局长年度报告模板.doc
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1、我是于1998年3月相继被中共*市委任命为中共*市卫生局党组书记,被*市人大常委会任命为*市卫生局局长,并一直连任至今。在任现职6年半时间里,我一直根据共产党员和国家领导干部要求、标准严格要求自己,依据国家法纪和党纪、政纪严格约束自己,对照上级、部属和老百姓意见、提议和批评不停完善自己,参考优异经典逐步升华自己。一直俸信“做官,先做人,而且要做一个正直人、廉洁人,为老百姓多干实事人”为官之道,并在实际工作、生活中付诸实践。下面,我就任现职以来相关情况述职以下,概括起来就是“四坚持四做”。 一、坚持勤学勤写,升华政治思想修养,做一个正直人 我是一个有着几十年党龄和工龄人,也是一个从政多年人。要做
2、好这个“官”,必需得做一个正直人。在这个思想指导下,我到任现职岗位后,首先把握住三条:一是我不是学医出身,而是在专业性强、知识分子相对集中卫生系统当“头头”,假如工作力度不够,就完不成市委、市人大、市政府交给我任务。所以,必需勤学善研,围绕着“出主意、用干部、找票子、强管理、抓环境”这个工作方法一抓到底;二是我是学管理,深知管理工作艰苦和做好管理工作路径,所以必需发挥所长,紧抓管理不放松;三是坚持以人格搞管理,不管结果怎样,是非任人评说,让事实来说话,让历史来评价。根据上述三条指导,任现职以来,我一直坚持做到: (一)勤学勤写:坚持天天最少学习2-3小时,学业务、学政策、学理论、学管理、学心理
3、,广收博览。经过学习,升华自我修养,并结合现实和体验,开始著书立说。自编新思维,新观念,新方法一本实用小册子,在卫生系统引发强烈反响;编著一本干部管理谋事杂谈一书由四川人民出版社正式出版发行后,深受读者赞誉;又编写一本识人,用人,管人艺术一书已脱稿,正加紧修正后送印出版。 (二)正正派派做人:不整人,不害人;堂堂正正做官:不以权仗势,不以权谋私。 (三)直言直语:不管是给领导汇报工作、思想,还是同班子组员研讨事务,和和同志们说话全部是直来直去,从不绕弯子,更不打幌子,编框框。 (四)事业为重:对事不对人,谁做错了,批评在当面,不在背后搞小动作;只要做对了,做好了,利于卫生事业发展,就表彰、表彰
4、,不抹杀其功绩。像局机关很多副县级干部、科级干部和市直属医疗卫生单位领导班子组员,或多或少我全部当面批评过,但有能力、工作干好了,还是推荐给组织提拔到了对应领导岗位上,发挥其所长。 (五)敢担责任:在责任面前摆正了位置,找准了角色定位,只要是自己决议、决定和做了事有什么责任,我全部主动负担,绝不推卸责任。 (六)换位思索:体谅领导和群众难处,努力做好本职员作,不给领导出难题,不给群众造成伤害。像这些年市直属单位班子调整,市二医院、市精神卫生中心从企业中剥离、突发事件医疗救治、非典防治等方面碰到了不少困难,我全部同班子一道想措施处理,尽可能不给领导为难,这些困难总体来看处理得还不错,领导是满意,
5、职员和老百姓也是认同。 (七)心态平衡:实事求是,坚信时间就是真理,过程就是方法,对部分非议以日常心态对待。 (八)以身示范:正人先正己,要求她人不做,自己带头不做,不非份谋取个人所得;要求她人做到,自己首先做到。像突发事件一旦发生而得悉信息,自己全部快速赶到现场果断处理;像深入调研,自己每十二个月3/5时间全部在基层了解掌握实情,全市158个乡镇卫生院,80多个县级以上医疗卫生单位和很多村卫生站全部去过,能够说对全市医疗卫生事业发展情况是相当熟知,做了心中有数天地宽,决议科学快发展。 二、坚持依法纪办事,不该做不做,不该拿不拿,做一个廉洁人 我是一个从部队由党和国家培养起来国家机关领导干部,
6、深知违法违纪严重后果。所以,我一直是在党纪国法约束下慎言慎行,依法纪办事。对国家颁布不少法规,对党内、行政制订不少要求,对加强廉政建设建立不少制度保障,我很拥护,同时也果断实施,坚持做到: (一)坚信食民俸禄,为民办事,不侵占群众利益 1、不非法侵占群众利益,不和民争利。像卫生行政审批中全部依法规审批,并对符合条件实施方便、快捷办理,不拒、不拖、不压。 2、少想个人,多想群众,和群众同利。像家庭住房按政策只享受一套优惠房;像评选优异,全部让推荐基层同志去参评参选。 3、雷厉风行办事,做好群众“小事”。像上级要求完成任务,全部尽力提前完成;像群众个人有病需要帮助全部毫不推辞,尽可能为其提供方便。
7、 (二)人情处理“钱”、“物”,遵规守纪,洁身自好 1、凡有时她人送钱或物,能拒收当面拒收;拒绝不了,换一个方法还给她人;实在退不了钱、物全部一律上交局纪检组,这些年来,上交一镀金飞机模型(后在卫生局发生偷窃案中失窃),上交现金1万余元,均出含有收据。 2、不送礼、不收礼,不参与妨碍实施公务宴请。 3、管好自己亲属、儿女,亲属和儿女无经商行为,个人也从不向任何医疗卫生机构介绍推销药品、器械。 三、坚持民主集中制,民主决议重大事项,不搞个人动议,做一个好带头人。 (一)相关人事问题 1、凡局机关中层以上干部及直属单位领导班子副职以上干部选拔任免均按程序由班子集体研究决议。 2、全系统女同志点74
8、.6%,顶着方方面面压力、诬告,选择了一批女干部,结果干得比较出色; 3、慎重处理包含人问题。对市人民医院、市卫校、市二医院、市口腔医院、市精神卫生中心相关人处理,坚持党干部标准,由党组组员集体研究,做过细工作,虽有波动,但未引发大矛盾。 (二)相关经费问题 市卫生局包含经费关键有:财政拨款、省卫生厅项目经费拨款、各类学会会费、各单位年底目标奖、献血费、其它部分临时性费用。近三年从省卫生厅争得经费,为万元,为万元,为4000余万元,(截止8月底)为余万元。如此庞大经费争取到*,是一班人发挥组织协调作用,并和计委协商争来,也是市委、市政府领导得好。在经费分配上:一是中央、省直接戴帽下拨;二是通常
9、由*分经费,经和计委、财政协商,班子集体研究决定;三是各类学会会费纳入财务统一管理,实施奖金福利统一后,已全部交财政统一管理;四是专题经费专款专用,严格进行监控;五是院长们年底目标奖,按市政府同意108号文件办理,发给个人奖金,在扣除税收后为个人所得,历年结余也已交财政统一管理;六是其它经费均按要求办理。 (三)相关基础建设问题 1、对局机关征地、住宿及医学培训中心楼修建,全部是由局领导班子集体研究决定后,按法规和程序办理征地手续,实施项目立项、计划、设计、审图、招投标、施工建设、决算和审计。现在,医学培训中心楼正由财政局对决算进行审查。 2、对市直属医疗卫生单位门诊、住院楼新、改、扩建项目和
10、经过省、市立项卫生项目建设,全部由局领导班子集体研究,并反复论证后决定上报。 3、对经过财政拔款购置办公设施,经局班子研究同意后,由政府采购中心集中招标采购。 (四)相关重大问题决议 1、身为领导,集思广益,超前决议,引导*卫生发展,没有因决议失误造成经济损失发生; 2、处理市二医院和市精神卫生中心问题。剥离企业办社会是国家要求,但剥离问题实在太多,针对市二医院实际,我和局班子正确处理了原市二医院班子及个人和400多名医护职员关系,在市委、市人大、市政府、市政协领导支持下,进行了院长公选,组建了新院班子,稳定了医院,经过六个月多努力,现已基础走出困境。现在我和局班子正协力寻求市精神卫生中心解困
11、措施。在这个问题上,我是顶着巨大压力。我坚信主动实践,落实市委提出实践“三个代表”、推进“三个转变”总是不会错。 3、处理市卫校问题。我和这一届班子一上任就开始处理市卫校建设和发展问题,到现在全部未处理完,我和班子组员一直在努力寻求市卫校走出困境道路。 四、坚持勤政务实,干实事,求实效,推进*卫生整体协调发展,做一个为老百姓多干点事人 我总想,人生命是有限。在市委、市人大、市政府给予重担上,多干一点事是累不死人。事业是干出来,不是喊出来。我作为一个未专门学过医学人,要管好卫生这个庞大系统,我不辛劳一点,是根本不可能干好工作。所以,我只有边学习、边探索、边实践。任现职以来,我率领着局党政班子组员
12、,在省卫生厅指导和市委、市政府领导下,在人大、政协监督支持下,坚持以邓小平理论、“三个代表”关键思想和党路线、方针为指导,以中央和省市出台一系列卫生改革和发展政策为导向,以市委、市政府提出全方面建设小康社会为动力,以市卫生局党组确立*卫生跨世纪“五五”发展战略和“5246”工程为奋斗目标,坚持改革、发展,深化改革,快速发展思想和策略,突出了不一样时期思想观念转变并作出新发展决议,狠抓了卫生改革、农村卫生、医疗预防保健、非典防治、“五个专题整改”、科技和教育、中医药振兴和开发、行业作风和精神文明建设等工作,使全市卫生事业得到健康、快速发展,数次得到国家相关部门省卫生厅和市委、市政府充足肯定。关键
13、做了以下工作: (一)突出不一样时期思想观念转变,超前思维,科学决议 因为形势发展,卫生改革深化,我经过学习邓小平理论、“三个代表”关键思想和推进“三个转变”等新理论、新思想、新见解后,针对不一样时期新形势,率领局班子组员在全市卫生系统实施了五次大思想观念转变,并作出了果断决议。第一次是本届班子组建和中共中央相关卫生改革和发展决定出台时,我就提出了:“点子就是出路;知识就是财富;环境就是速度;发展依靠技术;管理严格制度;关键用好干部”思想观念。在其指导下,我又提出了*卫生五五发展战略(即:实施五大工程;建设五大中心;扎实五大基础;构建五大发展模式;进行五大调整)。第二次是国家西部大开发政策实施
14、时,我提出了“四追赶”、“六跨越”,争创“五个一流”和“5246”工程工作思绪。第三次是围绕国务院城镇卫生改革两个指导意见出台,我提出了:“解放思想,理清思想;抓住机遇,深化改革;过细工作,关键突破;稳步推进,不留后患”工作策略。第四次是围绕改善发展环境我提出了“从审批经济中解脱出来,卫生全心全意服务于经济和社会”工作要求。第五次是围绕实践“三个代表”,推进“三个转变”,我又提出了“加紧卫生人才资源向卫生人才资本转变;大量吸纳民间资金发展民营专科医疗机构,全方面实施卫生人才515工程”发展方向。 在五个不一样时期,经过大思想观念转变和科学决议,赢得了快速发展条件,推进了卫生事业发展。其初步成效
15、是: 1、基础设施全方面加强。卫生和医疗体系已基础建成。98年以来,政府和医卫单位投入两亿多元进行建设,快速改变了新建市医疗卫生设施落后局面; 2、设备装备逐年更新。连续三年政府和医卫单位投入2亿多元,用于各类仪器设备购进,提升了医卫水平。 3、人才培训力度逐年加大。全市各医疗卫生单位每十二个月投入500余万元用于人才培养,部分医院人才断层问题基础得四处理。 4、观念更新,多元发展格局已形成。私营、民营、公有民营、股份、股份合作、独资医院均在*出现。 5、两个效益显著进步。全市卫生经济效益由1997年底2亿多元上升到了5亿多元;全市卫生固定资产值地由1997年底万元,增至万元。全市思想政治工作
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