办公区物业管理服务招标文件模板.doc

机关事务管理局办公区物业管理服务招标文件

苏州时代招投标
相关采购苏州市市级机关事务管理局《体育场路4号办公区、道前街170号大院、五卅路148号办公区物业管理服务》项目标招标公告
苏州时代招投标受苏州市市级机关事务管理局委托，就该单位体育场路4号办公区、道前街170号大院、五卅路148号办公区物业管理服务项目标采购进行中国公开招标，现欢迎符合相关条件服务商参与投标。
一、 招标项目编号：SZSD-G-011
二、 招标项目简明说明：体育场路4号办公区、道前街170号大院、五卅路148号办公区物业管理服务项目
三、 投标人资质要求：
1、在中国境内注册，能够独立负担民事责任并含有保安、保洁等综合服务管理能力法人，含有管理三级以上（含三级）资质物业管理企业；
2、含有良好商业信誉和健全财务会计制度；
3、含有推行协议所必需设备和专业技术力量；
4、有依法缴纳税收和社会保障资金良好统计；
5、在经营活动中没有重大违法统计；
6、购置招标文件，完全满足招标文件实质性要求；
7、在苏州市（包含5县市）有固定工作场所，能够满足办公、仓储等要求，并含有适应本项目需要人员、工具和设备；
8、必需含有办公楼物业管理经验和成功案例。
9、在报名及购置标书时须向招标代理机构提供以下资格证实文件：
（1）投标企业营业执照副本、税务登记证复印件；
（2）三级以上（含三级）资质物业管理企业（原件）
（3）报名时间：7月24日-7月30日
四、 招标文件发售信息：
出售时间：7月24日-7月30日下午3：00整(节假日例外)
出售地点：苏州市竹辉路358号6号楼三楼
出售方法：现场或邮寄
售 价：本套招标文件售价人民币300元整，售后不退。如需邮寄，另加邮资 50元(本标书不提供电子文档)。
标书款汇款地址：苏州市竹辉路358号苏州时代招投标
汇款银行及帐号：账户名：苏州时代招投标
账 号：
开户行：中信银行苏州支行
五、投标文件接收信息：
开始接收时间：8月18日下午1:00-1:30
接收截止时间：8月18日下午1:30整
接收地点：苏州市三香路389号二楼开标大厅苏州市政府采购管理处
接收人：辛 伟 李 军
六、 开标相关信息：
开标时间：8月18日下午1:30整
开标地点：苏州市三香路389号东区行政服务中心二楼开标大厅
七、 此次招标联络事项：
联络人：辛 伟 李 军
联络电话：[phone] 65208591
传真电话：
联络地址：苏州市竹辉路358号6号楼三楼
邮政编码：215007
八、其它应说明事项：
答疑会时间：7月31日早晨9：30
答疑会地点：苏州市竹辉路358号6号楼三楼会议室
安装完工时间：9月15前
现场踏勘：请和采购方联络人联络
采购单位联络人：黄先生 联络电话：
本公告同时在《苏州城市商报》、中国政府采购网Http://、江苏省政府采购Http://苏州市政府采购网Http://上公布 。
苏州市财政局监督电话：[phone] 68615855。

苏州时代招投标
7月24日

苏州市政府采购
招 标 文 件

标 号：SZSD-G-011
采购单位：苏州市市级机关事务管理局
采购内容：体育场路4号办公区、道前
街170号大院、五卅路148
号办公区物业管理

苏州时代招投标
二00八年七月

投标须知附表
项号
内容要求
1
招标内容：物业管理服务项目。
2
投标使用期：提交投标文件截止日起30天（日历日）
3
金额（人民币）：6000元。投标时须已到以下银行帐户：
账 户 名：苏州时代招投标
账 号：890608
开 户 行：浦发银行三香路支行
注：各投标单位请在递交投标确保金填写银行单据时，必需注明投标单位全称，所投招标文件标号及“投标确保金”字样。
4
踏勘现场：投标人自行踏勘
时间：投标截止时间之前
采购方联络人：黄先生
联络电话：
5
投标单位对招标文件如有疑问，请将疑问于7月30日下午4:30前以书面形式递交或传真至苏州时代招投标；
7月31日下午4:30以前，招标人对招标文件修改或补充，将以传真形式通知已购置招标文件每一投标人，并在苏州政府采购指定网站上公布该修改或补充文件。补充文件将作为招标文件组成部分，对全部投标人有约束力。
招标代理机构：名称：苏州时代招投标 地址：苏州市竹辉路358号6号楼
邮编：215007 电话/传真： 65208591 联络人：辛伟 李军
6
投标文件份数：正本一份， 副本三份（正、副本均为投标文件全套，内容须一致）。
7
投标截止时间：8月18日下午13：30整
8
投标文件递交至：
地点：苏州市财政局政府采购管理处
地址：苏州市行政服务中心 东区 二楼 开标厅（三香路389号）
9
答疑会召开时间：7月31日早晨9：30 地点：苏州时代招投标
10
开标
时间：8月18日下午13：30整
地点：苏州市财政局政府采购管理处
地址：苏州市行政服务中心 东区 二楼 开标厅（三香路389号）
11
履约确保金：中标金额5%
12
中标服务费：按国家计委计价格[]1980号《招标代理服务收费管理暂行措施》所要求收费标准下浮20％收取，签署协议时中标人向招标代理机构一次性付清。
收费标准：中标金额100万以下费率为中标金额1.5%；
中标金额100－500万费率为中标金额0.8%
中标金额500-1000万费率为中标金额0.45%
中标金额1000-5000万费率为中标金额0.25%
13
评标方法：详见第六章

总目录

第一章 投标邀请函 5

第二章 投标人须知 6

第三章 投标文件格式 15

第四章 招标要求 29

第五章 协议关键条款 31

第六章 评标措施和评分标准 33

第七章 协议附件 34

第一章 投标邀请函
苏州时代招投标受苏州市市级机关事务管理局委托，对该单位体育场路4号办公区、道前街170号大院、五卅路148号办公区物业管理服务项目进行公开招标，欢迎符合资格条件单位前来参与投标。
1、招标编号：SZSD-G-011
2、招标项目名称：物业管理服务。
3、物业管理服务范围：体育场路4号办公区、道前街170号大院、五卅路148号办公区物业管理具体见第四部分“招标要求”。
4、服务期限：十二个月（9月1日至 8月31日）
5、投标截止时间： 年8月18日 13：30 时
投标地点：苏州市三香路389号（苏州市行政服务中心东区二楼）
6、开标时间： 年8月18日13：30时整
地点：苏州市三香路389号（苏州市行政服务中心东区二楼）
7、招标代理机构：
名 称：苏州时代招投标
地 址：苏州市竹辉路358号6号楼3楼
电 话：（0512）6519
传 真：[phone]
邮政编码：215007
联 系 人： 辛伟 李军
8、采购单位：
名 称：苏州市市级机关事务管理局
联 系 人：黄先生
联络电话：[phone]

第二章 投标人须知
一、说明
1. 说明
1.1此次招标文件仅适适用于苏州时代招投标组织招标活动；
1.2此次招标活动及所以次招标产生协议受中国法律制约和保护；
1.3本招标文件解释权属于苏州时代招投标。
二、投标人
2. 合格投标人条件
2.1在中国境内注册，能够独立负担民事责任并含有保安、保洁等综合服务管理能力法人，含有管理三级以上（含三级）资质物业管理企业；
2.2含有良好商业信誉和健全财务会计制度；
2.3含有推行协议所必需设备和专业技术力量；
2.4有依法缴纳税收和社会保障资金良好统计；
2.5在经营活动中没有重大违法统计；
2.6购置招标文件，完全满足招标文件实质性要求；
2.7在苏州市（包含5县市）有固定工作场所，能够满足办公、仓储等要求，并含有适应本项目需要人员、工具和设备；
2.8.必需含有办公楼物业管理经验和成功案例。
2.9.（在报名及购置标书时须向招标代理机构提供以下资质材料）：
（1）投标企业营业执照副本、税务登记证复印件；
（2）三级以上（含三级）资质物业管理企业（原件）
3. 投标委托
投标必需由单位法定代表人或其委托人参与，受托人须持有《法人授权书》（详见招标文件格式）。
4. 投标费用
不管投标过程中做法和结果怎样，投标人自行负担全部和参与投标活动相关全部费用。
5. 联合投标
　　此次招标不接收联合投标方法。
三、招标文件说明
6. 招标文件
6.1招标文件由招标文件总目录所列内容组成。投标人应具体阅读招标文件全部内容。不按招标文件要求提供投标文件和资料，可能造成投标被拒绝。
6.2投标方应仔细阅读招标文件全部内容，按招标文件要求提供投标文件，并确保所提供全部资料真实性，以使其投标对招标文件作出实质性响应，不然，可能造成投标被拒绝。
6.3不管是否递交投标文件，投标人全部应将招标文件及以后全部通知、文件等视为保密文件。
7. 招标文件澄清
7.1 投标人在收到招标文件后，若有问题需要澄清，应于前附表要求时间以书面形式（包含书面文字、电传、传真、电报等，下同）向招标代理机构提出，招标人将以书面形式或投标答疑会方法给予解答（包含对问询解释，但不说明起源），回复将送给全部取得招标文件投标人。
7.2 投标人问询通知应不得迟于前附表要求时间前使招标人收到。迟于上述要求时间提交问询通知，招标人有权拒绝回复。
8. 招标文件修改
8.1 在投标截止时间15日前，招标人不管出于自己考虑，还是出于对投标人提问澄清，均可对招标文件用补充文件方法进行修改。
8.2 招标人对招标文件修改，将以书面、电报或传真形式通知已购置招标文件每一投标人。补充文件将作为招标文件组成部分，对全部投标人全部有约束力。
8.3为使投标人有足够时间按招标文件修改要求考虑修正投标文件，或出于其它原因，招标人可酌情推迟投标截止日期和开标日期，并将此变更通知上述每一投标人。
9. 投标答疑会
9.1投标人应于前附表所述时间和方法递交书面提疑，迟于该时间招标人有权拒绝回复其提疑。
9.2投标人认为本招标文件含有标明特定供给者、含有倾向性或排斥潜在投标人条款而使自己权益受到损害，应在知道或应知权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向招标人提出质疑或向苏州市财政局政府采购办公室直接反应情况。招标人应该在收到投标人书面质疑后七个工作日内做出回复，并以书面形式通知质疑投标人和其它相关投标人。
9.3勘察现场：
9.3.1 依据本身投标需要，投标人可对相关现场和周围环境自行进行勘察，以获取编制投标文件和签署协议所需资料。勘察现场所发生费用由投标人自己负担。
9.3.2 招标人向投标人提供相关现场资料和数据，是招标人现有能使投标人利用资料。招标人对投标人由此而做出推论、了解和结论概不负责。
9.4投标答疑包含招标人认为能够回复且不会引发投标人误解相关问题和回复，答疑副本将提供给全部取得招标文件投标人。因为投标答疑会而产生对招标文件内容修改，由招标人根据本须知相关要求，以补充通知方法发出。
四、投标文件说明
10. 投标文件计量单位和使用文字
10.1投标文件中所使用计量单位，除招标文件中有特殊要求外，均应使用中国法定计量单位。
10.2投标文件应使用汉字编制，投标文件中必需使用其它文字，必需附有汉字译本。对于未附有汉字译本和汉字译本不正确投标文件可能引发对投标人不利后果，招标人概不负责。
11. 投标文件组成和次序（须按此次序单独制作投标文件）
11.1投标书一（报价部分） （详见投标文件格式）：
11.1.1投标函；
11.1.2授权委托书（如有授权）；
11.1.3开标一览表（详见投标文件格式，用于唱标）；
11.1.4 投标报价表（详见投标文件格式）。
11.2 投标书二（技术部分）：
11.2.1安全保卫、保洁、水电工等管理制度
（1）安全保卫管理制度完善，程序规范，责任明确，含有可操作性。包含安全保卫档案管理制度、安全文明方法等。
（2）保洁管理制度完善，程序规范，责任明确，含有可操作性。包含保洁档案管理制度、安全文明方法等。
（3）值班水电工管理制度。
11.2.2保安、保洁、水电工项目工作人员安排计划
（1）保安项目工作人员安排计划合理，组织管理体系科学，能够有效实施保安服务。
（2）保洁项目工作人员安排计划合理，组织管理体系科学，能够有效实施保洁服务。
（3）值班水电工项目工作人员安排计划合理，组织管理体系科学，能够有效实施电工服务。
11.2.3保安、保洁、水电工综合服务方案
（1）保安服务方案完整，方法有效扎实，管理责任清楚。包含二十四小时保安计划、110联动抢险处理预案等。
（2）保洁、水电工服务方案完整，方法有效扎实，管理责任清楚，有具体工作计划方案等。
注：投标书二（技术部分）中不得出现价格
11.3 投标书三（资格证实文件）：
11.3.1相关资格文件申明函（详见投标文件格式）；
11.3.2投标单位情况表（详见投标文件格式）；
11.3.3投标人《营业执照》、《税务登记证》副本复印件；
11.3.4投标人物业管理资质证实文件复印件；
11.3.5投标人法定代表人身份证复印件；
11.3.6法人授权人身份证复印件（如有授权）；
11.3.7投标人以往负担类似项目一览表（详见投标文件格式）。投标人须附负担过类似保安、保洁管理业绩证实，如中标通知书、协议文件等证实复印件；
11.3.9办公场所证实材料（附房屋产权证实复印件、土地使用权证复印件或租赁协议复印件等）；
11.3.10其它相关资格证实及人员上岗证等证实文件：
11.3.10.1银行资信证实；
11.3.10.2 经中国注册会计师审计会计报表；
11.3.10.3相关政府管理部门出具投标人为职员交纳社会养老保险金、失业保险金、医疗保险金情况证实；
11.3.10.4其它能够证实投标人资信、资质、服务质量证书、文件、推荐信等资料；
注：1、投标书二（技术部分）及投标书三（资格证实文件）中均不得出现价格。
2、投标人必需提交上述11.3.1～11.3.9款要求资料。不然，投标文件将因未实质响应招标文件而被拒绝；投标人所提交资格文件完整是否，将直接影响投标人评分。
11.4 投标文件由11.1、11.2、11.3款要求内容共同组成。
12. 投标文件编制要求
12.1投标文件按统一格式和次序编写，投标书一（报价部分）单独装订、投标书二（技术部分）和投标书三（资格证实文件）应分别装订成册。未按上述要求制作投标文件，招标人有权拒绝接收。
12.2投标人递交投标文件应包含投标书一（报价部分）、投标书二（技术部分）、投标书三（资格证实文件）。正本包含投标人填写招标文件所要求提交全部文件和资料，投标文件副本能够复印。
12.3投标文件正本应使用不能擦去墨水清楚地书写或打印，由投标人法定代表人或其授权代理人签署，并将授权书附在其中。
12.4完整投标文件不应有其它版本，全套投标文件应无修改和行间插字。如有修改，须在修改处加盖投标单位法定代表人或其委托代理人印签。
12.5开标一览表为在开标仪式上唱标内容，要求按格式填写，统一规范，不得自行增减内容。
13. 投标报价（编制）要求说明
13.1除非协议中另有要求，投标人对投标报价中工作量和服务报价应包含完成本项工作所需人工、材料、机械、专业统一服装、胸卡、通讯器材、办公设备、巡检器材、管理、维护、保险、利润、税金、政策性文件要求及协议包含全部风险、责任等各项应有费用。投标报价为最终报价，除非因特殊原因并经双方协商同意，投标人不得再要求追加任何费用。同时，除非协议条款中另有要求，不然，投标单位所报价格在协议实施期间不因市场改变原因而变动。
13.2投标人应按《投标报价表》 中全部服务计算综合总价。《投标报价表》中每一单项均应计算并填写综合总价，并由其法定代表人或授权委托人签署。
13.3投标人应对招标文件内所要采购全部内容进行报价，只投其中部分内容者，其标书将被拒绝。
13.4一项投标内容只许可一个报价，招标人不接收任何有选择性投标报价。投标人应按《投标报价表》 中全部内容每一单项计算并填写单价和总价，并由法定代表人或其授权人签署。
13.5投标文件报价采取人民币表示，除非协议特殊条款另有要求。
13.6最低报价不能作为中标确保。
14. 投标确保金
14.1投标人交纳投标确保金必需于投标截止时间前，按前附表要求金额及以下条款要求使招标人收到并换取收据。
14.2投标确保金缴纳账户以下：
收款单位：苏州时代招投标
银行账号：890608
开户银行：浦发银行三香路支行
注：各投标单位请在递交投标确保金填写银行单据时，必需注明投标单位全称，所投招标文件标号及“投标确保金”字样。
14.3交纳投标确保金可采取下列任何一个方法：
14.3.1银行本票、汇票，可直接至开标现场交于招标人并换取收据；
14.3.2银行转帐或直接以现金解缴至14.2中所表示账号并换取收据（银行转帐或现金解缴均以确保金抵达上述账户为准）。
14.3.3未按上述要求提交投标确保金投标人，招标人将拒绝其投标文件。
14.4未中标投标人投标确保金，在招标人发出中标通知书后五个工作日内由招标代理机构以银行转账方法凭招标代理机构收据给予退还（无息）。中标单位投标确保金将在采购单位和中标单位签署协议生效后五个工作日内由招标代理机构以银行转账方法凭招标代理机构收据给予退还（无息）。
14.5发生下列情况之一，投标确保金将被没收。
14.5.1在投标使用期内，投标人撤回其投标文件；
14.5.2 中标单位无正当理由不按本须知相关条款要求和采购人签署协议；
14.5.3 中标单位不按本须知相关条款要求缴付中标服务费；
14.5.4 投标人在投标过程中有违反相关法律法规行为。
15. 投标文件使用期
15.1自开标日起45天内，投标书应保持有效。使用期短于这个要求期限投标，将被拒绝。
15.2在特殊情况下，招标人可和投标人协商延长投标书使用期。这种要求和回复全部应以书面、传真或电报形式进行。同意延长使用期投标人不能修改投标文件，按本须知第14条要求投标确保金使用期也对应延长。拒绝接收延期要求投标人，其投标将被拒绝，但投标确保金不会被没收。
16. 投标文件份数和签署
16.1投标人应按本须知要求，编制投标书一（报价部分）一份正本和三份副本，投标书二（技术部分）一份正本和三份副本，投标书三（资格证实文件）一份正本和三份副本。投标人应在投标书一（报价部分）、投标书二（技术部分）和投标书三（资格证实文件）投标文件封面上明确标明“投标文件正本”或“正本”，和“投标文件副本”或“副本” 字样。投标文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准。投标文件未分正、副本招标人有权拒绝其投标文件。
16.2投标文件正本中下列文件均应使用不能擦去黑色或蓝色墨水打印或书写，由投标人法定代表人或授权委托人亲自签署，并加盖公章。副本能够复印。
16.2.1投标函；
16.2.2授权委托书；
16.2.3开标一览表（统一格式，用于唱标）；
16.2.4投标报价表；
16.2.5相关资格文件申明函。
16.3全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是依据招标人指示进行，或是投标人造成必需修改错误。但修改处应由投标文件签字人签字证实。
五、投标文件递交
17. 投标文件密封及标识
17.1投标文件应按以下方法分别装袋密封：
17.1.1投标人应将全部投标文件〔含投标书一（报价部分）、投标书二（技术部分）和投标书三（资格证实文件）及认为有必需提交其它资料〕进行密封。密封带封皮上写明招标编号、招标人名称、招标项目名称、投标人名称，并注明“开标时启封”字样。在封口处应有投标人法定代表人或其授权委托人签字或盖章及投标单位公章。
17.2假如投标人未按上述要求密封及加写标识，招标人有权拒绝接收投标文件。
17.3投标单位未按上述要求提交投标文件，将被视为无效投标文件，其投标文件将被拒绝，并原封退还给投标单位。
17.4投标文件中正、副本不一致时，以正本为准。未分正、副本招标人有权拒绝其投标文件。
18. 投标截止时间
18.1投标文件必需在投标截止时间前派人送达成前附表要求投标地点。
18.2招标人推迟投标截止时间时，应以书面形式，通知全部投标人。在这种情况下，招标人和投标人权利和义务将受到新截止期约束。
18.3在投标截止时间以后送达投标文件，招标人拒绝接收。
18.4在投标截止时间招标人收到投标文件少于三份，招标人有权宣告此次招标失败。
19. 投标文件修改和撤回
19.1投标人在提交投标文件后可对其投标文件进行修改或撤销，但投标人送达修改书面通知或撤销书面通知应在投标截止时间之前送达招标人。投标人原投标文件招标人将不予退还。
19.2投标人修改投标文件书面材料，须密封送达招标人，同时应在封套上标明“修改投标文件(并注明招标编号)”和“开标时启封”字样。
19.3投标人书面撤回通知应由投标人法定代表人或授权委托人签署并加盖投标人单位公章。
19.4 开标后投标人不得撤回投标，不然投标确保金将被没收。
六、开标和评标
20. 开标
20.1招标人按本须知要求时间、地点主持公开开标。开标仪式由招标代理机构主持，采购人、投标人代表及相关方面代表参与。
20.2参与开标投标人代表应携带本人身份证实署名报到，以证实其出席开标会议。在投标截止时间前，招标人凭投标人投标确保金收据原件接收投标人投标文件，未能出示投标确保金收据原件投标文件将被拒绝接收。
20.3开标时由公证员查验投标文件密封标志情况并公证，确定无误后由招标工作人员当众拆封唱标。
20.4招标人在开标仪式上，将公布投标人名称、投标价格及其投标修改、投标撤回等，招标人将作唱标统计。投标人代表应在唱标统计上签字确定。
20.5投标人法定代表人或其授权人未按时参与开标会议视为自动放弃投标，其投标文件将不予评审。
21. 评标委员会或评标小组
21.1评标委员会或评标小组（以下简称评标委员会）由政府采购监管部门负责组织；
21.2评标委员会负责具体评标事务，并独立推行以下职责：
21.2.1审查投标文件是否符合招标文件要求，并作出评价；
21.2.2能够要求投标人对投标文件相关事项作出解释或澄清；
21.2.3推荐中标候选单位名单，或受招标人委托根据事先确定措施直接确定中标单位；
21.2.4向招标委托单位或相关部门汇报非法干预评标工作行为；
21.3评标委员会组员应该推行下列义务：
21.3.1遵纪遵法，客观、公正、廉洁地推行职责；
21.3.2根据招标文件要求评标措施和评标标准进行评标，对评审意见负担个人责任；
21.3.3对评标过程和结果，和投标人商业秘密保密；
21.3.4参与评标汇报起草；
21.3.5配合招标委托单位回复投标人提出质疑。
22. 评标内容保密
22.1公开开标后，直到宣告授予中标单位协议为止，凡属于审查、澄清、评价和比较投标全部资料，相关授予协议信息全部不应向投标人或和评标无关其它人泄露。
22.2在投标文件审查、澄清、评价和比较和授予协议过程中，投标人对招标人和评标委员会组员施加影响任何行为，全部将取消其中标资格。
22.3在评标期间，招标人将经过指定联络人和投标人进行联络。
23. 对投标文件初审
23.1开标后，评标委员会将首先审查投标文件是否实质性响应招标文件要求、内容是否完整、价格组成有没有计算错误、文件签署是否齐全等，投标文件有下列情况之一者将被拒绝：
23.1.1投标文件未根据本须知要求签署和盖章；
23.1.2未按本须知要求提交资格文件；
23.1.3和招标文件有重大偏离；
23.1.4投标人拒绝修正错误；
23.1.5投标人报价是选择性；
23.1.6投标人报价只投了部分内容；
23.1.7其它被评委会认定无效情况。
23.2在具体评标之前，评委会将首先审查每份投标书是否实质响应了招标文件要求。实质上响应投标应该是和招标文件全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留。重大偏离系指影响协议保洁管理范围、质量和要求等，或在实质上和招标文件不一致，而且限制了协议中委托方权利或投标人义务。这些偏离或保留将会对其它实质上响应要求投标人竞争地位产生不公正影响。
23.3招标人将许可修改投标中不组成重大偏离微小、非正规、不一致或不规则地方，但这些修改不能影响任何投标人名次对应排列。投标人不得对招标文件进行实质性修改，包含但不限于付款方法、付款条件等条款，不然投标文件将被拒绝。
23.4评委会将对确定为实质上响应投标进行审核，看其是否有计算上或累加上算术错误，修正错误标准以下：
23.4.1开标时，投标文件中开标一览表（报价表）内容和投标文件中明细内容不一致时，以开标一览表（报价表）为准；
23.4.2投标文件大写金额和小写金额不一致，以大写金额为准；
23.4.3假如单价乘数量不等于总价，数量符合招标文件要求，以单价计算金额为准；单价金额小数点有明细错位，应以总价为准，并修改单价；数量不符合招标文件要求作为未实质性响应招标文件处理，该投标文件将不给予具体评审，也不得标；
23.4.4对不一样文字文本投标文件解释发生异议，以汉字文本为准；
23.4.5投标人不一样意以上修正，则其投标将被拒绝。
23.5招标人对投标文件判定，只依据投标内容本身，不依靠开标后任何外来证实。
23.6招标人将拒绝被确定为非实质性响应投标，投标人不能经过修正或撤销不符之处而使其投标成为实质性响应投标。
24. 投标澄清
24.1为了有利于对投标文件进行审查、评定和比较，招标人有权就投标文件中含混之处向投标人提出问询或澄清要求。投标人必需根据招标人通知时间、地点派员进行答疑和澄清。
24.2相关澄清回复应采取书面形式，该书面回复应有投标人全权代表签署确定，并将作为投标内容一部分。
24.3投标人对投标文件澄清不得改变投标价格（校核时发觉算术错误除外）及实质内容。
25．废标
25.1 在招标过程中，出现下列情况之一，应予废标：
25.1.1符合要求条件投标人或对招标文件作实质响应单位不足三家；
25.1.2出现影响招标公正违法、违规行为；
25.1.3投标人报价均超出了采购预算，采购单位不能支付；
25.1.4因重大变故，采购任务取消；
25.2 废标后，招标人将把废标理由通知全部投标人。
26. 投标文件评价和比较
26.1评标委员会将仅对根据本须知相关要求确定为实质上响应招标文件要求投标文件进行评价和比较。
26.2评价和比较采取综合评分法，即指在最大程度地满足招标文件实质性要求前提下，根据本招标文件中要求评标措施和评分标准及其它各项原因进行综合评审后，以评标总得分最高投标人作为中标候选人或中标单位评标方法。评标委员会严格根据招标文件要求、条件、评分标准，对投标人所提供保安、保洁等综合服务计划优异性、可行性、服务质量确保承诺等实质性响应内容进行比较评价，同时考虑以下原因：
26.2.1保安、保洁、值班水电工综合服务质量确保（保障）内容；
26.2.2保安、保洁、值班水电工综合服务配置人员；
26.2.3投标者资信情况和履约能力；
26.2.4投标者提供其它优惠条件；
26.2.5参与苏州市政府采购工作态度及信誉；
26.2.6投标报价是中标关键条件，但不是唯一条件。
七、授予协议
27. 中标单位确实定
27.1评标委员会依据投标人资格审查情况，对投标文件进行评价和比较，根据评分标准进行打分，汇总评分结果，确定得分最高者为中标单位。
27.2评标委员会有权评定中标，同时也有权拒绝任何或全部投标者中标。
27.3经评标委员会评审并确定中标单位后，招标人将在要求时间内将中标结果进行公告。各投标单位如对公告结果有异议，应在中标公告公布之日起七个工作日内，根据《政府采购供给商投诉处理措施》以书面形式向招标人提出质疑。招标人在收到投标单位书面质疑后七个工作日内，对质疑内容作出回复。如投标单位在中标公告公布之日起七个工作以后向招标人提出质疑或未根据《政府采购供给商投诉处理措施》提出质疑，招标人将不予回复。
28. 协议授予标准
28.1招标人将把协议授予其投标文件在实质上响应招标文件要求和按本须知要求评选出投标人。确定为中标投标人必需含有实施本协议能力和资源。
28.2在协议签署之前，招标人有权对中标单位履约能力进行最终审查，审查方法包含问询、调查和实地考察，如发觉中标单位提供材料虚假或对标书所要求说明情况有意隐瞒或虚报，则招标人有权取消其签约资格，没收其投标确保金，并在标书使用期内按投标人评标综合得分由高到低次序，选择下一投标人按原投标中标价承接本项目标保安、保洁、值班水电工综合服务管理。
29. 中标通知书
29.1确定出中标单位后在投标使用期截止前，招标人将以书面形式通知中标投标人其投标被接收。在中标通知书中给出中标单位中标标价、质量标准和相关协议签署日期和地点。
29.2中标通知书将成为协议组成部分。
29.3在中标单位按本须知要求提供了履约确保金后，招标人立即将未中标结果通知其它投标人。
29.4招标人对未中标单位不负担解释未中标原因义务。
30. 协议签署
30.1中标单位应按中标通知书中要求时间和地点，由企业法人或授权委托人和招标人代表签署协议，不然按放弃中标权处理。
30.2签署协议及协议条款应以招标文件和中标人投标文件及其澄清文件为依据。
31. 履约确保金
31.1中标投标人应按前附表要求提交履约确保金。
31.2中标投标人必需在发出中标通知书后（协议签署前）三日内按前附表要求将履约确保金交至采购单位指定账户。
31.3履约确保金（无息）将在中标单位协议期满3个月后，并配合采购单位和新中标单位办理移交手续后凭中标单位收款收据在七个工作日内退还中标单位。如中标单位对服务缺点不予更正，招标人有权另请其它单位更正，所发生费用在履约确保金中扣除。
八、其它事项
32. 中标服务费
32.1中标单位须按前附表要求按其中标总金额计算并支付中标服务费，该费用应在中标单位领取中标通知书同时付清。
32.2中标单位假如未按要求缴纳中标服务费，招标人将没收其投标确保金，并保留诉讼权利。
33. 监督和公证
33.1相关监督部门将对招投标全过程进行监督。
33.2招标人招标过程将经过公证机关进行公证。
34. 未尽事宜
按《中国政府采购法》及其它相关政府采购法律法规要求实施。

第三章 投标文件格式

说明：
对本章全部投标书格式，投标人可依据本身情况进行补充和修改，但补充和修改不得造成和本格式内容有实质性违反。

一、投标函
投 标 函

苏州时代招投标：

我们收到贵企业 号招标文件，经仔细阅读和研究，我们决定参与投标。
投标总价（大写）： ，投入总人数： ，其中保安人员 ；保洁人员 ；值班水电工人员 ；其它人员 。
1、我们愿意根据招标文件一切要求，提供以上项目标全部内容，我们投标报价包含完成该项工作所需服务管理内容、耗材、通讯、服装、胸卡、办公设备、巡检器材、多种税费、人工、保险、劳保、维护、利润、税金、政策性文件要求及协议包含全部风险、责任等各项应有费用。
2、假如我们投标书被接收，我们将严格推行招标文件中要求每一项要求，严格推行协议责任和义务, 确保按期、按质推行协议，完成保安、保洁、值班电工综合服务全部工作。
3、我们同意按招标文件中要求，本投标书使用期限为开标后45天。假如我们在开标后要求投标使用期内撤回投标，我们投标确保金可被贵方没收。
4、我们愿意提供招标方在招标文件中要求全部资料。也同意向贵方提供贵方可能另外要求和其投标相关任何证据或资料。
5、我们认为你们有权决定中标者，还认为你们有权接收或拒绝全部投标者。
6、我们同意因中标单位管理不善，造成保洁范围内设施、设备、景观等损坏，由直接责任人赔偿，若直接责任人因故无法赔偿，采购单位有权要求我们中标人第一次赔偿损失金额30%；第二次赔偿损失金额50%；第三次终止协议。
7、我们承诺人员上岗执勤，身着统一服装，佩戴统一标志符号。服装、标志符号和证件设计、制作和供给，按国家要求实施。
8、我们愿意遵守招标公告及招标文件中所列收费标准。
9、我们承诺该项投标在开标后全过程中保持有效，不作任何更改和变动。我们同意中标后若不推行投标文件内容要求和各项承诺及义务即被视为违约，其中标资格将被取消。
10、我们同意中标单位若无法按约定条款推行义务等行为，招标方有权取消其中标资格。
11、我们愿意按招标文件要求交纳投标确保金；
12、假如我们中标，我们愿意在签署协议时按中标总价5%向采购人支付履约确保金，并按招标文件要求标准向招标代理机构支付中标服务费；
13、通讯地址：
单位： 联络人：
地址： 邮政编码：
联络电话： 传真：
投标人：（单位盖章）
法定代表人或授权人：（签字或盖章）
年 月 日

二、投标单位法定代表人授权委托书

授权委托书

本授权委托书申明：我 （姓名）系 （投标单位名称）法定代表人，现授权
（单位名称） （姓名）为我单位代理人，以本单位名义参与苏州时代招投标组织实施编号为 号招标活动。代理人在开标、评标、协议谈判过程中所签署一切文件和处理和这相关一切事务，我均给予认可。
代理人在委托书使用期内签署全部文件不因授权委托撤销而失效，除非有撤销授权委托书面通知，本委托书自投标开始至协议推行完成止。
代理人无转委托权。特此委托。

投标单位：（盖章）
法定代表人：（签字或盖章）
代理人：（签字或盖章）

年 月 日

三、开标一览表

开标一览表
标段号：
投标人名称（公章