信息系统综合项目工程监理投标方案书模板关键技术标.doc
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正 本 某某 信息系统工程监理 (zx/tbzyc-1295) 投 标 书 (技术标) 某某 二OO五年十月十四日 目 录 1、监理规划…………………………………………………2 2、网络系统集成监理方案…………………………………57 3、综合布线监理方案………………………………………67 4、视频会议系统及多功能会议报告厅监理方案…………82 5、安防监控系统监理方案…………………………………90 6、附录一:监理表格范例…………………………………131 某某 信息系统工程 监理规划 某某 10月14日 某某信息系统工程监理方案 更改意见: 注:若更改本规划,更改意见填写在此栏,不够时加附页。 ¨ 批准此规划 ¨ 更改此规划,按更改意见执行。 ¨ 重新编制后再报。 业主: 业主代表: 日期: 前 言 1.编制根据 l 本工程项目审批文献。 l 国家、省、市现行与工程项目关于法律、法规。 l 国家、省、市现行与工程项目关于设计施工原则、规范、规程、监理规范。 l 工程初步设计文献及引用文献。 l 委托监理合同。 l 我司监理文献及规范。 2.关于阐明 Ø 依照某某信息系统工程特点,我项目监理机构在编制监理规划时,将监理规划加以细化,内容涵盖了各专业工种在实拖监理控制详细办法、办法 和手段,指引项目监理机构全面开展监理工作。 子 目 录 前言 第一章 工程概况及监理范畴 第二章 系统总体需求分析与制定 第三章 监理流程及组织 第四章 施工阶段质量控制 第五章 项目监理工作制度 第六章 现场组织协调工作制度 第七章 项目监理文档与资料监督管理制度 第一章 工程概况及监理范畴 一、项目基本状况 我司负责某某信息系统工程监理工作,本项工程包括网络系统集成、综合布线工程、一卡通、门禁系统、安防监控系统、中心机房建设工程、视频会议系统、多功能会议报告厅。 二、工程特点及监理工作要点 本工程具备子系统多、施工单位多、覆盖范畴大、各子系统之间衔接工作量大、工程建设周期长、对监理人员综合素质规定高等特点。 监理难点: 1、子系统多,各施工单位之间配合和衔接工作量大,其中综合布线系统开始较早,在布线施工过程中,需要与土建、强电施工进行配合;系统覆盖范畴广,整个系统覆盖会议中心所有范畴,对监理工程师各方面均有较高规定; 2、项目技术含量高,特别是许多子系统都采用当前IT领域最新技术和设备,因而对现场监理工程师规定更高,对测试设备、测试仪器均有较高规定,特别是整个项目涉及信息化、布线、集成、安全监控等诸多方面,对各个子系统协调运营了性能质量把关非常核心,在许多子系统中需要进行细致监理和现场督察,才干保证工程建设质量,保证成为优质工程; 3、在监理过程中,监理人员所面临设备种类多、原则技术多、软性技术和设立多、施工监督难度大等问题,因而监理人员需要仔细工作,才干保证所监理工程质量,保证优质工程。 三、监理范畴 1、总体目的 根据建设工程委托监理合同,某某信息系统工程监理范畴为:网络系统集成、综合布线工程、一卡通、门禁系统、安全防范系统、中心机房建设工程、视频会议系统、多功能会议报告厅全过程监理。 监理内容涉及:需求分析与制定、方案审定、施工筹划和施工周期审定、施工阶段现场质量监督与控制、投资控制、施工进度控制、合同管理、系统性能指标测试、组织协调、编制竣工验收报告等工作。 2、监理目的 信息系统工程监理要达到目是力求实现项目目的,即依照信息系统工程承包合同规定,按规定质量、时间和费用规定完毕合同商定信息系统工程方案设计、设备采购、工程施工等承包任务。 在实现信息系统工程监理过程中,外部环境潜伏着各种风险,会带来各种干扰,作为监理方将力求减少或避免这些风险导致影响。 详细来说,监理目的涉及如下详细目的: (1)工程质量控制原则:保证按照国家、行业和厂家关于原则进行,并达到设计目的; (2)投资控制原则:将每个子系统投资控制在业主与施工单位所签合同额度范畴内(由于技术进步和建设周期过长而浮现某些合同设备无法订货或需要更新换代状况除外); (3)工期进度控制原则:保证工程在业主与施工单位所签合同工期内完毕(由于第三方因素影响工期状况除外); (4)现场监理机构服务质量目的: ü 工程质量合格率:95% ü 监理服务合格率:98% ü 合同履约率:98% ü 顾客满意率:95% 3、监理目的总结和控制手段: (1)监理目的总结 Q——质量目的控制 T——进度目的控制 S——信息安全控制 I——知识产权保护 C——成本目的控制 (2)质量目的控制重要是通过审核设计方案﹑监督原则规范实行﹑检查设备及其他器材与否符合规定等手段加以控制; (3)进度目的控制是通过一系列手段,运用运筹学﹑网络筹划等办法,使工程项目建设工期控制在项目筹划工期内; (4)成本目的控制重要是通过核算设备价格﹑审核修改设计和设计变更等手段加以控制; (5)信息安全控制重要是通过对信息系统方案设计进行审核﹑对设备选型进行把关和在实行过程中严格进行工程质量控制等办法,保证信息系统工程符合业主对信息安全规定和国家有关信息安全规范; (6)知识产权保护控制贯穿于整个项目全过程,涉及工程方案设计﹑设备选型﹑设备采购和软件开发等,信息系统监理工程师应按照国家关于知识产权保护规定严格规定信息系统工程建设各方遵循执行。 (7)控制手段 实现这五大目的控制重要办法涉及两项管理和一项协调: C——合同管理 I ——信息管理 C——组织协调 第二章 系统总体需求分析与制定 在所有所涉及监理项目中,各个子系统尚未完毕需求分析、招标等工作,因而,每个子系统则仍需对某某信息化系统各种应用进行详细分析,并协助制定整体系统详细需求,最后进入监理阶段。 需要制定需求子系统涉及: 一、信息系统需求制定,涉及: 计算机设备和网络系统需求涉及:网络类型、规模、信息点数量、主干形式和带宽、网络构造层次、核心互换形式层次和互换容量、各种顾客接入速度、布线系统构造形式、子系统划分办法、网络性能指标、网络安全指标、网络管理规定、远程接入规定、接入因特网规定、网络计费规定、监控系统、机房环境规定、供电方式等;应用系统需求涉及:各种因特网服务规定(WWW、FTP、MAIL、DNS)、各个管理子系统规定、OA系统规定、视频会议、数据库类型和容量、访问速度、数据安全与备份方式等。 综合布线系统需求涉及:主干形式、布线拓扑、线缆布局规划和走向、线缆类型级别、屏蔽方式、物理安全方式等。 计算机机房建设工程需求涉及:机房面积、规格级别、接地、防雷办法、防静电办法、除静电办法、布局、安全、照明、温度湿度调节方式等。 二、弱电工程需求制定,涉及: 一卡通、门禁系统需求分析:涉及顾客辨认方式、考勤模式、车库管理方式、管理模式、与财务和金融系统连接方式等; 安防监控系统需求分析:涉及电视监控范畴拟定、监控点拟定、摄像头类型(变焦、云台、旋转、对焦方式、触发方式)、图像传播模式、控制模式、图像资料存储模式、检索模式、顾客权限分派办法等; 视频会议系统需求分析:涉及系统覆盖范畴、传播图象质量规定、帧同步规定、延迟规定、图象压缩方式、系统类型选取、合同选取、设备选型等; 多功能会议报告厅需求分析,涉及:功能规划、面积、座位、投影方式、音响级别、照明、降噪、与信息系统连接方式等。 三、方案设计与审定、招投标 依照信息系统和弱电系统总体需求,设计信息系统和弱电系统初步方案,涉及综合布线系统设计、网络系统设计、网络安全与可靠性设计等、一卡通、门禁系统设计、安全防范系统设计、中心机房设计、视频会议系统设计、多功能会议报告厅系统设计等。依照设计初步方案,制定信息系统和弱电系统招标文献,按照招投标规范进行招标,协助甘肃省委办公厅选取最优系统集成商设计方案,审查合同条款并协助其与集成商订立规范委托设备供货和施工合同。 第三章 监理流程及组织 一、 监理流程 规划设计监理 规监 划理 合 同 监 理 实监 施理 则实 周监 报理 报验 告收 手监 册理 软件开发 监理 计算机及应用系统集成阶段监理 施 工 监 理 招投标监理 合同阶段监理 布线阶段工程监理 网络系统建设阶段监理 验收阶段监理 保质期阶段监理 图1 监理流程图 二、 监理组织 1.监理机构框图 副总 监理员 测试员 专业监理工程师 行政助理 副总 监理员 测试员 专业监理工程师 总监理工程师 图2 监理机构框图 2、岗位职责 (一)总监理工程师职责: (1) 拟定项目监理机构人员分工和岗位职责: (2) 主持编写项目监理规划、审批项目监理实行细则,并负责管理项目监理机构寻常工作; (3) 审查分包单位资质,并提出审查意见; (4) 检查和监督监理人员工作,依照工程项目进展状况可进行人员调配,对不称职人员应调换其工作; (5) 主持监理工作会议,签发项目监理机构文献和指令: (6) 审定承包单位提交开工报告、施工组织设计、技术方案、进度筹划; (7) 审核订立承包单位申请、支付证书和竣工结算; (8) 审查和解决工程变更: (9) 主持或参加工程质量事故调查; (10) 调解建设单位与承包单位合同争议、解决索赔、审批工程延期; (11) 组织编写并签发监理月报、临理工作阶段报告、专项报告和项目监理工作总结; (12) 审核签认分部工程和单位工程质量检查评估资料,审查承包单位竣工申请,组织监理人员对待验收工程项目进行质量检查,参加工程项目竣工验收; (13) 主持整顿工程项目监理资料; (14) 履行《工程建设监理规范》规定总监理工程师职责; (二)总监理工程师代表职责: (1) 负责总监理工程师指定或交办监理工作; (2) 按总监理工程师授权,行使总监理工程师某些职责和权力; (三)专业监理工程师职责: (1) 负责编制本专业监理实行细则; (2) 负责本专业监理工作详细实行; (3) 组织、指引、检查和监督本专业监理员工作,当人员需要调节时,向总监理工程师提出建议; (4) 审查承包单位提交涉及本专业筹划、方案、申请、变更,并向监理工程师提出报告; (5) 负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收; (6) 定期向总监理工程师提交本专业监理工作实行状况报告,对重大问题及时向总监理工程师报告和请示; (7) 依照本专业监理工作实行状况作好监理日记; (8) 负责本专业监理资料收集、汇总及整顿,参加编写监理月报; (9) 检查进场材料、设备、构配件原始凭证、检测报告等质量证明文献及其质量状况,依照实际状况以为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检查,合格时予以签认; (10)负责本专业工程计量工作,审核工程计量数据和原始凭证. 三、为本工程配备监理仪器设备 为了保证优质高效地开展监理工作,提高监理工作科技含量和装备水平,我公司拟为本项目监理配备各种必须并且实用工具和仪表,满足监理工作需要。为本项目配备监理仪器设备见下表: 序号 软硬件设备名称 型号规格 数量 01 网络综合合同测试仪 Fluke OPV-Pro 1 02 网络故障一点通 Fluke ITS2Pro 1 03 网络拓扑专家 Fluke LMAP-STD 1 04 网络万用表 Fluke NT-IL 1 05 电缆测试仪 Fluke DSP-4100 1 06 单模光纤测试模块 Fluke DSP-FTA420S 1 07 多模光纤测试模块 Fluke DSP-FTA430S 1 08 数据劫难恢复软件 CA Final Data 1 09 电缆故障音频定位仪 Fluke F140 1 10 光纤显微镜 Fluke FT140 1 11 网络安装工具箱 JTK-2100-A 1 12 数字式接地电阻测试仪 4105A 1 13 机房静电测试仪 EST101 1 14 机房温度、湿度测试仪 HT8064 1 15 服务器 联想万全2600T 1 16 网络合同测试软件 Sniffer Pro 5.1 1 17 电源测量仪器 Fluke F189 1 18 频率测量仪 Fluke F41B 1 19 声压噪声测量仪 HS 5920 1 20 计算机 P IV 2G/256M/40G 1 21 打印机 美能达激光A4 1 22 各种测试备件、跳线、接口盒、模块、对讲机等 —— 1 四、监理环节 1. 审核投标文献中技术方案 2. 审核施工方案及进度 3. 对进场材料进行检查、确认和验收 4. 对施工过程进行检查、督导、监理 5. 施工完毕后对有关参数进行测试 五、工程详细监理流程图 工程设计阶段监理流程图 输入 承建单位 监理机构 业主单位 输出 阶段开始 设计报审祈求 文档完整性审查 符合? 方案审查 符合? 三方签认 阶段结束 整治 设计、测试筹划方案报审表 原则规范 设计文献 需求阐明书 承建合同 方案修改 变更祈求 变更祈求 变更祈求审查 整治方案 监理告知 监理告知 整治方案 工程备忘录 被签认报审表 设计、测试筹划方案报审表 原则规范 设计变更文献 需求阐明书 承建合同 整治方案 合理? 三方签认 设计变更 结束 监理告知单 工程备忘录 变更申请 变更方案 否 是 否 是 否 是 工程实行阶段监理流程图 输入 承建单位 监理机构 业主单位 输出 阶段开始 工程实行申请 审查 符合? 整治 实行过程监理 符合? 签认 阶段结束 变更申请 延期申请索赔申请 变更申请 延期申请索赔申请 审查 合理? 三方签认 质量管理、实行、进度筹划报审表/开工申请表 承建合同 设计方案 实行方案 质量管理筹划 不容许变更 变更修改 整治 设计方案 质量管理、实行、进度筹划方案 承建合同 实行更方案 整治方案 阶段性测试方案 复工申请 付款申请 变更申请 延期申请 索赔申请 有关证明材料 承建合同 监理告知单 整治方案 监理日记 被签认报审表 开工令 工程备忘录 监理告知单 分包单位资格审查表 工程实行报告 工程监理报告 会议记录 停工令 复工令 工程款支付证书 监理告知单 工程备忘录 变更方案 工程变更单 否 是 是 否 是 工程验收阶段监理流程图 输入 承建单位 监理单位 业主单位 输出 试运营监督 符合? 监理签认、业主单位批准 审查 符合? 监理签认、业主单位批准 监督终验过程 符合? 提交各类监理材料 订立竣工验收合格 结束 整治 整治 终验申请 整治 试运营方案 终验申请表 承建合同 原则规范 工程文档 终验方案 工程文档 原则和规范 付款申请 阶段开始 初验申请 审查 符合? 批准初验 初验审查 符合? 整治 整治 初验报审表 承建合同 初验方案 测试方案 测试报告 初验方案 监理告知单 整治方案 签认报审表 监理告知单 整治方案 测试记录 初验报告 监理告知单 整治方案 试运营日记 试运营报告 监理告知单 整治方案 被签认报审表 终验测试记录 监理告知单 整治方案 竣工验收合格书 工程款支付证书 否 是 否 是 监理签认、业主单位批准 否 是 否 是 否 是 第四章 施工阶段质量控制 一、施工准备阶段质量控制 1、需求分析与规划工作 在需求分析与规划工作阶段,重要检查集成方或施工方所提出及制定需求分析与否真实反映了某某信息系统工程实际需求,在需求分析和规划阶段重要工作要点有: (1) 需求分析与否按照程序进行; (2) 需求分析与否考虑了某某信息系统工程整体规划和战略发展需要; (3) 需求分析过程中与否考虑了施工方各种技术条件限制,如人员技术能力、资金实力、实行难度、使用难度等; (4) 子系统规划与整个信息系统规划发展与否一致; (5) 需求分析与否通过了有关部门、机构、人员论证,论证形式与否符合规定; (6) 需求总结与否科学规范,并按照总结性提纲提出可操作需求条款。 2、施工准备阶段监理工作 在此阶段,监理工作重要内容有: (1) 需求分析论证总结合理性与可实现性; (2) 需求条款与某某信息系统工程发展战略符合性; (3) 按照需求分析与否设计了切实可行技术方案; (4) 技术方案合理性、科学性、先进性、性价比等指标审核; (5) 技术方案中所选技术、设备、材料品牌、性能、指标、施工方供货能力、价格、维修服务等进行审核; (6) 对施工队伍及人员质量控制办法; (7) 审核施工方案和施工能力; (8) 审查现场施工组织管理状况和管理规范贯彻状况; (9) 审查与控制承包方对施工环境与条件方面准备状况; (10)审核施工方制定详细施工方案、施工筹划、施工管理和组织、施工原则、人员配备、设备准备、意外状况应急预案、安全准备等。 二、施工过程质量控制 1、总体规定 (1)工程施工质量控制根据,应按相应规范执行;对于尚无现行规范某些按设计规定执行。 (2)监理工程师在施工阶段控制工程质量,应当遵循如下工作程序: ü 熟悉设计文献和规范原则对施工质量规定; ü 拟定工程质量控制总体目的; ü 按工艺流程选定重要监理部位并设质量控制点; ü 依照不同工艺特点,选用适当控制办法; ü 编制质量控制预案或绘制质量控制图,并纳入工程监理规划,付诸实行。 (3)监理工程师在工程施工阶段应当依照不同状况,选用适当质量控制办法: ü 宏观控制法:抓住事前、事后质量控制并辅以少而精事中抽查; ü 微观控制法:从事前控制第一件事起至事后控制最末意见事止,对工程实行阶段进行全过程全方位质量控制; ü 宏观与微观相结合控制法:在抓住事前、事后控制基本上,再在工艺流程中选定若干个工序作为质量控制点进行全方位质量控制。 (4)监理工程师在对施工质量控制中,将采用如下办法和手段: ü 核查凭证:各种原材料厂家生产允许证、出厂合格证、性能报告单等原始凭证。 ü 仪器测量:使用电缆测试仪,网络合同测试仪,网络一点通等设备进行测试,验证材料、设备性能指标。 ü 实验:按实验规定取样,送地方政府授权相应机构实验。 ü 签发指令:按监理合同授权,签发必要指令。 (5)监理工程师在对施工质量控制中,依照实际需要将采用如下查验方式: ü 巡视:即到现场对施工质量状况做巡视检查。依照实际需要可以采用定期、不定期、局部、所有等各种灵活方式进行巡视; ü 旁站:即到现场对施工质量状况做旁站检查。这种方式重要合用于核心工序和隐藏工序质量控制; ü 在施工阶段中对工程质量进行全过程控制,以采用巡视与旁站相结合方式为宜; ü 资料检查:即对各种由文字记载资料、证件、单式等进行检查。 (6)监理工程师对工程中接地、防静电和安全防护等项作业也要按有关规定进行监理。 (7)监理工程师对工程施工质量控制,要通过事前、事中、事后等三个时间段例行检查监督来详细实现对工程施工全过程质量控制。 2、质量控制要点 (1)在事前控制中,监理工程师要做好如下工作: ü 在建设单位与施工单位订立施工合同之前,监理工程师必要对施工单位资质状况进行核查。施工单位有效证件所载资质级别、营业范畴必要与工程类别、专业相适应; ü 对施工现场人员素质状况进行控制,按施工单位制定并经确认施工组织设计进行核查,要坚持“持证上岗制度”; ü 对技术准备状况进行控制,施工现场合必要技术文献、资料要齐备,施工对象现场环境状况必要符合设计文献规定; ü 对原材料质量进行控制:监理工程师应对进入施工现场工程材料质量进行审核,获得承认方能使用,凡标志不清或怀疑质量有问题材料,应由监理工程师对其从品种、规格、标志、外观等进行直观抽验,抽样检查不合格材料,应按工程施工及验收规范规定规定作质量技术鉴定,或送地方政府授权相应机构进行理化检查; ü 对施工组织设计师所列机具性能、状态进行检查,施工单位要提供性能检测证明文献。禁止把功能失常机具运入现场。 (2)施工前,必要根据设计文献提出施工核心点,并对核心点设质量控制点。 (3)在事中控制中,监理工程师要随时核查施工组织设计执行状况和质量控制点质量状况,按设计文献标明质量规定和有关工艺原则及时纠正质量偏差。 (4)加强工程报验制度,应做到质量检查不合格不能进入下道工序施工。 (5)在事后控制中,根据设计文献规定数量、质量规定和关于规范规定质量原则对施工成果进行总体核验,若发现影响总体不合格部位,要责令施工单位在限期内整修完毕,工程总体质量必要合格。 (6)对竣工图纸和报告进行全面核查,必要达到精确、完整规定。 (7)要监督施工单位,解决在保修期内发生由于施工单位因素导致工程质量问题。 三、施工过程进度控制 1、工程进度控制根据 (1) 工程进度目的由建设单位拟定,其时间长度应当符合关于合理工期规定; (2) 工程时间长度应当载入工程监理合同和工程施工合同; (3) 工期实际期限,应从工程项目总监理工程师核准施工单位提出开工日期起算,至总监理工程师核准工程进入保修阶段日期前一天止; (4) 施工单位要依照工程施工合同所载明工期规定,详细编制施工进度筹划,经总监理工程师批准后即成为工程进度控制根据。 2、绘制进度筹划图 (1) 施工单位要依照批准施工进度筹划绘制工程进度筹划图; (2) 施工进度筹划图中工序,应当按照系统分析、总体设计、详细设计、综合布线、网络系统设计、网络系统集成、应用软件开发、软件测试、系统试运营、系统正式运营等阶段进行划分; (3) 每道工序起止时间要以“日”为单位,必要标注清晰; (4) 进度筹划图可以采用“横道法”,也可以采用“网络法”绘制。 3、工程实际进度核定: (1) 施工单位要按月份向监理单位送交“工程进度申报表”,监理工程师要及时核定; (2) 监理单位应当派员长驻现场,检查与核定工程进度实际状况; (3) 定期召开现场会议,对工程进度进行阶段性核定; (4) 核定工程实际进度时间间隔普通应以“周”为单位,在特殊状况下亦可以“日”为单位。 4、工程进度筹划调节 (1) 在工程进行中,实际进度偏离筹划进度时,监理工程师应协助施工单位找出偏离因素; (2) 拟定其对后续工作影响并采用调节办法以增进进度总目的实现; (3) 寻找或预测实际进度与筹划进度偏差,可以选用横道图比较法、S型曲线法、“香蕉”曲线比较法或横道图与“香蕉”曲线综合比较法; (4) 施工单位调节进度筹划必要报总监理工程师批准; (5) 调节进度筹划,必要保证进度总目的不变,若总目的变动时需经建设单位承认。 四、施工过程投资控制 1、编制施工用款筹划 (1) 施工单位要根据总监理工程师批准“施工进度筹划”编制施工用款筹划; (2) 用款筹划要以“月”为时序单位,其每月用款数额要与该月所完毕实物工程量相相应,用款合计总和不得超过施工合同价值; (3) 施工单位编妥施工用款筹划,要送监理工程师审查并订立意见,而后由监理单位转交建设单位备款,并应按月支付。该用款筹划便是投资控制直接根据; (4) 施工用款筹划,应当随着工程变更及时修改。 2、核定工程款 一方面,我方将根据监理合同规定,凡未经监理工程师签认,建设单位不得直接向施工单位支付。 在核定工程预付款时将重要按照如下原则规程进行: (1) 在工程开工之前,建设单位必要根据监理工程师审定工程款付款数额,按施工合同规定期间向施工单位拨付,逾期不付,按违约解决; (2) 工程预付额度除合同中有特殊规定付款条件外,普通状况下可按施工合同价值40%核定,其最低额度不低于30%,其最高额度不高于60%。 (3) 按定月付款。工期短于一种月者,免做此项工作。 1) 施工单位要按月,向监理单位送交“月付款申报表”,监理工程师要及时核定并转送建设单位; 2) 建设单位要按月扣还预付款后余额,以季度为时序单位向施工单位支付合计月付款; 3) 工程变更项目,引起工程施工合同价款增减时,亦应在当月申报和核定并体当前“月付款申报表”中; (4) 核定工程变更款 1) 当工程在施工中发生工程量变更、价格调节、设计变更及洽商、索赔等状况时,施工单位要依照有效文献或真实状况向监理单位提交费用变更申请; 2) 监理工程师将审查核定工程费用变更申报表作为付款根据转送建设单位确认。 核定竣工结算款时按照如下原则进行: (1) 施工单位收到总监理工程师签发“竣工移送证书”后,要按施工合同规定结算方式,向监理单位提交竣工结算文献。 (2) 监理工程师要及时核定竣工结算价款,并经总监理工程师签认后,转送建设单位确认。 (3) 建设单位付清工程竣工结算总价款时限,按有关规定执行。 (4) 建设单位可以预留用于保证工程质量和后期维护与修理保证金,保证金最低不得低于5%,最高不得超过15%。 五、施工中合同管理 1、建设单位与施工单位订立与工程施工阶段进度、投资、质量有关各种合同,都在监理工程师合同管理范畴之内;建设单位应当把这些合同文献副本或复印件提供应监理工程师使用。 2、监理工程师在合同管理工作中重要责任是: (1) 必要纯熟掌握所管理各种合同内容,坚持按合同条款办事,维护建设单位合法权益; (2) 协助建设单位订立与工程有关后续合同、补充合同或变更合同; (3) 当合同需要变更时,要协助建设单位履行变更手续并做好变更后各项调节工作。 3、监理工程师对设计合同管理重要责任是: (1) 要与工程设计负责人保持联系,在解决施工中发生与设计有关疑难问题时,必要及时告知设计单位并请其派员进一步现场提供技术服务; (2) 当需要设计变更时,要会同建设单位参加设计变更研究并督促设计单位按商定期间提供设计变更文献,协助建设单位履行设计变更手续; (3) 做好设计变更后各有关事项调节工作。 4、监理工程师对施工合同管理重要责任是: (1) 监督施工单位按施工组织设计执行; (2) 按进度、质量、投资控制和安全生产规定,对施工合同进行全方位、全过程监督管理; (3) 协助建设单位解决违约、索赔与合同变更事宜,并做好其后调节工作; (4) 一旦发生质量事故,要协助建设单位对工程事故做好调查、分析和解决等各项工作。 5、监理工程师要监督材料采购合同订立和检查合同履行。 6、工程延期及工程延误解决 (1)当承包单位提出工程延期规定符合施工合同文献规定条件时,项目监理机构应予以受理。 (2)当影响工期事件具备持续性时,项目监理机构可在收到承包单位提交阶段性工程延期申请表并通过审查后,先由总监理工程师订立工程暂时延期审批表并通报建设单位。当承包单位提交最后工程延期申请表后,项目监理机构应复查工程延期及暂时延期状况,并由总监理工程师订立工程最后延期审批表。 (3)项目监理机构在做出暂时工程延期批准或最后工程延期批准之前,均应与建设单位和承包单位进行协商。 (4)项目监理机构在审查工程延期时,应依下列状况拟定批准工程延期时间: ü 施工合同中关于工程延期商定; ü 工期迟延和影响工期事件事实和限度; ü 影响工期事件对工期影响量化限度。 (5)工程延期导致承包单位提出费用索赔时,项目监理机构应按本规范第6.3节规定解决。 (6)当承包单位未能按照施工合同规定工期竣工交付导致工期延误时,项目监理机构应按施工合同规定从承包单位应得款项中扣除误期损害补偿费。 7、合同争议调解 (1)我方在接到合同争议调解规定后应进行如下工作: ü 及时理解合同争议所有状况,涉及进行调查和取证; ü 及时与合同争议双方进行磋商; ü 在我方提出调解方案后,由总监理工程师进行争议调解; ü 当调解未能达到一致时,总监理工程师应在施工合同规定期限内提出解决该合同争议意见; ü 在争议调解过程中,除已达到了施工合同规定暂停履行合同条件之外,项目监理机构应规定施工合同双方继续履行施工合同。 (2)在总监理工程师签发合同争议解决意见后,建设单位或承包单位在施工合同规定期限内未对合同争议解决决定提出异议,在符合施工合同前提下,此意见应成为最后决定,双方必要执行。 (3)在合同争议仲裁或诉讼过程中,我方接到仲裁机关或法院规定提供关于证据告知后,应公正地向仲裁机关或法院提供与争议关于证据。 8、合同解除 (1)施工合同解除必要符合法律程序。当建设单位违约导致施工合同最后解除时,我方将就承包单位按施工合同规定应得到款项与建设单位和承包单位进行协商,并应按施工合同规定从下列应得款项中拟定承包单位应得到所有款项,并书面告知建设单位和承包单位: ü 承包单位已完毕工程量表中所列各项工作所应得款项; ü 按批准采购筹划订购工程材料、设备、构配件款项; ü 承包单位撤离施工设备至原基地或其他目地合理费用; ü 承包单位所有人员合理遣返费用; ü 施工合同规定建设单位应支付违约金。 (2)由于承包单位违约导致施工合同终结后,我方将按下列程序清理承包单位应得款项,或偿还建设单位有关款项,并书面告知建设单位和承包单位: ü 施工合同终结时,清理承包单位已按施工合同规定实际完毕工作所应得款项和已经得到支付款项; ü 施工现场余留材料、设备及暂时工程价值; ü 对已竣工程进行检查和验收、移送工程资料、该某些工程清理、质量缺陷修复等所需费用; ü 施工合同规定承包单位应支付违约金; ü 总监理工程师按照施工合同规定,在与建设单位和承包单位协商后,书面提交承包单位应得款项或偿还建设单位款项证明。 (3)由于不可抗力或非建设单位、承包单位因素导致施工合同终结时,项目监理机构应按施工合同规定解决合同解除后关于事宜。 六、工程变更管理 1、项目监理机构将按下列程序解决工程变更: (1)设计单位对原设计存在缺陷提出工程变更,应编制设计变更文献;建设单位或承包单位提出工程变更,应提交总监理工程师,由总监理工程师组织专业监理工程师审查。审查批准后,应由建设单位转交原设计单位编制设计变更文献。当工程变更涉及安全、环保等内容时,应按规定经关于部门审定。 (2)项目监理机构应理解实际状况和收集与工程变更关于资料。 (3)总监理工程师必要依照实际状况、设计变更文献和其他关于资料,按照施工合同关于条款,在指定专业监理工程师完毕下列工作后,对工程变更费用和工期做出评估: ü 拟定工程变更项目与原工程项目之间类似限度和难易限度; ü 拟定工程变更项目工程量; ü 拟定工程变更单价或总价。 ü 总监理工程师应就工程变更费用及工期评估状况与承包单位和建设单位进行协调。 ü 总监理工程师签发工程变更单。 (4)工程变更单应涉及工程变更规定、工程变更阐明、工程变更费用和工期、必要附件等内容,有设计变更文献工程变更应附设计变更文献。 (5)项目监理机构应依照工程变更单监督承包单位实行。 (6)项目监理机构解决工程变更应符合下列规定: ü 项目监理机构在工程变更质量、费用和工期方面获得建设单位授权后,总监理工程师应按施工合同规定与承包单位进行协商,经协商达到一致后,总监理工程师应将协商成果向建设单位通报,并由建设单位与承包单位在变更文献上签字; ü 在项目监理机构未能就工程变更质量、费用和工期方面获得建设单位授权时,总监理工程师应协助建设单位和承包单位进行协商,并达到一致; ü 在建设单位和承包单位未能就工程变更费用等方面达到合同时,项目监理机构应提出一种暂定价格,作为暂时支付工程进度款根据。该项工程款最后结算时,应以建设单位和承包单位达到合同为根据。 (7)在总监理工程师签发工程变更单之前,承包单位不得实行工程变更。未经总监理工程师审查批准而实行工程变更,项目监理机构不得予以计量。 七、合同纠纷和索赔解决方案 1、索赔根据和证据 索赔根据重要涉及: 国家关于工程建设法律、法规; 国家关于工程监理法律、法规; 国家关于合同法、民事诉讼法、仲裁法等有关法律; 双方订立工程建设合同文献、技术设计方案和其他与此有关关于工程质量、施工、验收等文献。 在准备索赔证据时,咱们将坚持按照真实、精确、全面、及时原则,保证证据有效性。 我公司监理工程师在监理过程中,将会严格按照有关规范和规定责令施工方提供相应过程技术文档和各种有关文档,必要时须由承建单位有关负责人甚至法人代表签字确认,作为原始证据。我公司在现场准备了高性能数码照相机,对重要现场、材料和设备将进行拍照,故意识地为索赔文献积累必要证据材料、图片等。 索赔证据涉及: 各种工程合同文献; 各种方案设计书、技术建议书、施工方案、施工规划等文献; 施工日记记录; 工程施工过程中重要阶段照片等影像资料; 来往信函、电话、短信、电子邮件等记录; 会谈纪要; 工程备忘录和各种签字材料; 各种检测、测试材料和技术鉴定报告; 法定检测机构、厂家出具检测鉴定报告; 其她必要各种材料,涉及施工方定货合同(必要时)、收货单、装箱单、汇款单、结算单、往来凭证等。 2、索赔原则 (1)符合实际,切实保护业主合法权益和利益。但不虚构和夸大索赔状况; (2)证据精确可靠,一旦发生索赔事件,我方将提供强有力证据,保证索赔成功; (3)计算精确,索赔标客观真实,我方将按照各种损失状况,客观真实地计算出索赔金额、索赔范畴、索赔时间期限等内容,保证索赔成功率; (4)编制索赔文献,在索赔文献编制上作到组织合理、条理清晰、有理有据、思路清晰、结论对的、逻辑性强,力求客观反映状况,并最大限度地保护业主合法权益和利益。 八、施工中监理文献与监理档案 1、监理文献是工程档案一种重要构成某些,监理工程师要协助施工单位做好资料归档。 2、监理档案是监理单位内部科学技术档案。监理单位必要建立监理档案。做好监理档案工作、是监理单位自身素质建设一项重要内容。 3、监理档案内容重要涉及: (1) 监理合同; (2) 监理规划; (3) 监理指令- 配套讲稿:
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