项目设备招标文件模板.doc

项目

设备招标文件

招标编号：

招 标 人：
招标代理机构： （电子印章）
日 期：
目 录

第一卷 商务部分 1
第一章 招标公告 1
第二章 投标须知 3
投标须知前附表 3
1．总则 6
1.1 项目概况 7
1.2 资金起源及落实情况 7
1.3 招标范围、供货期和质量要求 7
1.4 投标人资格要求 7
1.5 费用负担 8
1.6 保密 8
1.7 语言文字 8
1.8 计量单位 8
1.9 踏勘现场 8
1.10 投标预备会 8
2．招标文件 9
2.1 招标文件组成 9
2.2 招标文件澄清 9
2.3 招标文件修改 9
3．投标文件及投标 9
3.1投标文件编制要求 9
3.2 投标文件组成 10
3.3 投标报价 11
3.4 投标确保金 11
3.5 投标截止时间 12
3.6 投标使用期 12
4．开标 12
4.1开标时间和地点 12
4.2 开标程序 12
5．评标 13
5.1评标委员会 13
5.2 评标 13
5.3 评标过程保密 13
5.4 确定中标人 13
6．协议授予 14
6.1 中标通知 14
6.2 履约担保 14
6.3 签署协议 14
6.4 招标代理费 14
7．重新招标和不再招标 14
7.1 重新招标 15
7.2 不再招标 15
8．纪律和监督 15
8.1 对招标人纪律要求 15
8.2 对投标人纪律要求 15
8.3对评标委员会组员纪律要求 15
8.4对和评标活动相关工作人员纪律要求 15
8.5投诉 15
9．需要补充其它内容 16
第三章 评标措施 17
评标措施前附表 17
1．评标方法 17
2．评审标准 18
2.1 初步评审标准 18
2.2 分值组成和评分标准 18
3．评标程序 19
3.1 初步评审 19
3.2 具体评审 20
3.3 投标文件澄清和补正 20
3.4 评标结果 21
投标文件澄清通知 22
投标文件澄清函 23
第四章 协议条款及格式 28
第一节 通用协议条款 28
第二节 专用协议条款 37
第三节 协议格式及附件 41
第五章 招标货物清单 46
1.报价清单说明 47
2.投标报价清单 48
3.设备清单 48
第六章 投标文件格式 52
1.投标报价书 53
2.投标报价清单 54
3.货物说明一览表格式 55
4.技术规格偏离表格式 56
5.商务条款偏离表格式 57
6.法定代表人授权书格式 58
7.投标确保金 59
8.资格审查材料 60
9.拟投入项目责任人及技术指导人员 67
10.原件扫描件或加盖电子印章复印件（商务评分依据） 68
11.其它关键配套设备制造厂出具授权函 69
12.技术方案及确保方法 70
13.评标措施中要求提供其它资料 71
第二卷 技术部分 73

第一卷 商务部分
第一章 招标公告
*********项目第 标段招标公告
1.招标条件
本招标项目已由 以《 》 〔 〕 号文件批复。资金起源已落实。招标人为 ，招标投标行政监督和受理投诉单位 。招标代理机构为 。项目已含有招标条件,现对该项目进行公开招标。招标编号： 。
2.工程概况和招标范围
2.1项目概况： 。

2.2关键建设内容： 。

2.3本项目分为 个标段。其中：
第一标段：内容包含 ；招标控制价 万元；计划供货期为自协议签署之日起
天。
第二标段：内容包含 ；招标控制价 万元；计划供货期为自协议签署之日起
天。
......
3.投标人资格要求
3.1此次招标采取资格后审方法，要求潜在投标人须含有： 。
3.2 此次招标 接收联合体投标。
4.招标文件获取
4.1潜在投标人应先在“黑龙江公共资源交易网”（ ）进行用户注册、办理数字证书,使用数字证书登录“黑龙江公共资源交易网”上“交易平台”，下载招标文件。下载时间为 年 月 日 时至 年 月 日 时（北京时间，下同）。
相关手续请查看“黑龙江公共资源交易网”中《相关黑龙江公共资源交易平台用户注册及办理数字证书说明》。
4.2招标文件 无偿/ 元/份。潜在投标人使用数字证书经过“黑龙江公共资源交易网”在线 支付 下载。
5.投标文件递交
5.1 投标文件递交方法为网上递交，投标截止时间为 年 月 日 时 分。
5.2 在投标截止时间后递交投标文件，系统不予接收。
6.踏勘现场和答疑安排
招标人不统一组织踏勘现场，由潜在投标人自行前往踏勘。
招标人统一组织踏勘现场，时间为： 。

投标人提问、质疑和招标人对招标文件澄清均经过网上进行。
7.公布公告媒介
此次招标公告在中国采购和招标网（）和黑龙江公共资源交易网（）公布。
8.联络方法
招标投标行政监督和受理投诉单位： 电话：
招 标 人： 联络人：
招标代理机构： 联 系 人：
电话： 电子邮箱：

日期： 年 月 日

第二章 投标须知
投标须知前附表
条款号
条　款　名　称
编　列　内　容
1.1.2
招标人

1.1.3
招标代理机构

1.1.4
项目名称

1.1.5
供货地点

1.1.6
设计单位

1.2.1
资金起源

1.2.2
资金落实情况

1.3.1
招标范围

1.3.2
供货期

1.3.4
货物质量要求

1.4.1
投标人资质条件、能力和信誉
1、资质条件：
2、财务要求：
3、业绩要求：
4、信誉要求：
5、人员要求：
6、其它要求：
1.9.1
踏勘现场
组织/
不组织
1.10.1
投标预备会
召开/
不召开
3.5.1
投标截止时间

3.4.1
投标确保金
投标人凭黑龙江省公共资源交易电子平台给定随机码，在投标文件截止时间前以电汇方法，将确保金汇入和黑龙江省公共资源交易电子平台对接4家银行之一，在汇款单“用途/摘要/附言”栏内填写且只填写系统给定“随机码”（须从投标人基础账户转出）；或将金融机构、担保机构出具保函上传至“黑龙江公共资源交易网”。
投标确保金金额： 万元（人民币）
递交时间： 。
投标确保金退还。中标公告结束后，如未收到投标人或行政主管部门相关项目存在投诉书面通知，招标人立即向未中标投标人退还投标确保金及银行同期存款利息。如收到书面通知，应该暂停投标确保金退还。
招标人和中标人签署协议后，应于5日内将协议关键内容在“黑龙江公共资源交易网”登记，并立即退还中标人投标确保金。
确保金缴纳及退还时发生跨行手续费，由投标人负担。
注：
1、请投标人在汇款时务必在“用途/摘要/附言”中注明电子平台给定随机码，不然，因款项用途不明造成投标无效等后果由投标人自行负担。
2、交易确保金必需从投标人工商注册所在地基础账户拨出，且投标确保金付款单位和投标单位名称必需一致。如投标人未按此要求办理而产生一切后果由投标人自行负担。
3.6
投标使用期
为 天(从投标截止之日算起)
4.1
开标时间和地点
开标时间： 年 月 日 时 分
开标地点： 交易中心（ 市 区 路
号)
4.2
开标程序
自开标时间起，由投标人使用数字证书逐一对投标文件进行现场解密。
5.1.1
评标委员会组建
评标委员会组成： 人，招标人代表 人，
教授 人；
评标教授确定方法：自黑龙江省综合评标评审教授库中随机抽取
6.2.1
履约担保
履约担保形式：银行汇票、支票、现钞、银行或第三方担保机构出具履约担保函
履约保函金额为：签约协议价 %
或履约确保金金额为：签约协议价 %
6.4
招标代理服务收费
由 支付，金额为 万元。

需要补充其它内容

招标控制价
投标报价上限：（大写）： 人民币；
（小写）： 人民币.
投标报价超出招标控制价按废标处理！

1．总则
1.1 项目概况
1.1.1　依据《中国招标投标法》、《政府采购法》等相关法律、法规和规章要求，本招标项目已含有招标条件，现对本标段设备采购进行招标。
1.1.2　本招标项目招标人：见投标人须知前附表。
1.1.3　本招标项目招标代理机构：见投标人须知前附表。
1.1.4　本招标项目名称：见投标人须知前附表。
1.1.5　本标段供货地点：见投标人须知前附表。
1.1.6　本招标项目设计单位：见投标人须知前附表。
1.2 资金起源及落实情况
1.2.1 本项目标资金起源：见本须知前附表。
1.2.2 本项目标资金落实情况：见本须知前附表。
1.3 招标范围、供货期和质量要求
1.3.1 此次招标范围：见本须知前附表。
1.3.2 本项目标供货期要求：见本须知前附表。
1.3.3 本项目标质保期为：完工验收合格并交招标人正式使用之日起24个月。
1.3.4 本项目标质量要求：符合第二卷“技术部分”要求，质量标准为合格。
1.4 投标人资格要求
1.4.1 投标人应含有负担本标段对应资质条件、能力和信誉。
（1）资质条件：见投标人须知前附表；
（2）财务要求：见投标人须知前附表；
（3）业绩要求：见投标人须知前附表；
（4）信誉要求：见投标人须知前附表；
（5）人员要求：见投标人须知前附表；
（6）其它要求：见投标人须知前附表。
1.4.2 本项目不接收联合体投标。
1.4.3 投标人存在下列情形之一，拒绝其参与此次投标（已投标按无效标处理）：
（1）为招标人不含有独立法人资格隶属机构（单位）;
（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务；
（3）为本标段监理人；
（4）为本标段代建人；
（5）为本标段提供招标代理服务；
（6）和本标段监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；
（7）和本标段监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股；
（8）和本标段监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作；
（9）法定代表人为同一人两个及两个以上法人，母企业、全资子企业及其控股企业，在同一货物采购招标中同时投标。
（10）被责令停业；
（11）被暂停或取消投标资格；
（12）财产被接管或冻结；
（13）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题，受到行政处罚。
1.5 费用负担
不管投标结果怎样，投标人应自行负担全部和准备和参与投标相关全部费用。投标文件一律不予退还。
1.6 保密
参与招标投标活动各方应对招标文件和投标文件中商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成后果负担法律责任。
1.7 语言文字
除专用术语外，和招标投标相关语言均使用汉字。必需时专用术语应附有汉字注释。
1.8 计量单位
投标文件中所使用计量单位，除招标文件中有特殊要求外，全部计量均应采取中国法定计量单位。
1.9 踏勘现场
1.9.1 投标人须知前附表要求组织踏勘现场，招标人根据招标公告（或投标邀请书）要求时间和地点组织踏勘项目现场。
1.9.2 投标人踏勘现场发生费用自理。
1.9.3 除招标人原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生人员伤亡和财产损失。
1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍工程场地和相关周围环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出判定和决议负责。
1.10 投标预备会
1.10.1 投标人须知前附表要求召开投标预备会，招标人根据招标公告（或投标邀请书）要求时间和地点召开投标预备会。
1.10.2 在投标预备会召开前，投标人应以书面形式（包含信函、电报、传真等能够有形地表现所载内容形式，下同）将需要招标人澄清问题送达招标人。
1.10.3 在投标人须知前附表要求投标截止时间15天前，招标人将对投标人所提问题澄清公布澄清公告。该澄清公告为招标文件组成部分。
2．招标文件
2.1 招标文件组成
第一卷 商务部分
第一章 招标公告
第二章 投标须知
第三章评标措施
第四章协议条款及格式
第五章招标货物清单
第六章投标文件格式
第二卷 技术部分
请仔细检验招标文件是否齐全，如有缺漏，请立即和招标人联络处理。
2.2 招标文件澄清
2.2.1 投标人应仔细阅读和检验招标文件全部内容。如发觉内容缺失或附件不全，应立即向招标人提出，方便补齐。如有疑问，应在投标截止时间10天前经过“黑龙江公共资源交易网”提出澄清申请，要求招标人对招标文件给予澄清。
2.2.2 招标文件澄清将在投标截止时间15天前，经过“黑龙江公共资源交易网”向全部购置招标文件投标人发出短信，通知上网查看澄清通知，但不指明澄清问题起源。假如澄清通知发出时间距投标截止时间不足15天，投标截止时间应对应延长。
2.3 招标文件修改
2.3.1 在投标截止时间15天前，招标人能够修改招标文件，并过“黑龙江公共资源交易网”向全部购置招标文件投标人发出短信，通知上网查看招标文件修改通知。假如修改招标文件时间距投标截止时间不足15天，对应延长投标截止时间。
3．投标文件及投标
3.1投标文件编制要求
要求提供货物及服务、招标过程和协议条款在招标文件中全部有说明，投标人应仔细阅读招标文件全部内容，根据招标文件要求提交投标文件。投标文件应对招标文件要求作出实质性响应，并确保所提供全部资料真实性，不然其投标将被拒绝。
3.2 投标文件组成
3.2.1 投标文件应包含下列部分，转换成一个PDF文件上传。相关身份、资质资格或证实文件，需提供原件扫描件或加盖电子印章复印件扫描件。
（目录及相关格式按第六章“投标文件格式”要求）
（1）投标报价书
（2）投标报价清单
（3）货物说明一览表
（4）技术规格偏离表
（5）商务条款偏离表
（6）法定代表人授权书
（7）投标确保金付款凭证或投标保函
（8）资格审查材料
（9）拟投入项目责任人及技术指导人员
（10）商务评分原因
（11）其它关键配套设备制造厂出具授权函技术方案及确保方法
（12）评标措施中要求提供其它资料
3.2.2 若投标人提交投标文件资料不全，或未对招标文件作出实质性响应，将造成投标文件被拒绝接收。
3.2.3 证实货物符合招标文件要求相关文件
（1）投标人应提交招标文件要求提供可证实货物、辅助服务合格性和符合招标文件要求证实文件（能够是手册、图纸和资料）等，并作为其投标书一部分。包含：
①货物关键性能具体描述；
②确保所投货物正常、安全、连续运行所需全部备品、备件及工具具体清单。
（2）为使所采购关键性货物正常、连续地使用，投标人应提供关键性货物正常使用所需完整备品、备件及工具等清单，和它们货源及现行价格。此价格包含在总报价中。
（3）在“货物需求一览表”中其它关键配套设备，需提供“制造厂家授权书”、“制造厂家质保及售后服务承诺函”。
（4）相关“制造厂家授权书”
要求出具货物“制造厂家授权书”原因是基于单件货物价值较高；为确保货物纯正性而要求投标人在其投标书中出具针对该项目标“制造厂家授权书”；以下货物“制造厂家授权书”在此次投标中有效：
①制造厂家直接投标不需要其所生产产品“制造厂家授权书”；
②投标人所投标产品是非投标人制造生产产品，则投标书中必需附“制造厂家授权书”。不然，其招标文件将不能进入复审；
③授权书假如不是汉字，必需翻译成汉字，同时附上其外文授权书；
④招标人提醒各投标人，如在招标文件中提供虚假制造厂家授权书，一经发觉，将没收其投标确保金、取消参与采购代理机构组织多种采购活动。
3.2.4 相关“制造厂家质保及售后服务承诺函”
（1）要求出具“制造厂家质保及售后服务承诺函”原因是基于一些货物默认原厂质保及售后服务期限小于此次招标文件中要求货物原厂质保及售后服务期限，为确保该项指标得到原厂家响应而要求投标人在其投标书中须附针对该项目标“制造厂家质保及售后服务承诺函”，不然，其招标文件将不能进入复审；
（2）招标文件中技术参数“买方填写部分”是指产品关键技术参数，投标人在制作投标书时，在其“投标人填写部分”必需具体地列明产品全部参数，不得以“同左”或“同上”形式填写，也不得照抄“买方填写部分”内容，不然视为不响应；
（3）投标人不得以制造厂家停产或立即停产设备参与投标，假如因特殊原因指定设备因生产厂家停产或升级，投标人可用相同档次、性能可比设备替换，但必需在其规格响应表中明确注明，且必需在投标书中附上由原生产厂家出具证实文件，不然，视为投标人不响应。
（4）投标人在制作投标文件时，不得改动招标文件规格响应表中“买方填写部分”技术参数，只能如实在“投标人填写部分”中写明所投产品技术参数，如投标人经过改动“买方填写部分”技术参数而使自已产品满足要求，该投标文件将不能进入复审。
3.3 投标报价
3.3.1 全部投标报价应包含投标人中标后为完成协议要求全部工作需支付一切费用和拟取得利润，并考虑了应负担风险。
3.3.2全部投标报价均按人民币报价（特殊要求除外），所报价格为（进口产品含外贸代理费）将货物送达用户指定地点安装调试培训完成价格。
3.3.3 投标人要按投标分项报价表（统一格式）内容填写货物单价、总价及其它事项，并由法定代表人或授权代表签署。
3.3.4 对于非标准货物投标，还应填报报价明细表（报价明细表格式由投标人自行设计）。
3.3.5 投标人如需用外汇购入一些投标货物，须折合成人民币记入总报价中。
3.3.6 招标人不接收任何选择报价，对每一个货物只许可有一个报价。
3.3.7 投标人必需整组报价,不然其投标将被拒绝。
3.3.8 最低报价不能作为中标确保。
3.4 投标确保金
3.4.1 投标人应按投标人须知前附表要求金额和形式递交投标确保金，并作为其投标文件组成部分。
3.4.2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标确保金，其投标文件不予接收。
3.4.3 中标公告结束后，如未收到投标人或行政主管部门相关项目存在投诉书面通知，招标人立即向未中标投标人退还投标确保金。如收到书面通知，应该暂停投标确保金退还。
3.4.4 有下列情形之一，投标确保金将不予退还：
（1）投标人在要求投标使用期内撤销或修改其投标文件；
（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签协议协议书或未按招标文件要求提交履约担保。
3.5 投标截止时间
3.5.1 投标文件递交方法为网上递交，在招标人须知前附表要求投标截止时间后递交投标文件，系统不予接收。
3.5.2 在投标截止时间后，投标人不得对投标文件做任何修改。从投标截止时间起至投标使用期止，投标人不得撤回其投标，不然其投标确保金将按本须知第3.4条要求被没收。
3.5.3招标人推迟投标截止时间，各方当事人受投标截止时间制约全部权利和义务均应延长至新截止时间。
3.6 投标使用期
3.6.1投标使用期不足投标人须知前附表要求投标使用期投标将被视为非实质性响应投标而给予拒绝。
3.6.2 在投标人须知前附表要求投标使用期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。
3.6.3 出现特殊情况需要延长投标使用期，招标人以书面形式通知全部投标人延长投标使用期。投标人同意延长，应对应延长其投标确保金使用期，但不得要求或被许可修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长，其投标失效，但投标人有权收回其投标确保金。
4．开标
4.1开标时间和地点
招标人在投标人须知前附表要求投标截止时间（开标时间）和地点公开开标，依据进场要求，投标人法定代表人或委托代理人（若法定代表人不能到场，委托代理人需携带法定代表人授权委托书原件）按时参与开标会，不然其投标文件不予受理。
4.2 开标程序
主持人按下列程序进行开标：
（1）宣告开标纪律；
（2）宣告开标人、统计人、监标人等相关人员姓名；
（3）公布在投标截止时间前递交投标文件投标人名称；
（4）重申最高投标限价（招标控制价）、投标成本警戒线；
（5）设有标底公布标底，设下浮值招标人当众随机抽取下浮值；
（6）逐一进行投标文件解密，公布标段名称、投标人名称、投标确保金递交情况、投标报价和其它内容，并统计在案；
（7）招标人代表、监标人、统计人等相关人员确定开标统计；
（8）开标结束。
5．评标
5.1评标委员会
5.1.1评标工作由招标人依法组建评标委员会负担。评标委员会由招标人或其委托招标代理机构熟悉相关业务代表，和相关技术、经济等方面教授组成。评标委员会组员人数和技术、经济等方面教授确实定方法见投标人须知前附表。
5.1.2 评标委员会组员有下列情形之一，应该回避：
（1）招标人或投标人关键责任人近亲属；
（2）项目主管部门或行政监督部门人员；
（3）和投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审；
（4）曾因在招标、评标和其它和招标投标相关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚。
5.1.3评标工作开始前，评标委员会将公推一名评委担任评标委员会组长。组长将负责主持评标委员会工作。
5.1.4在评审过程中，评标委员会每位教授进行独立评标，不能干预其它教授意见。
5.2 评标
5.2.1 评标委员会根据第3章“评标措施”要求方法、评审原因、标准和程序对投标文件进行评审。第3章“评标措施”没有要求方法、评审原因和标准，不作为评标依据。
5.3 评标过程保密
（1）在宣告中标之前，凡属于审查、澄清、评价、比较投标文件和中标意向等相关信息不得泄露给任何投标人或和评标工作无关人员。
（2）投标人不得探听上述信息，不得以任何行为影响评标过程，不然将被废标。
5.4 确定中标人
评标委员会依据得分由高到低次序排序，推荐排名第一为中标候选人。招标人依据评标委员会推荐中标候选人确定中标人。
6．协议授予
6.1 中标通知
在本章第3.6项要求投标使用期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果在黑龙江公共资源交易网上进行公告。
6.2 履约担保
6.2.1 在签署协议前，中标人应按投标人须知前附表要求金额、担保形式和招标文件第4章“协议条款及格式”要求履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标，其履约担保由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表要求金额、担保形式和招标文件第4章“协议条款及格式”要求履约担保格式要求。
6.2.2 中标人不能按本章第6.2.1项要求提交履约担保，视为放弃中标，其投标确保金不予退还，给招标人造成损失超出投标确保金数额，中标人还应该对超出部分给予赔偿。
6.3 签署协议
6.3.1 招标人和中标人应该自中标通知书发出之日起30日内，依据招标文件和中标人投标文件签订书面协议。
6.3.2中标人无正当理由拒签协议，或在签署协议时向招标人提出附加条件或更改协议实质性内容，招标人可取消其中标资格，并没收其投标担保；给招标人损失超出其投标担保数额，中标人应该对超出部分给予赔偿；没有提交投标担保，应该对招标人损失负担赔偿责任。
6.3.3 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签协议，或在签署协议时向中标人提出附加条件或更改协议实质性内容，相关行政监督部门将给警告，责令更正；给中标人造成损失，还应该赔偿损失。

7．重新招标和不再招标
7.1 重新招标
有下列情形之一，招标人将重新招标：
（l）投标截止时间止，投标人少于3个；
（2）经评标委员会评审后否决全部投标；
（3）评标委员会否决不合格投标或界定为废标后因有效投标不足3个使得投标显著缺乏竞争，评标委员会决定否决全部投标；
（4）同意延长投标使用期投标人少于3个；
（5）中标候选人均未和招标人签署协议；
（6）经行政主管部门查实，中标候选人均不含有中标资格或存在违规行为。
7.2 不再招标
重新招标后，仍出现本章第7.1条要求情形之一，属于依法必需招标项目，经行政监督部门同意后不再进行招标。
8．纪律和监督
8.1 对招标人纪律要求
招标人不得泄漏招标投标活动中应该保密情况和资料，不得和投标人串通损害国家利益、社会公共利益或她人正当权益。
8.2 对投标人纪律要求
投标人不得相互串通投标或和招标人串通投标，不得向招标人或评标委员会组员行贿谋取中标，不得以她人名义投标或以其它方法弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方法干扰、影响评标工作。
8.3对评标委员会组员纪律要求
评标委员会组员不得收受她人财物或其它好处，不得向她人透漏对投标文件评审和比较、中标候选人推荐情况和评标相关其它情况。在评标活动中，评标委员会组员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第3章“评标措施”没有要求评审原因和标准进行评标。
8.4对和评标活动相关工作人员纪律要求
和评标活动相关工作人员不得收受她人财物或其它好处，不得向她人透漏对投标文件评审和比较、中标候选人推荐情况和评标相关其它情况。在评标活动中，和评标活动相关工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。
8.5投诉
投标人和其它利害关系人认为此次招标活动违反法律、法规和规章要求，有权经过“黑龙江公共资源交易网”或直接向相关行政监督部门投诉。
9．需要补充其它内容
需要补充其它内容：见投标人须知前附表。

第三章 评标措施
评标措施前附表
条款号
条款内容
编列内容
2.2.1
分值组成
(总分100分)
见评分标准

2.2.2
评标基准价计算方法
1、此次招标采取 ，设招标控制价为 ：
（见投标须知前附表）
2、有效投标报价：低于招标控制价、高于底价而且经评标委员会初步评审合格投标人报价为有效投标报价
3、评标基准价计算方法：
2.2.3
投标人最终得分计算方法
每一投标人各项得分按评委打分算术
平均值进行计算，最终得分保留两位小数

1．评标方法
此次评标采取综合评定法。对技术部分、商务部分和投标报价进行评审。
1.1 评标委员会对满足招标文件实质性要求投标文件，根据本章第2.2款要求评分标准进行打分。
1.2 按总分由高到低次序排序，推荐排名第一为中标候选人，但投标报价低于其成本除外。综合评分相等时，以投标报价低优先；投标报价也相等，由招标人自行确定。
2．评审标准
2.1 初步评审标准
2.1.1 形式评审标准：（见本章评审、评分表）
2.1.2资格评审标准：（见本章评审、评分表）
2.1.3响应性评审标准：（见本章评审、评分表）
2.2 分值组成和评分标准
2.2.1 分值组成：
（1）技术部分：见本章评审、评分表
（2）商务部分：见本章评审、评分表
（3）投标报价：见本章评审、评分表
2.2.2 评分标准：（见本章评审、评分表）。

此处必需具体写明评标措施

例：评标基准价确实定（适适用于招标人不提供标底）：
（1）有效投标报价算数平均值确实定

式中 s-有效投标报价算数平均值
ai—投标人有效报价（i=1，2，…，n），有效报价约定见评标措施前附表；
n—有效报价投标人个数；
M—最高投标人有效投标报价；
N—最低投标人有效投标报价。
（2）评标基准价确实定
P=S(1-Fi%)
式中 P-评标基准价
S-有效报价平均数
（1-Fi%）-投标竞争率，Fi取值为0
2.2.3 投标报价偏差率计算方法：
偏差率=100%×(投标人报价-评标基准价)/评标基准价
当偏差率小于0时：投标总价得分=基准分-|偏差率|×100；
当偏差率大于0时：投标总价得分=基准分-|偏差率|×100 。

3．评标程序
3.1 初步评审
为确保评标正确和公正，提升评标活动效率，评标委员会将首先依据开标统计、招标文件中要求实质性内容和各投标文件具体内容等，对各投标文件进行符合性和完整性评审，判定投标文件是否满足招标文件实质性要求。
3.1.1评标委员会依据本章第2.1 款要求标准对投标文件进行初步评审。评标委员会应对投标人根据二章“投标人须知”第1.4.1款要求提交相关证实和证件原件进行核验。
3.1.2评标委员会应全方面复核投标人投标报价，投标报价有算术错误，评标委员会按以下标准对投标报价进行修正，修正价格经投标人书面确定后含有约束力，修正标准以下：
（l）投标文件中大写金额和小写金额不一致，以大写金额为准；
（2）总价金额和依据单价计算出结果不一致，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有显著错误除外。
（3）投标人根据不利于自己标准进行修正并计算投标报价，其它投标人报价得分不变。
3.1.3 资格性检验。评标委员会将依据法律法规和招标文件要求，对投标文件中资格证实、投标确保金等进行审查，以确定投标供给商是否含有投标资格。
3.1.4 符合性检验。评标委员会依据招标文件要求，从投标文件有效性、完整性和对招标文件响应程度进行审查，以确定是否对招标文件实质要求作出响应。
3.1.5 评标委员会能够接收投标文件中存在不组成实质性偏差不正规、不一致或不规范，但上述情形不能损害或影响任何投标人相对排序。
3.1.6 评标委员会对投标文件判定，只依据投标本身真实无误内容，而不依据外部证据，但投标有不真实不正确内容时除外。
3.1.7 没有实质上响应招标文件要求投标将被拒绝。投标人不得经过修正或撤销不合要求偏离从而使投标成为实质上响应投标。
在商务评议时，如发觉下列情况之一，其投标将被拒绝：
（1） 投标人未提交投标确保金或金额不足、投标确保金形式不符合招标文件要求；
（2） 超出经营范围投标；
（3） 投标人提供资格证实文件不全及无效；
（4） 投标文件无投标人公章，无法定代表人签署或签字人无法定代表人有效授权；
（5） 业绩不满足招标文件要求；
（6） 投标使用期不足；
（7） 投标文件符合招标文件中要求废标其它商务条款；
在技术评议时，如发觉下列情况之一，其投标将被拒绝：
（1） 投标文件不满足招标文件技术规范要求或关键技术参数无技术资料支持；技术支持资料以制造商公开公布印刷资料或检测机构出具检测汇报为准。若制造商公开公布印刷资料和检测机构出具检测汇报不一致，以检测机构出具检测汇报为准。
（2） 投标文件技术规格中通常参数超出许可偏离最大范围或最高项数；
（3） 投标文件技术规格中响应和事实不符或虚假投标；
（4） 投标人复制招标文件技术规范相关部分内容作为其投标文件一部分；
（5） 投标文件符合招标文件中要求废标其它技术条款。
3.1.8 投标人有以下情形之一，其投标文件作废标处理：
（l）评标委员会依据本章 “初步评审统计表”中要求评审标准对投标文件进行初步评审，有一项不符合;
（2）第二章“投标人须知”第1.4.3款要求任何一个情形；
（3）串通投标或弄虚作假或有其它违法行为。
3.2 具体评审
3.2.1 评标委员会按本章第2.2款要求量化原因和分值进行打分，并计算出综合评定得分。
3.2.2 评分分值计算保留小数点后二位，小数点后第三位“四舍五入”。
3.2.3 评标委员会发觉投标人报价显著低于其它投标人报价，或在设有标底时显著低于标底，使得其投标报价可能低于其部分成本时，评标委员会应该要求该投标人作出书面说明并提供对应证实材料。投标人不能合理说明或不能提供对应证实材料，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。
3.2.4 假如经评审，有效投标人少于3名(不含3名)时，评标委员会认定投标显著缺乏竞争，否决全部投标。
3.3 投标文件澄清和补正
3.3.1 在评标过程中，评标委员会应该以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确内容进行书面澄清或说明，或对细微偏差进行补正。评标委员会不接收投标人主动提出澄清、说明或补正。
3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件实质性内容（算术性错误修正除外）。投标人书面澄清、说明和补正属于投标文件组成部分。
3.3.3 评标委员会对投标人提交澄清、说明或补正有疑问，能够要求投标人深入澄清、说明或补正，直至满足评标委员会要求。
3.4 评标结果
3.4.1评标委员会依据本章第2.2款评分标准进行评分，按评标措施前附表约定计算投标人最终得分，将全部评标委员评分结果算术平均值即为投标人最终得分，推荐排名第一为中标候选人。
3.4.2 评标委员会完成评标后，应向招标人提交书面评标汇报。

附件一：投标文件澄清通知

投标文件澄清通知

（投标人名称）：

　　 　 （项目名称） （标段名称）评标委员会对你方投标文件进行了仔细审查，现需你方对下列问题以书面形式给予澄清：

1.
2.
......

请将对应上述问题盖章后《投标文件澄清函》于 年 月 日 时前传真至 ，同时在黑龙江公共资源交易网添加澄清文件。

评标委员会责任人： （电子署名）

年 月 日

附件二：投标文件澄清函

投标文件澄清函

编号：

（项目名称） （标段名称）评标委员会：

　　投标文件澄清通知已收悉，现就相关问题澄清以下：
　 1.
　 2.