公安行业系统应用解决专项方案.doc

公安行业系统应用解决方案

　　一、需求分析
　　随着经济建设和各项社会事业等迅速发展，外地人员流动人口不断增多，诸多因素导致各类刑事案件和治安案件呈上升态势，都市公共安全面临着更大挑战。全国各地公安机关基本上完毕报警与监控系统建设，实现对重点区域全覆盖;某些先进地市或县公安机关已完毕监控报警共享平台及数据库建设，实现跨地区、跨部门、跨警种信息共享;并有序地开展报警与监控系统应用技战法研究与推广，创新警务工作机制，建立都市报警与监控系统协同使用机制、绩效考核机制和运维保障机制，强化视频监控技术在公安侦查破案中支柱性作用;不断提高系统管、控、用整体水平。
　　1.1 、既有公安监控网络有如下迫切需求：
　　1.1.1 、 扩大覆盖范畴 普及高清视频应用
　　公安系统从实际状况出发，针对社会治安形势变化，依照违法犯罪活动规律、特点以及公安实际业务需求，查找盲区，调节重点，特别是增长、调节治安重点和状况复杂地区及重要都市制高点位置，将“点”连成“线”，进而织成“面”，形成覆盖面广、实用性强、打击防范控制有力系统网络;在公复场合、重点要害部位和案件多发区、商业金融区、人员密集区采用高清视频，同步增长音频广播设施;大力推动边境、省际、市际、县际之间道路、都市出入口(包括水路、陆路)等智能高清卡口系统建设。
　　1.1.2 、 建设共享平台 整合社会资源接入
　　通过共享平台建设，整合分散在公安机关各个部门、不同警种内视频监控、卡口信息等资源，实现省、市、县(区)公安机关共享平台互联互控。
　　指引金融、电力、医院、学校、网吧、应急等重要行业及内保单位开展系统规范建设，在网络和信息安全前提下，逐渐接入到公安共享平台中，提高了公安对社会晤管控力，同步也发挥了政府投资效益最大化。
　　运用固定点视频监控系统，以及移动视频监控系统，如车载取证系统和单兵系统，构成动态视频监控网络，公安机关可以进行远程可视化指挥调度。
　　1.1.3 、 加强内部管理与监督体系
　　加强看守所、拘留所、收容教诲所、强制隔离戒毒所、安康医院报警与监控系统建设;加强公安机关内部特别是在值班室、候问室、讯问室、枪库、服务窗口、出入通道和周界等重点部位报警与监控建设;在各级公安机关，运用网络与语音、视频技术，实现“网上警务督察系统”。
　　针对以上需求咱们提出“大公安”概念，以公安案情收集与分析研判为导向，以高清视频采集为手段，集智能分析技术，综合都市治安、治安卡口(高清)、社会监控资源，实现各类监控资源共享，提高资源运用率，实现对110/119/122三台合一系统集成、实现技防联网报警、都市治安卡口报警等警视联动，为各类报警提供警情处置预案，并通过GIS电子地图，结合GPS定位与跟踪系统，对报警点进行监视，对车辆人员实时跟踪、布控，辅助监控中心对警力资源进行高效指挥和调度。
　　二、系统构成

　　三、系统特点
　　3.1 、遵循公安部/省厅原则
　　以GA/T 669.5— 为基准，基于SIP 合同建立会话并传播控制命令，建立信令和控制通道， 实现联网系统各平台之间控制命令和视频数据传播和转换。系统也可遵循浙江省公安厅DB33 地方技术规范，并已通过制定监测机构认证。
　　3.2 、业内最佳开放性、兼容性
　　海康威视为系统开发商提供设备SDK、API，在业界被公以为最佳开放性、兼容性，具备良好口碑和美誉度;平台
　　软件基于J2EE 平台和SOA 面向服务架构，是当前最具备开放性、伸缩性、原则化、构件化、业务化平台之一;采用适
　　用于跨系统、跨平台互连通用web service 合同，非常以便第三方进行应用层二次开发。
　　3.3 、安全可靠身份认证和审计管理
　　与公安部警员信息库对接(支持PKI 认证);
　　高安全接入(对所有前端设备、所有操作顾客进行统一认证与管理);
　　平台对所有操作完整记录，保证阳光执法(设备操作，人员操作统一形成操作日记，可查询、导出、打印);
　　3.4 、强大网络管理功能
　　远程维护系统内设备，节约运维成本：
　　对系统内IP 设备网络状况、运作状况、配备状况进行远程统一管理;
　　对设备参数保护与集中管理;
　　对设备类别、型号、厂家进行记录，形成报表。
　　支持设备巡检功能，及时理解与掌握设备运营状态;
　　时钟同步功能：保证时间举证有效性。
　　3.5 、高清130/200/500 万像素视频采集、传播、显示
　　从前端高清摄像机(IPC)进行视频采集，到光纤传播、互换转发、解码上电视墙，整个过程所有支持高清制式，无转换损失。
　　3.6 、智能分析技术应用
　　完整智能产品系列，从前端嵌入式产品到后端分析服务器，不同产品形态满足客户不同应用需求。
　　支持周界防范、异物粘贴、读卡器安装、异常人脸检测长、时间滞留、多人汇集等;
　　支持斗殴检测、攀高检测、起床检测、长时间滞留检测等;
　　支持停车检测、逆行检测、行人检测、拥堵检测、隧道烟雾检测等;
　　支持人流量记录、区域内人员数量记录、拥挤度记录、人脸检测及辨认、斗殴检测、奔跑检测、行人汇集检测、目的后检索等。
　　3.7 、系统级联管理和网闸穿透
　　通过级联服务模块，将监控专网、公安专网两个独立平台级联起来，公安专网客户端在同一种软件界面内，同步拥有两个平台视频资源。
　　将县局与市局，市局与省厅之间多平台级联，系统顾客在实际应用中，更加稳健更加便捷。
　　系统平台成功实现了网闸穿透，该技术突破与应用，使得公安内网顾客，可以通过安全隔离网闸访问监控专网视频资源，进行视频预览，录像回放，云镜控制等操作。突破了网络限制，在保证安全前提下，最大限度以便了公安网顾客使用。
　　3.8 、支持多样化存储技术
　　针对不同应用，不同网络环境，可以提供前端设备存储、NAS存储、iSCSI直写IPSAN存储、PC-NVR服务器存储等存储方式，极大地提高了系统设计时灵活性。同一种监控点可以同步采用一种或者各种存储方式，而存储管理服务软件非常有效地解决了不同存储方式间差别性。
　　3.9 、高度集成综合平台管控
　　集编码模块、解码模块、矩阵切换模块、网络互换等功能，支持高清、千兆互换，采用ATCA高档电信计算架构原则，可以直接接入模仿视频、数字视频信号，集成视频智能行为分析以及各种网络功能、日记功能、顾客权限管理、设备维护等功能于一体综合视频解决平台产品。
　　双互换技术，保证大容量视频业务数据传播效率;
　　采用插拔式模块化、机架式设计，多台设备可以级联，迅速实现各种视频监控业务需求。
　　3.10 、面向公安治安业务、刑侦业务、交通业务应用
　　实现治安、刑侦、交通等职能部门对视频资料共享，将视频融合到详细业务流程中，提高公安干警实际办案效率，减少工作强度。

　　四、公安指挥调度系统
　　4.1 、社会资源接入管理系统
　　社会监控资源重要涉及学校、工厂、医院、银行、文博、商场、休闲娱乐场合等诸多企事业单位和居民社区，普通都已建立报警系统和视频监控系统。为充分运用既有社会监控资源，依照这些社会单位风险防范级别，有选取、分级别将其接入到派出所、分局等机构，在节约投资充分运用资源基本上更大范畴为公安系统提供更辽阔视频应用与管理服务。

　　4.2 、都市治安动态监控系统
　　在重要街道、重要路口、卡口以及治安复杂场合、案件多发地段等地点设立视频监控点，将监控图像实时传播到各级公安机关和其她有关部门，使公安机关和有关部门直观理解和掌握监控区域治安动态，有效提高社会治安管理水平。
　　4.3 、社会报警联动管理系统
　　在报警点(如商铺、连锁超市等场合)，添加视频头;在报警触发时，将视频图像上传至报警接警中心，为报添加视频复核功能，获取更为丰富视频信息与事后录像资料。
　　4.3 、可视对讲系统
　　在政府单位等企事业单位，博物馆，广场等重要公共场合配有紧急报警按钮(有某些都市将报警按钮设立在电线杆上并编制号码)。现场触发报警后及时启动“现场报警”功能，报警席位自动弹出报警处视频画面，启动语音对讲，填写报警信息。如有必要启动“空中出警”，对现场喊话，制止事态进一步恶化;同步启动周边警力分布信息，联动110 接处警系统。该功能既可以针对人员，也可以针对车辆，应急指挥时，各级指挥中心与现场执勤人员进行可视对讲(与车载、单兵系统)联合使用。
　　4.4 、车载单兵应用系统
　　公安执法部门在解决案件时，远程指挥中心无法获取执法现场详细状况(如照片、视频信息)，无法全程记录执法过程，容易引起执法纠纷等等，因而各公安执法部门迫切需要一套功能全面且操控便捷车载动态取证系统来支撑各种执法取证工作。车载动态取证系统以车载动态取证主机为核心，同步结合车牌辨认、雷达测速、GPS 卫星定位、夜间补光、车辆稽查、视频智能去抖等技术构成了一套高品位车载动态取证系统，满足各种行车状况、全天候执法取证工作需求，轻松破解取证难题。
　　单兵监控系统是海康威视为了弥补固定监控点位覆盖不到而采用移动视频系统，是治安监控系统整体解决方案重要构成某些，系统支持各种平台接入，支持EVDO、WCDMA、TD-SCDMA、WIFI 等无线原则，自带锂电池，具备体积小、重量轻特点，便于携带，可以满足执勤民警移动使用需求。

　　4.5 、治安卡口与交通系统
　　随着社会不断发展进步，治安和刑事案件大都与机动车辆有关，公安机关以机动车辆为线索侦破案件案例日益增多。治安卡口系统可以对进出辖区和辖区内重要交通路口激动车辆实时监控、抓拍、自动辨认车牌并形成记录，在发生案件时可以对涉案车辆布控、查找涉案车辆在特定期间段内行车轨迹，对案件侦破和抓捕工作起到极大增进作用。

　　卡口车辆查询

　　车流量分析

　　非法车辆布控
　　4.6 、高清电子警察系统
　　高清电子警察持续拍摄2-3 张高清照片，每张照片均涉及车牌、停止线和红灯信号三要素，单张照片辨别率达到1600*1200，清晰度超过960 线，提高违法取证防抵赖性，更有助于违法取证。
　　当电子警察发现交通违章事件时，触发报警预案引擎，将关联监控点图像上传，通过电子警察系统报警至接警席位，调度交警解决。

　　4.7 、GIS/GPS 指挥调度系统
　　GIS/GPS 指挥调度系统以电子地图为基本，以公安部“警用地理信息系统”系列规范为原则，以信息共享和综合运用为目的，实现公安基本信息和视频监控有关信息在电子地图上可视化查询、显示和分析，提高迅速反映、指挥决策等方面综合能力，为治安管理、警力布置、巡逻布控、安全警卫等公安工作提供行之有效管理手段。
　　对公安警车、重要物资运送车辆、易燃易爆危险品车辆进行视频监控，与GPS 车载定位系统结合，采用先进数字视音频编解码技术、无线网络传播技术，在车辆上安装车载视音频采集终端，并装配大容量防震动硬盘，对车内、车外图像信息进行实时地全过程地记录与保存，并将车辆现场图像及其所在位置(经纬度)传送到指挥中心，实现对目的车辆行进路线跟踪和管理指挥调度。

　　4.8 、人员卡口应用系统
　　类似于车辆卡口，在道路、重要出入口，布设卡口辨认系统，对过往人员进行人像辨认，提取特性代码，并建立索引，用于后期迅速查询人员信息。
　　在机场、酒店、网吧等需要出示身份证场合，通过对身份证辨认，关联目的对象录像资料，及时获取“同行”、“同住”等信息与录像资料，以备案情分析。
　　4.9 、网吧娱乐场合管理系统
　　实名制身份管理，上网级别时抓拍1-3 张照片，在抓拍照片上叠加身份证信息并上传到公安网监管理中心，通过身份证信息对上网者上网轨迹进行跟踪记录。

　　4.10 、警务督察应用系统
　　警务督察应用系统是面向公安系统内部，警员遵守司法程序受理案件及公安系统内部特定场合，如枪支弹药管理、拘留所、滞留室等以及公安大楼视频监控等应用。
　　侯问室关押人员时，值班员手工添加留置人员起始时间和结束时间，如到8、12、24、48 小时，系统自动报警，提示值班人员关注留置人员等。

　　派出所值班室
　　4.11 、案件管理系统
　　在轮巡过程中、各级监控室在预览、或者办案警员在回放历史图像资料时，发现重要线索或者可用资源，操作者可以直接启动“案件管理”按钮，进入“案件创立”状态，中断原有筹划，不再进行其他操作，进入“案件管理”界面，解决完毕后自动恢复到中断前自动轮巡状态。
　　案件管理系统将案件有关文字信息、视频信息、图片信息依照案宗分类进行关联与管理，相应业务部门在OA 办公系统中对其进行调阅、解决。

　　4.12 、资产管理系统
　　随着平安都市建设不断进一步，由公安或政府牵头建设摄像点、报警点、广播点等不断增多，如何有效管理、检测、维护这些设备也成为一项很重要工作。
　　将前端设备类别、生产厂家、型号、安装时间、从属组织、维护单位等信息录入资产管理系统，可以查看这些前端设备状态，是正常工作还是维护或者已报废，并出具报表。

　　资产管理界面

　　设备资产信息

　　五、推荐产品
　　5.1 、 海康威视视频综合平台
　　电信级混合视频综合解决设备，参照ATCA 原则设计集图像解决、网络功能、日记管理、顾客和权限管理、设备维护于一体支持模仿与数字视频、标清与高清视频矩阵切换支持视音频集中编解码、视频集中互换与存储支持实时预览
　　5.2 、海康威视存储IP-SAN

　　iSCSI/NFS/CIFS/FTP/HTTP/AFP 存储接口原则嵌入式Linux 内部操作系统支持RAID0、1、5;2 个RJ45 10/100/1000M 网口，支持多网口绑定;64 位解决器，高速缓存1GB
　　5.3 、 海康车载取证系统
　　DS-8600HMF 系列车载取证主机将采集到视音频等数据进行编码存储或传播。
　　内置GPS 定位

　　内置无线网络传播模块
　　嵌入式RTOS 操作系统
　　车牌辨认
　　单字符辨认精确率>99%
　　6 字符辨认精确率>97%
　　车牌水平倾斜角度 -20°~+20°
　　平均辨认时间(4CIF 图像状况下)
　　车辆行驶速度范畴
　　车牌比对
　　无限制(图像中车牌信息清晰前提下)
　　平均车牌比对时间
　　比对车牌名单数量
　　标配红外补光灯
　　车载云台

　　5.3 、 车载云台
　　SONY 高清机芯
　　红外或白光补光灯
　　水平预置速度70°/s
　　上下预置速度为60°/s
　　5.4 、 海康威视高清IPC

　　DS-2DF1 系列130 万高清IPC
　　六、应用案例
　　辽宁省大连市公安局高新园区(集成卡口系统、车载系统、督察系统)
　　辽宁省铁岭市公安局(全高清1000M 光纤传播)
　　山东省临沂市公安局(集成卡口、电子警察、案情解决与分析)
　　福建省石狮市公安局(高清、IP 电源管理)
　　无锡交警指挥中心(高清、视频综合平台)
　　上海黄浦公安分局(电子地图)
　　山东省威海交警(电子地图、视频综合平台、嵌入式存储)
　　河北省邢台市公安局(电子地图、DB33 级联)
　　浙江省台州市网吧管理系统(网吧管理)
　　河南省郑州市公安局(嵌入式存储)
　　郑州市华安保全保安公司视频监控系统
　　山东东营公安局(PKI 证书登录)
　　广西省玉林市公安局
　　重庆市平安校园
　　北京奥运
　　上海世博园