路建设工程设计施工总承包项目监理招标文件模板.doc

麻城市金桥大道、进士路市容环境美好示范路建设工程设计施工总承包项目监理招标

招 标 文 件

项目编号:MCGC--79

招 标 人 :麻城市住房和城镇建设局

招标代理机构：湖北鑫宇阳光招标代理

二零一七年六月

目 录
第一章 监理招标公告
第二章 招标须知及前附表
第三章 通用协议条款
第四章 专用协议条款及格式
第五章 监理评标措施
第六章 投标文件格式

第一章 麻城市金桥大道、进士路市容环境美好示范路建设 工程设计施工总承包项目监理招标公告
一、招标条件
本招标项目麻城市金桥大道、进士路市容环境美好示范路建设工程设计施工总承包项目监理招标已由麻城市政府同意建设，招标人为麻城市住房和城镇建设局，建设资金为城投资金。项目施工监理已经含有招标条件，现对该项目标施工监理进行公开招标。
二、项目概况和招标范围
建设地点：麻城市金桥大道、进士路
招标范围及规模：设计施工总承包项目监理
监理服务期：自工程开工之日起至工程完工验收合格，和监理协议约定工程保修期结束，监理资料完善并移交一套至招标人为止。
三、投标人资格要求
  1、本工程要求投标人须含有市政公用工程监理甲级或综合监理资质，含有独立企业法人资格监理单位。自1月1日起最少有一项工程造价为5000万元或以上市政工程监理业绩(需同时提供中标通知书、监理协议和业务手册原件。日期以监理协议原件签署日期为准，以上证件均须提供原件），在人员、设备、技术等方面含有对应能力。
2、投标人拟派总监理工程资质要求：拟派总监含有市政公用工程专业国家注册监理工程师注册证书。需提供1月以来投标人为其缴纳过社保证实材料（以社保管理机构出具证实材料原件为准）。
总监理工程师业绩要求：自1月1日起最少有一项工程造价为5000万元或以上市政工程监理业绩(需同时提供中标通知书、监理协议和业务手册原件。日期以监理协议原件签署日期为准，以上证件均须提供原件）。总监理工程师业绩不计入企业业绩。
3、投标文件递交须由投标单位法定代表人或委托代理人办理，不然招标方可拒绝其投标申请。
四、招标文件获取：
本项目招标无须报名。招标文件和本招标公告同时公布（见附件），供投标人在投标截止时间前从麻城公共资源交易网上自行下载，开标前一小时内办理完全部投标手续后方可递交投标文件。
五、递交投标文件截止时间：7月12日 9 ：00
投标文件递交地点：麻城市公共资源交易中心五楼开标厅（市金桥大道政府大楼对面原人事局）
开标时间：7月 12 日 9 ：00
开标地点：麻城市公共资源交易中心五楼开标厅（市金桥大道政府大楼对面原人事局）
逾期送达投标文件将不予受理。
六、其它事项
中标候选人公告期间招标人应依据“高检会〔〕3号文”向麻城市检察院查询近三年（自开标之日起前推）内第一中标候选人（企业法定代表人和项目责任人）有没有行贿犯罪统计，有行贿犯罪统计将取消其中标资格。在领取中标通知书之前须将查询结果送至公共资源交易综合交易监管部门立案。
七、公布招标公告媒介
此次招标公告在麻城市公共资源交易网上公布。
  麻城市公共资源交易中心
  联络电话： 联络人：丁先生
  招标代理机构：湖北鑫宇阳光招标代理
联络人：宁女士    联络电话：
  办公地址：麻城市行政服务中心六楼
  邮政编码：438300 传 真：          
日 期： 6 月20日

第二章 投标须知前附表
项目
内 容
说明和要求
1
招标人
麻城市住房和城镇建设局
2
委托人
湖北鑫宇阳光招标代理
3
项目名称
麻城市金桥大道、进士路市容环境美好示范路建设工程设计施工总承包项目监理招标
4
建设地点
麻城市金桥大道、进士路
5
建设规模
金桥大道市容环境美好市容环境美好示范路东起文化小镇前转盘，西止渡槽，沿线和杜鹃大道、进士路相交，道路全长约1600米，道路红线宽60米。其中综合管沟建设东起文化小镇，西止市法院，全长为4500米。进士路市容环境美好市容环境美好示范路南起京九大道，北止建设路，沿线和京九大道、金桥大道、台湾街、建设路相交，道路全长为2500米，道路红线宽为30米。
6
标段划分
一个标段
7
监理期服务期
自工程开工之日起至工程完工验收合格，和监理协议约定工程保修期结束，监理资料完善并移交一套至招标人为止。
8
招标范围
招标范围：对道路主车道（非机动车道）黑化，雨污管网分流，人行道配套完善；改造燃气管道、供水管道、路灯、绿化、交通设施（标牌、标线等）；建设综合管沟、公交站台，强、弱电管线导入综合管沟；（临街立面更新仅包含方案设计）等。上述工程设计、勘察、施工总承包监理服务。
9
承包方法
工程施工监理全过程技术服务、自行组织人员及检测设备、监理部全部费用由其自理
10
监理费上限价
136.73万元，超出此上限价投标人报价为无效报价，作废标处理。
11
付款方法
付款方法：项目完工验收合格后招标人向中标人支付本协议监理费总额50%，最终付款以审计确定该项目完工结算总价按中标价同项目估算价之综累计费率结算为本项目最终价款为准，项目审计完成一次付清。
投标人提交投标文件中如有相关付款条件表述和招标文件要求不符，将被视为实质性不响应，将造成投标无效。
12
资金起源
城投资金
13
投标人资质
等级要求
本工程要求投标人须含有市政公用工程监理甲级或综合监理甲级资质，含有独立企业法人资格监理单位。1月1日起最少有一项工程造价为5000万元或以上市政工程监理业绩(需同时提供中标通知书、监理协议和业务手册原件。日期以监理协议原件签署日期为准，以上证件均须提供原件），在人员、设备、技术等方面含有对应能力。
14
投标人项目责任人资质及业绩要求
投标人拟派总监理工程资质要求：拟派总监含有市政公用工程专业国家注册监理工程师注册证书。需提供1月以来投标人为其缴纳过社保证实材料（以社保管理机构出具证实材料原件为准）。
总监理工程师业绩要求：自1月1日起最少有一项工程造价为5000万元或以上市政工程监理业绩(需同时提供中标通知书、监理协议和业务手册原件。日期以监理协议原件签署日期为准，以上证件均须提供原件）。总监理工程师业绩不计入企业业绩。
15
投标使用期
60 日历天（从投标截止之日算起）
16
投标确保金
金额：1.30万元人民币
以银行投标保函形式提供，在递交投标文件时和原件一起单独密封并提交，银行投标保函金额、实质性内容必需和招标文件要求一致，不然根据不响应招标文件处理，对保函格式不作具体要求。
银行投标保函退还，未中标单位投标保函将于本项目中标结束后五个工作日内由麻城市公共资源交易中心工作人员退还至各投标人，中标单位投标保函将于签署协议后再办理退还手续。
注：投标单位应在投标保函上注明投标工程项目名称及标段，如所以造成投标保函无法确定，后果由投标单位自负。
17
踏勘现场
自行进行踏勘
18
投标人替换方案
无
19
投标文件份数
纸质投标文件：正本一份；副本三份，密封提交。
20
投标文件递交地点及递交起止时间
地点：麻城市公共资源交易中心五楼开标大厅
投标截止时间：7月12 日9：00 (北京时间)
21
开标地点立即间
地点：麻城市公共资源交易中心五楼开标大厅
开标时间：7 月12 日9：00 (北京时间)
22
资格审查方法
资格后审
23
评标措施
详见施工监理招标评分措施
24
开标注意事项
投标人递交投标文件时须携带以下资料原件：授权委托书、授权委托人有效身份证件、和其它包含资格审查和评分证件、证书和证实文件（密封）。（和投标文件一起递交。）
25
尤其提醒
1、参与本工程投标投标人不得挂靠，假如发觉清除出场，并记入麻城市招投标市场主体不良行为统计，并给予披露。
2、投标人一旦中标，投标文件中拟派监理人员必需到位，不然终止协议，并记入麻城市市招投标市场主体不良行为统计。
3、外地监理单位在中标公告期结束后10日内应自行办理入麻立案手续。
4、投标人应结合工程实际并综合考虑多种风险原因，谨慎报价。
26
履约担保金额
履约担保金额为中标价5%
27
招标疑问提交时间和疑问回复时间
提交疑问时间：投标人于 开标日期10日前发送至
疑问回复（见麻城公共资源交易网，网址为：
备注：不排除补充答疑可能性，请各投标单在开标之日前务必浏览该网站。）
28
招标代理服务费及交易平台信息服务费
由中标单位负担。中标单位应负担其参与此次招投标活动中本身所发生费用。另依据发改办价格[]229号文件要求,采取要约方法约定中标单位需向本采购项目招标代理机构支付招标代理服务费用（差额定率累进法计算）：成交额在一百万以下部分，支付1.5%代理服务费；一百零一万元至五百万元部分，支付0.8%代理服务费。中标单位须在领取中标通知书时向代理机构支付招标代理服务费。
根据鄂价工服规〖〗29号文件要求，中标单位办理中标通知书时需交纳交易平台信息服务费
29
其它事项

中标候选人公告期间招标人应依据“高检会〔〕3号文”向麻城市检察院查询近三年（自开标之日起前推）内第一中标候选人（企业法定代表人和项目责任人）有没有行贿犯罪统计，有行贿犯罪统计将取消其中标资格。在领取中标通知书之前须将查询结果送至公共资源交易综合交易监管部门立案。

投 标 须 知
1、工程说明
1.1本招标工程已含有招标条件，现对该项目标监理进行公开招标。
2、招标范围、承包方法及标段划分
2.1 本招标工程招标范围、承包方法详见前附表所述。
2.2此次招标共1个标段。
3、对投标人要求
3.1投标人资质及本工程拟任总监、监理工程师资质要求：详见投标须知前附表。
3.2投标人必需有良好社会信誉，自1月1日至今含有类似市政工程监理经验，含有对应监理技术装备及监理技术。
3.3各投标人必需按本工程特点，认真阅读招标文件内容，根据招标文件要求编写投标文件及工程监理纲领，其内容必需详尽。
3.4投标人须含有确保设计、施工质量监理管理体系。
3.5投标人在本工程中配置总监理工程师必需含有市政公用工程专业国家注册监理工程师资质。
3.6负担本工程设计、施工监理监理机构须进驻现场，总监理工程师必需常驻现场，全部监理人员（含总监）出勤率为100%，不然业主有权进行处罚，直至清退出场。
3.7在建设过程中，中标人必需按投标时承诺配置人员立即到位，配置专业人员，未经招标人同意，中标人不得私自更换或降低上述人员。依据现场施工情况，确保监理人员天天到场数量，招标人有权依据监理现场人员到位情况，要求其增加专业人员及试验检测设备，监理单位必需服从，不然，视同中标人违约，招标人有权中止协议推行。
3.8对投标人人员基础配套要求
参考国家法律法规规范及政策性文件，对监理部人员组成基础配套做以下要求：
执业资格
专业
岗位
人员配额
国家级注册监理工程师
市政公用
总监理工程师
1人（不许可外聘、返聘）
专业监理工程师
市政公用
专业监理工程师
不少于1人（不许可外聘、返聘）
监理员

监理员
不少于2人（不许可外聘、返聘）
资料员

资料员
1人（不许可外聘、返聘）
累计

人员配置通则：
1、表中所列监理部人员配套为最低程度；且在本工程服务期内，不能在其它工程项目上反复任职。
2、各类助理人员配额由监理单位依据招标文件要求及项目实际情况提供。

4、监理服务内容和要求（包含但不限于）:
投标人承诺提供正常监理服务以外其它相关服务，包含但不限于配合招标人办理报建、报批、报审、施工招标过程技术服务、勘察汇报及施工图纸复核、施工协议确实定、洽谈和施工许可证申请办理、工程现场前期准备工作、设计协调、开工准备、过程监理、完工验收、工程结算初审、工程立案和工期控制等全过程服务。关键监理服务要求具体以下：
4.1帮助业主审核施工图设计, 主持图纸会审,做好统计,写出会审纪要。主持设计交底，做好统计,写出交底统计。
4.2参与业主和承包商签定施工承包协议,审核施工进度计划，并在实施过程中检验、督促承包商严格按协议和施工规范、工程技术标准、设计要求进行施工，监督承包商现场施工管理。
4.3帮助业主做好开工前准备，审批开工汇报，复核中线，经业主同意下达开工令。
4.4审批施工组织设计，审查和检验施工技术方法、质量确保体系及安全防护方法，提出合理整改意见和提议。
4.5审查承包商采购清单，检验工程使用材料、构件、设备规格、质量和数量。督促承包商编制材料供需计划，帮助业主安排甲供材料供给计划。
4.6主持施工图交底，参与设计变更签证。
4.7主持召开工程协调会议及综合管线协调会议，并做好会议纪要，调解相关工程建设多种协议争议，处理索赔事项。
4.8检验安全防护方法和文明施工,检验督促工程进度、施工质量。
4.9督促施工单位立即整理技术资料及完工验收资料。
4.10立即提供完整监理资料，定时编制监理简报。
4.11推行其它法律、法规要求监理职责义务，提供其它可无偿提供监理服务。
4.12帮助业主组织进行交工验收及完工验收。
4.13完成国家法律法规要求监理规范要求其它工作内容。
5、合格投标人
5.1 投标人资质等级要求：
5.1.1 投标人资质（资格）类别和等级: 含有市政公用工程监理甲级或综合监理甲级资质，含有独立企业法人资格监理单位。
5.1.2 投标人项目总监理工程师资格：拟派总监含有市政公用工程专业国家注册监理工程师注册证书。需提供1月以来投标人为其缴纳过社保证实材料（以社保管理机构出具证实材料原件为准）。
总监理工程师业绩要求：自1月1日起最少有一项工程造价为5000万元或以上市政工程监理业绩(需同时提供中标通知书、监理协议和业务手册原件。日期以监理协议原件签署日期为准，以上证件均须提供原件）。总监理工程师业绩不计入企业业绩。
5.1.3企业业绩要求：1月1日起最少有一项工程造价为5000万元或以上市政工程监理业绩(需同时提供中标通知书、监理协议和业务手册原件。日期以监理协议原件签署日期为准，以上证件均须提供原件），在人员、设备、技术等方面含有对应能力。

5.1.4 投标人不得有下列情形之一:
（1）为招标人不含有独立法人资格隶属机构（单位）；
（2）为本招标项目提供招标代理服务；
（3）和本招标项目标招标代理机构同为一个法定代表人；
（4）和本招标项目标招标代理机构相互控股或参股；
（5）和本招标项目标招标代理机构相互任职或工作；
（6）被责令停业；
（7）被暂停或取消投标资格；
（8）被省级或招标项目立案地司法部门或建设行政主管部门作行政处罚（或不良统计），但不在其行政处罚期（或不良行为统计期）内除外。
5.2 本招标工程采取资格后审方法确定合格投标人。
5.3投标人在投标过程中或中标单位在施工监理过程中有借用资质投标或挂靠现象，招标人将取消其投标资格或解除协议，并没收其投标确保金或履约确保金。
5.4 本工程不接收联合体投标。
6、踏勘现场
6.1投标人将按本须知前附表所述，由投标人自行对工程现场及周围环境进行踏勘，方便获取相关编制投标文件和签署协议所包含现场资料。踏勘现场所发生费用由投标人自己负担，中标后不得以任何形式或理由向招标人提出索赔。
6.2 招标人向投标人提供相关现场数据和资料，是招标人现有能被投标人利用资料，招标人对投标人做出任何推论、了解和结论均不负责任。
6.3 招标人不集中组织投标人现场踏勘，投标人可自行踏勘准备投标项目现场，但投标人不得所以使招标人负担相关责任和蒙受损失。投标人应负担踏勘现场责任和风险。
6.4投标人需要招标人澄清问题，应于投标截止时间10天前以书面方法向招标人提出，招标人应依据投标人提出问题形成《招标答疑》或《补充文件》在麻城公共资源交易网（）上公布。《招标答疑》或《补充文件》是招标文件组成部分。
7、投标费用
7.1 投标人准备和参与投标活动发生费用自理。投标人应负担其参与本身招标活动中本身所发生费用。另依据发改办价格[]299号文件要求，本工程采取要约方法约定中标人需按鄂价[]238号文件标准向本工程招标代理机构支付招标代理服务费用,作为投标人投标中需实质性响应条款，和按要求缴纳交易平台信息服务费。
8、投标确保金
8.1 投标人须知前附表要求递交投标确保金，投标人在递交投标文件同时，应按投标人须知前附表要求金额、担保形式递交投标确保金，并作为其投标文件组成部分。
8.2 投标人不按要求提交投标确保金，评标委员会将否决其投标。
8.3 招标人和中标人签署协议后5日内，向未中标投标人和中标人退还投标确保金不计银行存款利息。
8.4 有下列情形之一，投标确保金将不予退还：
（1）投标人在要求投标使用期内撤销或修改其投标文件；
（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签协议协议书或未按招标文件要求提交履约担保。
9、中标人履约担保
9.1 中标人应按要求履约担保方法并于监理协议签署前向招标人提供履约担保，履约担保金额为中标价5%。
9.2 投标人应使用招标文件确定履约担保方法。
9.3 履约担保将作为监理协议组成部分。
9.4 履约担保将在本工程完工验收后7个日历天内给予退还。
10、招标文件解释及澄清
10.1 招标文件解释权归招标人，解释次序按发出时间相反次序。
10.2 招标人应在招标文件公布同时，向投标人提供必需设计文件，以使投标人深入了解项目情况。投标人取得招标文件后，应认真审阅招标文件中全部事项、格式、条款和规范要求等，投标人若认为招标文件内容存在残缺、表述不确切或轻易引发误解需要招标人给予澄清，应按投标须知前附表要求时间向招标人提出，不然由此引发损失投标人自己负责。若投标人投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，该投标有可能被拒绝风险由投标人自行负担。
10.3 假如投标人在答疑截止前未对招标文件相关条款提出质疑，视为充足了解招标文件全部内容，一旦递交投标文件，则认为该投标人接收招标文件全部条款。
10.4 招标人对投标人提出问题将以书面答疑纪要方法给予回复，回复仅包含对问题解释，但不说明问题起源。
10.5 书面回复、补充通知或答疑纪要于投标截止之前最少提前15 天（或全部取得招标文件投标人认可时间）送达全部取得招标文件投标人（或在麻城公共资源交易网（）上公布。书面回复、补充通知或答疑纪要作为招标文件组成部分，含有约束作用。
11． 招标文件修改
11.1 招标文件发出后，在提交投标文件截止时间 15 日之前（或招标人和全部取得招标文件投标人认可时间），招标人能够补充通知等书面方法修改招标文件。
11.2 招标人对已发出招标文件进行必需澄清或修改，随答疑在麻城公共资源交易网（）通知全部投标人，该澄清或修改内容为招标文件组成部分；
11.3 招标人收到投标人报送相关要求答疑文件后，应进行归纳汇总，最终形成答疑纪要，并在麻城公共资源交易网（）上公布对各投标人给明确回复；
11.4 为使投标人在编制投标文件时将补充文件和修改内容考虑进去，招标人能够延长投标截止时间（延长时间应在补充通知中写明）。
12、投标文件编写
12.1 投标文件组成
投标文件由资格标、综合标组成。
12.1.1投标文件份数、装祯和签署
（1） 投标人投标文件需提供纸质文件一正三副（注正副本）。
（2）投标人提供纸质投标文件正本和副本封面上应标识“正本”或“副本”字样。当正本内容和副本内容不一致时，以正本内容为准。
（3）投标文件装祯：投标纸质文件统一采取A4纸打印。
（4） 投标文件签署
①纸质文件签署：按“投标文件格式”要求标识、盖章、签字；
②投标函中除投标报价外，投标文件中其它部分如有修改，修改处加盖投标人单位章及法定代表人或委托代理人印章。
12.1.2投标文件包封、标识、签署
（1）投标文件资格标（正、副本）单独密封在一个密封袋内，均在封口处加盖投标人单位章。
(2) 为便于教授评标：要求投标人提供资料原件，投标人应另袋单独包装在一个密封袋内，并提供盖好投标人单位公章资料原件明细清单一式2份（一份粘贴在密封袋外包装上，一份放在密封袋内）；
（3）包封袋标识、签署：
项目名称： （项目名称）监理招标
招标人名称：
投标人名称：（盖单位章）
12.1.3 资格标投标文件包含全部包含评审证书、证实资料文件原件（不限于下列原件）：
（1）投标人《企业法人营业执照》副本原件；
（2）投标人《企业资质证书》副本原件；
(3) 投标保函
（4）投标人拟派往招标工程项目标总监理工程师注册证书原件及需提供本单位为其缴纳过社保证实材料（以社保管理机构出具证实材料为准）；
（5）投标人企业及总监理工程师以来业绩材料（须提供监理协议原件或中标通知书原件）。
（6）包含到评分其它证件
12.1.4综合投标文件（包含但不限于）下列内容：
1）投标报价；
2）监理纲领；
3）企业信誉及业绩；
4）总监业绩；
7）其它提议；
8）辅助资料；
9）依据招标文件中技术要求和投标人认为需要其它不显现任何投标人标识文件和资料。
12.1.7 监理费用
①监理服务收费采取币种为人民币。
②监理服务收费范围为招标人依据国家收费标准范围计算完成招标文件所列招标范围工作而发生全部费用，包含了为实施和完成本项目全部监理咨询工作所需劳务费、技术服务费、交通工具、监理设施、办公、通讯、检测仪器设备使用和管理、保险、税费和利润等全部费用，除非上述费用在协议中另有说明。监理单位必需自行单独设置监理部，监理部全部费用由其自理。
投标单位中标后，中标人收费不得因工程量增减和政策性调整而改变。
④投标人应依据本招标文件和建设单位所提供图纸、资料及监理范围、内容，结合本身监理能力和监理力量投入进行竞争报价。
12.1.8 投标文件使用期
投标文件使用期为开标之以后60天内。在此期限内，所在投标书均保持有效。
13、投标文件递交
投标人法定代表人持法定代表人身份证实、身份证，或委托代理人持授权委托书，于7月12 日9：00（投标截止时间）前将投标文件递交递交至投标须知前附表所指定地点。投标截止后递交补充修改或申明一概不予受理。招标人需要投标人提交相关原件资料，投标人应在递交投标文件时一并提交，投标文件由招标人（或招标代理机构）接收。并统计投标文件递交时间、密封、标识及原件提交情况。
14、开标和评标
（1）招标单位将按要求时间和地址，对全部合格投标人进行公开开标。开标时，投标单位应委派代表按时出席，并在签到薄上署名。到场投标单位法人应出示居民身份证，法人授权代表应出示法人授权委托书及居民身份证。
（2）开标时，各投标单位将当场对投标书密封及相关资料等进行相互核查，以确定其完备性。对符合要求投标书，将由招标单位宣读投标单位名称、投标单位报价、和招标单位认为必需其它事宜。
（3）开标程序
主持人按下列程序进行开标：
1 宣告开标纪律；
2 宣告开标人、唱标人、统计人、监标人等相关人员姓名；
3 根据投标人须知前附表要求检验投标文件密封情况；
4 根据投标人须知前附表要求确定并宣告投标文件开标次序；
5 根据宣告开标次序当众开标，公布投标人名称、投标确保金递交情况、投标报价、监理服务期及其它内容，并统计在案；
6 投标人代表、招标人代表、监标人、统计人等相关人员在开标统计上签字确定；
7 开标结束。
（4）开标异议
投标人对开标有异议，应该在开标现场提出，招标人当场作出回复，并制作统计。
（5）评标标准
评标活动遵照公平、公正、科学和择优标准。
（6）评标
评标委员会根据“评标措施”要求方法、评审原因、标准和程序对投标文件进行评审。“评标措施”没有要求方法、评审原因和标准，不作为评标依据。
15、协议授予
（1）定标方法，除投标人须知前附表要求评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐中标候选人确定中标人。招标代理机构将通知中标单位在公告3个工作以后办理完成缴纳招标代理费等手续，然后领取《中标通知书》。
（2）协议书签署
中标单位在领取《中标通知书》后3日内，应按本须知前附表所要求金额向招标人提交履约担保，然后和业主签署监理协议协议书，协议书经双方法定代表或其授权代表人签署、加盖公章后生效。中标单位无故不签署协议，业主可取消其中标资格，投标确保金不予退还。
16、其它
（1）中标人在接到《中标通知书》后，按协议约定时间进行施工监理。
（2）该工程必需由中标单位投标项目总监组织监理，确保所承诺监理人员、设备到位，认真推行协议和投标承诺。
中标项目总监标准上不得更换，因特殊原因确需更换，必需经建设单位同意，并报主管部门立案，经审查同意后，方可更换。不然，业主有权中止协议，责任由中标方负担。
投标人应在协议要求日期内进驻工地开展工作，按监理服务协议要求人数及名单中人员到位。监理人员不得随意更换，若更换，必需经建设单位同意（变动后人员资质、资历不得低于原承诺到位人员）并处以缴纳违约金。协议实施期间建设单位对不称职监理人员有权提出更换，投标人不得拒绝或拖延。
（3）中标单位在签署监理协议时，应按相关要求签署“建设工程廉政协议”，总监及监理监理部组员均应签署廉政承诺书。
（4）招标人对中标人投标资料进行查验时，如发觉其有弄虚作假行为，或非招标人原因中标人不能按时和招标人签署建设工程施工监理协议，或中标人未推行其对招标人所作承诺，招标人将在报经相关部门同意后取消其中标资格，重新确定中标人，其投标确保金不予退还。
（5）中标候选人公告期间招标人应依据“高检会〔〕3号文”向麻城市检察院查询近三年（自开标之日起前推）内第一中标候选人（企业法定代表人和项目责任人）有没有行贿犯罪统计，有行贿犯罪统计将取消其中标资格。在领取中标通知书之前须将查询结果送至公共资源交易综合交易监管部门立案

第三章 协议通用条款
17、协议通用条款详见《建设工程委托监理协议》(示范文本)GF--0202第二部分标准条件。
第四章 协议专用条款关键部分
18、 本协议适用法规及监理依据：
1、《中国协议法》。
2、《中国招标投标法》。
3、中国国务院第279号《建设工程质量管理条例》。
4、中国国务院第393号《建设工程安全生产管理条例》。
5、依法签订本工程建设监理协议(包含标准条件、专用条件及实施过程中共同签署补充和修正文件)。
6、工程施工承包协议。
7、工程施工设计图纸、工程建设计划、施工图预算及地质资料等。
8、监理纲领和监理实施细则，施工单位施工组织设计。
9、现行相关工程技术标准、规范、规程。
10、国家和工程所在地现行相关工程法令、法规、政策。
19、监理范围和监理工作内容：
19.1监理范围为：关键内容为工程设计、施工和保修阶段监理服务。施工阶段监理服务期为施工工期及资料整理期、工程结算期，保修阶段监理服务期为保修期限。
19.2监理关键内容（包含并不限于）：
工程建设监理关键内容是控制工程建设投资、建设工期、工程质量和安全文明施工，进行工程建设协议管理，协调相关单位间工作关系。
一、施工准备阶段：
⑴、如受委托人委托，提出设计评定汇报(包含各阶段设计核查意见和优化提议)，帮助审核设计概算,帮助委托人审核施工图纸和招标工程量清单 ；
⑵、帮助委托人签署施工承包协议及和工程相关协议；
⑶、帮助委托人做好开工准备工作。
二、施工阶段：
⑴、帮助委托人办理开工审批手续，审查开工汇报并经委托人同意后签署开工令；
⑵、帮助委托人进行工程施工专业分包、材料、设备等招投标工作，就中标人确实定提供提议；审核承包商提出分包工程项目及分包单位资格，确定分包单位；
⑶、帮助委托人主持设计交底及图纸会审；
⑷、审查承包商提交施工组织设计、施工专题方案和施工进度计划，提出修改意见，并监督实施；
⑸、督促并检验承包商质量、安全、文明施工组织确保体系和施工管理制度建立、健全和实施；就工程中发觉质量、安全等问题立即向委托人汇报，并向施工单位发出整改通知单并督促落实；
⑹、审核承包商或委托人提供材料和设备采购清单，检验工程使用材料、构配件、设备规格、质量和数量，按相关规范要求进行必需抽验和复检，预防不合格材料用于工程；
⑺、督促、检验承包商严格实施工程承包协议和严格根据国家技术规范、标准和设计图纸文件要求进行施工；控制工程质量，严格实施监理旁站制度；
⑻、分阶段核验及协调施工进度计划，立即提出调整意见，控制工程进度；
⑼、组织分项分部工程和隐蔽工程检验、验收；
⑽、依据施工承包协议条款付款要求，对已完合格工程计量，并签发付款凭证，帮助委托人做好工程成本控制工作；
⑾、负责施工现场联络单初审，对于设计变更和技术洽商，提出对应监理意见；
⑿、主持召开工程各类协调会议并编写会议纪要，调解工程建设中相关争议，处理协议纠纷和索赔事项，并分析、审查工程出现质量及安全事故，提出处理意见；
（13）、编制监理计划、监理细则、监理月报、监理评定汇报、监理总结、监理日志、监理旁站统计等监理文件及资料，定时向委托人汇报监理情况；
（14）、组织承包商对工程进行阶段验收及完工初验收，督促整改，并帮助委托人组织分部、分项验收及完工验收；完工验收后立即向委托人提交完整监理资料，督促施工单位整理协议文件、技术档案资料和完工验收资料，帮助委托人进行工程完工结算，配合委托人办理完工验收立案手续；
（15）、完成工程保修期间监理服务，督促审查责任单位编制维修方案并对维修过程进行监督检验验收；
（16）、招标文件、国家法律、法规、规章及规范要求应提供监理服务或委托人要求另行增加其它技术咨询服务。
19.3 其它监理内容：
(1)编制建设工程监理计划；
(2)按工程建设进度，分专业编制监理实施细则；
(3)根据建设工程监理细则实施监理；
(4)出具书面建设工程监理评定汇报；
(5)根据要求作业程序和形式进行监理：
a、帮助建设单位审核承建单位报送开工汇报；
b、确定承建单位选择分包单位；
c、审查承建单位提出施工图设计、施工组织设计，施工技术方案和施工进度计划，提出改善意见；
d、审查承建单位提出材料和设备清单及其所列规格和质量；
e、调解建设单位和承建单位之间争议；
f、督促、检验承建单位严格实施工程承包协议和工程技术标准；
g、检验工程施工质量，验收分部分项工程，签署工程付款凭证(依据建设单位需要)；
h、检验工程使用材料、构件和设备质量，检验安全防护设施；
i、督促整理协议文件和技术档案资料；
j、帮助建设单位组织工程完工验收。
(6)监理任务完成后，向城市档案馆提交合格建设工程监理档案资料。
20 、外部条件包含：
（1）、项目已同意立项；
（2）、现场含有施工条件、施工图已符合施工要求；
（3）、建设资金已落实。
（4）、委托人负责办理开工前准备工作；
（5）、工程建设现场全部外层外部关系，诸如：计划、消防、环境保护、电讯、电力、市政、治安、园林、城管、交警等部门，由委托人负责协调，以满足工程设计、施工和开展监理工作所需提供外部条件；
（6）、包含工程建设现场外层关系（设计、质量监督、质量检测、安全监督、施工、材料供给等）由监理机构负责组织协调或共同负责。
21、双方约定建设单位应提供工程资料及提供时间：
（1）、设计文件资料壹套，签署合后提供。
（2）、地质汇报文件资料壹套，签署协议时提供。
（3）、工程总承包协议、施工承包单位投标文件及其投标报价清单复印件1套。
22、建设单位应在七天内就监理单位书面提交并要求作出决定事宜作出书面回复。
23、建设单位不向监理机构提供办公用房、生活用房设施；不提供监理工作时间工作餐，不提供通信设备。
24、 在监理期间，建设单位不向监理机构提供工作人员，不提供服务人员。
25、 付款方法：建设单位按工程完成投资额，分阶段按工程节点支付监理服务费用。
26、建设单位同意以下计算方法、支付时间和金额支付附加工作酬金：
工程完工结束后，如有工程内容增加造成工作量增加，施工监理服务收费按工程实际造价进行调整并扣除设备购置费及其它项目标费用，监理服务收费根据投标时相对基准价优惠百分比做对应调整并按摄影关部门要求签署补充支付协议后给予支付剩下费用。
27、双方同意用人民币支付酬金。
28、工程建设监理协议在推行过程中发生争议时，建设单位和监理单位立即协商处理。协商不成时，双方愿意提请麻城市仲裁委员会依据其仲裁规则仲裁。
29、其它专用条款
一、监理单位按月向建设单位书面通报进度、质量、投资、安全监控情况，立即处理现场问题，重大问题立即向建设单位汇报并提出处理意见或提议。
二、监理单位监理组织机构专业人员必需齐全。监理单位中标人不得私自更换项目总监理工程师、总监代表及专业监理工程师，如确要更换，应提前10天汇报招标人，经同意后方可更换，更换人员时必需按摄影关要求实施。
更换项目总监理工程师资格和阅历及经验等不得低于更换前总监理工程师，同时对中标人将给予伍万元违约金处罚（非中标人不可抗力原因除外），建设单位要求撤换情况除外；更换其它专业监理人员，按上述程序办理，对中标人将给予每人次贰万元违约处罚（非中标人不可抗力原因除外），建设单位要求撤换情况除外。负担本工程施工监理监理机构须进驻现场，总监理工程师必需常驻现场，全部监理人员（含总监）出勤率为100%，不然业主有权进行处罚，直至清退出场并记入不良行为统计内。
三、施工现场变更签证等应得到建设单位确定盖章后方可生效。工程完工后，监理单位对工程结算进行审查，并对审查数字负责，建设单位造价管理人员或委托相关造价或审计机构(部门)对监理单位审批结算进行审查或审计。如审查结果中，招标以外部分(变更、签证等，招标外增加工作量等)对应工作量误差超出5%，建设单位除扣除施工单位对应费用外，还应从监理单位监理费中扣除对应误差额20%。
四、监理人员和施工单位串通，弄虚作假，降低工程质量，在不合格工程验收单、建筑材料、建筑构件、配件和设备单按合格签字，建设单位将对监理单位处以每次贰万元罚款，并可依据情节严重程度要求更换监理工程师或总监，并根据《工程质量管理条例》追究当事人责任。监理单位在责任期内如有渎职，同意按以下措施负担责任，赔偿损失[累计赔偿额不超出监理酬劳总数(扣税)]：
赔偿金=直接经济损失×监理服务收费报价÷工程总造价 (扣除税金)。
五、工程交付使用后出现质量问题，监理人无法提供其已在施工过程中进行检验并向施工方、建设单位提出意见等有效工作证实，监理单位应该按每处负担违约金1万无。该质量问题如因监理单位原因直接造成，需要对她方进行赔偿或赔偿。监理单位除需负担其全部赔偿赔偿额外，还需按该赔偿（赔偿）额20%向建设单位支付违约金。
六、监理监理部人员由建设单位代表负责考勤。总监理工程师应确保每个月有二十二个工作日在施工现场，