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梁平县明达镇等镇乡十二个县级土地整理项目

施工招标文件

招标编号：DY-渝梁招[] 058 号

招 标 人：梁平县土地开发整理指挥部（盖章）
梁平县土地开发整理中心（盖章）

招标代理机构：重庆市鼎运工程咨询（盖章）

编制人：余成安 证书编号：渝建招证字【】783号

审核人：丁 云 证书编号：渝建招证字【】779号

11月
目 录
第一部分 投标人须知 1
第一章 总则 5
1、适用范围 5
2、定义 5
3、工程概况 5
4、招标范围 5
5、招标方法 5
6、工期要求 5
7、工程质量标准及要求 5
8、资金起源 5
9、投标人资格要求 5
10、联合体投标 6
11、分包或转让 6
12、协议形式 6
13、投标费用 6
14、现场踏勘及答疑 6
第二章 招标文件 6
15、招标文件内容 6
16、招标文件澄清 7
17、招标文件修改 7
18、测绘计划设计资料 7
第三章 投标文件编制 7
19、投标文件语言 7
20、计量单位 7
21、投标文件组成 7
23、投标文件签署 8
24、投标确保金 8
25、投标使用期 9
26、投标报价 9
第四章 投标文件递交 10
27、投标文件密封和标识 10
28、投标文件递交 10
29、投标文件补充、修改和撤回 11
30、投标人替换方案 11
第五章 开标 11
31、开标 11
32、当场废除投标 11
第六章 评标 11
33、评标机构 11
34、评标标准 12
35、评标方法及内容 12
35.3.2资格审查要求： 13
36、评标程序 13
37、废标认定 14
38、评标纪律 14
第七章 授予协议 14
39、定标 14
40、招标人拒绝投标权力 14
42、签署协议 15
43、履约确保金 15
44、投诉 15
45、其它 15
第二部分 协议格式和协议条款 16
第三部分 投标文件格式 17
第四部分 工程技术规范和要求 34
第五部分 工程量清单 50
第六部分 工程图纸 51

梁平县明达镇等镇乡十二个县级土地整理项目
施工招标公告

招标编号：DY-渝梁招[] 058 号
1．招标条件
本招标项目梁平县明达镇等镇乡十二个县级土地整理项目已由市国土房管局以渝国土整备【】12号文件立案，县国土房管局以梁平国土房管发【】36号文件同意入库，梁平县发展和改革委员会以梁平发改委发【】189-【】200 号文件招投标核准。招标人为梁平县土地开发整理中心。资金起源：土地开发整理专题资金，工程施工总投资5019.3514万元。项目已含有招标条件，现对该项目进行公开招标，特邀请有爱好潜在投标人参与投标。
2．项目概况和招标范围
2.1 标段划分：共分12个标段, 十二个县级项目建设面积3285.28hm2，新增耕地731.36hm2工程施工总投资约：5019.3514万元。标段划分、名称、地址和最高限价、新增耕地面积以下：
第一标段：梁平县明达镇长久村土地整理项目，最高限价：283.9509万元，新增耕地面积：39.12公顷。
第二标段：龙门镇明亮等（2）个村土地整理项目，明亮村、河源村，最高限价：411.7424万元，新增耕地面积：58.65公顷。
第三标段：袁驿镇胜明等（2）个村土地整理项目，胜明村、袁驿村，最高限价：443.6901万元，新增耕地面积：63.24公顷。
第四标段：竹山镇邵沟等（3）个村土地整理项目，正直村、安丰村、邵沟村，最高限价：307.6128万元，新增耕地面积：52.75公顷。
第五标段：明达镇朝阳村土地整理项目，最高限价：423.6265万元，新增耕地面积：61.14公顷。
第六标段：明达镇明达等（2）个村土地整理项目，明达村、新益村，最高限价：327.8449万元，新增耕地面积：47.14公顷。
第七标段：明达镇新益村土地整理项目，最高限价：319.3467万元，新增耕地面积：47.91公顷。
第八标段：合兴镇雨家等（2）个村土地整理项目，雨家村、龙滩村，最高限价：588.3141万元，新增耕地面积：81.64公顷。
第九标段：城北乡高全部村土地整理项目，最高限价：456.8448万元，新增耕地面积：66.41公顷。
第十标段：城北乡横山村土地整理项目，最高限价：384.3873万元，新增耕地面积：54.05公顷。
第十一标段：复平乡安平村土地整理项目，最高限价：531.9782万元，新增耕地面积：75.37公顷。
第十二标段：复平乡大龙村土地整理项目，最高限价：540.0127万元，新增耕地面积：83.94公顷。
每个标段计划工期180日历天。
2.2工程施工招标范围：土地平整工程、农田水利工程、田间道路工程等（详见施工图及工程量清单）。
3．投标人资格和业绩要求
3.1 此次招标实施资格后审，投标人应满足下列资格条件：须含有房屋建筑工程或市政公用工程或水利水电工程总承包叁级及以上或地质灾难防治工程施工乙级及以上资质独立法人企业。（含有同类工程业绩），已签定土地整理项目达成300万元及以上施工协议，查验原件；并在人员、设备、资金等方面含有对应施工能力。
3.2 此次招标不接收联合体投标。
3.3中标企业及法定代表人、项目经理以来无经济犯罪统计和行政主管部门不良统计。不然取消中标资格。
3.4一个投标申请人只能参与一个标段投标。
3.5严禁串标、围标，严禁挂靠和私自分包。
4．招标文件获取
4.1 公告公布时间：11月5日
4.2 该工程不需报名，直接投标。凡有意参与投标者，请于11月5日起在梁平县公共资源交易网()下载招标文件等相关资料；不管下载是否全部视为投标人全部知晓相关招标过程和事宜。
4.3 招标文件及图纸资料售价600元/套，售后不退。投标人在递交投标文件时，向招标代理人购置招标文件后，方能提交投标文件。
5、投标文件递交
5.1 投标文件递交截止时间和地点详见招标文件。
5.2 逾期送达或未送达指定地点投标文件，招标代理人不予受理。
6．公布公告媒介
此次招标公告同时在重庆市建设项目及招标网、梁平县国土资源和房屋管理公众信息网、梁平县公共资源交易网()公布。

7．联络方法
招 标 人：梁平县土地开发整理中心
联 系 人： 段老师
电 话：

招标代理机构：重庆市鼎运工程咨询
地 址：重庆市云阳县建委办公大楼B栋4楼401
联 系 人： 余成安
电 话：

11月5日

第一部分 投标人须知
投标人须知前附表
条款号
条款名称
内 容
1.1.2
工程名称
工程概况
招标范围
资金起源
工程名称：梁平县明达镇等镇乡十二个县级土地整理项目
工程概况：见本须知第3条
招标范围：土地平整工程、农田水利工程、田间道路工程等
资金起源：土地开发整理专题资金
1.1.3
招标人

招标代理机构
招标人：梁平县土地开发整理中心
联络人：段老师
联络电话：
招标代理机构：重庆市鼎运工程咨询
联络人：余成安
联络电话：
1.1.4

招标方法

招标方法：中国公开招标
资格审查方法：资格后审
1.1.5

质量要求

工期要求:每个标段180日历天
工程质量要求：符合设计及相关规范要求，并经过相关单位、教授评审和完工验收
1.1.6
投标申请人资质条件、能力和信誉
资格要求：
1、含有房屋建筑或市政公用工程或水利水电工程施工总承包叁级及以上资质或地质灾难防治工程施工乙级及以上资质；
（含有同类工程业绩），已签定土地整理项目达成300万元及以上施工协议，查验原件;并在人员、设备、资金等方面含有对应能力。
2、含有满足本工程需要管理人员：
（1）拟派本项目标项目经理，必需含有国家部委、省级行业主管部门颁发二级及以上建造师(含临时建造师)执业资格证书；
（2）拟派本项目标技术责任人，必需含有房屋建筑或市政公用或水利水电工程或地质灾难治理对应专业中级及以上技术职称；
（3）其它管理人员（五大员）必需含有对应上岗证书，并配置齐全、合理；
3、含有国家部委、省级行政主管部门颁发营业执照、资质等级证书、安全生产许可证、安全生产考评证。其中（A证指法定代表人 、 B证指项目责任人（项目经理）、C证指项目专职安全员；）
4、按要求递交了投标确保金和企业信誉确保金；
5、中标企业及法定代表人、项目经理以来无经济犯罪统计和行政主管部门不良统计。不然取消中标资格。
6、一个投标申请人只能参与一个标段投标；
7、严禁串标、围标，严禁挂靠和私自分包。
1.1.7
投标人尤其要求
（1）法定代表人参与投标单独手持携带：本人有效身份证原件、法定代表人身份证实、银行进账单或电汇回单；
（2）委托代理人参与投标单独手持携带：法定代表人身份证实、法人授权委托书原件、本人有效身份证原件、银行进账单或电汇回单；
若未按以上要求提供对应材料参与开标者，作废标处理。
1.1.8
投标确保金和企业信誉确保金
投标申请人应在本项目招标公告要求报名截止时间前提交投标确保金和企业信誉确保金，应从投标申请人注册地银行基础帐户汇出，不得现金解入，不得由其分支机构或第三者转入。没按时提交投标确保金和企业信誉确保金投标申请人其投标申请文件将被拒收。
一标段：梁平县明达镇长久村土地整理项目:投标确保金6.00万元+企业信誉确保金22.00万元=28.00万元
二标段：梁平县龙门镇明亮等（2）个村土地整理项目: 投标确保金8.00万元+企业信誉确保金33.00万元=41.00万元
三标段：梁平县袁驿镇胜名等（2）个村土地整理项目: 投标确保金9.00万元+企业信誉确保金35.00万元=44.00万元
四标段：梁平县竹山镇邵沟等（3）个村土地开发整理项目: 投标确保金6.00万元+企业信誉确保金25.00万元=31.00万元
五标段：梁平县明达镇朝阳村土地整理项目: 投标确保金8.00万元+企业信誉确保金34.00万元=42.00万元
六标段：梁平县明达镇明达等（2）村土地整理项目: 投标确保金7.00万元+企业信誉确保金26.00万元=33.00万元
七标段：梁平县明达镇新益村土地整理项目: 投标确保金6.00万元+企业信誉确保金26.00万元=32.00万元
八标段：梁平县合兴镇雨家等（2）个村土地开发整理项目: 投标确保金12.00万元+企业信誉确保金47.00万元=59.00万元
九标段：梁平县城北乡高全部村土地整理项目: 投标确保金9.00万元+企业信誉确保金37.00万元=46.00万元
十标段：梁平县城北乡横山村土地整理项目: 投标确保金7.00万元+企业信誉确保金31.00万元=38.00万元
十一标段：梁平县复平乡安平村土地整理项目：投标确保金10.00万元+企业信誉确保金43.00万元=53.00万元
十二标段：梁平县复平乡大龙村土地整理项目：投标确保金11.00万元+企业信誉确保金43.00万元=54.00万元
入帐户银行：中国工商银行梁平县支行
帐号：31000721
汇入帐户名称：梁平县监察局
投标人开标时提供银行进帐单或电汇回单，如不能提供其投标文件作废。
投标申请人在填写进帐单或电汇回单时.应注明工程项目名称、标段、投标确保金和企业信誉确保金打入以上帐户。
中标通知书发出后5个工作日内退还未中标企业投标确保金和企业信誉确保金。
1.1.9
投标期限
投标使用期：开标后90天
1.2
投标文件份数
投标文件份数：一正四副。
其中，投标报价部分表格必需按招标文件中工程量清单中次序根据要求格式提供，不然将视为实质性不响应招标文件要求。
1.2.1
协议价
中标价为协议价：(在施工过程中增加工程量、不增加工程造价)。(降低工程量、减去对应工程造价)。本工程为协议包干价。
1.2.2
投标限价
12个项目各标段最高限价以下：
第一标段：梁平县明达镇长久村、最高限价：283.9509万元。
第二标段：龙门镇明亮等（2）个村，明亮村、河源村，最高限价：411.7424万元。
第三标段：袁驿镇胜明等（2）个村，胜明村、袁驿村，最高限价：443.6901万元。
第四标段：竹山镇邵沟等（3）个村，正直村、安丰村、邵沟村，最高限价：
307.6128万元。
第五标段：明达镇朝阳村，最高限价：423.6265万元。
第六标段：明达镇明达等（2）个村，明达村、新益村，最高限价：327.8449万元。
第七标段：明达镇新益村，最高限价：319.3467万元。
第八标段：合兴镇雨家等（2）个村，雨家村、龙滩村，最高限价：588.3141万元。
第九标段：城北乡高全部村，最高限价：456.8448万元。
第十标段：城北乡横山村，最高限价：384.3873万元。
第十一标段：复平乡安平村，最高限价：531.9782万元。
第十二标段：复平乡大龙村，最高限价：540.0127万元。
1.2.3
踏勘
本项目不组织集中踏勘现场，由投标单位自行踏勘。
1.2.3
质疑
答疑
此次招标不召开标前会，质疑和答疑均以不计名网上质疑和网上答疑。
质疑：11月11日17：00前，以梁平县公共资源交易网()网上质疑（不计名），截止时间后疑问不予受理。
答疑：11月12日12：00前，在梁平县公共资源交易网()网上答疑（不计名）。
1.2.4
递交投标文件截止时间
投标文件递交截止时间：
1-4标段11月30日8：30至9：30前
5-8标段12月1日8：30至9：30前
9-12标段12月2日8：30至9：30前
开标时间：
1-4标段11月30日9：30（北京时间）
5-8标段12月1日9：30（北京时间）
9-12标段12月2日9：30（北京时间）
递交地点：梁平县公共资源招投标交易中心
开标地点：梁平县公共资源招投标交易中心

1.2.5

保密
保密：投标人须根据《中国保密法》要求，对招标人提供全部文件负有保密义务。
1.2.6
评标方法
评标方法：综合评定法

1.2.7
履约确保金
履约确保金及民工工资确保金：收到中标通知后10日内，签署协议前，由中标人按中标金额12%提交（其中10%为履约确保金，2%为民工工资确保金），不然根据相关要求处理。提交应以中标单位转账方法进行，不得以现金形式支付。
收缴单位名称、开户银行及帐号：
收款单位： 梁平县国土资源和房屋管理局
开 户 行： 重庆银行梁平支行
帐 号： 115

各投标人应承诺递交投标文件所列人员和设备全部参与此次工程施工。施工期间项目经理、技术责任人、施工员、质检员、安全员资格证书由招标人保管，工程完工验收后退还。

第一章 总则
1、适用范围
1.1本招标文件仅适适用于此次招标。
1.2此次招标活动遵照中国法律。
1.3本招标文件解释权属于招标人。
2、定义
2.1“招标人”系指依据《中国招标投标法》要求，进行招标前附表中列明招标人。
2.2“投标人”系指符合资格要求并向招标人提交投标文件施工企业。
2.3“招标代理机构”系指负责组织此次招标活动前附表中列明中介机构。
3、工程概况
项目名称：梁平县明达镇等镇乡十二个县级土地整理项目
工程性质：土地开发整理项目
工程位置：项目区包含重庆市梁平县第一标段：明达镇长久村。二标段：龙门镇明亮村、河源村。第三标段：袁驿镇胜明村、袁驿村。第四标段：竹山镇正直村、安丰村、邵沟村。第五标段：明达镇朝阳村。第六标段：明达镇、明达村、新益村。第七标段：明达镇新益村。第八标段：合兴镇雨家村、龙滩村。第九标段：城北乡高全部村。第十标段：城北乡横山村。第十一标段：复平乡安平村。第十二标段：复平乡大龙村。
工程建设内容：十二个县级项目面积3285.28hm2，新增耕地731.36hm2；
4、招标范围
按核准招标方案确定范围实施。土地平整工程、农田水利工程、田间道路工程等（详见施工图和工程量清单）。
5、招标方法
中国公开招标。
6、工期要求
见前附表。
7、工程质量标准及要求
7.1工程规范、标准和质量标准
本招标工程适用国家现行设计和施工验收规范和标准、本工程地方规范和标准和本工程具体技术要求。
详见施工图设计文件。
7.2工程质量要求：符合设计及相关规范要求，并经过相关单位、教授评审和完工验收。
8、资金起源
土地开发整理专题资金
9、投标人资格要求
9.1含有房屋建筑或市政公用或水利水电工程施工总承包叁级及上资质或地质灾难防治工程施工乙级及以上资质；（含有同类工程业绩），已签定土地整理项目达成300万元及以上施工协议，(查验原件）并在人员、设备、资金等方面含有对应能力。
9.2一个投标申请人只能参与一个标段投标；
9.3含有满足本工程需要项目管理班子；
（1）拟派本项目标项目经理，必需含有国家部委、省级行业主管部门颁发二级及以上建造师(含临时建造师)执业资格证书；
（2）拟派本项目标技术责任人，必需含有房屋建筑或市政公用或水利水电工程或地质灾难治理对应专业中级及以上技术职称；
（3）其它管理人员（五大员）必需含有对应上岗证书，并配置齐全、合理；
9.4含有国家部委、省级行政主管部门颁发营业执照、资质等级证书、安全生产许可证、安全考评证、其中（A证指法定代表人、B证指项目责任人（项目经理）、C证指项目专职安全员）
9.5按要求递交了投标确保金和企业信誉确保金；
9.6投标人应遵守《中国招标投标法》、《重庆市市级土地整理开发项目工程施工招标投标实施措施》及其它相关法律和法规。
10、联合体投标
此次招标不接收联合体投标。
11、分包或转让
此次招标不许可分包或转让。
12、协议
。中标价为协议价：(在施工过程中增加工程量、不增加工程造价)。(降低工程量、减去对应工程造价)。本工程为协议包干价。
13、投标费用
投标人应负担全部准备和参与投标相关费用，不管投标结果怎样，招标人和招标代理机构在任何情况下均无义务和责任负担这些费用。
14、现场踏勘及答疑
14.1投标人应对现场及周围环境进行踏勘，以充足了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及地方材料等任何其它足以影响承包价情况，任何因忽略或误解工地情况或出现对施工产生不利影响情况而造成索赔或工期延长申请将被拒绝。
14.2投标人负担现场踏勘责任和风险。踏勘现场费用由投标人自行负担，踏勘现场过程中安全责任由投标人自行负责。
第二章 招标文件
15、招标文件内容
15.1招标文件应说明所需提供工程及服务范围、内容、要求和招标投标程序等。招标文件包含：
（1）投标人须知及前附表
（2）通用协议条款
（3）专用协议条款
（4）工程量清单
（5）投标文件格式
（6）工程技术规范和要求
（7）施工图纸
（8）协议协议书及其它附件
（9）实质性响应条款及评标措施
15.2招标代理机构在提供招标文件后，提交投标文件15天前，以前附表要求网上形式发出对招标文件澄清或修改内容，也应为招标文件组成部分，对招标人和投标人全部含有约束作用。
15.3投标人获取招标文件后，应仔细检验招标文件全部内容，如有残缺等问题应在取得招标文件后根据前附表要求网上形式提出，不然，由此引发损失由投标人自行负担。
15.4投标人同时应认真审阅招标文件中全部事项、格式、条款和规范要求等，若投标人投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，依据招标文件相关条款要求其投标文件被评标委员会认定为废标，由此带来风险由投标人自行负担。
16、招标文件澄清
16.1要求对招标文件澄清投标人，均应在前附表所列统一答疑时间截止前，以前附表要求网上形式（应指明需澄清问题起源于招标文件页数、条款及行数）提出。招标代理机构将以前附表要求网上形式澄清。
16.2此次工程招标是以施工图纸为准，涵盖全部工程量。投标人在得到招标文件后，应依据招标文件中工程量清单和图纸等相关资料，自行对工程量清单中项目和工程数量进行复核。一旦中标后，招标人将认为投标人投标报价中已涵盖本工程施工图纸全部工程量，投标人不得以招标人提供工程量清单不完整为由而主张任何索赔。
17、招标文件修改
17.1在递交投标文件截止日期15天后，如招标文件有修改，则招标人应该在网上公布延期开标通知。
17.2招标文件澄清、答疑将组成招标文件组成部分，对招标人、招标代理机构和投标人全部含有约束力。
17.3投标人不得在报价时自行修改招标人提供工程量清单，不然将作为废标处理。
18、测绘计划设计资料
勘察计划设计资料和招标文件一同在网上下载。
第三章 投标文件编制
19、投标文件语言
投标文件均应使用简体汉字。
20、计量单位
20.1除在招标文件技术规格中另有要求外，计量单位均应使用中国法定计量单位。
21、投标文件组成
21.1投标文件由经济标、商务标组成。
21.2经济标应包含以下文件（正本一份，副本四份）：
（1）投标函及投标函附录（原件）；
（2）投标报价表（原件）；
（3）投标确保金和企业信誉确保金银行进帐单或电汇回单（复印件，原件开标会现场核验）；
（4）报价其它说明资料（原件）；
21.3商务标关键包含下列内容（正本一份，副本四份）：
（1）营业执照（复印件加盖鲜章）；
（2）资质等级证书（复印件加盖鲜章）；
（3）安全生产许可证（复印件加盖鲜章）；
（4）法定代表人身份证实及授权委托书（原件）；
（5）项目管理机构配置情况；
（6）项目经理简历表，并附身份证、执业资格证书及职称资格证书复印件；
（7）技术责任人简历表，并附身份证及职称资格证书复印件；
（8）拟投入本工程关键施工管理人员表，并附身份证、岗位证书复印件，最少应包含施工员、质检员、安全员、材料员、造价员等；
（9）安全生产考评证：A证指法定代表人、B证指项目责任人（项目经理）、C证指项目专职安全员）；（复印件）

（10）根据招标文件要求，能充足响应评标措施其它材料。

注：以上要求材料均要求提供原件在评标时备查（身份证除外），不然作废标处理。
22.投标文件格式
22.1投标人应按招标文件中提供投标文件格式要求编制和填写投标函。
22.2全部投标文件正文应该按以下要求排版制作：
（1）全文采取单面打印；
（2）纸张一律采取A4白色复印纸；
（3）全部文字均采取宋体；
（4）不得分册装订。
（5）全部投标文件内容全部加盖鲜章。
23、投标文件签署
23.1投标人应按本须知前附表所要求份数提交投标文件。
23.2 投标文件均需打印或复印成黑色，字迹应清楚易于识别。投标文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准。
23.3 投标文件经济标（正副本）每一页均应由投标人法定代表人或其授权委托代理人签字或加盖署名章。
23.4投标文件不能涂改、行间插字或增删。
24、投标确保金
24.1投标申请人应在本项目招标公告要求报名截止时间前提交投标确保金和企业信誉确保金，应从投标申请人注册地银行基础帐户汇出，不得现金解入，不得由其分支机构或第三者转入。没按时提交投标确保金和企业信誉确保金投标申请人其投标申请文件将被拒收。
24.2未按要求提交投标确保金和企业信誉确保金投标将被拒绝。
24.3投标确保金退还方法
中标通知书发出后5个工作日内退还未中标企业投标确保金和企业信誉确保金。
24.4发生以下情况投标确保金和企业信誉确保金将被没收：
（1）开标后投标人在投标使用期内撤回投标；
（2）投标人中标后无正当理由、不和招标人签署协议；
（3）有围标、串标、挂靠行为；
（4）投标人提交投标文件（含报名文件）有虚假材料；
（5）有违反法律、法规其它行为。
24.5假如按上述 24.4 条没收了投标人投标确保金后，投标人还应负责赔偿因为投标人上述过失给招标人及招标代理机结组成损失，招标人及招标代理机构保留深入索赔权力。
25、投标使用期
投标使用期为90天(从开标之日起以日历天计算 )。投标使用期比要求短将被视为不响应招标文件而给予拒绝。
26、投标报价
26.1投标报价范围
投标人投标报价范围应为招标文件所附图纸内全部工程。
26.2计价依据、工程量计算规则
本工程招标计价及工程量计算根据招标人给定工程量清单格式进行自主报价，报价应包含完成工程成本、利润、税金、多种风险(包含施工过程中材料价格涨价等)、为完成本工程所需临时工程和对应施工方法（包含工作区域内由本工程施工产生余土、渣土、垃圾及其它废弃物外运处理等）和施工过程中水电费和工程数次完工验收等全部费用。招标人提供工程量清单由投标人依据施工图纸自行复核。
招标人确定料场、渣场等仅供投标人参考，其运距和报价由投标人自行确定，由此产生风险投标人自行负担，不得因和招标人提供有差异而向招标人进行任何索赔。
26.3 控制价
本工程设置投标最高限价，此次招标投标最高限价见前附表，投标人每个项目标投标报价必需低于招标人设置投标最高限价，不然其投标将被视为实质上不响应招标文件而作为废标处理。
26.4投标报价应遵照事项：
1、招标人提供工程量清单由投标人依据施工图纸自行复核，如对招标人所提供工程量清单有疑义（包含工程量不符、漏项、错项等），应在统一答疑时间截止前以前附表要求网上形式提出，招标人一样以前附表要求形式在网上回复，复核后工程量清单将被视为已涵盖本工程施工图纸全部工作内容工程量；假如在统一答疑时间截止前投标人未对工程量清单提出任何异议，将视为投标人已认可招标文件中工程量清单已涵盖本工程施工图纸全部工作内容工程量。如投标人中标，该投标人投标价即被认为是涵盖了施工图纸中全部工作量协议价，工程量清单及综合单价作为工程款支付依据,实施工程施工图图纸建设内容总价包干。除协议要求能够进行调整事项外，在协议实施期间不得变动。
2、工程量清单计价采取综合单价计价。即在单价中应包含完成工程量清单中一个要求计量单位项目所需人工费、材料费、机械使用费、管理费、税金、利润和施工过程中水电费等，并充足考虑风险原因；一旦中标后，招标人不接收中标人以组价不妥（包含但不限于对工作内容了解偏差、工料消耗量水平确实定、生产要素市场价格判定、取费决议等原因）为理由而主张任何损失或索赔。
3、投标人必需按招标人提供工程量清单中列出工程项目和工程量填报单价和合价。投标报价每一标段只许可有一个报价。任何同一项目出现有选择报价将不予接收，并按废标处理。投标人未填单价或合价单项工程项目，将被视为该单项工程项目报价已包含到其它项目报价中。
4、施工临时工程报价，由投标人自行了解清楚工程现场情况，并依据企业本身实力和施工组织设计自主报价，其风险自行负担。招标人不接收任何理由索赔。
5、投标人应踏勘现场以充足了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其它地方材料等足以影响承包价情况，任何因忽略或误解工地情况而造成对施工产生不利影响情况索赔或工期延长申请将被拒绝。
6、本项目属于关键工程，验收措施根据中国国土资源行业标准《土地整理开发项目验收规程》（TDT1013-）要求实施，可能存在数次多等级多时段验收，投标人要考虑其由此产生工程成本，不得在招标人要求数次验收时提出增加费用要求，并有义务到场接收验收，不然根据违约处理。
第四章 投标文件递交
27、投标文件密封和标识
应按下列要求制作，不然作为废标处理。
27.1投标人应将投标文件装入密封袋内（密封袋统一使用重庆市梁平县建设工程招标投标办公室统一制订投标文件袋，由各投标人自行购置），将经济标装入“投标函部分”小袋后加盖投标人公章密封，将商务部分装入“商务部分”小袋后加盖投标人公章密封，然后将两个部分统一装入投标文件大袋中用封条加盖投标人公章密封；投标人递交投标文件小袋正面应该贴A4纸标明招标编号、工程名称、投标人名称及“经济标”、“商务标”字样，投标文件大袋封条上应注明“请于2XXX年XX月X日X时X分（开标时间）之前不准启封”字样。
27.2全部投标文件必需采取不可拆卸胶装方法，装订必需牢靠。
27.3全部投标文件外层密封袋封口处均应加盖投标人公章密封。
27.4 投标人按评标要求提供证件及相关材料等原件，将原件和清单用密闭袋封装后加盖公章，在递交投标文件同时递交给招标代理机构。未提供资料原件其投标文件无效。
28、投标文件递交
28.1此次招标递交投标文件截止时间见前附表。
28.2投标文件必需由投标人将投标文件按本投标须知中要求进行密封和标识后，按招标文件中注明递交投标文件截止时间之前送至开标地点面交招标代理机构方为有效，此次招标不接收其它形式递交投标文件。
28.3假如招标人修改招标文件延迟递交投标文件截止时间时，则按招标人修改通知上注明新递交投标文件截止时间递交。
28.4递交投标文件截止时间以后递交投标文件，均将被招标人及招标代理机构拒绝接收。
28.5投标人递交全部文件、资料和物品不予退还。
28.6 资审所需查验原件经评标委员会查验后，评标结束退还。若提供原件虚假或不完整，其投标文件无效。
29、投标文件补充、修改和撤回
投标文件一旦递交不许可补充、修改和撤回。
30、投标人替换方案
此次招标无需投标人提交替换方案。
第五章 开标
31、开标程序
31.1主持人按下列程序进行开标：
（1） 宣告开标纪律；
（2） 公布在投标截止时间前递交投标文件投标人名称，并核验参与开标会议投标人代表身份，法定代表人参与开标会提供本人身份证和法定代表人身份证实，委托代理人参与开标会提供本人身份证、法定代表人身份证实和授权委托书，均需提供原件（身份证除外加盖鲜章），以确定其身份正当有效；不符合要求投标文件不然作废标处理。
（3） 宣告开标人、唱标人、统计人、监标人、公证人员等相关人员姓名；
（4） 密封情况检验：招标人检验投标文件是否按27条要求密封，如发觉投标文件没按27条要求密封，不然作废标处理。
（5） 开标次序：随机开启；
（6） 根据随机开启开标次序当众开标，公布投标人名称、投标确保金递交情况、投标报价，先开经济标确定前十名，再开前十名商务标；
（7） 投标人代表、招标人代表、监标人、公证人、统计人等相关人员在开标统计上签字确定；
（8） 开标结束。
31.2假如招标人修改招标文件延迟递交投标文件截止时间时，则按招标人修改通知上注明新开标时间开标。
32、当场废除投标
投标文件属下列情况之一，将其作废标处理：
（1）投标文件未根据要求进行密封和标识；
（2）未按本投标须知要求提交有效投标确保金；
（3）投标人在开标现场无礼取闹破坏开标现场秩序经劝阻无效；
（4）投标人投标报价高于（或等于）最高限价；
（5）违反招投标法律、法规。
第六章 评标
33、评标机构
33.1 招标人将依据《中国招标投标法》和国家计委第七部委联合颁发《评标委员会和评标措施暂行要求》要求组建评标委员会。
33.2评标委员会全权负责评标工作，并邀请相关政府监督部门对评标过程进行全过程监督。评标时由评委推举产生评标委员会主任1名，主持评标工作，评委主任和其它组员含有相同表决权。
33.3依据投资规模，评标委员会由5人评委组成，评标委员由招标人在重庆市梁平县发改委综合评标教授库中随机抽出相关技术、经济等方面教授组成。
33.4评标委员实施主动回避制度。
34、评标标准
34.1评标委员会应遵照公平、公正、科学、择优标准，对投标人递交投标文件进行评审。
34.2招标文件及其澄清、补充、答疑文件和投标文件是评标工作首要依据，投标文件必需符合招标文件要求。
34.3评标活动应严格保密，并在政府监督部门监督下进行。
35、评标方法及内容
35.1此次评标采取综合评定法。
35.2评标细则
1、经济标（100分）
（1）投标人报价（100分）
各投标人依据本工程施工图纸、设计文件、地质资料、工程量清单及施工现场实际情况，结合投标人本身企业实力和市场行情，自主报价。
由全部投标人（开标现场废标除外）有效投标报价中去掉六分之一（不能整除按小数前整数取整，不足六家报价则不去掉）最低价和相同家数最高价后算术平均值即为投标报价评标基准价。投标报价偏差率在－5%至＋3%以内得基础分75分，在此基础上，投标报价和评标准基价相比，每增加1%扣　5　分，每降低1%加　5　分，最多扣15分，最多加25分；偏差率在－10%至＋3%以外或无报价得0分。若全部投标企业投标报价全在偏差率范围外无法确定中标人，招标人重新招标。
注：偏差率=1OO％×(投标报价一评标基准价)／评标基准价
在偏差范围内，未参与评标基准价计算投标报价，仍应参与计算对应分值。
计分采取插入法计算，保留至小数点后两位。
35.3资格审查：资格审查采取合格制，以下资审内容任何一项不满足合格标准，则投标文件作废。
35.3.1资格审查合格标准
序号
项目内容
合格条件
投标申请人含有条件或说明
1
资质等级专业类别
1、含有房屋建筑或市政公用工程或水利水电工程施工总承包叁级及以上资质或地质灾难防治工程施工乙级及以上资质；

提供有效资质等级证书副本复印件
2
营业执照
含有工商行政管理部门颁发有效营业执照；
提供经工商行政管理部门年检合格企业法人营业执照副本复印件
3
安全生产许可证
行政主管部门颁发安全生产许可证；
提供有效证书复印件
4
项目经理资格
含有国家部委、省级行政主管部门颁发二级及以上建造师(含临时建造师)执业资格证书；
提供建造师(含临时建造师)执业资格证书必需注册本单位
5
技术责任人资格
含有房屋建筑或市政公用或水利水电工程或地质灾难治理对应专业中级及以上技术职称；
提供中级及以上职称证书、必需为本单位，若证书上无单位需提供本单位聘书
6
施工项目班子五大员配置及要求
按要求分别配置质检员、安全员、材料员、造价员、施工员；
项目人员配置齐全，提供项目配置人员资格证书，必需为本单位，若证书上无单位需提供本单位聘书
7
安全生产考评证
A证指法定代表人、B证指项目责任人（项目经理）、C证指项目专职安全员）
提供有效证书复印件，必需为本单位，若证书上无单位需提供本单位聘书
8
业绩
含有同类工程业绩
已签定土地整理项目达成300万元及以上施工协议，查验原件。
35.3.2资格审查要求：
评标时，将投标人递交多种证书及相关证实材料等原件，交由评标委员会查验，未提交或提供不完备投标人将被认为资格审查不合格；
36、评标程序
36.1评标委员会应该首先熟悉工程项目情况、招标文件、评标措施及评标表格；
36.2对各投标人投标报价进行算术校核，修正