县级人民政府门户网站群项目招标书模板.doc
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1、*县级政府门户网站群项目招标文件范本 -We7网站群系统提供邀请函依据中国政府采购法等相关法律要求,中共本县委办公室,就本县人民政府门户网站群招标项目进行邀请招标,欢迎中国符合要求供给商前来投标。一、项目名称及编号项目名称:WE7县人民政府门户网站群招标二、项目简明说明*县人民政府拟建设*县人民政府门户网站群。相关技术参数要求详见第四部分技术响应。三、投标方资格要求供给商参与此次政府采购活动应该符合中国政府采购法第二十二条要求,竞标人须含有以下条件:1 含有独立负担民事责任法人或其它经济组织;2 含有良好商业信誉和健全财务会计制度;3 含有省级以上(含省级)颁发软件企业认定证书;4 含有CMM
2、I L3证书,ISO27001信息安全体系管理证书;5 参与政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法统计;6 含有推行协议所必需专业技术能力。开标现场提供以下有效证件:(1) 营业执照(副本原件或复印件加盖发证机关公章);(2) 法人代表身份证原件或授权委托书及被授权人身份证;四、联络方法(一)截止时间:(二)联络方法:供给商须按要求报名参与竞标。报名供给商无故不参与投标,将统计诚信管理档案,降低信用等级;连续2次或十二个月内累计达成3次,将列入不良行为统计,限制十二个月内参与我县政府采购活动。五、以上邀请函内容如有变动,将在相关网络媒体上另行通知。*年*月*日评分标准一、价格:50分采
3、取低价优先法计算,即满足招标文件要求且投标价格最低投标报价为评标基准价,其价格分为满分。其它投标人价格分统一根据下列公式计算:投标报价得分=(评标基准价投标报价)50,小数点后保留两位。二、技术方案:23分1.总体设计方案适用性、扩展性、合理性、优异性 2分2.从网站CI、信息数据库、互动服务、运维、统计考评等方面进行统一管理 2分3.独立子站管理平台,不限数量添加子站、提供站点复制等功效 3分4.能够提供个性化服务如信息定制、浏览页面定制、RSS服务定制等实用功效 3分5.门户网站项目案例(须提供复印件,原件备查) 3分(地市级政府门户网站每个得1.5分,区县级政府每1个得1分,最高3分)6
4、.网站群项目案例(须提供复印件,原件备查) 3分(地市级政府网站群每个得1.5分,区县级政府每个得1分,最高3分)7.可实现原门户网站数据整体迁移 3分8.系统现场演示 4分三、项目管理和售后服务:12分1.项目建设全过程监控管理手段优异性 3分2.项目计划、进度管理等内容合理性、完整性 3分3.参与项目人员资质情况、类似项目工作经验 3分4.依据售后服务承诺服务响应能力和速度 3分四、资质信誉:15分1.省级及以上科技厅颁发高新技术企业证书 3分2.有电子政务系统高新技术产品认定证书 3分3.网站内容管理系统软件著作权登记证书 3分4.含有国家信息产业部认证颁发计算机信息系统集成资质证 3分
5、5.包含国家秘密计算机信息系统集成资质(软件单项) 3分总分:100分第五章 招标内容和技术要求*县人民政府门户网站群项目软件系统要求及建设内容一、建设内容概述遵照“统一标准、统一建设、统一管理”理念,以资源整合、信息共享为基础,建立以*县政府网站为中心、以部门网站群为基础、以社会公众为服务对象真正“一站式”*县政府服务门户,实现政府信息共享,拓展政务公开信息统一管理、公共服务、在线互动交流等功效。1、建立统一政府网站群支持平台采取“统一计划、协同建设、分级管理、分布实施”建设模式为*县人民政府及各部门提供统一系统平台。2、建设*县人民政府门户网站基于新平台合理计划,实现全新服务功效。包含视频
6、新闻、政务信息公开、内容检索、在线服务、政民互动、县长在线、网站绩效评定等。3、建设和移植政府部门网站将现有部分政府部门网站移植到新平台上,实现原有功效,依据实际情况增加新功效和服务。其它新建部门网站统一由此次项目中网站群进行统一建设。4、实现和其它系统对接将现有*县权力公开透明运行系统、电子政务内网等业务系统中面向公众服务部分和统一用户管理平台和政府门户网站有机结合,成为一致、规范、完整系统。5、培训技术人员为政府网站和部门网站培训网站计划、美工设计和网页制作技术人员,达成自行设计、自我维护、自主更新目标。6、完成绩效评定基于统一软硬件平台,参考中国外优异政府网站建设思绪和工信部政府网站发展
7、评定关键指标体系(试行)。二、 建设标准1、实用性标准以现实需求为基础,充足考虑发展需要来确定系统规模。功效模块子系统以插件方法扩展。2、 安全性标准提供安全手段预防内部用户非法入侵和操作人员越级操作,保护办公信息机密,全部应用项目和软硬件须遵守相关要求,符合国家相关电子政务系统安全要求。3、 可靠性标准系统设计能有效避免单点失败,在设备选择和关键设备互联时,提供充足冗余备份,最大程度地降低故障可能性,确保网络能在最短时间内修复。4、 成熟和优异性标准系统结构设计、系统配置、系统管理方法等方面采取国际上优异同时又是成熟、实用技术。2. 规范性标准系统设计所采取技术和设备应符合国际标准、国家标准
8、和业界标准,为系统扩展升级、和其它系统互联提供良好基础。3. 开放性和标准化标准设计时要提供开放性好、标准化程度高技术方案;设备多种接口满足开放和标准化标准。4. 可扩充和扩展化标准全部系统设备不仅满足目前需要,并在扩充模块后满足可预见未来需求,确保建设完成后系统在向新技术升级时,能保护现有投资。5. 可管理性标准整个系统设备要易于管理,易于维护,操作简单,易学,易用,便于进行系统配置,在设备、安全性、数据流量、性能等方面得到很好监视和控制,并能够进行远程管理和故障诊疗。三、总体技术要求1、 标准化、规范化应遵照国际上成熟、通用标准、规范和协议。要遵照实施国家颁布现有法律、标准和立即推出各类规
9、范,如中国电子署名法、基于XML电子公文格式规范、XML在电子政务中应用指南、电子政务步骤设计方法通用规范等。参考本省和当地域相关技术规范和技术要求。基于*县电子政务建设具体需要,补充和完善地方电子政务标准,用于规范未来各类电子政务应用建设,为电子政务应用整合和后期工程建设打下坚实基础。2、采取成熟技术和产品投标人必需采取优异成熟技术和产品,自主开发软件产品必需含有市(区县)政府应用成功经验和实施案例,不许可在实施过程中作试验性开发或产品试用,确保工程建设质量和进度,防范开发集成过程中技术风险和产品风险。3、 技术路线系统建设要采取优异技术架构;采取多层B/S应用结构体系,表示层、业务层、数据
10、访问层分开;支持目录访问协议;支持主流数据库系统;含有分布式事务功效;支持消息服务;支持组件化开发;含有良好安全性;支持负载均衡和群集技术、提供良好可扩展性和容错性。4、性能指标要求*县人民政府门户网站群应该满足以下性能指标要求:1、采取三层架构和体系结构,充足考虑到系统以后纵向和横向平滑扩张能力。2、在网络稳定(电子政务内网)环境下操作性界面单一操作系统响应时间小于3秒。3、支持最高1000个并发用户,正常500个并发用户性能要求。4、支持年数据量为300万条统计数、500GB数据量5、系统提供7X二十四小时连续运行,平均年故障时间1天,平均故障修复时间180分钟。6、系统安全性好,按各用户
11、实际需求设定其严格安全等级来确保系统可靠性。7、含有较强系统安全性和灾难恢复能力四、网站群建设内容(一)总体架构*县人民政府门户主网站及各部门子网站以多站点布署策略统一加入*政府门户网站标识;子网站遵照统一技术标准。网站群采取松散结合方法进行布属,WEB程序和数据库完全分开,主站WEB和其它子站WEB能够布属在同一服务器上也能够分开布属,主站数据库和子站数据库能够布属在同一服务器上也能够分开布属,全部站点采取统一内容管理平台进行管理。(二)技术关键点l 能够灵活地构建网站栏目结构,提供了直观、树状结构浏览和编辑界面,支持栏目标自定义,支持新建多级栏目。l 支持静态公布和动态公布功效,提供单篇公
12、布、计划公布,网页可进行远程公布。公布信息能够设置显示时间范围。l 公布内容能够选择新闻类型、链接类型、文档类型、图片类型、视频类型等。l 支持主站和子站信息共享,共享能够经过数据层、表现层等多个方法实现。l 公众参与栏目能过滤敏感信息。l 在线访谈支持预回复功效,能够对历次访谈进行检索和查看。l 支持电子地图,可进行地图缩放和拖拉,可进行相关位置信息标注和管理。l 提供信息导入导出功效,经过WORD编辑好信息能够进行导入并保留格式。从其它网页中粘贴信息时同时粘贴图片。支持其它新闻媒体提供常见版式文件录入。l 图片管理必需能够支持分组、缩略图显示、自动加水印、生成缩略图、自动控制显示大小(不改
13、变长、宽百分比)。l 支持网站用户注册和用户管理,可为注册用户提供个性化首页和服务,支持信息订阅和邮件通知订阅功效。l 支持调查管理,能实现问卷样式和内容定制,有单选问卷和多选问卷,并支持带图文信息问卷l 支持多级菜单管理,能够自动进行多级菜单修改和更新。l 支持广告管理,能够用于公告、通知、方案征集等信息公布。支持多个广告形式,灵活广告播放控制,可修改广告链接,查看广告点击情况。l 除IE之外,还应支持不一样版本、不一样品牌互联网用标准用户端浏览器。l 可自动生成网站导航地图。l 提供对网站信息内容评论功效(按需开放,可在后台控制)。l 支持多附件上传,同时能够上传多个附件l 支持大附件上传
14、,能够上传大于8M附件。l 支持信息阅读权限控制(目标用户选择)l 支持附件库独立布属,能够对网站数据库进行分卷布属。l Ajax无刷新技术,异步传输XMLhttp请求,实现无刷新web界面技术,用户在提交页面时候,页面降低了刷新,使用户操作体验更友好。l 网站群系统含有防篡改、防抵赖功效,应付日常不正当破坏行为。(三)网站前台关键功效3.1栏目版块按面向企业、面向社会、面向政府、面向投资者、面向旅游者五个版块划分网站关键频道。3.2关键功效1、 政务公开平台此次网站改版过程中包含到政务公开频道将和原有政务公开进行全方面整合。在外面WEB访问层此次网站和政务公开进行页面、内容上全方面整合。(1
15、)目录编制管理实现政府信息公开目录动态电子化管理。各目录编制单位根据江苏省政府信息公开内容规范,将全部需要公开信息内容输入到系统中,由系统自动生成各级政府及部门政府信息公开目录。(2)信息公开公布 各部门编制政府信息公开指南和政府公开信息目录,根据统一网页模板,以专题网站形式向社会公布,方便于公众查询使用。(3)依申请公创办理 在信息公开公布子系统上设置依申请公开窗口,提供依申请公开表格下载和网上受理功效。市民可在线提交政府信息公开申请,各受理部门后台办理步骤实现电子化,办理结果经过网站和市民信箱反馈。(4)政务信息管理对各部门政务信息进行编辑管理,完成即时信息更新。(5)统计监管提供信息分析
16、和统计功效,可依据信息被查询量分析市民关注热点,能对各部门信息公开目录完整性、信息公布立即性和依申请公开事项办理情况进行统计分析,统计结果能生成直方图,园饼图,条形图等统计图形,也可按时间段生成报表输出,为政府信息公开工作日常监管和工作考评提供量化依据。2、 政务大厅场景导航基于*县权力公开透明运行系统外网政务大厅,基于门户网站,把相关信息公布和在线交互功效整合进来;同时将把相关数据推送到门户网站相关频道进行公布,部分实时查询数据提供访问链接。提供场景式导航,使网民能够快速找到自己感爱好板块。(1)大厅场景服务导航场景服务导航以场景对话形式为网民提供咨询服务,网民依据场景对话,找到自己需要板块
17、。场景服务最终为网民导航到市民办事窗口、企业办事窗口、部门服务窗口、绿色通道窗口等。(2)市民办事市民办事依据老百姓生命周期,提供“生育、户籍、证件、婚姻、教育、培训、住房、小区、就业、转业、交通、车辆、法律、救助、旅游、娱乐、医疗、保健、社保、低保”等方面事项办理信息。(3)企业办事企业办事依据企业生命周期,提供“设置、变更、税务、保险、雇工、劳动、质监、检验、进口、出口、环境保护、绿化、公安、司法、土地、城建、新闻、出版、破产、注销”等方面事项办理信息。(4)部门服务部门服务依据部门分类,提供各个部门相关事项办理信息。(5)绿色通道绿色通道以网民身份分类,提供专业服务,比如“老师、医生、律
18、师、外国人、港澳台人士”等。(6)特殊人群服务提供面向三农、未成年人、妇女、老年人、残疾人、特困人群网上办事服务。(7)专题服务提供部分专题服务,比如“百件实事网上办”。3、便民服务网上便民服务模块关键是在网上受理群众提出各项日常问题,其具体步骤以下:群众经过PC或手机登录门户网站,注册后能够在网上提出问题;网站工作人员受理相关问题,将相关问题转发到各具体业务部门进行处理,或依据中心相关要求进行问题回复;各部门人员收到具体任务(能够发送相关短信进行通知),依据相关要求进行处理,并将处理结果进行反馈,或依据相关要求进行回复。网站工作人员依据问题完成情况,给和群众回复,监督各部门问题处理情况,统计
19、满意率及处理率,并将步骤办结,归档。网站管理人员能够对问题处理情况进行监督,并将各业务部门办理情况进行统计分析,同时将结果上报县政府,完成各部门考评情况,同时也能够对中心工作人员进行考评统计。4、公众参与“公众参与”含有支持咨询投诉业务,支持参政议政业务,支持在线客服。县长在线:借助政府门户信息平台,定时组织相关部门一把手及部门业务骨干,把现场办公移到网上办理,为企业、为老百姓排忧解难,县长能够零距离地为企业、老百姓提供高效、便捷服务。在在线访谈中,将用户讲话分成嘉宾答问和自由讨论两个专区。全部用户讲话全部显示在自由讨论专区中,自由讨论根据线索方法展示。在嘉宾答问专区中,以列表方法列出嘉宾和主
20、持人讲话;访谈主持人能够对问题进行筛选和分发,对访谈过程进行在线管理网上信访(投诉)中心:建设统一网上信访(投诉)中心,和来访者进行互动,为来访者提供各类投诉渠道功效。功效关键包含:提供政务新闻、法律法规、政策文件,方便用户了解最新信息;创办党政领导信箱系统、县信访(投诉)中心信箱系统、各类监督投诉信箱系统等,具体办理不一样投诉事务;建设网上信访反馈专栏、在线接待专栏,建设和民沟通丰富渠道。市民论坛系统:我们将为*县政府门户网站提供一个可定时开放、安全高效BBS系统,使之成为领导和各政府职能部门责任人就公众关心重大问题和疑难问题和广大公众交流平台。民意征集:由征集建言部门公布征集专题,市民在使
21、用期内建言献策。关键包含征集主体公布、市民投票、民意汇总统计网上调查:网上公布调查问卷,供市民投票、评论。后台能够灵活设置调查问卷。5、 网站专题管理用户能够经过网站来自己定制部分专题6、 电子地图利用电子地图,能够让用户经过地图找到*相关地方,比如说全县各类学校、旅游景点、医院、公交线路等信息在地图分布情况,能够让用户方便找到想要找地方。7、 *视频能够把*历年来光辉业绩、城市形象经过视频形式公布到网上,经过因特网能够让没到过*来中国外好友更直观地了解*。8、 WAP网站实现利用WEP优势,自动把最新信息公布成WEP站点,供WEP用户访问9、 繁体汉字版采取简繁软件实现自动简繁体版本转换。将
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