建设综合项目工程安全管理专项方案.docx

建设工程项目安全管理方案

一、安全生产
1、安全管理---建立和健全安全确保体系
1.1、由工程部牵头成立安全、文明生产领导小组。全部参建单位项目部安全员全部参与，参建单位并和各班组签署安全文明施工协议，并上报详如监理和祥生艺境山城项目部立案。每次上报进度款项中必需有安全文明施工费费、方法费等内容。
1.2、各参建单位项目经理部认真实施劳动保护方针、政策、法规、法令、规章制度及企业决议等，对新进场工人进行安全教育，对特殊工种作业人员按要求选送去培训，坚持有证操作要求，有权拒绝上级不符合安全相关要求指令和意见，发生事故后应立即采取方法，立即向企业领导、主管部门汇报，并进行伤亡事故调查取证，坚持“四不放过”标准，确定整改方法，督促落实实施。
1.3、项目经理必需参与专题施工方案编制，落实计划实施，制订工程技术安全方法，组织各班组做好安全检验工作，立即整改安全隐患，写好安全日志，负责当月安全伤亡事故分析上报给绿城代建。
1.4、安全事故责任者，除必需受经济处罚外，视责任轻重还要对其处以警告、严重警告、记过、记大过、开除等处分，情节尤其严重送司法机关处理。

2、安全生产制度
2.1.1认真落实实施相关安全生产规章制度，坚持管生产必需管安全标准，建立安全生产管理网络，落实安全生产岗位责任制。实施干部值班制度，检验、监督施工现场安全隐患整改及班组安全制度落实实施，并做好安全值班统计。
2.1.2在生产过程中必需坚持“安全第一，预防为主”生产方针，认真做好生产中安全防护工作，消除一切不安全隐患，确保施工生产正常运行。
2.1.3定时组织工人学习安全技术操作规程，不停提升工人安全意识和自我保护能力，在施工过程中要严格实施安全生产规章制度，正确使用安全防护设施和劳动保护用具。严禁违反“安全生产十不准”，认真落实《建筑法》。
2.1.4企业对职员实施定时健康检验，发觉有职业病职员，要在工作上给合理安排。
2.1.5加强现场安全防护设施建立，如在现场设安全通道，在场内醒目位置设置安全口号、标牌以提醒职员安全防范意识。
2.1.6现场实施标准化工地，要严格实施《建筑施工安全检验标准JGJ59-99》安全验收制度；现场用电要有用电组织设计，配电箱一律采取标准配电箱，钥匙由专业操作工管理。
2.1.7现场布设临时用电线路采取架空或埋在地下两种方法，线路采取三项五线制电路，“TN-S”接地接零保护。施工全部用电设备，除作保护零线，一机一闸外，必需设置二级漏电保护装置。电工要加强用电管理，定时对用电设备和用电线路检验，实施一机一闸一漏电保护器箱，发觉隐患要立即汇报、处理。
2.1.8加强机械设备管理工作，确保各类机械能够安全运转，各类机械必需配置对应安全防护方法。且定时检验保养，机械操作人员要持证上岗，凡使用机电设备专业工种均应按要求穿戴绝缘鞋、手套和防护用具，不得违章操作，不得乱顶岗位。
2.1.8施工中加强消防意识，气电焊操作前应对周围环境检验，有易燃物品，应采取方法，完工后检验场地，无隐患后方可离去。
2.1.9立即整理、完善安全内业管理资料，建立健全各项安全验收台帐。

2.2、 安全教育
2.2.1、工人进场必需进行岗位安全三级教育，即必需进行企业级、项目级、班组级安全教育。
2.2.2、新进场工人队组，首先由项目管理责任人牵头，技术质安责任人讲授安全生产常识和技术要求，治安由保卫部门负责，道德教育由工会负责，教育后办理签字手续。
2.2.3、新进场工人班组到施工项目部施工前，由项目部进行安全技术教育具体由项目经理负责，教育后办理签字手续。
2.2.4、班组级教育，由主管工长具体负责，教育内容为事故教训及本工种工作环境等，教育后办理签字手续。

2.3安全生产方法
2.3.1常规安全方法
2.3.1.1施工开始前，单位工程责任人和各专业安全员员必需层层组织职员学习《安全技术监察规程》和《安全技术操作规程》，并依据现场安全施工需要，制订安全技术方法和安全技术交底，不经学习不准进行安装操作，进入施工现场必需戴安全帽，特殊工种持证上岗。
2.3.1.2每个施工人员在施工前和施工中发觉机械、电线、绳索、脚手架、梯子、跳板等，有隐患、危害安全操作时，全部有责任立即通知安全管理人员快速纠正，在排除隐患前停止作业。
2.3.1.3严禁在女儿墙，管子及金属构架上行走和站立。
2.3.1.4施工高度在２米以上施工操作人员必需系安全带。
2.3.1.5梯子不得断档，不得垫高使用。梯子横档间距以30厘米为宜，使用时上端要锁牢，下端要采取防滑方法。单面梯和地面夹角以60度至70度为宜，严禁二人同时在梯上工作。梯子如需接长使用应绑锁牢靠，人字梯底脚要拉牢。在通道处使用梯子，应有些人监护或设置围栏。
2.3.1.6做好“四口、五临边”防护，多种孔洞（如建筑物、下水道、障碍物等）全部必需加设围栏或用盖板封堵。
2.3.1.7冬雨季施工脚手架、脚手板等要采取防滑方法，严禁在被雨淋湿或有霜冻构件上行走。
2.3.1.8高空作业人员衣着要灵便，严禁穿硬底高跟鞋和带钉易滑鞋。
2.3.1.9 高空作业所用材料要堆放平稳。 工具及小零件应随手放入工具袋内，上下传输物件严禁抛掷，一律使用吊绳。进入场内操作人员衣袋零物要清除。
2.3.1.10严禁在施工现场贮存易燃爆物品， 氧气瓶和乙炔瓶不得同放一处，应保持一定安全距离，距明火不得小于10米。焊接作业时，应清除易燃物，以防焊滓引发火灾。
2.3.1.11施工现场脚手架、防护设施、 安全警告标志不得私自拆动，需要拆动，要经原单位安全员责任人同意。

2.3.2机电设备施工
2.3.2.1工作前必需检验机械、仪表、工具等，确定完好方能使用。
2.3.2.2施工机械和电器设备不得带病运转和超负荷作业。发觉不正常情况应停机检验，不得在运转中修理。
2.3.2.3使用电动工具必需常常注意电线情况，不准电线有结扣或扭动。
2.3.2.4严禁施工人员自行敷设或拆除临时用电线路，必需由负责临时电专业电工进行。
2.3.2.5电气设备和线路必需绝缘良好，电线不得和金属物绑在一起；多种电动机具必需按要求接零接地，并设置漏电保护开关；遇有临时停电或停工休息时必需断电加锁或专员监护。
2.3.2.6严禁沿地敷设电线，手持电动工具一律使用橡皮电缆线，并应加设漏电保护器。
2.3.2.7已通上电流焊把钳严禁挂在钢架上或设备上，以免伤人或损伤设备。
2.3.2.8休息时不得将电动工具放在工作部件上。
2.3.2.9行灯电压不得超出36伏，在潮湿场所或金属容器内工作时，行灯电压不得超出12伏。严禁将220伏照明电线作为临时灯线随身携带或作行灯电源。

2.3.3起重吊装施工
2.3.3.1起重机械要由熟练起重工操作。
2.3.3.2全部起重机械设备（汽车吊、卷扬机、千斤顶、倒链葫芦、单多门滑车、地锚等）在使用前必需经过检验，检验它们起重能力有没有损坏及动作是否正常等，确定无误，方准使用。严禁使用不合格机械。
2.3.3.3吊装物件时，不准中途将吊装物悬空，不作处理。
2.3.3.4吊装前应确定物件重量，一定要和绳索工具及机械起重能力相符合；严禁起重重量超出起重设备能力。
2.3.3.5用于起重和捆绑物件钢丝绳必需符合安全要求。浪风及地锚应符合起重安全要求。
2.3.3.6起重物件时，吊装物下严禁站人或行走。
2.3.3.7吊起物件应合理设置留绳，预防碰撞损坏物件。
2.3.3.8起吊前要对索具等做好检验，并检验是否有零件或工具遗留，以防起吊后落下伤人。
2.3.3.9使用两根以上绳扣吊装时，绳扣间夹角如大于100度，应采取预防滑钩等方法。
2.3.3.10在起重工作进行中，如因故被迫中途停止，应采取方法。不准将重物悬吊空中。
3、 安全管理目标及关键管理方法
（1）、 安全管理目标：确保无重大人身、设备安全事故，工伤事故控制在0.4‰以内，安全生产管理目标为确保杭州市优良样板工地。
（2）、实施管理目标关键管理方法：
1）、健全多种安全制度，制订多种安全技术操作规程，制订安全管理目标并分解和落实到部门和责任人。
2）、加强对多种安全设施、设备硬件投资及派专员对现有安全设施、设备维护管理。
3）、经过“走出去，请进来”措施，加强对管理人员和操作人员安全知识教育和培训。
4）、认真做好“两证”工作（、上岗证、健康证、），全部工人均做到持证上岗。
5）、做好施工现场消防等其它工作。
4. 标准化文明施工目标及方法
4.1、 管理目标：文明施工管理目标为确保杭州市优良样板工地。
4.2 、在本工程施工当中创建高标准文明工地，在工程实践中开拓创新，且关键采取以下几方面确保方法：
（1）、生活区食堂确保清洁和文明就餐。
（2）、设置卫生包干区，各专业分包单位负责天天清理自己作业区域。
（3）、对公共通道、场所由专员天天清理。
（4）、生活区宿舍管理制度化，常常检验，常常督促，每七天检验一次，实施奖罚制度。
（5）、施工现场材料分门别类堆放整齐，场地保持整齐。
4.3、安全管理方法
1、 施工安全技术交底
（1）、安全技术交底安全技术方法要全方面，要有针对性，并经技术质安部门及分管经理签字及盖章后，方可实施。
（2）、各分项施工前，由工长对操作人员进行安全技术交底，交底内容要全方面，结合本工种及施工环境针对性要强，和操作人员办理签字手续。无安全技术交底就进行施工，必需追究施工员、技术责任人责任。
（3）、开工前各参建单位技术责任人要将工程概况、施工方法、安全技术方法等情况向项目责任人及施工员进行具体交底。分部分项工种由施工员向各工种班组长进行安全交底。班组长要对工人进行施工要求作业环境安全交底。
（4）、安全技术交底签字手续必需由交底者和接收交底者本人进行签字，绝对不许可代签，监理单位负责监督检验。

4.4、安全检验
1、安全管理小组每七天二下午14:00对各分包单位施工现场进行一次安全检验，标准上不得无故缺席。若特殊情况不能参与安全检验，需事前向组长请假。否责在当月上报安全文明施工费中扣除1000元人/次。
2、各分包单位必需在周、月自行检验，并形成统计。整改应做到“三定一落实”，即定人，定时间、定方法、落实整改回访。
3、每次安全检验，分包项目经理部必需立即整改安全隐患，并作出书面汇报送监理、绿城代建立案。

4.5、 特殊工种持证上岗
1、特殊工种操作人员，如电工、机械工、焊工、架子工等人员必需经过地市级部门培训，在取得操作证后才能上岗。
2、操作证两年进行年审换证，换证年审期限己满，未立即办理手续特殊工种人员，不得上岗操作。
3、特殊工种学徒，必需在师傅直接指导下，才能进行操作。
4.6、高空及立体交叉作业防护
1、 架子拆除必需有专员指挥，并将红布条系在栏杆上。用栏杆做危险区栏护，并派专员站岗，不许可进入危险区内。
2、在外墙施工前，必需对外架进行检验加固工作，经过检验加固合格外架，才能进行外墙装饰工作。
3、在施工过程中，架子队必需派专员定点在施工现场随时进行外架加固维修工作。
4、 脚手架使用过程中，不经项目安全员许可不得随意改动脚手架。拆除脚手架时严禁从空中向下抛物。
4.7、 “三宝”、“四口”防护
1、 进入施工现场必需正确佩戴安全帽。
2、 安全防护用具厂家必需有生产许可证，安全防护用具必需有合格证、有国家建设部推荐书。
3、 安全网根据要求搭设，佩戴安全带必需坚持高挂低用标准。
4、“四口”防护必需按《施工现场高处作业技术规范》中要求进行设置。
5、在施工过程中，要常常检验和维修“四口”防护。全部安全防护设施，未经安全员同意，任何人不准拆除移动，以确保安全生产。
二、文明施工
1.创建文明工地目标及意义
文明施工是指科学组织施工，提倡工程质量优良和施工安全，建造舒适生产、生活和办公环境，保持施工场地整齐、卫生，发明工地良好文明气氛，组织严格、合理管理一项施工活动。
创建文明工地对于施工企业树立良好企业形象，提升企业效益，确保施工安全，确保工程质量，培养一支高素质队伍等含有不可估量作用。
2、 落实《建筑施工安全检验标准》（JGJ59-99）要求
《建筑施工安全检验标准》（JGJ59-99）是最新安全文明施工检验标准，施工过程中要大力宣传，认真进行培训，工长施工前必需对施工队组进行相关交底，项目部各项安全文明工作全部必需以该标准为行为准则。
3、文明施工方法
3.1认真学习落实实施建筑法，完善安全文明管理责任制，强化安全文明管理方法。
3.2遵守环境保护和安全生产法律、法规控制和处理施工现场多种垃圾，控制振动噪声对环境污染。施工现场应保持有章不乱，做到工完场清，作业区每日全部有些人清扫。不四处抛掷垃圾。
3.3在施工现场显著部位和危险场所要挂警示牌，现场办公室、会议室内有多种上墙图表和多种责任制，班组工具房清洁整齐。
3.4施工道路应平整通畅，路面无积水，材料分类堆放，码堆整齐，并挂设标签。
3.5多种易燃、易爆、危险品、珍贵物，保管适当，做到工地上无明火，不私烧电炉，做到防火防盗。
3.6消防器材放到显著处，有专员负责管理，定时检验、更换。
3.7工地文明施工组织健全。并有创市文明施工工地计划。
3．8施工现场要做好“治安保卫”工作。组织要健全，方法要落实，预防打架斗殴、酗酒闹事等现象发生。
3.9进场人员必需百分之百戴安全帽，并系好帽带。
3.10施工机械应悬挂“定人，定岗、定机”标志牌及本机操作规程。
3.11创建市级示范工地，文明施工场容、场貌、生活卫生、环境保护、文明建设须达成优良标准。

四、安全生产事故应抢救援预案
为了能对施工中突发安全生产事故立即给予控制，有效地组织抢救、降低损失，施工过程中对周围可能造成危害程度进行估计，依据估计提前制订重大事故应抢救援预案，组织抢险队伍和配置救援所需装备器材，使事故在较短时间内得到控制，特制订以下管理方法。
1、应抢救援组织机构
应抢救援组织机构由组长、副组长及救援人员组成。
2、应抢救援预案规章制度
为了能在事故发生后快速、正确、有效进行抢救工作，特作以下要求：
2.1值班制度：天天安排管理人员值班，负责现场安全文明等工作。
2.2例会制度：在每七天安全例会上检验上周工作情况，并针对存在问题，采取有效方法加以改善。
3、事故类型
结合本项目部工程特点，对事故类型进行分类：
3.3.1人员从“五口“或脚手架等高处不慎坠落；
3.3.2因为违章操作加工机械等造成机械伤人；
3.3.3现场外架、电气及其它物品发生火灾；
3.3.4触电事故；
3.3.5低温冻伤事故。
4、救援行动
4.1救援人员赶到现场观察了解伤员伤情，若是轻伤可到工地进行简单包扎处理，伤情较严重有班长和管理人员陪送到医院诊疗，伤情很严重立即拨打120抢救电话。
4.2发生触电事故时，应立即切断电源，抢救神志不清等危急状态，应立即送医院。伤员，依据伤员伤情采取深入处理。
4.3发生火灾时，若是一般物品着火可用灭火器或水扑灭，如是电器、电线着火只能使用干粉灭火器。若火灾较大，现场难以控制，应立即拨打119电话。
4.5现场处理
4.5.1依据事故现场情况，立即向集团企业应抢救援值班人员和安全部门汇报，提供正确、简明事故现场信息。
4.5.2保护事故现场，深入了解事故情况。亲密注视事故发展和蔓延情况，如事故展现扩大趋势，应立即向上级部门汇报，
4.5.3主动配合上级部门按事故“四不放过”标准对事故分析处理善后工作。

五、施工期间消防方法
1、加强现场消防安全意识，在现场平面部署时，要考虑消防通道，在场内醒目位置设置消防安全口号、标牌以提醒职员安全防范意识。
2、现场实施标准化工地管理，要严格实施“十项”安全验收制度；现场用电要有用电组织设计，配电箱一律采取标准配电箱，钥匙由专业操作工管理。尤其要加强对办公生活用电管理，预防因电气原因造成火灾。
3、现场布设临时用电线路采取架空或埋在地下两种方法，线路采取三项五线制电路，电工要加强用电管理，定时对用电设备和用电线路检验，发觉隐患要立即汇报、处理。
4、现场施工中要做好消防工作，要摸清施工现场周围消防栓设置，依据周围消防设施情况和消防要求要求，设置泡沫灭火器和干粉灭火器，必需时应设置专用消防蓄水池。另外现场要加强对工人安全消防意识教育，消除安全隐患。
5、施工中加强消防意识，气电焊操作前应对周围环境检验，如有易燃易爆物品，应先采取方法后施工。完工后检验场地，无隐患后方可离去。

六、环境保护及卫生方法
1、加强文明施工宣传力度，施工现场做到有挂牌、有宣传口号，有现场施工平面部署图和创优落实标准，同时指派专员负责各自施工区域内三包。
2、严格实施合肥市相关文明施工要求，创文明工地，尽可能做到施工不扰民。
3、保护施工现场整齐、三通一平、无积水、无长流水、无长明灯，施工场地谁做谁清，工完料尽，窗明地净。
4、严格材料管理，不一样材料按平面部署图分类放置，整齐有序。
5、现场设沉淀池，施工污水经沉淀池沉淀后，方可排入城市市政下水管。
6、施工现场设置临时公共厕所，落实专员清扫。严禁在施工区域内大小便，一经发觉，将对所在区域施工单位进行对应处罚（参考土建协议相关约定）。

XXXX项目工程管理部
二〇一六年三月二十二日

管理心得：

经过对各参建单位安全文明施工管理培训，技术交底及培训，和参建单位签署安全管理责任状、和安全员签署安全管理责任协议等方法，采取切实有效现场安全文明施工管控方法，提升施工人员安全意识、企业本身及安全员综合管理水平，杜绝了安全事故隐患，预防了安全事故发生。从而提升整体企业形象，为工程建设树立楷模！