新版物业管理服务采购项目招标文件模板.doc

东莞市麻涌中学物业管理
服务采购项目

招 标 文 件

招 标 编 号： 东采公〔〕316号
招 标 单 位： 东莞市麻涌中学
招标代理机构：中国远东国际招标企业
联 系 人： 付先生/-8116

6月

中国
目 录

第一篇 招标邀请书

第二篇 投标人须知

第三篇 投标资料表

第四篇 协议条款格式

第五篇 相关保函格式

第六篇 用户需求书

第七篇 投标文件格式

附件一： 评标工作纲领
第一篇 招标邀请书
1、 中国远东国际招标企业（以下简称“招标代理机构”）受东莞市麻涌中学（以下简称“招标人”）委托，为东莞市麻涌中学物业管理服务采购项目(招标编号：东采公〔〕316号)采购所需物业管理服务。本项目采取中国公开招标采购方法，欢迎合格投标人就本项目提交密封投标。

2、 招标范围：
东莞市麻涌中学物业管理服务，物业管理服务期限为三十六个月。
注:详见第六篇用户需求书。

3、 合格投标人指：
1) 在中国境内注册，含有独立法人资格；
2) 含有中国建设行政主管部门核发物业管理二级资质证书；
3) 非东莞市注册成立投标人，在东莞设置有分支点（提供办公场所租赁协议或房产证实或工商行政主管部门颁发营业执照，均需复印件加盖法人公章）；
4) 在投标文件中须主动填报投标之前三年内有没有受各级管理部门处分或处罚（含其授权服务子企业、分企业等），假如不主动填报而被事后发觉，将取消其投标资格，并按相关要求从重处理。
5) 凡两家或以上供给商参与同一项目标采购，有以下情况，一经发觉，将视同串标处理：a）为同一法定代表人；b）、为同一股东控股；c）、其中一家企业为其它企业最大股东 。
6) 不接收联合体投标。

4、 招标文件于6月22日至7月13日，每日早晨9:00时至12:00时；下午14:00时至17:00时，按下述地址洽购。本招标文件每本售价￥150元，售后不退。参与东莞市政府采购项目标投标人必需在东莞市财政局东莞市政府采购网上登记注册立案，未注册立案投标人在购置采购文件时须携带投标人下列有效文件原件（现场检验、登记完后退回：营业执照副本、税务登记证副本、企业组织机构代码证副本）并提供开户银行和帐号证实（加盖投标人公章）。已注册立案投标人只须携带以上资料复印件加盖投标人公章。

5、 购置了招标文件，而不参与投标供给商，请在开标日期三日前以书面形式通知招标代理机构。
6、 投标人投标时须附有投标确保金￥25,000.00元。投标确保金须严格按“招标文件第二篇投标人须知第15款”要求提交。

7、 投标文件于7月14日早晨9:00～早晨9:30时间段内递交到开标地点。招标代理机构只接收在递交投标文件截止日当日由投标人法定代表人或其授权代表于递交投标文件截止时间前亲自递交投标文件。电报、传真形式投标概不接收。

8、 参与开标被授权投标人需携带本人身份证或身份证复印件和法人代表授权书出席，递交投标文件时出示，不然文件给予拒绝接收。

9、 兹定于7月14日早晨9:30（北京时间）在下述地址公开开标。
开标地点：东莞市体育路2号鸿禧中心三楼B区东莞市政府采购招投标服务大厅开标一室。

9、洽购招标文件：
地址：东莞市体育路2号鸿禧中心三楼东莞市政府采购招投标服务大厅B309
联络人:高小姐

10、相关此次招标事宜，可按下列地址以书面或传真形式向招标代理机构查询：
中国远东国际招标企业驻东莞办事处
地 址：东莞市莞城东兴路170号罗沙大厦A栋1202室
联 系 人: 付先生/邹先生
电 话： [phone]-8116
传 真： [phone]
第二篇 投标人须知
目 录
一、 总则
1 资金起源
2 合格投标人
3 纪律和保密事项
4 其它说明
二、 招标文件
5 招标文件组成
6 招标文件澄清
7 招标文件修改
三、 投标文件编制
8 投标使用文字及度量衡单位
9 投标文件组成
10 投标函
11 投标报价
12 投标报价货币
13 投标人合格性和资格申明文件
14 货物合格性并符合招标文件要求申明文件
15 投标确保金
16 投标使用期
17 投标文件式样和签署
四、 投标文件递交
18 投标文件密封和标识
19 递交投标文件截止日期
20 迟交投标文件
21 投标文件修改和撤回
五、 开标和评标
22 开标
23 评标过程保密性
24 评标委员会
25 对投标文件初审
26 对投标文件澄清
27 对投标文件评价和比较
28 评标标准及方法
六、 授予协议
29 授予协议准则
30 资格后审
31 招标人在授予协议时变更采购服务数量权利
32 评标委员会和招标人接收或拒绝任何投标或全部投标权利
33 中标通知
34 签署协议
35 履约确保金
36 中标服务费

投标人须知
一、 总则
1 资金起源：财政资金。

2 合格投标人
2.1 合格投标人是指：
1) 在中国境内注册，含有独立法人资格；
2) 含有中国建设行政主管部门核发物业管理二级资质证书；
3) 非东莞市注册成立投标人，在东莞设置有分支点（提供办公场所租赁协议或房产证实或工商行政主管部门颁发营业执照，均需复印件加盖法人公章）；
4) 在投标文件中须主动填报投标之前三年内有没有受各级管理部门处分或处罚（含其授权服务子企业、分企业等），假如不主动填报而被事后发觉，将取消其投标资格，并按相关要求从重处理。
5) 凡两家或以上供给商参与同一项目标采购，有以下情况，一经发觉，将视同串标处理：a）为同一法定代表人；b）、为同一股东控股；c）、其中一家企业为其它企业最大股东 。
6) 不接收联合体投标。

3 纪律和保密事项
3.1 取得本招标文件投标人，应对文件进行保密，不得用作此次投标以外任何用途。若有要求，开标后，投标人应归还招标文件中保密文件和资料。
3.2 凡参与评标工作相关人员均应自觉接收相关主管部门监督，不得向她人透露已取得招标文件潜在投标人名称、数量和可能影响公平竞争相关投标报价其它情况。
3.3递交投标文件截止时间后，直至向中标人发出《中标通知书》时止，凡和审查、澄清、评价和比较报价相关资料和授标意见等，参与评标工作相关人员均不得向投标人及和评标无关其它人透露。
3.4除投标人被要求对投标文件进行澄清外，从递交投标文件截止之时起至授予协议期间，投标人不得就和其投标文件相关事项主动和评标委员会、招标代理机构和招标人联络。
3.5从递交投标文件截止之日起至授予协议期间，在投标文件审查、澄清、比较和评价阶段，投标人试图对评标委员会和招标代理机构施加任何影响或对招标人比较及授予协议决定产生影响，全部可能造成其投标文件被拒绝。
3.6投标人不得串通作弊，以不正当手段妨碍、排挤其它投标人，扰乱采购市场，破坏公平竞争标准。

4 其它说明
4.1 投标费用
不管招标过程中做法和结果怎样，投标人须负担全部和编写和递交投标文件相关费用，招标人和招标代理机构在任何情况下不负担这些费用。
4.2 踏勘现场
1）、投标人自行对项目现场及周围环境进行踏勘，方便投标人获取相关编制投标文件和签署协议所包含现场资料。潜在投标人应负担踏勘现场本身所发生费用。
2）、招标人和招标代理机构提供相关现场数据和资料（包含：招标文件所附物业相关图纸、资料），是招标人和招标代理机构现有能被投标人利用资料，招标人和招标代理机构对投标人做出任何推论、了解和结论均不负责任。
3）、投标单位应依据踏勘情况，将应包含项目所发生费用计入投标报价，因投标单位未到现场踏勘，引发报价失误或造成物业管理费用增加由投标单位负责。

二、 招标文件
5 招标文件组成
5.1 招标文件包含：
第一篇 招标邀请书
第二篇 投标人须知
第三篇 投标资料表
第四篇 协议条款格式
第五篇 相关保函格式
第六篇 用户需求书
第七篇 投标文件格式
附件一：评标工作纲领
5.2 投标人应审阅招标文件中全部须知、格式、条款和规格。投标人未按招标文件要求提供全部资料或提交投标文件未对招标文件作出实质性响应（粗体部分为关键响应商务内容, ★标志部分为投标人及其服务必备条件或关键指示），那么投标人将负担其风险有可能造成投标文件被拒绝。
5.3 本招标文件使用词语有以下定义：
（1）“招标人”指东莞市麻涌中学；
（2）“招标代理机构”指中国远东国际招标企业；
（3）“投标人”指参与东莞市麻涌中学物业管理服务采购项目所需服务投标，并向招标代理机构提交投标文件当事人；
（4）“评标委员会”是依据《中国政府采购法》等法规组建专门负责此次评标工作临时性机构；
（5）“中标人”指其投标被招标人接收，并和招标人签署协议当事人；
（6）“甲方”系指在协议条款中指明接收服务单位，即麻涌中学；
（7）“乙方”系指在协议条款中指明本协议项下提供服务企业或实体；
（8）服务：指符合本招标文件用户需求书要求物业管理服务；
（9）“招标文件”指由招标代理机构发出本招标文件，包含全部章节和附件；
（10）“投标文件”指投标人依据本招标文件向招标代理机构提交全部文件；
（11）“书面函件”指手写、打字或印刷函件，包含电传、电报和传真；
（12）“协议”指由此次招标所产生协议或合约文件；
（13）“日期”指公历日，“时间”指北京时间。

6 招标文件澄清
投标人对本招标文件如有技术和商务疑问，请于开标15日前将问题按投标邀请书中载明邮政地址以书面形式（包含信函或传真，下同）通知招标代理机构或传真至0769－22317373, 招标代理机构对该截止时间前收到任何澄清要求以书面形式给予回复，并将不标明查询起源书面回复发给已购置招标文件每个投标人。超出上述截止时间提出任何疑问，招标代理机构可不予回复。答疑文件为招标文件组成部分。

7 招标文件修改
7.1 任何要求对招标文件进行澄清投标人，均应以书面形式通知采购代理机构。采购代理机构对其在提交投标文件截止时间十五日前收到投标人对招标文件澄清要求，将以书面形式给予回复，同时将书面回复寄送给每个购置招标文件投标人（回复中包含全部问题，但不包含问题起源）。
7.2 招标人对已发出招标文件进行必需澄清或修改，将在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前，在财政部门指定政府采购信息公布媒体上公布更正公告，并以书面形式通知全部招标文件收受人。该澄清或修改内容为招标文件组成部分。
7.3 招标文件修改将以书面形式发送给全部投标人，投标人应于收到该修改文件当日内以书面形式给确定。招标文件修改内容作为招标文件组成部分，含有约束作用。
7.4 招标人能够视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，将在招标文件要求提交投标文件截止时间三日前，将变更时间书面通知全部招标文件收受人，并在财政部门指定政府采购信息公布媒体上公布变更公告。
7.5 招标文件澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确内容为准。当招标文件、招标文件澄清、修改、补充等在同一内容表述上不一致时，以最终发出书面文件为准。
7.6 招标文件修改、补充通知将在东莞市政府采购网（）、中国政府采购网()上公布，请各投标人亲密留心。

三、 投标文件编制
8 投标使用文字及度量衡单位
8.1 投标人投标文件和投标人和招标代理机构就相关投标全部往来函电均应使用简体汉字。
8.2 投标文件使用度量衡单位采取中国法定计量单位。

9 投标文件组成
9.1 投标文件组成：
9.1.1投标文件（经济文件和商务技术文件分开，独立装订成册.即商务技术部分不得出现投标报价，）
一、经济文件
目录：
1）投标报价表
2）分类报价明细表

二、商务技术文件
目录：
商务部分：
1）投标函
2）法人授权委托证实书（原件,投标人代表及投标文件签署人为法定代表人除外）
3）法定代表人和被授权人身份证复印件
4）营业执照、税务登记证、组织机构代码证、办公场所租赁协议、房产证实（复印件加盖投标人法人公章）
5）投标人物业管理资质证书及相关认证、获奖证书（复印件加盖投标人法人公章）
6）投标人基础情况
7）本项目管理人员资历、工作履历等文件
8）本项目关键管理人员及技术人员一览表
9）以来物业管理服务业绩情况（正在管理机关或行政机关项目业绩，必需附业绩协议复印件加盖投标人法人公章)
10）协议条款响应程度（协议条款偏离表）
11）中标服务费承诺书
12）最近3年企业牵涉关键诉讼案件、处分或处罚（如有）
13）投标人认为有需要提供证实其含有为此次服务提供3年服务能力相关其它商务文件
14）ISO9001质量管理体系、ISO14001环境管理体系、ISO18001职业健康安全体系认证、园林绿化许可证
15）“重协议守信用企业”证书。
16）、、财务情况表

技术部分：
19）物业管理服务总体设计方案
20）各分项物业管理服务方案
21）服务资源配置情况(含管理、服务人员配置、办公设施和物资装备配套)
22）各项管理规章制度
23）物业管理服务各项质量指标目标、承诺
24）针对此次投标而制订服务计划及承诺
25）“投标人须知”第14款要求及投标人认为有需要提供其它文件
9.1.2 唱标信封
1）投标报价表
2) 分类报价明细表
3) 投标确保金支付凭证【银行汇款底单复印件（一式两份并加盖投标人法人公章，原件随身携带，以备查核。）】
4) 投标确保金汇入情况说明（一式两份）
5) 投标文件电子文档
9.2 投标人编制投标文件必需包含上述内容，但不限于上述内容。

10 投标函
投标人应完整填写投标文件格式中要求投标函。

11 投标报价
11.1 任何有选择投标报价将不予接收，每项服务只许可有一个报价价格。投标人不得以低于企业本身成本价格竞投。
11.2 投标报价包含推行协议全部相关服务36个月所需服务费用。
11.3 投标人依据投标文件格式中要求将投标价设分项内容，仅供评标委员会评审时使用；在任何情况下不限制投标人以不一样条件中标权利。
11.4 协议项下，招标人需要货物及服务和附带备品、配件(包含质保期内，但不含保修期结束后)所需费用，投标人全部应计入投标报价总价。假如投标人是另外单独报价，评分时计入投标报价总价。
11.5 投标人投标报价高于采购预算，该投标人投标文件将被视为非响应性报价给予废标。

12 投标报价货币
投标报价表及分类报价明细表上价格须以人民币报价，以其它货币标价投标将给予拒绝。

13 证实投标人合格性和资格申明文件
13.1 依据第13.2款要求，投标人须提交证实其有资格进行投标和有能力推行协议文件，作为投标文件一部分。
13.2 投标人提供推行协议资格申明文件应符合：
1) 投标人含有推行协议所需财务、技术和维护能力；
2) 证实其含有为此次服务提供3年服务能力相关文件；
3）投标人证实其对应资格优于招标文件要求其它文件。
13.3 投标人依据招标文件载明物业管理服务要求实际情况，拟在中标后将中标项目标非主体、非关键性专业工作交由她人完成，应该在投标文件中载明并就提供分包单位相关证实资料。
13.4 投标供给商在投标文件中须主动填报投标之前三年内有没有受各级管理部门处分或处罚(含其授权服务子企业、分企业等)假如不主动填报而被事后发觉，将取消其投标资格，并按相关要求从重处理。

14 证实服务合格性并符合招标文件要求申明文件
14.1 依据第9款要求，投标人须提交证实其服务合格性并符合招标文件要求申明文件，作为投标文件一部分。
14.2 证实服务和招标文件要求相一致文件能够是文字资料、图纸和数据资料。

15 投标确保金
15.1 投标人投标时须附有投标确保金￥25,000.00元。
15.2 投标确保金是用于保护此次招标免受投标人行为而引发风险，依据第15.7款要求，给予没收投标确保金。
15.3 投标确保金以银行转账或电汇方法（招标代理机构不接收支票、现金和保函方法，同时不接收以现金、个人帐户、分支机构帐户转入下述帐户方法）提交，支付人必需为本项目投标人，同时应在用途栏注明本项目招标编号（东采公〔〕316号），而且确保于开标前一天抵达指定银行帐户（以银行收到为准,汇错帐号作废标处理）。未根据上述方法提交投标确保金，其投标文件将作为无效给予拒绝。
投标确保金收取帐户：
帐户名称：东莞市会计核实中心（远东）
开户银行：建行东莞市分营
银行帐号：

15.4 任何未按第15.1款和第15.3款要求提交投标确保金投标，将被视为非响应性投标给予拒绝。
15.5 未中标投标人投标确保金将在本项目标《招标结果通知书》发出后，招标代理机构将根据《东莞市政府采购确保金管理措施》及《东莞市政府采购投标确保金转出审批步骤》等相关要求搜集齐投标人按采购文件要求提供相关资料，向东莞市政府采购监管科提出申请，经其审核经过并转到东莞市会计核实中心并由东莞市会计核实中心办理投标确保金转出事宜，给予无息退还。投标确保金将自动转帐退还原汇入帐户。
15.6 中标投标人投标确保金，将在其依据第36款缴付中标服务费、第34款签署协议和第35款提交合格履约确保金后五个工作日内，中标供给商应携带投标确保金支付凭证、协议原件一份（交招标代理机构立案）及履约确保金支付凭证到招标代理机构处。招标代理机构将根据《东莞市政府采购确保金管理措施》及《东莞市政府采购投标确保金转出审批步骤》等相关要求搜集齐相关资料，向东莞市政府采购监管科提出申请，经其审核经过并转到东莞市会计核实中心并由东莞市会计核实中心办理投标确保金转出事宜，给予无息退还。投标确保金将自动转帐退还原汇入帐户。逾期办理，招标代理机构不负担拖延退款责任。
15.7 若发生下列情况，经东莞市政府采购监督管理部门审核同意后，招标代理机构在书面通知投标人（或中标人）后有权没收投标确保金，并按相关要求上缴国库：
假如投标人在第16.1款中要求投标使用期内撤回投标；或
中标人假如：
（1）未依据第34款要求签署协议；或
（2）投标人在投标文件中要求投标使用期内撤回其投标；或未能依据投标人须知中要求接收对错误修正；或
（3）中标后未按第35款要求提交履约确保金；或
（4）中标后未按第36款要求缴付中标服务费；或
（5）经政府采购监督管理部门审查认定投标人有违反《中国政府采购法》等相关法规行为。

16 投标使用期
16.1 投标文件将在递交投标文件截止以后90天内有效。投标使用期比要求时间短能够视为非响应投标给予拒绝。
16.2 中标人投标文件作为协议附件，协议失效时同时失效。
16.3 在特殊情况下，招标代理机构可于投标使用期满之前要求投标人同意延长使用期。要求和回复均应为书面形式往来。投标人能够拒绝上述要求而其投标确保金不被没收。对于同意该要求投标人，既不要求也不许可其修改投标文件，但将要求其对应延长投标确保金使用期。第15款投标确保金相关要求在投标确保金延长久内仍适用。

17 投标文件式样和签署
17.1 投标人应准备一份“唱标信封” （包含投标文件电子文档一份）、一份正本（注明投标人名称及项目名称）和四份副本“投标文件”，在每一份投标文件上编上页次，装订成册（不许可使用活页夹），并要明确注明“商务技术文件”、“经济文件”“正本”或“副本”，一旦正本和副本发觉差异，以正本为准。
17.2 投标文件正本和副本须打印或用不褪色墨水书写，由投标人法定代表人或其授权代表签字，后者须将“法人授权委托证实书”以书面形式附在投标文件中。副本文件可由正本文件复印而成。
17.3 除投标人对错处作必需修改外，投标文件中不许有加行、涂抹或改写。若有修改须由签署投标文件人进行签字，并加盖投标人法人公章。
17.4 投标文件[正本]及全部[副本]封面及骑缝均须由投标人加盖投标人法人公章。
17.5 投标文件封面应注明“招标项目名称、招标编号、投标人名称、投标日期等”。
17.6 电子文件用MS OFFICE或以上版本制作（其中分类报价明细表用MS EXCEL软件制作），内容包含：由投标人自行制作和投标文件正本一致全部文件。电子文件用U盘或CD-R光盘储存，并密封于“唱标信封”内。
17.7 电报、电传、传真投标概不接收。
17.8 唱标信封应单独密封并加盖投标人法人公章，和投标文件一同提交。

四、 投标文件递交
18 投标文件密封和标识：
18.1 投标人应将投标文件一起密封在一个不透明外层封装中。“电子文件”密封于“唱标信封”内。
18.2 投标文件密封封装标识：
1） 外层密封封装表面应正确标明投标人名称、地址、项目名称、投标文件名称、并注明投标文件递交截止时间之前不得开封（在封口位置封条上标注注明），封口位置须加盖投标人法人公章。
2） 投标文件已密封但不按前述标志封包，由此而引发提前开封或错放责任由投标人负担。
18.3 假如密封封装未按本款要求密封和标识，招标代理机构对投标文件误投或提前拆封不负责任。对由此造成提前开封投标文件，招标代理机构给予拒绝，并退回投标人。

19 递交投标文件截止日期
19.1 招标代理机构收到投标文件时间不得迟于第三篇“投标资料表”中要求截止时间。
19.2 招标代理机构可根据第7款要求修改招标文件并酌情延长递交投标文件截止时间，所以，业已要求招标代理机构和投标人一切权利和义务将按延期后递交投标文件截止时间推行。

20 迟交投标文件
依据第19款要求，招标代理机构将拒绝任何晚于递交投标文件截止时间交到投标文件。

21 投标文件修改和撤回
21.1 投标人在提交投标文件后可对其投标文件进行修改或撤回，但招标代理机构须在提交投标文件截止日期前收到该修改或撤回书面通知。
21.2 投标人对投标文件修改或撤回通知应按第17款和第18款要求进行准备、密封、标注和递送。
21.3 递交投标文件截止时间后不得修改投标文件。
21.4 投标人不得在递交投标文件截止时间起至第16款要求投标文件使用期期满前撤销投标文件。不然招标代理机构将按第15.7款（2）要求没收其投标确保金。

五、 开标和评标
22 开标
22.1 招标代理机构在投标人代表自愿出席情况下，在第三篇“投标资料表”要求地点和时间开标, 出席代表需登记以示出席。如投标人代表（法定代表人或其授权代表）不到开标现场，所送达投标文件将被拒绝。
22.2 根据第21款要求，提交了可接收“撤回”通知投标文件将不予开封。
22.3 递交投标文件截止时间后，监督人员和投标人代表（第一位递交投标文件投标人代表）将对全部投标文件密封性进行检验。招标代理机构将当众宣读投标人名称、投标报价、折扣申明，和招标代理机构认为适宜其它内容。若招标代理机构宣读结果和投标文件不符时，投标人有权在开标现场提出异议，经相关监督人员或公证人员当场核查确定以后，可重新宣读其投标文件。若投标人现场未提出异议，则视为投标人确定宣读结果。
22.4 投标文件中开标一览表(投标报价表)内容和投标文件中明细表内容不一致，以开标一览表(投标报价表)为准。投标文件投标报价大写金额和小写金额不一致，以大写金额为准；总价金额和按单价汇总金额不一致，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有显著错位，应以总价为准，并修改单价；对不一样文字文本投标文件解释发生异议，以汉字文本为准。
22.5 招标代理机构将做开标统计。

23 评标过程保密性
23.1 递交投标文件后，直至向中标人授予协议时止，凡和审查、澄清、评定和比较投标报价相关资料和意见等，均不得向投标人及和评审无关其它人透露，不然追究相关当事人法律责任。
23.2 在评标过程中，假如投标人试图在投标文件审查、澄清、比较及授予协议方面向招标代理机构和招标人施加任何影响，其投标文件将被拒绝。

24 评标委员会
24.1 依法组建评标委员会。评标委员会组员在评审过程中必需严格遵守国家及东莞市政府采购相关要求。
24.2 评标委员会依法依据招标文件要求，进行投标文件评审、得出评审结果，并向招标人推荐中标候选人。

25 投标文件初审
25.1 资格性检验：依据法律法规和招标文件要求，对投标文件中资格证实、投标确保金等进行审查，以确定投标供给商是否含有投标资格。
25.2 符合性检验：依据招标文件要求，从投标文件有效性、完整性和对招标文件响应程度进行审查，以确定是否对招标文件实质性要求作出响应。

26 投标文件澄清
26.1 对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或有显著文字和计算错误内容，评标委员会能够要求投标人作出必需澄清、说明或纠正。投标人澄清、说明或补正应该采取书面形式，由其法人代表或被授权代表签字，并不得超出投标文件范围或改变投标文件实质性内容。

27 对投标文件比较和评价
27.1 评标委员会将对资格性检验和符合性检验合格投标文件进行比较和评价，包含技术、商务和价格具体评审。
27.2 对投标价格评审详见评标工作纲领；
27.3 对投标文件技术评审详见评标工作纲领；
27.4 对投标文件商务评审详见评标工作纲领；
27.5 此次评标评分权重详见评标工作纲领。
27.6 依据上述技术、商务及价格综合评价权重分配计算出各投标人综合得分。

28 评标标准及方法
28.1 对全部投标文件评审，全部采取相同程序和标准。按步骤优异行初步评审，再进行技术、商务、经济评审。
28.2 评标严格根据招标文件要求和条件进行。
在评标时将依据第27款，采取综合评分法评审方法，对全部实质响应性投标文件进行综合打分，
28.3 最终综合得分由高向低排序，评标委员会推荐综合得分最高投标人为第一中标候选人、综合得分次高为第二中标候选人。

六、 授予协议

29 授予协议准则
29.1 除第32款要求外，招标人将协议授予其投标文件符合招标文件要求，而且能承诺推行协议，对招标人最为有利投标人。
29.2 招标人从评标委员会推荐第一中标候选人、第二中标候选人中依法确定中标人。

30 资格后审
30.1 招标结果公告后三个工作日内，中标供给商须提供营业执照、税务登记证和在投标文件中提供资质证实文件、合相同关键证实文件原件进行查对，经查对无误后才可发中标通知书。如授权其分支机构进行项目实施或提供售后服务，亦应提供其和分支机构关系法律证实。原件送交至东莞市体育路2号鸿禧中心三楼B区东莞市政府采购招投标服务大厅，在东莞市政府采购监管科监管下查对。(联络人: 高小姐 0769—22805809)
30.2 假如审查经过，则将协议授予该投标人；假如审查没有经过，则其投标文件被拒绝。在此情况下，将对下一个综合评分最高投标人做类似审查。
30.3 招标人保留审查中标人是否有能力令人满意地推行协议权利，包含对中标人规模、人员、场地、业绩等方面核实或现场考察。假如审查经过，招标人将把协议授予该投标人；假如审查没有经过，招标人将拒绝其投标报价，并对下一个候选投标人能否令人满意地推行协议作类似审查或重新招标。

31 招标人在推行协议时变更采购服务数量权利
招标人有权在推行协议时按第三篇“投标资料表”要求幅度内对服务给予增减，以中标人投标报价单价进行计算，但用户需求书里对物业管理面积和服务改变有明确要求从其约定。

32 评标委员会和招标人接收或拒绝任何投标或全部投标权利
在授予协议前任何时候，招标人仍保留接收或拒绝任何投标，宣告招标程序无效或拒绝全部投标权利，无需向受影响投标人负担任何责任。

33 中标通知
33.1 投标文件使用期期满前，招标代理机构将以书面形式通知中标人其投标文件被接收。
33.2 招标代理机构向中标人发出书面通知同时，招标代理机构通知落选投标人其投标文件未被接收而不提原因。
33.3 中标通知书是协议一个组成部分。
33.4 中标人如在收到招标结果通知后15日内不按要求领取中标通知书，则视为自动放弃中标资格。

34 签署协议
34.1 招标代理机构通知中标人中标时，将提供招标文件中协议格式（包含双方之间相关协议）给中标人。
34.2 中标人在收到中标通知书和协议格式后，在中标通知书上要求时间内，应派授权代表前往第三篇“投标资料表”注明地点签定协议。
34.3 招标人和中标人签署协议后5个工作日内，招标人将采购协议复印件1份送至东莞市政府采购监管科立案，一份送至招标代理机构上传系统立案。

35 履约担保
35.1 中标人应在领取《中标通知书》后十个日历日内，办理履约确保金，金额为中标金额5%，不然招标人可向政府采购监督管理部门申请取消中标人中标资格，并没收其投标确保金。给招标人造成损失超出投标担保数额，还应该由其对超出部分给予赔偿，并依法追究其责任。提交方法可根据下述方法提交：
（1）采取履约保函方法：应根据协议条款要求，向招标人提交由银行支行及以上机构出具履约保函，其格式为招标文件中所提供格式。保函格式如和招标文件格式不相符则要事先征求招标人书面同意才视为有效。保函应在协议货物验收合格及结算完成后28天内继续有效。若采购未能按期完工，保函必需延期，延期银行费用由中标人负责。(假如提交是中国非东莞市银行支行及以上银行机构出具保函，要附受骗地公证机构公证书；假如提交是国外银行出具保函，则要同时提供中国银行东莞市分行相关证实。)
（2）履约确保金。可采取电汇、转帐方法提交( 在用途栏中注明中标通知书编号)。中标人必需确保资金在签署协议前到帐（在发出中标通知书后十个日历日内,以银行收到为准）。确保金汇入以下履约确保金专用账户后，到期后无息退还。
开户名称:东莞市会计核实中心
开户银行:中国建设银行东莞分行营业部
帐号:
35.2 假如中标人没有根据上述第34款或第35.1款要求实施，招标人和招标代理机构将有充足理由取消该中标决定，并没收其投标确保金。在此情况下招标人可将中标资格授予下一个综合评分最高中标人或重新招标。
35.3 履约确保金汇入专用账户后，中标人将履约确保金汇款凭证用A4纸复印件( 注明中标通知书编号)一式四份并加盖中标人公章送招标代理机构。代理机构收到中标人提交履约确保金汇款凭证复印件后，将该复印件连同项目标中标通知书复印件装订一式四份后，加盖招标代理机构公章（盖骑缝章），送一份给招标人，两份给政府采购监督管理部门立案，一份用于办理退还投标确保金手续。
招标人必需收到招标代理机构书面采购资料后，凭中标通知书和中标人签署项目标服务协议。
35.4 在整个项目合格完成全部服务后，中标人可向招标人提交退回履约确保金申请（格式可在东莞市政府采购网下载，网址）。招标人可凭同意退回履约确保金申请书、履约确保金汇款凭证复印件（ 注明中标通知书编号且加盖招标人公章）、采购协议、采购项目验收汇报原件、中标通知书复印件，前往东莞市会计核实中心办理履约确保金退还手续，市会计核实中心收到申请后，对相关资料进行审核，5个工作日内将履约确保金退回原中标人汇入帐户。

36 中标服务费
36.1 中标人应在领取《中标通知书》原件时向招标代理机构一次性支付中标服务费(按国家计委文件“计价格[]1980号文”和发改办价格[]857号文要求标准实施)。以3年物业服务总价作为中标服务费收费基数，详见附件。
36.2 中标人收到中标通知后，须在15日内向招标代理机构缴纳中标服务费用及领取《中标通知书》原件，不然视为放弃中标权利和义务，招标代理机构将没收其投标确保金。
36.3 中标服务费只收现金、银行转帐、电汇。
36.4 中标人如未按第36.1款、第36.2款要求办理，招标代理机构将没收其投标确保金。
36.5 中标服务费不在投标报价中单列。

37.发票
37.1 该项目取得中标中标人在实施协议过程中，向招标人出具发票必需是由中标人开具，不得以其它单位或个人名义出具。

附件（国家计委文件“计价格[]1980号文”附件）：
中标服务费收费标准
服务类型
费率
中标金额（万元）
货物采购
服务采购
工程采购
100以下
1.5%
1.5%
1.0%
100-500
1.1%
0.8%
0.7%
500-1000
0.8%
0.45%
0.55%
1000-5000
0.5%
0.25%
0.35%
5000-10000
0.25%
0.1%
0.2%
1
0.05%
0.05%
0.05%
1000000以上
0.01%
0.01%
0.01%
注：1、招标代理机构服务收费按差额定率累进法计算；
2、此次招标为服务采购，中标服务费按服务类采购计费标准收费。
例：某服务招标代理业务中标金额为6000万元，计算招标代理服务收费额以下：
100万元×1.5%＝1.5万元
（500－100）万元×0.8%＝3.2万元
（1000－500）万元×0.45%＝2.25万元
（5000－1000）万元×0.25%＝10.0万元
（6000－5000）万元×0.1%＝1.0万元
累计收费=1.5＋3.2＋2.25＋10.0＋1.0＝17.95（万元）

第三篇 投标资料表

投标人须知15.3
投标人投标时须附有投标确保金￥25,000.00元。投标确保金须严格按“招标文件第二篇投标人须知第15款”要求提交。
投标确保金收取帐户:
帐户名称：东莞市会计核实中心（远东）
开户银行：建行东莞市分营
银行帐号：
投标人须知16.1
投标使用期：递交投标文件截止以后90天
投标人须知17.1
投标文件份数：一正四副及电子文档一份（U盘或光盘装载）
投标人须知19.1
递交投标文件截止时间：7月14日 时间：早晨9:30
投标人须知22.1
开标时间：7月14日 时间：早晨9:30
开标地点：东莞市体育路2号鸿禧中心三楼B区东莞市政府采购招投标服务大厅开标一室。
投标人须知34.2
协议签署地点： 东莞市麻涌中学

协议授予
投标人须知31
推行协议时变更采购服务数量幅度为+10％，用户需求有明确约定从其约定。

第四篇 协议条款格式（仅供参考）

东莞市麻涌中学物业管理服务采购
项目协议

协议编号：____________________
签署地点：____________________
签署日期：____________________

第一章 总 则
第一条、 本协议当事人
业主方 （以下简称甲方）：东莞市麻涌中学
受聘方 （以下简称乙方）：

依据相关法律、法规要求，在自愿、平等、协商一致基础上，乙方受聘于甲方就 麻涌中学（物业名称）实施物业管理服务，签订本协议
第二条、 物业基础情况
物业类型：
座落位置：__________________________________
占地面积：