湖北省省级政府采购招标文件范本模板.doc
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1、湖北省省级政府采购 招标文件 招标编号:EZC-ZX253/3项目名称:湖北省中医院医用软件采购项目招标内容:全院检验管理系统(LIS) 湖北省政府采购中心二O一十二个月八月目 录第一章 投标邀请书3 第二章 投标人须知5第三章 货物技术规格、参数及要求16第四章 评标措施及评分标准27第五章 协议书30第六章 投标文件格式31第一章 投标邀请书依据湖北省财政厅政府采购管理处鄂财采计2804号计划函要求,湖北省政府采购中心受湖北省中医院委托,对其“医用软件采购项目”所需货物及相关服务进行公开招标采购,欢迎符合资质条件投标人提交密封投标。一、招标编号:EZC-ZX253/3二、项目名称:湖北省中
2、医院医用软件采购项目三、招标内容:1、货物名称:全院检验管理系统(LIS)2、数量:1套四、投标人资格及投标货物要求1、投标人应含有政府采购法第二十二条要求条件。2、投标人必需是所投货物制造商,且含有自主研发完全知识产权。3、提供营业执照和税务登记证,且营业执照注册资金不少于100万元。 4、投标人所投货物必需取得计算机软件著作权登记证书(提供计算机软件著作权登记证书);且在三家三级甲等医院LIS系统一体化全方面处理方案成功案例,并提供验收证实。5、投标人总部不在武汉,应在武汉设有分支机构,分支机构以工商营业执照为准。五、招标文件取得供给商可从8月12日起至9月1日09:00 时止(工作时间)
3、到湖北省政府采购中心购置招标文件(不办理邮购),招标文件每套售价300元,售后不退。六、投标信息1、投标截止时间:9月1日09:30时整(注:8:00时开始受理投标文件)。2、投标文件送达地点:湖北省政府采购中心。七、开标信息1、开标时间:9月1日09:30时整,到时请参与投标代表出席开标仪式。2、开标地点:湖北省政府采购中心。八、招标文件澄清、质疑和答疑1、任何要求对招标文件内容进行澄清和提出质疑(可就招标文件是否有倾向性条款或排她性条款等提出疑问和提议)潜在投标人,均应在本公告公布之日起至8月16日10时整以前以书面形式通知湖北省政府采购中心,对于在此时间前未对招标文件提出异议,湖北省政府
4、采购中心视其完全接收招标文件内容,并对在此时间以后提出质疑将不予受理。2、湖北省政府采购中心拟于8月16日10时整在湖北省政府采购中心就需要澄清和质疑内容召开答疑会,请潜在投标人授权代表参与。湖北省政府采购中心将会议内容以书面或网上公告形式发给每个潜在投标人(回复中不包含问题起源)。九、湖北省政府采购中心将在湖北政府采购网上公布全部信息,请参与本项目投标供给商给予关注。十、联络方法1、湖北省中医院联络人:梅立华 电话:地址:武汉市武昌区花园山4号2、湖北省政府采购中心联络人:倪慧荣 彭 莹 电子信箱: 电话/传真: 地址:武汉市武昌中北路特1号(洪山广场家乐福背后) 第二章 投标人须知一、说
5、明1适用范围1.1本招标文件适适用于本投标邀请书中所述项目标货物、工程及相关服务采购。2. 定义2.1“采购人”是指:湖北省中医院。2.2“监管机构”是指:湖北省财政厅政府采购管理处。2.3合格投标人 1) 符合中国政府采购法第22条要求供给商。2) 符合招标文件要求资质要求,有能力提供招标货物、工程及相关服务法人实体。3) 不得直接或间接地和采购人和湖北省政府采购中心有任何隶属关系或其它利害关系。2.4“中标人”是指经评标委员会评审,并授予协议投标人。3. 合格货物、工程和服务3.1“货物”是指投标人制造或组织符合招标文件要求货物等。所投货物必需是正当生产合格货物,并能够根据货物协议要求品牌
6、、产地、质量、价格和使用期等3.2“工程”是指招标文件中所述项目工程施工、设备安装等。3.3 “服务”是指除货物以外其它政府采购对象,其中包含:卖方须负担运输、安装、技术支持、培训、工程验收和其它类似附加服务义务。4投标费用4.1投标人应负担全部和准备和参与投标相关费用。不管投标结果怎样,湖北省政府采购中心和采购人均无义务和责任负担这些费用。4.2依据政府采购法和相关要求,不向中标人收取中标服务费。二、招标文件5. 招标文件组成5.1招标文件由下列文件和在招标过程中发出修正和补充文件组成:第一章 投标邀请书第二章 投标人须知第三章 招标货物技术规格、参数及要求第四章 评标措施及评分标准第五章
7、协议书格式第六章 投标文件格式5.2投标人应认真阅读招标文件中全部事项、格式、条款和技术规范等。投标人没有根据招标文件要求提交全部资料,或投标没有对招标文件在各方面全部做出实质性响应是投标人风险,并可能造成其投标被拒绝。6. 招标文件澄清6.1潜在投标人有要求对招标文件进行澄清或提出质疑权利,湖北省政府采购中心和采购人将依据招标文件第一章第八条要求召开答疑会,并就会议内容进行公开公布。7. 招标文件修改7.l在投标截止时间十五(15)日以前,不管出于何种原因,湖北省政府采购中心和采购人可主动地或在解答投标人提出澄清问题时对招标文件进行修改。7.2招标文件修改是招标文件组成部分,将以书面或网上公
8、告形式通知全部购置招标文件潜在投标人,并对潜在投标人含有约束力。潜在投标人在收到上述通知后,应立即以书面形式向湖北省政府采购中心和采购人确定。7.3为使投标人准备投标时有充足时间对招标文件修改部分进行研究,湖北省政府采购中心和采购人可合适推迟投标截止期。三、投标文件编制和数量8投口号言8.1投标人提交投标文件和投标人和湖北省政府采购中心和采购人就相关投标全部来往函电均应使用汉字。投标人提交支持文件和印刷文件能够用另一个语言,但对应内容应附有汉字翻译本,在解释投标文件时以翻译本为准。9投标文件组成9.1投标人编制投标文件应包含但不限于下列内容:1) 投标书(附件1);2) 投标一览表(附件2);
9、3) 投标分项价格表(附件3);4) 投标货物清单(附件4);5) 技术响应偏离说明表(附件5);6) 商务响应偏离说明表(附件6);7)伴随服务明细表(附件7);8) 法人代表授权书(附件8);9) 投标人资格申明(附件9);10)软件系统配套中硬件配置清单及报价(不含在投标总价内)(附件10);11) 其它证实文件、资料等。10. 投标文件编制10.1投标人对招标文件中多个包进行投标,其投标文件编制应按每包要求分别装订和封装。10.2投标人应完整地填写招标文件中提供投标书、投标一览表、投标分项报价表等招标文件中要求全部内容。10.3投标人必需确保投标文件所提供全部资料真实可靠,并接收湖北省
10、政府采购中心对其中任何资料深入审查要求。10.4假如投标文件填报内容不详,或没有提供招标文件中所要求全部资料及数据,使评标委员会无法正常评审,由此产生结果由投标人负担。10.5投标文件外形尺寸应统一为A4纸规格。投标人应该对投标文件进行装订,对未经装订投标书可能发生文件散落或缺损,其风险由投标人负担。11. 投标报价11.1投标人所提供货物、工程和服务均以人民币报价。11.2投标人应根据“招标货物技术规格、参数及要求”要求供货内容、责任范围和协议条件进行报价。并按投标一览表和投标分项价格表指定格式报出分项价格和总价。投标总价中不得包含招标文件要求以外内容,不然,在评标时不予核减。投标总价中也不
11、得缺漏招标文件所要求内容,不然,其投标无效。11.3投标分项价格表填写时应注意下列要求:1) 对于报价无偿项目应标明“无偿”;2) 全部依据协议或其它原因应由投标人支付税款和其它应交纳费用全部要包含在投标人提交投标报价中;3) 投标报价中应包含货物运至最终目标地运输、保险和伴随货物服务等相关费用。11.4每一个规格货物只许可有一个报价且为最终报价,不然,其投标文件无效。11.5投标人所报投标价在协议实施过程中是固定不变,不得以任何理由给予变更。12. 备选方案12.1此次招标只许可投标人有一个投标方案,不然,其投标文件无效。13. 联合体投标13.1不接收联合体投标。14. 投标人资格证实文件
12、14.1投标人应提交证实其有资格参与投标和中标后有能力推行协议文件,并作为其投标文件一部分,应包含下列文件:1) 证实投标人已含有推行协议所需财务、技术和生产能力文件;2) 营业执照、税务登记证等和此次招标相关,且很关键其它证实文件及资料等。14.2资格证实文件必需真实可靠、不得伪造,复印件必需加盖单位公章。15. 证实投标货物、服务合格性和符合招标文件要求文件15.1投标人须提交证实其投标货物、工程及其服务符合招标文件要求响应性文件,作为投标文件组成部分。15.2证实货物、工程和服务和招标文件要求相一致文件,能够是文字资料、图纸和数据,它包含:1) 货物关键技术指标和性能具体描述:包含货物名
13、称、功效、技术性能、特点、实施标准、质量确保方法、新技术等内容;2) 技术资料:投标货物原版彩印技术样本、使用保养说明书、图纸、等技术资料、多种试验汇报和判定证书、货物获奖证书等。15.3实施投标项目或类似货物业绩(提供供货协议或中标通知书,包含数量、关键用户、用户使用情况反应等)。15.4确保交货期方法(必需时提供生产计划周期表)。16. 投标确保金16.1投标确保金是为了保护湖北省政府采购中心和采购人免遭因投标人不妥行为而受到损害。投标人应在投标截止时间前递交伍仟元投标确保金(必需使湖北省政府采购中心在开标前收到),并作为投标文件有效组成部分。16.2投标确保金提交形式:武汉市采取银行转帐
14、,武汉市以外地域采取电汇。1)开户银行名称:湖北省政府采购中心2)开户银行:武汉农村商业银行中北路支行3)帐号:4)武汉市转帐行号:839148 5)武汉市以外地域电汇行号:16.3凡未按要求递交投标确保金或提交形式不符合要求投标,将被视无效投标。16.4未中标投标人,其投标确保金在中标公告(7个工作日)结束后如无质疑或投诉,5个工作日内原额退还,不计利息;如有质疑或投诉,湖北省政府采购中心将在质疑和投诉处理完成后原额退还,不计利息。16.5中标人投标确保金将在中标人和采购人或湖北省政府采购中心签定协议后15个工作日内给予退还,不计利息。16.6下列任一情况发生时,投标确保金将被没收:1)投标
15、人在招标文件中要求投标使用期内撤回其投标。2)提供虚假材料谋取中标。3)中标后无正当理由不和采购人签署供货协议。4)中标后不能按要求缴纳履约确保金。17. 投标文件使用期17.1 投标文件应自开标日起120个日历日内保持有效。投标使用期不足投标,将被视无效投标。17.2特殊情况下,在原投标使用期截止之前,湖北省政府采购中心和采购人可要求投标人延长投标使用期。这种要求和回复均应以书面形式提交。投标人可拒绝湖北省政府采购中心和采购人这种要求,其投标确保金将不会被没收,但其投标在原投标使用期期满后将不再有效。同意延长投标使用期投标人将不会被要求和许可修正其投标,而只会被要求对应地延长其投标确保金使用
16、期。在这种情况下,本须知第16条相关投标确保金退还和没收要求将在延长了使用期内继续有效。18. 投标文件数量和签署18.1投标人应编制投标文件一式五份,其中正本一份和副本四份,投标文件副本可采取正本复印件。每套投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本和正本不符,以正本为准。18.2投标文件正本需打印,并由法定代表人或经其正式授权代表签字。授权代表须将以书面形式出具法定代表人授权书原件附在投标文件中。18.3任何行间插字、涂改和增删,必需由投标文件签字人在旁边签字才有效。四、投标文件递交19. 投标文件密封和标识19.1为方便开标唱标,投标人应将投标一览表两份单独密封提交,并在信封上标明“
17、投标一览表”字样。投标人应将投标文件正本和全部副本密封装在一个大信封内。19.2信封应注明项目名称、招标编号、投标内容、投标人名称和“在(招标文件中要求开标日期和时间)之前不得启封”字样,封口处加盖投标人印章。19.3假如未按要求加写标识和密封,湖北省政府采购中心对误投或提前启封概不负责。20. 投标截止时间20.1投标人应在不迟于投标邀请书中要求截止日期和时间将投标文件递交至湖北省政府采购中心。21. 迟交投标文件21.1湖北省政府采购中心将拒绝并原封退回在投标邀请书中要求截止期后收到任何投标文件。22. 投标文件修改和撤回22.1投标人在递交投标文件后,能够修改或撤回其投标,但投标人必需在
18、要求投标截止期之前将修改或撤回书面通知递交到湖北省政府采购中心。22.2在投标截止期以后,投标人不得对其投标做任何修改或撤回。22.3从投标截止期至投标人在投标书中确定投标使用期期满这段时间内,投标人不得撤回其投标,不然其投标确保金将根据本须知第16条要求被没收。22.4投标人所提交投标文件在评标结束后不管中标是否全部不退还。五、开标和评标23. 开标23.1湖北省政府采购中心在投标邀请书中要求日期、时间和地点组织公开开标。开标时需有采购人及投标人代表,并可邀请政府采购监管部门、纪检等相关单位代表参与。参与开标代表应签到以证实其出席。23.2开标时,由投标人代表、监管人员检验投标文件密封情况,
19、确定无误后湖北省政府采购中心当众宣读投标一览表中全部内容。23.3在开标时没有启封和没有读出投标文件,在评标时将不予考虑。没有启封和读出投标文件将原封退回给投标人。23.4湖北省政府采购中心将做开标统计,开标统计将在开标后要求各投标人授权代表签字确定。24. 评标委员会组成和评标方法24.1评标由湖北省政府采购中心依据相关法规组建评标委员会负责,评委会成 员由采购人代表一名和从省级教授库中随机抽取四名及以上组成。24.2评标委员会将根据招标文件确定评标措施进行。评标委员会对投标文件评审分为资格性检验和符合性检验、商务评议和技术评议。24.3此次评标采取综合评分法,满分为100分,其中报价占30
20、,技术服务占50,商务占20。具体见第四章评标措施及评分标准。24.4在评标期间,评标委员会可要求投标人对其投标文件进行澄清,但不得寻求、提供或许可对投标价格等实质性内容做任何更改。相关澄清要求和回复均应以书面形式提交。25. 投标文件澄清25.1评标期间,评标委员会有权要求投标人对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或有显著文字和计算错误内容等作必需澄清、说明或补正。投标人必需根据湖北省政府采购中心通知澄清内容和时间做出澄清。除按本须知第26.2条要求更正算术错误外,投标人对投标文件澄清不得超出投标文件范围或改变投标文件实质性内容。25.2对于投标文件中投标书和投标一览表内容和公开唱出投
21、标一览表内容不一致,以公开唱出为准。25.3投标人对澄清问题说明或回复,应以书面形式提交给湖北省政府采购中心,并应由投标人法定代表人或法定代表人授权代表签字或加盖投标人印章。25.4投标人澄清文件是其投标文件组成部分。26. 投标文件初审26.1评标委员会将审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、投标人是否提交了投标确保金、有没有计算上错误等。26.2算术错误将按以下方法更正:若单价计算结果和总价不一致,以单价为准修改总价;若用文字表示数值和用数字表示数值不一致,以文字表示数值为准。假如投标人不接收对其错误更正,其投标将被拒绝。26.3对于投标文件中不组成实质性偏差不正规、不
22、一致或不规则,评标委员会能够接收,但这种接收不能损害或影响任何投标人相对排序。26.4在具体评标之前,评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件要求。实质上响应投标应该是和招标文件要求关键条款、条件和规格相符,没有重大偏离投标。对关键条文偏离、保留或反对将被认为是实质上偏离。评标委员会决定投标响应性只依据投标文件本身真实无误内容,而不依据外部证据,但投标文件有不真实不正确内容时除外。26.5实质上没有响应招标文件要求其投标无效。投标人不得经过修正或撤销不合要求偏离或保留从而使其投标成为实质上响应投标。在资格性和符合性检验时,如发觉下列情况之一,其投标无效:1)投标人不含有政府采购法第
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