物业公司安全服务事故综合应急预案样本.doc

物业企业应抢救援预案
SDWY-C--01-I/O

生产经营单位：**物业企业
编 制 单 位：**物业企业

**物业企业公布 1月1日实施

**物业企业安全生产
事故应抢救援预案

（）

生产经营单位：**物业企业 预案等级：企业级
编 制 单 位：**煤炭集团**物业企业
**物业企业公布 1月1日实施

编 制 工 作 组
主 任：**
副主任：**
成 员：**
编 辑：**
更 新：**

第一篇

**物业企业安全服务事故综合应急预案

1 总 则
1.1 编制目标
为落实落实“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产方针，规范物业企业安全生产事故应急管理和应急响应程序，和当发生重特大事故时，能立即、有序、有效地实施事故应抢救援工作，最大程度地降低事故造成人员伤亡和财产损失，保障人民群众生命安全和国家财产，维护社会稳定,特制订《**物业企业安全生产事故应急预案》。
1.2 编制依据
依据《中国安全生产法》、《物业管理条例》、《国家安全生产事故应急预案》、《国家安全生产应急平台体系建设指导意见》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-）等法律、法规及相关要求，结合物业企业物业管理服务实际，在风险评定基础上制订本预案。
1.3 适用范围
本预案适适用于物业企业针对可能发生重大安全生产事故、公共卫生事件和重大自然灾难进行抢险和救援。
1.4 应急预案体系
1.4.1 综合预案
综合预案是从总体上叙述处理事故应急方针、政策、应急组织结构及相关应急职责、应急行动、方法和保障等基础要求和程序，是应对各类事故综合性文件，作为应抢救援工作基础、“底线”和总纲，对那些没有预料紧急情况，也能起到一定应急指导作用。
1.4.2 专题预案
专题预案是针对具体事故类型或危险源而制订应抢救援方案，有明确救援程序和具体应抢救援方法，是综合预案组成部分，可作为综合预案附件，本预案和**企业安全生产事故应急预案、**县人民政府安全生产事故应急预案和公共卫生事件及重大自然灾难应急预案相衔接。
**物业企业制订专题预案由以下几部分组成:
1）“洪涝、雷电、雨雪冰冻”灾难应抢救援预案
2）火灾事故应抢救援预案
3）电梯困人应抢救援预案
4）冬季清雪铲冰应急预案
1.5 应急工作标准
1.5.1 以人为本，安全第一
以保障人民群众生命安全和身体健康，最大程度地降低安全生产事故造成人员伤亡和伤害为首要任务；切实加强应抢救援人员安全防护；充足发挥人主观能动性，充足发挥专业应抢救援队伍骨干作用和兼职救援队伍辅助作用及群众队伍基础作用。
1.5.2 统一领导，分级负责，协调行动
在经理统一领导下，全企业各职能部门和基层单位根据各自职责和权限，负责相关安全生产事故应急管理和处理工作；各基层单位要编制本单位安全生产事故应急方法，建立安全生产事故应急机制，自救互救，安全抢险。
事故发生早期，应主动组织抢险，并快速组织遇险人员沿避灾线路撤离，预防事故扩大；在事故抢险过程中，应主动采取方法，确保救护人员安全，严防抢险过程中再次发生事故或使事故扩大。
1.5.3 预防为主，实战结合
落实落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，坚持事故应急和预防工作相结合；做好预防、预报和预警工作，做好常态下风险评定、物资贮备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作；辅助应抢救援队伍平时要加强演练，在实战中要能够调得动、用得上、救得下。
1.5.4 依靠科学，依法规范
充足发挥专业技术人员作用，实施科学民主决议。采取优异预防、预报、预警和应急处理技术，提升预防预警水平，应用优异救援装备和技术，增强应抢救援能力，依法规范安全生产事故应抢救援工作，确保应抢救援预案科学性、权威性和可操作性。
2 **物业企业安全生产危险性分析
2.1 企业概况
**物业企业是**企业直属基层单位之一。负责**南区、**北区、**小区、**小区环境卫生清洁保洁，公寓管理，绿化管护，入户水暖电、有线电视、单元防盗门维修，小区公共照明灯、景观灯及辖区内部分公共设施设备维护维修等工作。服务住户8555户、常住人口28581人，公寓住宿人员6132人。服务总面积274.57万平方米。
企业现有职员627人。其中：正式工197名，劳务工430名。含有大专以上学历80人，含有高级职称3人，中、初级职称69人。
企业设置12个部门和单位。4个机关部门，分别是：党政办公室、经营办公室、资产管理办公室、安全质量管理办公室。6个专业化服务中心，分别是：服务协调中心、环境保洁中心、服务督办中心、用户接待中心、绿化管护中心和小区服务中心。2个物业部，分别是：东胜物业部、康城物业部。
多年来，物业企业秉承“用户至上，服务第一”理念，经过连续改善、不停创新，深入推进精细化服务。现在，已取得国家一级物业管理资质。**小区被**省委、省政府授予“文明小区”荣誉称号；企业被中国煤炭职员思想政治工作研究会评为首批“全国煤炭系统建设友好小区优异单位”；**北小区被建设部评为“全国物业管理住宅示范小区”。
服务只有愈加好，没有最好，物业企业为了愈加好，追求最好将不懈努力奋斗！

2.2 风险管理步骤图
　　开始

准 备
组建小组、确定范围、辨识方法培训

危险源辨识
（考虑人机环管原因，三种状态立即态，可能造成事故类型）

风险评价
（风险后果描述、划分风险等级）

管理对象提炼
（根据风险类型确定管理对象、管理责任人、监管责任人及部门）

制订危险源管理标准及管理方法
（针对管理对象，制订对应管理标准和方法 ）
管理标准和管理方法

审核、跟进
（检验风险和影响评定全方面性、正确性，评定控制方法有效性）
培训、实施
职员学习掌握程序要求并实施

否
风险评定是否全方面正确

控制方法是否有效

否

否

进入下一阶段

3 组织机构及职责
3.1 应急组织体系
事故讯号（灾区）

事故救援指挥部

总指挥（副总指挥）

运输保障组
现场抢险救灾组

技术组
信息公布组

验收考评组
物资供给、资金保障组

3.2 指挥机构及职责
3.2.1 设置事故救援指挥部
总 指 挥：88
副总指挥：888
职责任务：应抢救援指挥部负责指挥应抢救援工作。发生事故后，负责制订抢险救灾方案和安全技术方法，指挥现场抢险救灾。负责组织全企业生产安全事故应抢救援演练，监督检验各系统应急演练。
3.2.2 设置救灾办公室
救灾办公室设在企业安全质量管理办公室，陈日升副经理兼办公室主任，888兼副主任。联络电话：88888
职责任务：负责承接指挥部交办相关事项、应抢救援工作组织协调、信息处理、资料管理等工作；负责做好应抢救援统计。
3.2.3 指挥部下设六个组
1）现场指挥抢险救灾组
组 长：888
副组长：888
成 员：安全质量办、环境保洁中心、小区服务中心全体
职 责：关键负责指挥现场抢险工作，实施应抢救援指挥部制订抢险救灾方案和安全技术方法，组织现场抢救，处理突发灾变。
2）技术组
组 长：888
副组长：888
成 员：服务协调中心相关技术人员
职 责：关键研究制订抢救技术方案和方法，处理抢险过程中碰到技术难题，帮助现场抢险救灾组抢险救灾。
3）物资供给、资金保障组
组 长：8888
副组长：888
成 员：经营办和资产办全体
职 责：关键确保抢险救灾中物资和设备立即供给，并立即快速运输到指定地点。
4）运输保障组
组 长：8888
副组长：88
组 员：用户接待中心和服务协调中心特种车辆组全体人员
职 责：负责应急物资运输及应抢救援车辆组织联络工作。
5）信息公布组
组 长：8888
副组长：8888
组 员：各单位、部门通讯员
职 责：负责宣传企业抢险救援工作中优异单位和个人，经过网络等路径向职员传达学习通常安全常识和抢救措施等。
6）验收考评组
组 长：8888
副组长：8888
组 员：服务督办中心全体组员
职 责：负责应急抢险工作检验考评工作，同时按制度进行考评奖罚，负责奖罚金落实工作。
3.2.4 联络方法
电话联络、应抢救援相关人员及联络方法（见附件四）。
4 预防和预警
4.1 危险源监控
4.1.1 监测监控方法、方法
由职能部门及各基层单位责任人从全企业管理服务活动中“人、机、环、管”各方面原因进行危害辩识，对每一个危险源制订了对应风险管理控制方法，依据风险管理程序要求逐项分工落实进行监测监控。
各岗位人员根据职责进行监护、各业务部门进行流动检验制度。全部些人员一旦发觉异常或事故预兆，立即向安全质量管理办汇报。
4.1.2 事故预防指导标准
物业企业以“本安体系提升年”为契机，抓好职员岗位技能和安全意识培训教育为手段，全方面提升全员素质为切入点，杜绝人不安全行为；以提升工作质量，创友好物业管理为路径，确保各服务场所安全；以抓好设备检修、维护、运行管理为手段，确保设备一直处于安全运行状态；以全方面建设物业管理本安体系，达成后勤服务事故为零目标为目标。
4.2 预警行动
4.2.1 现场人员行动标准
一旦发生事故，值班领导、部门责任人、班组长、现场工作人员应根据抢险组领导下主动组织抢险救灾，并立即汇报用户接待中心（）。当采取一切可能方法不能对事故进行有效控制或事故现场有发生次生事故危险，可能危及现场人员生命安全时,当班领导应快速组织人员撤至安全地点，立即向集团总调度室（88888）汇报事故发生时间、地点、灾难性质、影响范围、受灾人数及姓名，并在安全地点接收集团总调度室安排。
4.2.2 救护
1）各服务场所发生灾难事故时，首先应通知相关部门责任人、用户接待中心和企业值班领导，根据《**物业企业安全生产事故应急预案》汇报程序立即上报相关单位，并通知相关人员组织救援。具体汇报程序根据各专题预案中信息汇报程序实施。
2）在救灾过程中，用户接待中心值班电话必需确保通讯通畅。安全质量管理办和相关单位要设置值班人员，并做好具体统计。
4.2.3 现场抢救注意事项
抢救现场处理关键任务是抢救生命、降低伤员痛苦、降低和预防加重伤情和并发症，正确而快速地把伤病员转送到医院。
1）镇静有序指挥：一旦灾祸忽然降临，不要惊慌失措，假如现场人员较多，要一面立即分配人员快速呼叫医务人员前来现场，一面对伤病员进行必需处理。
2）快速排除致命和致伤原因：如搬开压在身上重物，撤离中毒现场，假如是触电意外，应立即切断电源；清除伤病员口鼻内泥砂、呕吐物、血块或其它异物，保持呼吸道通畅等。
3）检验伤员生命体征：检验伤病员呼吸、心跳、脉搏情况。如有呼吸心跳停止，应就地立即进行心脏按摩和人工呼吸。
4）止血：有创伤出血者，应快速包扎止血，材料就地取材，可用加压包扎、上止血带或指压止血等。同时立即送往医院。
５)如有腹腔脏器脱出或颅脑组织膨出，可用洁净毛巾、软布料或搪瓷碗等加以保护。
６)有骨折者用木板等临时固定。
7)神志昏迷者，未明了病因前，注意心跳、呼吸、两侧瞳孔大小。有舌后坠者，应将舌头拉出或用别针穿刺固定在口外，预防窒息。
８)快速而正确地转运：按不一样伤情和病情，按轻重缓急选择合适工具进行转运。运输途中随时注意伤病员病情改变。
总而言之，就地抢救就是确保维持伤病员生命前提下，应抓关键矛盾，分清主次，有条不紊进行，切忌忙乱，以免延误功丧失有利时机。
抢救方法:
（1）中毒抢救
不管是一氧化碳中毒还是其它有害气体中毒，全部应按下列抢救关键点进行处理：
①快速将中毒者口、鼻内粘液、血块、泥土、碎煤等除去，并将上衣、腰带解开，将鞋脱掉。
②对昏迷伤员，一定要取侧俯卧位，使口中分泌物流出，预防舌后坠，同时把舌头拉出口外。
③受二氧化硫、硫化氢、二氧化氮中毒者只能进行口对口人工呼吸，不能进行压胸或压背法人工呼吸，不然会加重伤情。
④在施行人工呼吸前，先要将伤员运输到安全、通风良好地点，将伤员领口解开，放松腰带，注意保持体温。腰背部要垫上衣服等软东西。应先清除口中脏物，把舌头拉住或压住预防堵塞喉咙，妨碍呼吸.人工呼吸连续时间以恢复自主呼吸或伤员真正死亡为止。当救护队来到现场后，应转由救护队用苏生器苏生。
（2）创伤抢救
①创伤包扎
现场进行创伤包扎可就地取材，用毛巾、手帕、衣服撕成布条等进行，包扎时保护伤口创面，降低感染，减轻痛苦，加压包扎有止血作用；用夹板固定骨折肢体时，需要包扎，以降低继发性损伤，也便于运输医院。
②骨折临时固定
骨折固定可减轻伤员疼痛，预防因骨折端移位而刺伤临近组织、血管、神经，也是预防创伤休克有效抢救方法。
③伤员搬运
如遇道路不畅，转运伤员要尽可能做到轻、稳、快。没有经过初步固定、止血、包扎和抢救伤员，通常不应转运。搬运时应做到不增加伤员痛苦，避免造成新损伤及合并症。
（3）溺水抢救
遇有溺水人员时，应快速采取下列抢救方法：
①立即将溺水者从水中救出，立即送到比较温暖和空气流通地方，松开腰带，脱掉湿衣服，盖上干衣服。
②快速撬开溺水者嘴，检验其口、鼻是否有煤渣和泥砂等污物堵塞，如有污物应快速清除，并将其舌头拉出，使呼吸道通畅。
③救护者取半跪姿势，把溺水者腹部置于救护者膝盖上，将其头朝下，并不停压迫其背部，使灌入水空出。也可抱起溺水者腹部，或将基腹部放在抢救者肩上，快步奔跑以达成不停空水目标。
④空水完成，要立即进行人工呼吸。如心跳已停止，要同时进行连续心脏按摩或进行口对口吹气呼吸法。
在进行上述抢救同时，要立即向矿调度室汇报，请求派医生协同抢救。抢救成功后，立即送地面医院。
（4）烧伤抢救
烧伤人员抢救方法以下：
①立即使伤员脱离热源，尽可能缩短烧伤时间。
②剪开伤员衣服，用较洁净衣服把伤员包裹起来，预防再次污染。在现场，除化学烧伤可用大量流动清水冲洗外，对创面通常不作处理，尽可能不弄破水泡，以保护表皮；
③快速离开现场，把伤员送往医院。运输中动作要轻，行进要平衡，并随时观察伤情。
4.3 信息汇报和处理
发生事故时，现场人员利用手机或小灵通先向服务协调中心调度室汇报；调度室接到事故汇报后，应立即根据各专题预案中信息汇报程序召集救援指挥部组员，研究制订抢险救灾方案，实施事故救援，并随时将抢险救灾进展情况向企业总调度室汇报。
5 应急响应
5.1 响应分级
**物业企业针对紧急发生事故、事件或灾难严重程度不一样，采取应抢救援响应等级也不一样，**物业企业把应抢救援响应等级分为三级：
5.1.1 三级紧急事件：指发生紧急事故、事件或灾难，**物业企业能应急响应处理事故、事件或灾难。
5.1.2 二级紧急事件：指发生紧急事故、事件或灾难，**物业企业应急响应后处理不了，需要**集团企业多个部门应急响应救援才能处理事故、事件或灾难。
5.1.3 一级紧急事件：指发生紧急事故、事件或灾难，开启**煤炭集团企业应急响应救援仍不能处理，需要请求地方政府或上级机关进行应急响应支援才能处理事故、事件或灾难。
5.2 响应程序
5.2.1 应急响应等级确定
**物业企业应抢救援指挥部成立后，快速作出判定，开启事故应急预案时，立即通知应抢救援指挥部组员到企业安全质量管理办集合，假如事故较大，估计**物业企业难以控制，立即向企业总调、安监局汇报事故情况，发出“现场应急”警报，开启**煤炭集团应抢救援预案组织抢险救灾，企业依据灾情发展改变决定是否请求地方政府或上级机关支援，开启一级重特大事故应抢救援预案。
5.2.2 应急响应
安全质量管理办接到事故报警时，必需掌握以下情况：事故发生时间、地点、性质、影响范围，事故现场伤亡情况、人员是否已安全撤离、是否进行现场抢险、有没有灾情扩大可能等，做好统计并立即汇报值班领导，依据灾情严重程度决定是否开启对应事故应急预案。如确需开启应急预案进行抢险救灾，则依据事故类别开启对应专题应急预案并根据其应急程序和现场应急处理措施进行抢险救灾。
5.3 应急结束
5.3.1 当遇险（失踪）人员全部得救（发觉），事故现场得以控制，可能造成次生、衍生事故隐患消除后，经现场应抢救援指挥部确定，应急总指挥宣告应急处理工作结束。
5.3.2 事故调查组对事故现场进行检测、判定和评定，综合分析和评价检测数据，查找事故原因，向企业事故调查处理小组移交。
6 信息公布
宣传企业抢险救援工作中优异单位和个人，经过网络等路径向职员传达学习通常安全常识和抢救措施等。
7 后期处理
对事故现场进行立即清理、恢复事故场所原状、对事故中受伤害人员进行安置 。事故后对事故发生情况及应抢救援过程进行总结。
8 保障方法
物资保障组要定时负责检验、补充应抢救援物资，确保应急物资能够满足应急需要。
9 培训和演练
9.1 培训
安全质量办和经营办负责安排相关部门对全企业职员进行相关安全生产事故应抢救援法律法规和事故预防、避险、避灾、自救、互救常识培训工作。
9.1.1 培训目标
1）使应抢救援人员熟悉应急反应预案和程序实施内容和方法。
2）培训应抢救援人员明确在应急预案和程序中任务和职责。
3）使相关人员知道应急预案和实施程序变动情况。
4）使应急反应组织各级人员熟悉救援程序。
9.1.2 安全质量办和经营办负责培训工作实施，提升全企业职员公众安全意识。
9.2 演练
9.2.1 进行训练和演练要尽可能靠近实际情况，由指挥部负责，每十二个月全企业组织进行安全生产事故应抢救援演练。
9.2.2 应急训练和演练目标：测试应急预案和实施程序有效性；检测应急设备；确保应急组织人员熟知她们职责和任务。
9.2.3 企业计划在每十二个月4月份和11月份组织两次预案演练。
10 奖惩
10.1 奖励
在重大安全事故应抢救援工作中有下列表现之一单位和个人，应依据相关要求给予奖励。
10.1.1 出色完成应急处理任务，成绩显著。
10.1.2 预防或抢救事故有功，使国家、集体和人民群众财产免受损失或降低损失。
10.1.3 对应抢救援工作提出重大提议，实施效果显著。
10.1.4 有其它特殊贡献。
10.2 责任追究
发生事故后，在下列情形之一，由指挥部或上一级指挥部，对直接负责主管人员和其它直接责任人员，依法给对应纪律处分；组成犯罪，依法追究刑事责任。
10.2.1 不根据要求立即、如实汇报事故，临阵脱逃，使事故失去最好救援机会。
10.2.2 不主动参与救援工作。
10.2.3 编造谣言，制造混乱现象，影响社会稳定和救援工作。
10.2.4 伪造、有意破坏事故现场。
10.2.5 阻碍、干涉事故调查工作，拒绝接收调查听证、提供相关情况和资料。
11 维护和更新
11.1 预案修订
伴随安全生产事故应抢救援相关法律法规制订、修改和完善，服务场所和实际生产情况变动，预案中相关人员变动，应急资源变动，和实施过程中发觉存在问题或出现新情况，本预案由指挥部每三个月组织修订一次，报企业同意后实施。
11.2 制订和解释部门
本预案由**物业企业安全质量办公室解释。
11.3 应急预案实施
本预案从下发之日起实施，《**物业企业安全生产事故综合应抢救援预案》同时废止。

第二篇 **物业企业专题应急预案

第一章 夏季“三防”应抢救援预案

1 灾难类型和隐患分析
1.1 洪涝灾难
易形成地面径流，聚集后河水陡涨，可发生淹没岸边建筑和橡胶坝设施设备危险。
1.2 雷电灾难
可造成地面变电站电力系统大面积停电、部分建筑物毁坏、通讯系统瘫痪，可能造成小区大面积停电。
2 预防方法
2.1 企业领导和基层单位责任人坚持二十四小时值班，服务协调中心调度员要立即搜集和统计气象部门天气预报情况。
2.2 应抢救援指挥部从机关科室和基层单位抽取精干人员成立抢险突击队，并抓好日常演练工作。
2.3 划定关键区域巡查人。具体落实：各小区道路及排水设备由杜怀义负责。发觉情况立即向安全质量管理办汇报，将采取有效方法将受灾损失降到最低。
2.4 汛期来临前，安全质量管理办负责组织对小区排水工程及设施，小区排洪水泵、水沟、排水管路等进行全方面检验，并对发觉问题和隐患限期整改。
2.5 安全质量管理办每旬对防洪工程、险要地段、关键设施进行全方面检验，并依据排查情况确定工作关键及具体工作安排。关键排查小区排洪沟防洪设施，并将检验出问题限期整改。
2.6 环境保洁中心做好地面排洪道清理工作，并对有隐患排水设施进行修理。
2.7 服务协调中心配合地方防雷装置检测部门做好维护工作。首先制订防雷装置检验维护制度，切实加强日常检验维护工作；其次在雷雨季节前邀请含有防雷装置检测资质县防雷中心每十二个月对小区高层建筑物等防雷设施进行安全技术检测，立即发觉和排除防雷装置故障，确保小区防雷设施状态正常。
2.8 安全质量管理办依据气象部门提供天气情况，立即通知各关键区域巡查人，加强巡查。检验人每两小时向用户接待中心汇报一次巡查情况，如发生紧急情况立即汇报。
3 应急响应及紧急处理方法
3.1 当接到地方部门公布蓝色预警或黄色预警后，物业企业属各单位做好应急各项准备工作。
3.2 当接到地方部门公布橙色预警或红色预警，应立即进入应急期。物业企业属各单位和人员应快速进入应急状态，做好应急各项工作。应抢救援指挥部应立即召开专题会议，依据预报可能发生灾情区域，布署应抢救援工作。
3.3 紧急处理方法
3.3.1 立即公布天气预报及救灾信息。
3.3.2 调集应抢救援队伍、相关人员进入待命状态，动员应抢救援后备人员做好参与应抢救援和处理工作准备。
3.3.3 调集应抢救援所需物资、设备、设施、工具，确保其处于良好情况、随时能够投入正常使用。
3.3.4 加强对关键单位、关键部位和关键设施安全保卫，维护治安秩序。
3.3.5 根据应急预案做好临震应急各项应急方法。对关键区域和设施采取紧急处理和特殊保护方法，保障通风、供水、排水、供电、通信等设施安全。
3.3.6 亲密关注天气改变情况，采取对应救援方法。
3.3.7 要派专员二十四小时巡视和检验多种防洪设施情况，关键是对防洪沟检验，发觉问题立即汇报安全质量管理办，预防洪水事故造成人员受伤和设备受损。
4 “三防”事故处理
4.1 当应抢救援队员接到抢险通知后应立即在调度室集合待命，当发出抢险命令后，要冲锋在前，努力争取使损失降低到最低。
4.2 当地面洪水有可能进入小区时，首先挡水，预防洪水流入小区。
4.3 因为雷电天气致小区供电线路发生故障时，安全质量管理办快速联络变电站值班人员，判定故障线路并作出反应，快速恢复小区供电。

第二章 物业企业冬季“三防”应抢救援预案
1 总则
为了认真落实“安全第一，以防为主，防重于抢，有备无患”方针，克服麻痹思想和侥幸心理，切实做到责任、方法落实。“三防”（防火、防风雪、防寒防冻）工作实施经理负责制，各部门实施一把手负责制，分工协作，遵照局部利益服从全局利益标准，实施统一指挥，任何单位和个人全部有自主保安义务和监督义务，提升警惕，自主保安，群监群治，切实做好冬季“三防”工作。
2 冬季“三防”应抢救援组织机构
组 长：8888
副组长：88888
职责：应抢救援指挥部负责指挥应抢救援工作。发生事故后，负责制订抢险救灾方案和安全技术方法，指挥现场抢险救灾。负责组织事故应抢救援演练，监督检验各系统应急演练。
2.1 设置应抢救援办公室
救灾办公室设在企业安全质量管理办公室，陈日升副经理兼办公室主任，888888兼副主任。联络电话：888
职责任务：负责承接指挥部交办相关事项、应抢救援工作组织协调、信息处理、资料管理等工作；负责做好应抢救援统计。
2.2 指挥部下设六个组
1）现场指挥抢险救灾组
组 长：888　
副组长：888
成 员：安全质量办、服务协调中心、环境保洁中心全体
职 责：关键负责指挥现场抢险工作，实施应抢救援指挥部制订抢险救灾方案和安全技术方法，组织现场抢救，处理突发事故。
2）技术组
组 长：888
副组长：888
成 员：服务协调中心相关技术人员
职 责：关键研究制订抢救技术方案和方法，处理抢险过程中碰到技术难题，帮助现场抢险救灾组抢险救灾。
3）物资供给保障组
组 长：8888
副组长：888
成 员：经营办全体
职 责：关键确保抢险救灾中物资和设备立即供给，并立即快速运输到指定地点。
4）运输保障组
组 长：8888
副组长：88888
组 员：用户接待中心特种车辆组全体人员
职 责：负责应急物资运输及应抢救援车辆组织联络工作。
5）信息公布组
组 长：8888
副组长：8888
组 员：各单位、部门通讯员
职 责：负责宣传企业抢险救援工作中优异单位和个人，经过网络等路径向职员传达学习通常安全常识和抢救措施等。
6）验收考评组
组 长：8888
副组长：8888
组 员：服务督办中心全体组员
职 责：负责应急抢险工作检验考评工作，同时按制度进行考评奖罚，负责奖罚金落实工作。
3 事故类型和隐患分析
雨雪冰冻灾难
可能给小区供暖系统造成冻裂性破坏。同时雨雪冰冻灾难对小区道路行人、行车带来不安全原因。
4 预防方法
4.1 企业领导和基层单位责任人坚持二十四小时值班，用户接待中心立即搜集和统计气象部门天气预报情况。
4.2 安全质量办公室从各部门抽取精干人员成立抢险突击队，并抓好日常演练工作。
4.3 划定关键区域巡查人。具体落实：供暖管网由陈少华负责，地面结冰由米振华负责。发觉情况立即向用户接待中心汇报，以立即采取有效方法将损失降到最低。
4.4 冬季来临前服务协调中心应做好供暖系统寒防冻工作，并对整个供暖系统、设施进行全方面检修，认真检验供暖设备安全、运行情况，做好值班人员、检修人员安排，定时巡查设备运行情况，发觉问题立即处理，加大阀门等设施维护力度，对供暖管道进行了保温、包扎，为设备安全运行和居民冬季采暖营造良好环境。
4.5 冬季来临前，立即发觉和消除火灾隐患，应将小区广场地面枯草和树叶全部清理洁净；做好小区防火工作；确保高层消防管路通畅和完善。
4.6 冬季遇冰雪天气应立即根据清雪预案组织人员清除路面上冰雪，确保行人和车辆出行安全。
4.7 用户服务接待中心依据气象部门提供天气情况，立即通知各部门责任人，加强巡查，如发生紧急情况立即汇报。
5 应抢救援工作程序
5.1 任何人一旦发觉险情，应立即将事故地点、受灾范围、受灾人员数量等现在情况汇报用户接待中心。汇报电话：88888。由用户接待中心向“三防”领导小组汇报，同时安排各部门责任人召集本部门突击队队员，10分种内集合在指定地点。并由值班领导下达开启应急预案命令。
5.2 收到发生事故电话汇报时，调度员要具体问询并统计好发生事故时间、地点、事故范围大小、受灾人员数量和汇报人员姓名和汇报所处地点。
5.3 紧急处理方法
5.3.1 用户接待中心亲密关注天气改变情况，立即收听、收看并公布天气预报及救灾信息，做好事故专题统计，随时向值班领导汇报消息。
5.3.2 各部门立即调集应抢救援队伍、相关人员进入待命状态，动员应抢救援后备人员做好参与应抢救援和处理工作准备。
5.3.3 经营办调集应抢救援所需物资、设备、设施、工具，确保其处于良好情况、随时能够投入正常使用。
5.3.4 安全质量办加强对关键单位、关键部位和关键设施安全检验。
5.3.5 督办中心根据应急预案做好各项应急方法督办。对关键区域和设施采取紧急处理和特殊保护方法督办，保障物资、供电、通信等设施正常使用。
6 冬季“三防”事故处理
6.1 当应抢救援队员接到抢险通知后应立即在指定地点集合待命，当发出抢险命令后，要冲锋在前，努力争取使损失降低到最低。
6.2 发生低温雨雪冰冻天气，应立即组织人员清理关键道路上冰雪，确保行人和车辆出行安全。
6.3 经营办要库存一定量融雪剂备用。

第三章 物业企业冬季清雪铲冰应急预案
1 总则
为深入做好冬季清雪工作，最大程度降低雪灾天气对居民工作和生活造成不便，实现2小时融通，4小时打透目标，确保小区道路通畅和交通安全。结合我单位实际情况，特制订本应急预案。
2 清雪除冰工作领导组织机构
组 长：8888
副组长：88888
组 员：各部门责任人
办公室设在环境保洁中心，由石忠宝兼任主任，米振华兼任副主任。
3 清雪除冰工作组员职责
3.1 组 长：负责召开清雪除冰安全工作领导小组会议，传达上级相关文件和会议精神，布署、检验落实清雪除冰安全事宜。
3.2 副组长：负责组织对紧急预案落实，未雪绸缪，做好准备，确保完成所负责区域清雪工作。
3.3 组 员：具体负责冰冻、下雪时各自负责区域防冻、铲雪事件处理、汇报、监控和协调，确保领导小组紧急指令顺利落实；做好宣传、教育、检验等工作，努力做好冰冻、下雪时小区道路等物业所辖范围安全。
3.4 清雪除冰安全工作领导组织机构下设指挥协调组、物资保障组、交通管制组、清雪除冰组、运输保障组验收考评组。
3.4.1 指挥协调组
组 长：8888
组 员：环境保洁中心领导组员
了解区内雪情路况，并立即向领导小组通报信息，通知各清雪小组责任人，负责现场指导、督促责任单位做好除雪工作，协调处理除雪工作中存在问题。
3.4.2 物资保障组
组 长：88888
组 员：环境保洁中心班组长以上人员
负责清雪除冰物资贮备和清雪工器具配置工作。
3.4.3 交通管制组
组 长：88888
组 员：小区服务中心全体组员
负责清雪铲冰区域过往车辆管制、输导和作业区域相关标识设置工作。
3.4.4 清雪除冰组
第一小组
组 长：8888
组 员：机关全体人员
负责区域：
**长盛路北路口至物业企业后院大门口道路及物业企业前后院积雪清理。
第二小组
组 长：8888
组 员：服务协调中心全体人员
负责区域：
1．**小区1号高层和5号楼周围硬化马路、2—4号高层周围硬化、停车场及东侧马路（南起麟州西街十字路口，北至10号楼和5号楼转弯路口，包含两侧人行道）积雪清理。
2．**北区30、31、33、34、35、36号楼周围硬化路面积雪清理。
3．**小区16—22号楼路段积雪清理。
4．3号桥路面（从北区伸缩门至**红绿灯）积雪清理。
第三小组
组 长：8888
组 员：小区服务中心全体人员
负责区域：亲水平台。
第四小组
组 长：8888
组 员：服务督办中心和绿波物业全体人员
负责区域：
李家畔生态园小区路面、公寓楼周围地面和集团办公楼前后广场道路积雪清扫。
第五小组
组 长：8888
人 员：环境保洁中心全体人员
负责区域：
除上述所划分区域以外其它路面积雪清理。
3.4.5 运输保障组
组 长：8888
组 员：用户接待中心车辆组全体组员
负责清雪机械车辆组织联络和积雪运输和融雪剂管理运输和帮助环境保洁中心给指定路面撒融雪剂。
3.4.6 验收考评组
组 长：8888
组 员：服务督办中心全体组员
负责清雪除冰检验考评工作，制订清雪考评奖罚措施，负责奖罚金分配工作。
4 通知程序
用户接待中心调度员实施二十四小时值班，收到指挥协调组清雪通知后立即报企业应急指挥领导小组组长，组长依据情况开启企业应急预案，下达清雪指令，调度员通知各清雪铲冰小组责任人。
5 雪情预警及范围
雪情由低到高分为小雪、中雪、大雪、暴雪。小雪是指降雪厚度小于6cm降雪过程；中雪是指降雪厚度在6至12cm降雪过程；大雪是指降雪厚度在12至24cm降雪过程；暴雪是指降雪厚度在24cm以上降雪过程。
6 清雪工作程序
6.1 小雪
6.1.1 白天降雪，雪停即组织清扫；夜间降雪，次日上班前清扫完成。
6.1.2道路、办公院落、住宅区等人流密集区要立即清理，无堆雪、散雪、结冰现象。
6.2 中雪和大雪
6.2.1 降雪开始时，环境保洁中心组织人员在关键道路陡坡、急转弯、立交桥、及关键路段要撒融雪剂。如夜间降雪时，次日早晨5点组织清扫，需在上班前将各小区关键路面清扫完成。
6.2.2 道路、办公院落、住宅区等人流密集区要立即清理，无堆雪、散雪、结冰现象。
6.3 暴雪或路面结冰
6.3.1 各小组接到企业通知后要立即组织人员就位，组织开展义务清雪铲冰工作。工器具由环境保洁中心负责组织提供，必需时，立即调动服务协调中心机械铲雪设备。
6.3.2 环境保洁中心要对关键交通要道积雪进行撒盐或融雪剂作业。
6.3.3 应急指挥领导小组对各责任区清雪工作组织验收合格后方可结束清扫工作。
7 清雪工作要求及职责
7.1 小雪6小时内、中雪12小时内、大雪二十四小时内完成积雪清扫工作，暴雪不超出48小时。
7.2 严禁将使用融雪剂积雪堆放到树坑或草坪内，全部堆在路边、人行道上积雪必需运到指定地点。
7.3 周六、周日、节假日如遇降雪仍根据本应急预案实施。
7.4 清雪次序根据主干道、办公院落、住宅区等前后次序进行。
7.5 清雪工作关键由环境保洁中心和外委队伍负责，机关等部门帮助清雪人员，只负责帮助清理主干道积雪。
7.6 夜间降雪，环境保洁中心和外委队伍次日早晨5时组织清扫，其它帮助人员早晨7时组织清雪。
7.7 帮助清雪人员和外委清雪人员工器具由环境保洁中心负责提供，每次清雪完成后如数收回，统一存放。
7.8 碰到小雪时由环境保洁中心自行组织人员清扫，单位责任人要立即到现场巡查清雪情况。碰到中雪以上雪情时由应急领导小组开启应急预案，下达责任区清雪命令，各相关单位要立即配合清雪作业。
7.9 碰到大雪或暴雪时，需要组织车辆运输时，由环境保洁中心负责落实运输车辆。
8 撒融雪剂路段
**：工业区各路段、神华街、麟州街、中心路、月牙路、滨河路、4#桥、北区伸缩门至后柳塔铁路桥下路段。**：金龙路、西环路、长征路、供电处门前环形路。

第四章 物业企业火灾事故应抢救援预案

1 总则
为落实《消防法》，切实落实“预防为主，防消结合”方针，预防火灾，降低火灾危害，确保职员生命、财产安全，特制订本预案。
2 火灾事故应抢救援领导组织机构
组 长：888
副组长：8888888
组 员：各部门责任人
办公室设在安全质量管理办公室，由陈日升兼任主任，贾小宁兼任副主任。
2.1 指挥部下设现场五个专业救援小组
1、通信联络组
组 长：888
组 员：88888
关键职责：
①负责火情搜集汇报及报警工作；
②负责灭火救援人员通知工作；
③负责协调组织事故现场救援工作，具体负责向各组传达指挥部命令，联络和督促各工作组工作，汇报各组救援工作中重大问题，负责事故汇报工作。
2、灭火救援组：
组 长：888
副组长：8888
组 员：服务协调中心义务消防员
关键职责：负责抢救被困人员、关键物资，