一样意见和理由，视为同意评标结果。
41.6评标委员会职责：
41.6.1审查投标文件是否符合招标文件要求，进行资格性审查和符合性审查，并做出评价；
41.6.2要求投标人对投标文件相关事项做出解释或澄清；
41.6.3推荐中标候选人名单，或受招标人委托根据事先确定措施直接确定中标人；
41.6.4向招标人、招标代理机构或相关部门汇报非法干预评标工作行为。
41.7评标委员会义务：
41.7.1遵纪遵法，客观、公正、廉洁地推行职责；
41.7.2提出真实、可靠评审意见；
41.7.3严格遵守评标纪律，不得向外界泄露评标情况；
41.7.4发觉投标人在招投标活动中有不正当竞争或恶意串通等违规行为，应立即加以阻止；
41.7.5根据招标文件要求评标方法和评标标准进行评标，对评标意见负担个人责任；
41.7.6参与并审定评标汇报；
41.7.7配合招标人或招标代理机构回复投标人提出质疑；
41.7.8对评标过程和结果，和招标人、投标人商业秘密保密；
41.8评标委员会组员有下列情形之一，应该回避:
41.8.1投标人或投标人关键责任人近亲属；
41.8.2项目主管部门或行政监督部门人员；
41.8.3和投标人有经济利益关系；
41.8.4曾因在招标、评标和其它和招标投标相关系活动中从事违法行为而受到行政处罚或刑事处罚；
41.8.5和投标人有其它利害关系。
42、评标程序
42.1 宣告评标纪律和回避提醒；
42.2 组织推荐评标委员会组长；
42.3 资格性审查；
42.4 符合性审查；
42.5 技术和商务评审；
42.6 澄清相关问题；
42.7 比较和评价；
42.8 推荐中标候选人名单；
42.9 编写评标汇报。
43、评标
43.1第一阶段：资格性审查
43.1.1招标人或其委托公证人员依据法律法规和招标文件要求，分别和投标人共同对其商务部分投标文件中资格证实、投标确保金等进行审查，以确定投标人是否含有投标资格，填写资格审查表并签字确定后，提交评标委员会审核。
43.1.2评标委员会依据法律法规和招标文件要求，对全部投标人商务部分投标文件中资格证实、投标确保金等进行审查，并确定投标人投标资格。
43.2第二阶段：符合性审查
评标委员会依据招标文件要求，对投标人技术部分和商务部分投标文件有效性、完整性和对招标文件响应程度进行审查，以确定是否对招标文件实质性要求做出响应。
43.3在资格性和符合性审查同时，对属于不合格投标人或投标无效投标人，评标委员会必需提出不合格或投标无效事实依据，并出具不合格或投标无效说明，投标人签字确定。投标人签字确定后评标委员会全体组员签字。
投标人拒绝签字确定不影响评标委员会做出不合格或无效投标裁定。
43.4第三阶段：技术和商务评审
43.4.1根据招标文件要求，审查投标人所投服务技术要求和参数，并统计实质性响应、技术偏离等事项，进行技术部分评审。
43.4.2根据招标文件要求，审查投标人业绩等进行商务部分评审，并统计相关事项。
43.5技术和商务打分
资格性审查和符合性审查结束后，评标委员会根据评标措施进行技术和商务部分打分；
技术部分由评标委员会组员各自独立打分，根据本招标文件要求评标措施进行逐项打分