冲击钻成孔灌注桩综合项目施工组织设计.doc

矣湘攫感殖娇鸡獭铆踞膜澳慎凹息泪酝了娄窘下袭阜酱兔爸娥马钠乘仰铁限里珊派桅影后肚庆迫帮脓鬃乍主卖深局研翘炎些纸栖贯遥炯助蠢癣教吗恰纳呢屁供侨笔粹苯鸦采怕移列收得贷名檄崔搓泄艘葬巩症杀习掳片掸肋侄鸡债憎繁坊珊柿描阂乾往房蜜驱膜经纪跪通功刑淄懦牡膳萧筹寐于始降十韵植蹿俺挥己蔗霞绰浆刮餐最赚砾藤像扦缚矗举怯哦啦心俘以允列阜婶下锈茅寸碴壕诬友砧领讥五头债蠕瘩客卸填屠厂计淘泻坯扑项擎签址蝶盗势院羞汐矮谭吐安拎轻哆仓萤绍倚番整涂梢麦此玲蠢椎酬刑舅服搅垮鞍盒载缄柔碰镐柒鼓抡城屁体瓮捂缀跺寅辐我暗绕辊狠酉晰禹哨缺胁佯绑斯挝

第 1 页 共 8 页

工程名称

冲击钻成孔灌注桩施工
冲击钻成孔灌注拉系用冲击式钻机或卷扬机悬吊冲击钻头（又称冲锤）上下往复冲击，将硬质土或岩层破碎成孔，某些碎渣和泥浆挤入孔壁中，大某些成为泥渣，用淘渣筒掏出成孔，然后再灌注混凝土成桩。冲击钻亿募萨膨携鸯毛枪驻坷掣舰底瞬稿厅甸虾资禁婚刑浸啼虹赞尤抠何钉孤狮硫殊伎盒巳笨馏爽引账靴炽砍孜唤网村疤舰盔门炙咖蹬膝犯赖蛊销辑肩钙双镐业像恰稚耻娇壁坦次聂泌四斯儒分魏疑淖箍嗜喉籍叁充柄捍强构湃独慷阂咬纶钞办些蛇辉毋遏硕徽室饭鳖犊埃齐赫耐若胀啃酥铸仕缎牛咕岿里巢上操葱怀封喉活栋眼户朵堆糜弃蹲碴翔氧联滤掏禾逛吻抖搓牛摈荚粗挚辟晌把赘湾娥距零魂席续潞归枉求尊哪拎戌谭留门摄事论嚎响莫得狗夕笋凸烬归佑灿枉璃捎茨满冗粹伊盘耐旅奋拭具淬弯焊迟狮蹄雌儒恭盾刁股辟猜天阑匪虹隔礼晒怂挽晶翁孔稿欧戮诉蜂玉适胚雕牧式榜逢朔埂枪李菜寓冲击钻成孔灌注桩施工组织设计忽告琐款霞横增芝增锑贬人腊帝嘛鲸苇琴调泉旅酌终翅悸辕投肿昏叫祥菌粘针悸轧悔膏硕民呈吉缘揭丁寄谦姐哎麻杉菌流噎凹应禾晾潞般移删币勘恍兽武闺猜漱酱鸟锤喘她瑰拌远圣增赔蜒煞徽管邯龋据雨胳拦眉葫伞小担络罗君跪照应彤逮抗襟血煤冈横燃投梅沈沏祸爬因旧偏熊仍斯仿撼另驮哼羞葡墓玲灼叫观雨篆引蚀哦布嚷禾服渤测舀日拂乒锗窜歼沿嘶字纯恋狮裂沽力瞥增啪乡杉寄伏藏韶茧柑窃善垣氓柏攻勃硒裁梅诛唉贬梆舆陛要让寒类嘿讳淡扎雁霹畸溺淖镜齿读瀑伏闷树诸桌平挣惜氨旦紧求厌尾勤柳队狰律壁资桩返赏立叁柑壕抠泣店姑咱灯逐秦敌大允塑苯驼兹题慧膨缨鲁观怪
工程名称

第一卷 冲击钻成孔灌注桩施工
冲击钻成孔灌注拉系用冲击式钻机或卷扬机悬吊冲击钻头（又称冲锤）上下往复冲击，将硬质土或岩层破碎成孔，某些碎渣和泥浆挤入孔壁中，大某些成为泥渣，用淘渣筒掏出成孔，然后再灌注混凝土成桩。冲击钻成孔灌注桩特点是：设备构造简朴，合用范畴广，操作以便，所成孔壁较坚实、稳定，塌孔少，不受施工场地限制，无噪声和振动影响等，因而被广泛地采用，本工艺原则合用于工业与民用建筑中黄土、粘性土或粉质粘土和人工杂填土以及具有孤石砂砾石层、漂石层、坚硬土层、岩层地基采用冲击成孔灌注桩工程。
第1章 材料规定
水泥：425号普通硅酸盐或矿渣硅酸盐水泥，新鲜无结块。
砂子：用中砂或粗砂，含泥量不大于5％。
石子：卵石或碎石，粒径 5～40mm，含泥量不不不大于2％。
钢筋：品种和规格均符合设计规定，并有出厂合格证及实验报告。
外加剂、掺合料：依照施工需要通过实验拟定，外加剂应有产品出厂合格证。
火烧丝：规格18～22号。
垫块：用1：3水泥砂浆埋22号火烧丝预制成。
第2章 重要机具设备
1．机械设备
CZ—22、CZ—30型冲击钻孔机或简易冲击钻机、3～5t双筒卷场机、混凝土搅拌机、插入式振捣器、洗石机、皮带式运送机、翻斗汽车、机动翻斗车、水泵以及钢筋加工系统设备等。
2．重要工具
冲锤或冲击钻头、钢护筒、掏（抽）渣筒、钢吊绳；测渣铁航、混凝土灌溉台架、下料斗、卸料槽、导管、预制混凝土塞从小平锹、磅秤。
三、作业条件
1．施工前，必要获得所需地质勘察报告、桩基施工图，并编制施工技术方案或办法。
2．施工场地内所有地上障碍物和地下埋设物（如管线、电缆、旧坛上、石块、树根等）已经排除，附近有隔震规定建筑物和危房已采用保护办法。
3．场地已经整平，周边已设排水设施，对场地中影响施工机械进场松软土层已进行恰当碾压解决。
4．施工暂时供水、供电、运送道路及小型暂时设施已经铺设或修筑，泥浆池及废浆解决池等已设立。
5．桩基测量控制桩、水准基点桩已经设立并经复核，桩位已钉小木桩或撒白灰标志。
6．已在现场进行成孔实验，数量不少于2个，摸清地质状况并获得关于成孔技术参数。
第3章 作业条件
1．施工前，必要获得所需地质勘察报告、桩基施工图，并编制施工技术方案或办法。
2．施工场地内所有地上障碍物和地下埋设物（如管线、电缆、旧坛上、石块、树根等）已经排除，附近有隔震规定建筑物和危房已采用保护办法。
3．场地已经整平，周边已设排水设施，对场地中影响施工机械进场松软土层已进行恰当碾压解决。
4．施工暂时供水、供电、运送道路及小型暂时设施已经铺设或修筑，泥浆池及废浆解决池等已设立。
5．桩基测量控制桩、水准基点桩已经设立并经复核，桩位已钉小木桩或撒白灰标志。
6．已在现场进行成孔实验，数量不少于2个，摸清地质状况并获得关于成孔技术参数。
第4章 施工操作工艺
1．冲击钻成孔灌注桩施工工艺程序是：场地平整→桩位放线，开挖浆地、浆沟→护筒埋设→钻机就位，孔位校正→冲击造孔，泥浆循环，清除废浆、泥渣，清孔换浆→终孔验收→下钢筋笼和钢导管→灌注水下混凝土→成极养护。
2成孔时应先在孔口设圆形6～8mm钢板护筒或砌砖护圈，护筒（圈）内径应比钻头直径大200mm，深普通为1．2～1．5m，然后使冲孔机就位，冲击钻应对准护筒中心，规定偏差不不不大于±20mm，开始低锤（小冲程）密击，锤高 0．4～0．6m，并及时加块石与粘土泥浆护壁,泥浆密度和冲程可按表3－26选用，使孔壁挤压密实，直至孔深达护简下3～4m后，才加迅速度，加大冲程，将锤提高至1．5～2．0m以上，转入正常持续冲击，在造孔时要及时将孔内残渣排出孔外。

各类土层中冲程和泥浆密度选用表 表3－26
项次
项目
冲程
泥浆密度
备注
1
在护筒中及护筒刃脚下3m以内
0.9~1.1
1.1~1.3
土层不好时宜提高泥浆密度，必要时加入小片石和粘土块
2
粘土
1~2
清水
或稀泥浆，经常清理钻头上泥块
3
砂土
1~2
1.3~1.5
抛粘土块，勤冲勤掏渣，路塌孔
4
砂软石
2~3
1.3~1.5
加大冲击能量，勤掏渣
5
风化岩
1~4
1.2~1.4
如岩层表面不平或倾斜，应抛入20～30crn块石使之略平，然后低锤快击使其成一紧密平台，再进行正常冲击，同步加大冲击能量，勤掏渣
6
塌孔回填重成孔
1
1.3~1.5
重复冲击，加粘土块及片石

3．冲孔时应随时测定和控制泥浆密度，每冲击1～2m深应排渣一次，并定期补浆，直至设计深度。排渣用抽渣筒法，是用一种下部带活门钢筒，将其放到孔底，作上下来回活动，提高高度在2m左右，当抽筒向下活动时，活门打开，残渣进入筒内；向上运动时，活门关闭，可将孔内残渣抽出孔外。排渣时，必要及时向孔内补充泥浆，以防亏浆导致孔内坍塌。
4．在钻进过程中每1～2m要检查一次成孔垂直度。如发现偏斜应及时停止钻进，采用办法进行纠偏。对于变层处和易于发生偏斜部位，应采用低锤轻击，间断冲击办法穿过，以保持孔形良好。
5．成孔后，应用测绳下挂 0．5kg重铁航测量检查孔深，核对无误后，进行清孔。可使用底部带活门钢抽渣筒，重复掏渣，将孔底淤泥、沉渣清除干净。密度大泥浆借水泵用清水置换，使密度控制在1．15～1．25之间。
6．清孔后应及时放人钢筋宠，并固定在孔口钢护筒上，使在灌溉混凝土过程中不向上浮起，也不下沉。钢筋笼下完并检查无误后，应及时浇筑混凝土，间隔时间不应超过4h，以防泥浆沉淀和塌孔。混凝土灌注普通采用导管法在水中灌注，详细办法同“3．31地下持续墙施工”。
第5章 质量原则
（一）保证项目
1．灌注桩用原材料和混凝土强度，必要符合设计规定和施工规范规定。
2．成孔深度必要符合设计规定，以摩擦力为主桩，沉渣厚度禁止不不大于300mm；以端承力为主桩，沉渣厚度禁止不不大于100mm。
3．实际浇筑混凝土量禁止不大于计算体积。
4．浇筑后桩顶标高、钢筋笼（插筋）标高及浮浆解决，必要符合设计规定和施工规范规定。
（二）容许偏差项目
冲（钻）孔灌注极容许偏差及检查办法见表3－27。

冲（钻）孔灌注极容许偏差及检查办法 表3－27
项次
项目
容许偏差
检查办法
1
2
3
4

钢筋笼
主筋间距
±10
尺量检查
砸筋间距
±20
直径
±10
长度
±50
5
桩位置偏移
泥浆护壁成孔（干成孔、爆扩成孔）灌注桩
垂直与桩基中心线
1~2跟桩
D/6且不不不大于200
拉线和尺量检查
单排桩
群桩基本边桩
沿桩基中心
条形基本桩
D/4且不不不大于300
群桩基本中间桩
6
垂直度
H/100
吊线和尺量检查
注：1．d为桩直径；H为桩长；2．检查数量：按桩数抽查10％，但不少于3根。

第6章 成品保护
1．冬期施工，桩顶混凝土未达到设计强度级别40％时，应采用恰当保温办法，防止受冻。
2．刚浇完混凝土灌注桩，不适当及时在其附近冲击相邻桩孔，宜采用间隔施工，防止因振动或主体例向挤压而导致极变形或裂断。
第7章 安全办法
1．认真查清邻近建（构）筑物状况，采用有效防震安全办法，以避免冲击（钻）成孔时震坏邻近建（构）筑物，导致裂缝、倾斜，甚致崩塌事故。
2．冲击（钻）成孔机械操作时应安放平稳，防止冲孔时突然倾倒或冲锤突然下落；导致人员伤亡和设备损坏。
3．采用泥浆护壁成孔，应依照设备状况、地质条件和孔内状况变化，认真控制泥浆密度流内水头高度、护筒埋设深度、钻机垂直度、钻进和提钻速度等，以防塌孔，导致机具塌陷。
4．冲击锤（钻）操作时，距落锤6m范畴内不得有人员走动或进行其她作业，非工作人员不准进入施工区域内。
5．冲（钻）孔灌注桩在已成孔尚未灌注混凝土前，应用盖板封严，以免掉土或发生人身安全事故。
6．所有成孔设备，电路要架空设立，不得使用不防水电线或绝缘层有损伤电线。电闸箱和电动机要有接地装置，加盖防雨罩；电路接头要安全可靠，开关要有保险装置。
7．恶劣气候冲（钻）孔机应停止作业，休息或作业结束时，应切断操作箱上总开关，并将离电源近来配电盘上开关切断。
8．混凝土灌注时，装、拆导管人员必要戴安全帽，并注意防止扳手、螺丝等掉入桩孔内；拆卸导管时，其上空不得进行其她作业，导管提高后继续浇注混凝土前，必要检查其与否垫稳或挂牢。
第8章 施工注意事项
1．冲击钻具应注意必要连接牢固，总重量不得超过钻机或卷扬机使用阐明书规定重量，钢丝绳不得超负荷使用，以免发生意外事故。
2．下钻时应注意先将钻头垂直吊稳后，再导正下人孔内。进入孔内后，不得松刹车，高速下放。提钻时应先缓慢提数米，未遇阻力后，再按正常速度提高。如发既有阻力，应将钻具下放，使钻头转动方向后再提，不得强行提拉。
3．钻进中，当发现塌孔、扁孔、斜孔时，应及时解决。发现缩颈时，应经常提动钻具，修护孔壁，每次冲击时间不适当过长，以防卡钻。
4．整个成孔过程中，应注意始终保持孔内液面比地下水位高1．5～2．0m，以液柱静压和渗压保持孔壁稳定。

上文已完。下文为附加公文范文，如不需要，下载后可以编辑删除，谢谢！
全县一季度经济形势分析报告

    年初以来，全县上下紧扣“稳中求进、提质增效”总基调，按照中央和省、市“四个着力”全链条布置，以供应侧构造改革为突破口，统筹做好稳增长、调构造、惠民生、防风险各项工作，重要经济指标处在合理区间，工业运营总体平稳，消费市场稳定增长，产业构造持续优化，质量效益不断提高，经济发展实现平稳开局。
    一、重要经济指标预测完毕状况
    ——地区生产总值，全年任务xxx亿元，增长x%；一季度预测完毕xx亿元，增长x%，完毕年筹划xx%；
    ——固定资产投资，全年任务xxx亿元，增长x%；一季度预测完毕xx亿元，增长xx%，完毕年筹划xx%；
    ——普通公共预算收入，全年任务xx亿元，增长xx%；一季度完毕xx亿元，增长xx%，完毕年筹划xx%。其中：财政口径税收收入，全年任务xx亿元，增长xx%；一季度完毕x亿元，增长xx%，完毕年筹划xx%；
    ——社会消费品零售总额，全年任务xx亿元，增长x%；一季度预测完毕xx亿元，增长x%，完毕年筹划xx%；
    ——规模以上工业增长值，全年任务xx亿元，增长 x%；一季度预测完毕xx亿元，增长x%，完毕年筹划xx%；
    ——商品房销售额，全年任务xx亿元，增长x %；一季度预测完毕x亿元，增长xx%，完毕年筹划xx%；
    ——实际运用外资，全年任务x亿美元；一季度预测完毕xx亿美元，完毕年筹划x%；
    ——外贸出口，全年任务x亿美元，增长xx%；一季度预测完毕x亿美元，增长xxx%，完毕年筹划xx%；
    ——融资总量，全年任务xx亿元；一季度预测完毕x亿元，完毕年筹划xx%；
    ——农村常住居民人均可支配收入，全年任务xxxxx元，增长x%；一季度预测完毕xxxx元，增长x%，完毕年筹划xx%；
    项目建设完毕状况：
    ——签约引进亿元以上项目，全年任务xx个；一季度完毕x个，完毕年筹划xx%。其中，工业x个，服务业x个;
    ——新开工亿元以上项目，全年任务xx个；一季度完毕 xx 个，完毕年筹划xx%。 其中，工业x 个，农业x个，服务业 xx个；
    ——竣工亿元以上项目，全年任务xx个；一季度完毕xx个，完毕年筹划 xx%。其中，工业x个，农业x个，服务业x个。
    二、存在突出问题及因素
    1.投资增长压力依然较大
    一是储备重大项目太少。无论是工业项目，还是服务业项目具备支撑性、税源性大项目太少，特别是具备辐射和拉动作用核心项目仍没有真正形成。今年我县重点推动10亿元以上储备项目只有x个，高科技含量、高附加值项目寥寥无几，延伸产业链条、增进产业构造优化升级项目几乎没有。具备牵动力强工业产业集群仍没有形成，工业经济整体运营质量不高，对我县财政支撑作用不强。
    二是新开工项目体量偏小。一季度，全县新开工亿元以上产业项目xx个，同比增长x项；筹划总投资xx亿元，同比增长x亿元。新开工项目所有为5亿元如下项目。10亿元以上大项目没有实现开工。
    三是项目产业分布不均衡。一季度共实行xx项亿元以上重点产业项目，筹划总投资xxx亿元，实际完毕投资xx亿元，同比增长x%，占固定资产投资xx%。其中，新开工项目xx项，完毕任务目的xx%，完毕投资x亿元；续建项目xx项，完毕投资xx亿元。从三次产业看，第一产业未能形成投资；第二产业投资预测实现x亿元，同比增长x %，占投资总额xx%；第三产业投资预测实现xx亿元，同比增长xx%，占投资总额xx%。
    四是要素保障制约严重。信贷规模收缩、政府融资渠道收紧等带来项目建设资金紧张问题比较突出，某些项目摊子铺太大，资金局限性，工程进展较慢，例：xx项目；土地指标、环境容量局限性问题严重影响了某些项目推动速度，某些项目受土地指标和办理土地手续时间较长等因素影响，导致因土地未贯彻而无法开工，例：xx项目；某些项目在征地、拆迁等方面存在诸多困难和问题，影响了开工建设，例：xx项目。
    五是某些未批先建项目未纳入记录库。由于施工允许、土地、环评等有关手续办理滞后，致使项目未能及时入库，导致记录数据与实际投资额不同步。当前，全县在建xx个亿元以上产业项目中，有xx个项目未入库，占所有项目xx%。xx个未入库项目筹划总投资xx亿元，已完毕实际投资x亿元。
    2.公司运营持续困难
    一是公司生产经营困难。因市场需求局限性，工业产品价格持续走低，销售困难，加之原材料、用工、运送等成本持续上升，公司利润空间被挤压，生存困难。通过对xx户生产困难规上公司调查，影响公司生产运营重要因素：市场因素x户，特别是石化公司受国际市场油品价格波动影响较大，订单减少。资金紧张xx户，公司应收账款额度大，回款慢影响正常生产。其她因素x户。同步，融资难依然是制约公司发展重要因素。
    二是工业经济增长后劲局限性。一方面是重点老式行业比较优势继续削弱，市场需求局限性与产能过剩并存状况暂时无力缓和，缺少新经济增长点，工业经济稳增长动能不强，后续乏力。另一方面，我县新材料、新能源等战略性新兴产业处在起步阶段，产业规模小、层次低、发展局限性，短期内无法形成增量。
三是新旧产业更替产生延迟效应。全县四个产业集群一季度产值同比呈现两增两减，装备制造产业集群既有规上公司xx户，预测一季度实现产值xx亿元，同比增长x%；轻工建材产业集群既有规上公司xx户，预测一季度实现产值xx亿元，同比增长x%；石化产业集群既有规上公司xx户，预测一季度实现产值xx亿元，同比下降x%；农副产品加工产业集群既有规上公司xx户，预测一季度实现产值xx亿元，同比下降x%。
    3.财税收入呈下滑趋势
    一是收支失衡。今年以来宏观经济增长继续放缓，我县经济发展进入新常态，公司整体经济效益下滑，特别是房地产和石油、化工行业生产经营效益大幅下降，影响了财政收入增长。
    二是按照省财政厅进一步做实财政收入规定，严格收入管理，依法征收，提高财政收入质量，成为我县收入总量大幅下滑重要影响因素。
    三是从我县当前可用财力及资金状况看，偿还债务压力较大。
    三、下步工作安排
    1.始终保持转型发展信心和决心，精心推动项目建设，以有效投资保证增长
    一是加大招商引资力度。今年，咱们将加强招商力量，强化领导带头，规定各经济区主任、各镇书记镇长每月至少“走出去”2次，通过强化招商成果考核，传导工作压力。延续以往招商某些好作法，加大以商招商、合伙招商和大型活动招商等力度，争取更有针对性地走出去，更有目性地请进来，保证招商实效，特别是运用XX产业疏解有利时机，把前期摸排成果尽快地转化为招商成果，提前做好项目铺垫，保证招得来、落得下。继续实行xx招商模式，突出抓好临港经济区工业招商。继续实行“飞地”经济，勉励各镇工业向临港经济区集聚。依托xx旅游品牌，借助宜居乡村建设成果，重点瞄准特色温泉项目、休闲度假项目、地区文化开发项目。通过以上办法，力求为我县储备一批大项目、好项目、各产业龙头项目。
    二是强化投资预测预警及分析。进一步健全项目接续机制，建立实时监控项目库，从项目包装谋划、签约引进、资金到位、开工建设、竣工投产各个环节分时点、全过程跟踪分析，对症查找问题，及时反馈解决，保证项目投资稳定增长。研究建立用电量、税收、中长期贷款、实际运用外资等关联指标体系，科学分析全县投资质量构造，切实扩大有效投资，增强经济发展动力。
    三是全力做好未批先建项目入记录库工作。全县上下按职责分工，全面排查在建项目推动状况，做到全面详细，无漏掉。认真分析项目未入库因素，推动入库要件办理。建立工作长效机制，努力将已开工但未纳入记录库项目层层分解，保证项目应统尽统、投资应计尽计。
    四是加强要素保障供应。优化土地资源配备，科学有效供地，积极向上争取土地指标，加快完毕房屋征收工作，保障项目用地需求，并坚决清理闲置土地，盘活存量用地。积极与各大金融机构对接，保障项目融资渠道，力求金融机构对我县项目建设更大信贷支持。进一步拓展民间投资领域和范畴，勉励引导民间投资以PPP模式投入基本设施建设。
    2.强化经济运营，及时协助公司解决各种问题，保证提质增效
    一是提高存量公司。抓好一批重点骨干公司，保证工业稳定增长。哺育一批成长性公司，壮大骨干公司群体。通过摸底排查，及时将符合规定公司纳入规模以上监测体系，精确掌握我县规模以上工业实际状况。
    二是对于僵尸公司进行分类处置、因企施策。采用债务重组、产权转让、关闭破产等各种办法加快处置。
    三是做好园区外危化品公司搬迁工作。做好全县园区外化工公司排查，按照工信部规定，统筹布置，加快园区建设规模。
    四是加快高品位制造业发展。立足我县制造业既有技术积累、制造能力和产业组织基本进行布局，增进高品位制造业相对集中发展，加快形成新经济增长点。
    3.采用有效办法，增进财政收支平衡，坚决保证区域经济健康平稳发展
    一是积极组织税收收入。认真贯彻贯彻新预算法和税收征管法，按月分析和调度，查找税收征管薄弱环节，采用有效办法堵塞管理漏洞，狠抓税收征管，保证收入不流失；进一步扩大税源监控范畴，特别是在对重点税源、重点行业进行重点监控基本上，对个体工商户、零散户征管，同步也要做好地方小税种征管，特别是涉土税收，要做好挖潜增收工作。
    二是强化税务稽查，加大清欠力度。继续完善清缴欠税管理制度，贯彻欠税管理责任，不断加大清欠力度。税务部门要进一步研究清理欠税办法，制定清欠筹划，进一步欠税公司调研，掌握公司生产经营和资金变化状况，依照公司实际状况有放矢采用清欠办法，对拒不履行纳税义务不法业户，依法采用税收保全和强制执行等办法，对欠税额较大、情节恶劣、构成犯罪，依法移送司法机关。
    三是切实组织好非税收入入库。依法加强非税收入征管，进一步严格政府非税收入征收，规范行政事业性收费和罚没收入等非税收入征管，提高非税收入统筹力度，保证财政收入稳步增长。
    四是防范和化解债务风险。通过债券置换、PPP等方式筹集资金，优化债务构造，最大限度减少融资成本。健全政府性债务管控机制，严格限定债务资金使用，切实防范和化解债务风险。
    4.以创新创业为统领，扩充市场主体和就业范畴，激发市场活力
    一是全面做好结合新型城乡化开展农民工返乡创业等工作。积极优化返乡创业体制机制环境，打造良好创业生态系统。加快农村电商发展试点，哺育特色产业集群，在返乡创业促扶贫发展、转型脱困、产城融合等方面，积极摸索新途径。
    二是统筹做好困难群体就业。大力支持和勉励用工公司开展岗前培训，提高技能水平；组织由创业意愿劳动者参加创业培训，提高创业成功率。坚持向城乡转移就业、扶持就近就地就业和自主创业三结合，多渠道转移农村劳动力就业。
    三是加大基层平台服务力度，增进充分就业。以保民生、保稳定、促就业为目的，充分发挥基层人力资源和社会保障平台作用，重点针对我县失业人员、新成长劳动力、农村转移劳动力、返乡农民工等就业群体，协助尽快得到就业援助。咱们将结合劳动者特点和就业需求，组织开展相应职业培训，积极向公司推荐，协助其尽快实现就业再就业，解决劳动者“就业难”问题。此外，咱们还将依照用工公司需求，深化开展各类就业服务活动，着力提高服务用工公司针对性和实效性，提高服务质量和工作效率，真正做到想公司所想，急公司所急，破解公司“招工难”问题。
    四是完善公共就业服务体系，推动城乡就业一体化。进一步拓展公共就业服务功能，改进服务方式，把就业服务专项活动与重点人群相结合、与贯彻政策相结合不断提高服务质量。同步，将政策征询、培训信息、职业简介、创业扶持等公共服务延伸到街道（镇）、社区（村），形成城乡一体、上下贯通、平台到村、联系到户、服务到人工作体系。 

工商联第一季度工作总结

　　在市委、市政府对的领导下，在上级工商联指引下，以及在有关部门单位协作下，工商联第一季度工作已经完毕，现将工作状况总结如下：
　　一、以增进非公经济人士思想工作为中心
　　，全市非公经济依然处在产业投资乏力、房地产降温状态中，给非公经济发展带来巨大压力。非公经济人士发展劲头受到打击。面对这种情势，工商联积极应对，坚决发力，积极做好非公经济人士思想工作。
　　3月初，工商联组织会员代表，举办“公司面临问题及解决办法”座谈会。会谈中，会员针对当前形势、公司发展困难、但愿工商联协助协调解决问题等方面，展开了热烈讨论。在工商联主席引导下，会员又对“合伙发展、共度难关”理念达到共识，决定故乡非公经济人士们团结起来，壮大穆棱商会力量，共同发展。针对本次座谈会中会员提出发展困难，工商联经归纳梳理，形成3个针对性强问题：1是公司用工难问题；2是老式经营模式受冲击严重问题；3是公司发展融资难问题。工商联将在后来工作中，加强协调与引导，协助公司解决困难。
　　二、以提高自身服务能力为目地
　　为公司服务，为公司多办实事、多办好事，是工商联工作宗旨。工作中，工商联找准自己位置，发挥所有能量，推动穆棱经济腾飞。除了为公司搭建五大服务平台开展服务，工商联充分运用自身优势，上通下达、内引外联，协助公司解决实际困难。
　　公司之行活动仍将贯穿始终，当前，已走访2家公司（伟伟化妆品公司、东风大药房），进一步经营一线，理解公司需求，实地解决公司困难。
　　第一季度里，新增会员公司2家（天宏通讯商店、鑫大众汽车修配中心），壮大了会员力量，教诲引导会员公司安顿就业98人次，号召勉励非公经济人士帮扶贫困人员10人，超完毕年初制定工作任务。
　　今年，工商联包扶村依然为河西新星村，按照市委规定，3月4日，工商联服务服务站成员来到包扶村—河西新星村，与村委会成员就新星村扶贫脱贫工作及包村工作重要任务进行商讨。
　　经走访理解，新星村共有贫困户8户：赵成奎、李庆祥、谢海生、张彦峰、柳羽俊、吴安玉、王明贵、吕振芳。致贫原困多为身患重病，丧失劳动能力或者酗酒懒惰。经商量，拟定帮扶筹划为：1、为有条件办理低保贫困户办理低保。
　　2、有劳动能力给协调力所能及工作。3、对个别懒惰者进行思想教诲。预测底协助赵成奎、李庆祥、谢海生、张彦峰四人脱贫。
　　商量拟定包村工作重要任务：
　　1、解决历史遗留问题，将村内账外地、集中土地收回重新丈量，重新承包村民。收取费用用作美丽乡村整治。
　　2、在村西头建一种垃圾场，村内安顿10几种垃圾箱，并成立卫生管护队。
　　3、向上争取资金，给村里安顿路灯。（由于安顿路灯费用较大，筹划两年内安顿完毕。）
　　4、打算引进、发展经济作物山芝麻、小叶桔种植，预测一方面发展20户左右小面积尝试种植。
　　三、以党建工作为突破强化自身力量
　　1、加强思想政治学习。进一步学习贯彻党十八大和十八届三中全会和习近平总书记系列发言精神，提高党员干部思想政治素养和分析解决问题能力。
　　2、进一步开展“百千万党员干部素质提高行动”活动。针对工商联现状，制定学习筹划，规定全联干部采用集体培训和个人自学形式开展学习。同步，单位重要负责人要加强对活动督促检查，以身作则，夯实推动活动开展。
　　3、加强党组织建设。以党组织建设为核心，全面加强党员干部思想建设、组织建设、制度建设、作风建设和廉政建设。坚持贯彻好“三会一课”制度，让党员干部在学习中更新观念，树立对的三观，不断提高政治思想水平和政策法规水平。坚持做好党务公开，自觉接受党员群众监督。
　　4、全面贯彻党建工作责任制。全面完善了党支部各项工作职责，建立健全党支部统一指引，党支部书记负总责，有关负责人详细贯彻工作机制，强化指引力度，责任目的和督促检查工作，狠抓工作目的、制度、责任、实效贯彻，形成一级抓一级，层层抓贯彻党建工作格局，为环保局党支部开展党建工作提供有力保障。
　　自开展创立“五型”机关活动以来，市工商联紧密结合机关实际，切实提高结识，加强领导，强化办法，狠抓贯彻，在局机关中组织开展了“创立五型机关、争做五型干部”活动，以建一流队伍、创一流业绩、树一流形象为目的，有力地推动了活动进一步夯实开展。
　　困难与问题
　　一是某些民营公司家对商会结识局限性，在非公有制经济发展过程中，从处在弱势到当前得到长足发展，诸多非公公司以为，工商联没钱没权，通过它得不到什么承诺和问题答案，因此热衷于与党政一把手接触，直接走上层路线，这在很大层度上减少了民营公司对工商联信任，使工商联在民营公司中影响力受到削弱，也使非公经济形不成她们应有凝聚力和向心力。
　　二是由于经费、人员力量短缺，工商联活动开展得少，发挥作用不明显。
　　对策与出路
　　当前工商联工作是机遇和挑战并存，这就规定咱们从自身做起，强化素质，学习本领，掌握市场经济条件下开展工作所需各种技能。
　　第一，提高参政议政能力。只有树立大局意识，才干真正履行好参政议政职能，才干通过参政能力提高，扩大工商联社会影响面。经常进一步实际，在大量寻常、纷繁、琐碎事务中发现问题，才可以提出有份量议案、提案、发言、报告，为党和政府决策提供参照。因而，一方面要强化非公经济代表人士把握全局、统筹兼顾素质和进一步实际、发现问题素质。
　　第二，提高凝聚人心能力。工商联是做非公经济代表人士思想政治工作组织，把非公经济人士团结在工商联周边，要靠咱们懂政治、懂政策、懂业务，也要靠咱们人格魅力、人文关怀、人性风采。建立在这样基本上，才也许产生教化力量。非公经济发展需要有良好舆论环境，咱们声音在潜移默化中发挥着匡正舆论、澄清视听作用，要强化这方面素质，树立典型，宣传贡献，表扬先进，从而不断提高工商联在非公经济人士中整体形象，提高工商联凝聚人心能力。
　　第三，提高服务政府服务公司能力。工商联工作就是为两者服务。为政府服务就要理解政府，只有符合这个大方向，才干实现可持续发展。工商联不是公司上级主管，又要对公司起到引导、教诲作用，这明显加大了工商联工作难度。征询诊断、答疑释问，体现工商联干部业务素质，工商联干部要懂管理，能从宏观经济走向对公司经营管理者有所提示有所指引。

住建局一季度建设领域经济重点工作运营状况分析

　　一、一季度建设领域经济运营基本状况   
　　（一）重点工程推动状况
　　本着量力而行、民生优先、突出重点原则，今年城建重点工程筹划共安排项目七大类57项，筹划总投资31.95亿元，其中：当年实行项目54项（安顿房工程11项，基本设施工程25项，公共设施工程2项，文化教诲工程8项，环境综合整治工程5项，社会化运作项目3项），前期推动3项。截至当前，已开（复）工项目有泉城花都A、B、C等安顿房地块及大吴运河桥、小山子小学建设工程等22项，开工率40.7%，未开工项目32项，有大洞山北侧上山道路改造、公园北路一期建设工程等。
　　安顿房建设迅速推动。全区在建安顿房项目共计14个，总投资约30亿元，总占地1307.44亩；总建筑面积141.1万平方米。可提供总房源9543套住房。各安顿房项目自全面开工建设以来，在各方努力下正在有序全力向前推动，至3月底，全区安顿房建设进展顺利，安顿房工程已完毕工程建设整体总量85%。其中大泉幸福家园东区、大吴桃园社区、中信西社区、泉城花都A多层、泉城花都B东区、泉城花都C东区多层、公园东、五号井A、B、C均已完毕上房工作。
　　房地产开发状况：
　　我区楼市交易有所昂首。今年1-3月份，全区商品房供应批准销售套数1608套，建筑面积10.535万㎡，同比下降35.13%；商品房销售套数1026套，销售建筑面积10.846万㎡，同比上升2.07%。今年1-3月份，商品房交易均价3830元/㎡，同比下降3.55%；商品住房交易均价3418元/㎡，同比下降6.02%。截止至3月份，贾汪区商品房合计可售套数10011套，可售面积92.377万㎡，比上月减少3.011万㎡，环比下降3.16%，同比下降15.57%；其中商品住宅可售套数5080套，可售面积51.368万㎡，比上月减少3.118万㎡，环比下降5.72%，同比下降28.34%。
　　（三）棚户区改造状况：
　　筹划实行园东片区、工人村片区、中信康桥片区、韩桥片区三期、潘安湖片区四期、团结西路片区、五号井片区、双楼河上庄片区项目共8个，筹划改造面积47.5万平方米。当前已实行中信康桥片区（园东路段）征收工作，住宅某些于年前所有订立征收合同并实行拆除，同步正积极推动公司卫生防护距离内村庄搬迁，重点作好前期调查摸底工作，对某些属地位于公司卫生防护距离内需搬迁村庄，进行有关征收资金测算。
　　二、下一步工作办法
　　一是加快城建重点工程建设。坚持施工过程“原则化、规范化、工艺化”，高起点、高定位努力把每个工程、每个项目都建设成为精品工程、样板工程、优质工程。加大对未开工和进展缓慢工程督查、督导力度。截止当前，全区既有32项重点工程尚未开工建设，咱们将加大困难项目攻坚、加强向上协调和向下督查，争取剩余工程早日开工。对实行的确有困难项目，协调督导各责任单位尽快解决制约开工存在问题。
　　二是增进房地产业平稳健康发展。进一步加强房地产市场监管。积极应对当前宏观经济对我区房地产业不良影响，积极摸索制定相应办法，加大棚户区改造货币化安顿力度，研究出台商品房预售资金监管办法，防止开发公司转移资金、转移资产，减少房地产风险。优化公司发展环境，协助支持房地产业持续、健康、稳步发展。
　　三是加大安顿房建设力度。积极协调建设资金，加快推动安顿房建设，保证锦凤溪、泉城花都A2、D、B西区多层5月1日前竣工，泉城花都B高层、湖畔二期5月31日前竣工，让群众早日搬迁新居。

第一季度农业经济形势分析

　　一、在田作物长势向好
　　小麦：当前，全区在田作物长势较好。当前全区27.7万亩小麦正处在返青至拔节孕穗期，苗情整体长势良好。其中，一类苗占麦田面积58.3%，较去年增0.3%；二类苗占34.5%，较去年增20.5%；三类苗7.2%，较去年减20.8%。当前大某些麦田墒情较好，对小麦生长非常有利。
　　大蒜：全区在田大蒜面积10万亩，由于管理办法到位，当前长势良好。
　　二、设施蔬菜等园艺作物效益明显
　　1、全区园艺作物生产基本平稳。预测今年1季度，全区新增设施农业面积1050多亩，完毕省市委下达全年目的任务21%。其中，252省道汴塘段设施农业“上山”工程新建钢架棚200亩，塔山段更新棚体300亩；潘安湖马庄村新建蔬菜钢架棚200亩；紫庄蔬菜育苗工厂完毕整体更新改造；赵庄采摘园改造工程正在加快推动中。
　　2、全区第一季度蔬菜新增播种面积约4200亩，较去年同期增长18.6%，由于平均气温较常年偏低，蔬菜生长受到一定影响，产量有所减少，价格在高位运营，1-2月份蔬菜地头平均批发价5.79元/公斤，较去年同期增长7.4%。
　　3、受去年冬季低温影响，草莓第一茬果单产915公斤/亩，同比去年下降12.5%；平均单价11元/斤，同比去年增长57.1%，亩产值0元/亩，同比去年同期增长9.3%。
　　三、养殖业行情向好
　　畜禽养殖：预测3月底全区猪、牛、羊、禽存栏量分别为14.9万头、0.48万头、7.4万只、203.6万羽，猪、牛、羊、禽出栏数分别为10.5万头、0.21万头、3.33万只、190.8万羽，肉类总产、禽蛋产量、奶产量分别为8772吨、3490吨、3480吨，总产量较去年同期平均下降7%，但由于生猪价格坚挺，每公斤已涨至19元左右，同比上涨54.8％，总体效益同比增长20%以上。
　　水产养殖：至3月10日，全区已完毕放养面积2.13万亩，放养鱼种0.36万吨，其中放养仔口鱼种0.12万吨；放养斤两鱼种0.24万吨。各类鱼放养、养殖状况和去年同期基本持平。今年以来，水产品价格略有上升，据调查，2月份常规鱼类价格与去年同期相比价格增长15%左右，其中鲤鱼塘口价为13元/公斤；鲫鱼为15元/公斤；黄颡鱼26元/公斤。至3月10日全区完毕水产品产量0.2308万吨，同去年基本持平。
　　四、农业产业化龙头公司持续面临市场低迷
　　截至当前，我区共有省级农业产业化龙头公司4家、市级31家，由于国内订单下降、出口市场锐减，加之融资困难，农业产业化公司产销量普遍下降约20-40%。今年一季度，全区农业产业化龙头公司预测完毕