物业公司安全服务事故综合应急预案样本.doc
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1、物业企业应抢救援预案SDWY-C-01-I/O生产经营单位:*物业企业编 制 单 位:*物业企业*物业企业公布 1月1日实施*物业企业安全生产事故应抢救援预案() 生产经营单位:*物业企业 预案等级:企业级 编 制 单 位:*煤炭集团*物业企业 *物业企业公布 1月1日实施编 制 工 作 组主 任:*副主任:*成 员:*编 辑:*更 新:*第一篇*物业企业安全服务事故综合应急预案1 总 则1.1 编制目标为落实落实“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产方针,规范物业企业安全生产事故应急管理和应急响应程序,和当发生重特大事故时,能立即、有序、有效地实施事故应抢救援工作,最大程度地降低事故造成人
2、员伤亡和财产损失,保障人民群众生命安全和国家财产,维护社会稳定,特制订*物业企业安全生产事故应急预案。1.2 编制依据依据中国安全生产法、物业管理条例、国家安全生产事故应急预案、国家安全生产应急平台体系建设指导意见、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(AQ/T9002-)等法律、法规及相关要求,结合物业企业物业管理服务实际,在风险评定基础上制订本预案。1.3 适用范围本预案适适用于物业企业针对可能发生重大安全生产事故、公共卫生事件和重大自然灾难进行抢险和救援。1.4 应急预案体系1.4.1 综合预案综合预案是从总体上叙述处理事故应急方针、政策、应急组织结构及相关应急职责、应急行动、方法和
3、保障等基础要求和程序,是应对各类事故综合性文件,作为应抢救援工作基础、“底线”和总纲,对那些没有预料紧急情况,也能起到一定应急指导作用。1.4.2 专题预案专题预案是针对具体事故类型或危险源而制订应抢救援方案,有明确救援程序和具体应抢救援方法,是综合预案组成部分,可作为综合预案附件,本预案和*企业安全生产事故应急预案、*县人民政府安全生产事故应急预案和公共卫生事件及重大自然灾难应急预案相衔接。*物业企业制订专题预案由以下几部分组成:1)“洪涝、雷电、雨雪冰冻”灾难应抢救援预案2)火灾事故应抢救援预案3)电梯困人应抢救援预案4)冬季清雪铲冰应急预案1.5 应急工作标准1.5.1 以人为本,安全第
4、一以保障人民群众生命安全和身体健康,最大程度地降低安全生产事故造成人员伤亡和伤害为首要任务;切实加强应抢救援人员安全防护;充足发挥人主观能动性,充足发挥专业应抢救援队伍骨干作用和兼职救援队伍辅助作用及群众队伍基础作用。 1.5.2 统一领导,分级负责,协调行动在经理统一领导下,全企业各职能部门和基层单位根据各自职责和权限,负责相关安全生产事故应急管理和处理工作;各基层单位要编制本单位安全生产事故应急方法,建立安全生产事故应急机制,自救互救,安全抢险。事故发生早期,应主动组织抢险,并快速组织遇险人员沿避灾线路撤离,预防事故扩大;在事故抢险过程中,应主动采取方法,确保救护人员安全,严防抢险过程中再
5、次发生事故或使事故扩大。1.5.3 预防为主,实战结合落实落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针,坚持事故应急和预防工作相结合;做好预防、预报和预警工作,做好常态下风险评定、物资贮备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作;辅助应抢救援队伍平时要加强演练,在实战中要能够调得动、用得上、救得下。1.5.4 依靠科学,依法规范充足发挥专业技术人员作用,实施科学民主决议。采取优异预防、预报、预警和应急处理技术,提升预防预警水平,应用优异救援装备和技术,增强应抢救援能力,依法规范安全生产事故应抢救援工作,确保应抢救援预案科学性、权威性和可操作性。2 *物业企业安全生产危险性分析2.1 企业概况*物业企业
6、是*企业直属基层单位之一。负责*南区、*北区、*小区、*小区环境卫生清洁保洁,公寓管理,绿化管护,入户水暖电、有线电视、单元防盗门维修,小区公共照明灯、景观灯及辖区内部分公共设施设备维护维修等工作。服务住户8555户、常住人口28581人,公寓住宿人员6132人。服务总面积274.57万平方米。 企业现有职员627人。其中:正式工197名,劳务工430名。含有大专以上学历80人,含有高级职称3人,中、初级职称69人。 企业设置12个部门和单位。4个机关部门,分别是:党政办公室、经营办公室、资产管理办公室、安全质量管理办公室。6个专业化服务中心,分别是:服务协调中心、环境保洁中心、服务督办中心、
7、用户接待中心、绿化管护中心和小区服务中心。2个物业部,分别是:东胜物业部、康城物业部。 多年来,物业企业秉承“用户至上,服务第一”理念,经过连续改善、不停创新,深入推进精细化服务。现在,已取得国家一级物业管理资质。*小区被*省委、省政府授予“文明小区”荣誉称号;企业被中国煤炭职员思想政治工作研究会评为首批“全国煤炭系统建设友好小区优异单位”;*北小区被建设部评为“全国物业管理住宅示范小区”。服务只有愈加好,没有最好,物业企业为了愈加好,追求最好将不懈努力奋斗!2.2 风险管理步骤图开始准 备组建小组、确定范围、辨识方法培训危险源辨识(考虑人机环管原因,三种状态立即态,可能造成事故类型)风险评价
8、(风险后果描述、划分风险等级)管理对象提炼(根据风险类型确定管理对象、管理责任人、监管责任人及部门)制订危险源管理标准及管理方法(针对管理对象,制订对应管理标准和方法 )管理标准和管理方法审核、跟进(检验风险和影响评定全方面性、正确性,评定控制方法有效性)培训、实施职员学习掌握程序要求并实施否风险评定是否全方面正确控制方法是否有效否否进入下一阶段3 组织机构及职责3.1 应急组织体系事故讯号(灾区)事故救援指挥部总指挥(副总指挥)运输保障组现场抢险救灾组技术组信息公布组验收考评组物资供给、资金保障组3.2 指挥机构及职责3.2.1 设置事故救援指挥部总 指 挥:88副总指挥:888职责任务:应
9、抢救援指挥部负责指挥应抢救援工作。发生事故后,负责制订抢险救灾方案和安全技术方法,指挥现场抢险救灾。负责组织全企业生产安全事故应抢救援演练,监督检验各系统应急演练。3.2.2 设置救灾办公室救灾办公室设在企业安全质量管理办公室,陈日升副经理兼办公室主任,888兼副主任。联络电话:88888职责任务:负责承接指挥部交办相关事项、应抢救援工作组织协调、信息处理、资料管理等工作;负责做好应抢救援统计。3.2.3 指挥部下设六个组1)现场指挥抢险救灾组组 长:888副组长:888成 员:安全质量办、环境保洁中心、小区服务中心全体职 责:关键负责指挥现场抢险工作,实施应抢救援指挥部制订抢险救灾方案和安全
10、技术方法,组织现场抢救,处理突发灾变。2)技术组组 长:888副组长:888 成 员:服务协调中心相关技术人员职 责:关键研究制订抢救技术方案和方法,处理抢险过程中碰到技术难题,帮助现场抢险救灾组抢险救灾。3)物资供给、资金保障组组 长:8888副组长:888成 员:经营办和资产办全体职 责:关键确保抢险救灾中物资和设备立即供给,并立即快速运输到指定地点。4)运输保障组组 长:8888副组长:88组 员:用户接待中心和服务协调中心特种车辆组全体人员职 责:负责应急物资运输及应抢救援车辆组织联络工作。5)信息公布组组 长:8888副组长:8888组 员:各单位、部门通讯员职 责:负责宣传企业抢险
11、救援工作中优异单位和个人,经过网络等路径向职员传达学习通常安全常识和抢救措施等。6)验收考评组组 长:8888副组长:8888组 员:服务督办中心全体组员职 责:负责应急抢险工作检验考评工作,同时按制度进行考评奖罚,负责奖罚金落实工作。3.2.4 联络方法电话联络、应抢救援相关人员及联络方法(见附件四)。4 预防和预警4.1 危险源监控4.1.1 监测监控方法、方法由职能部门及各基层单位责任人从全企业管理服务活动中“人、机、环、管”各方面原因进行危害辩识,对每一个危险源制订了对应风险管理控制方法,依据风险管理程序要求逐项分工落实进行监测监控。各岗位人员根据职责进行监护、各业务部门进行流动检验制
12、度。全部些人员一旦发觉异常或事故预兆,立即向安全质量管理办汇报。4.1.2 事故预防指导标准物业企业以“本安体系提升年”为契机,抓好职员岗位技能和安全意识培训教育为手段,全方面提升全员素质为切入点,杜绝人不安全行为;以提升工作质量,创友好物业管理为路径,确保各服务场所安全;以抓好设备检修、维护、运行管理为手段,确保设备一直处于安全运行状态;以全方面建设物业管理本安体系,达成后勤服务事故为零目标为目标。4.2 预警行动4.2.1 现场人员行动标准一旦发生事故,值班领导、部门责任人、班组长、现场工作人员应根据抢险组领导下主动组织抢险救灾,并立即汇报用户接待中心()。当采取一切可能方法不能对事故进行
13、有效控制或事故现场有发生次生事故危险,可能危及现场人员生命安全时,当班领导应快速组织人员撤至安全地点,立即向集团总调度室(88888)汇报事故发生时间、地点、灾难性质、影响范围、受灾人数及姓名,并在安全地点接收集团总调度室安排。4.2.2 救护1)各服务场所发生灾难事故时,首先应通知相关部门责任人、用户接待中心和企业值班领导,根据*物业企业安全生产事故应急预案汇报程序立即上报相关单位,并通知相关人员组织救援。具体汇报程序根据各专题预案中信息汇报程序实施。2)在救灾过程中,用户接待中心值班电话必需确保通讯通畅。安全质量管理办和相关单位要设置值班人员,并做好具体统计。4.2.3 现场抢救注意事项抢
14、救现场处理关键任务是抢救生命、降低伤员痛苦、降低和预防加重伤情和并发症,正确而快速地把伤病员转送到医院。1)镇静有序指挥:一旦灾祸忽然降临,不要惊慌失措,假如现场人员较多,要一面立即分配人员快速呼叫医务人员前来现场,一面对伤病员进行必需处理。2)快速排除致命和致伤原因:如搬开压在身上重物,撤离中毒现场,假如是触电意外,应立即切断电源;清除伤病员口鼻内泥砂、呕吐物、血块或其它异物,保持呼吸道通畅等。3)检验伤员生命体征:检验伤病员呼吸、心跳、脉搏情况。如有呼吸心跳停止,应就地立即进行心脏按摩和人工呼吸。4)止血:有创伤出血者,应快速包扎止血,材料就地取材,可用加压包扎、上止血带或指压止血等。同时
15、立即送往医院。)如有腹腔脏器脱出或颅脑组织膨出,可用洁净毛巾、软布料或搪瓷碗等加以保护。)有骨折者用木板等临时固定。7)神志昏迷者,未明了病因前,注意心跳、呼吸、两侧瞳孔大小。有舌后坠者,应将舌头拉出或用别针穿刺固定在口外,预防窒息。)快速而正确地转运:按不一样伤情和病情,按轻重缓急选择合适工具进行转运。运输途中随时注意伤病员病情改变。总而言之,就地抢救就是确保维持伤病员生命前提下,应抓关键矛盾,分清主次,有条不紊进行,切忌忙乱,以免延误功丧失有利时机。 抢救方法:(1)中毒抢救不管是一氧化碳中毒还是其它有害气体中毒,全部应按下列抢救关键点进行处理:快速将中毒者口、鼻内粘液、血块、泥土、碎煤等
16、除去,并将上衣、腰带解开,将鞋脱掉。对昏迷伤员,一定要取侧俯卧位,使口中分泌物流出,预防舌后坠,同时把舌头拉出口外。受二氧化硫、硫化氢、二氧化氮中毒者只能进行口对口人工呼吸,不能进行压胸或压背法人工呼吸,不然会加重伤情。在施行人工呼吸前,先要将伤员运输到安全、通风良好地点,将伤员领口解开,放松腰带,注意保持体温。腰背部要垫上衣服等软东西。应先清除口中脏物,把舌头拉住或压住预防堵塞喉咙,妨碍呼吸.人工呼吸连续时间以恢复自主呼吸或伤员真正死亡为止。当救护队来到现场后,应转由救护队用苏生器苏生。(2)创伤抢救创伤包扎现场进行创伤包扎可就地取材,用毛巾、手帕、衣服撕成布条等进行,包扎时保护伤口创面,降
17、低感染,减轻痛苦,加压包扎有止血作用;用夹板固定骨折肢体时,需要包扎,以降低继发性损伤,也便于运输医院。骨折临时固定骨折固定可减轻伤员疼痛,预防因骨折端移位而刺伤临近组织、血管、神经,也是预防创伤休克有效抢救方法。伤员搬运如遇道路不畅,转运伤员要尽可能做到轻、稳、快。没有经过初步固定、止血、包扎和抢救伤员,通常不应转运。搬运时应做到不增加伤员痛苦,避免造成新损伤及合并症。(3)溺水抢救遇有溺水人员时,应快速采取下列抢救方法:立即将溺水者从水中救出,立即送到比较温暖和空气流通地方,松开腰带,脱掉湿衣服,盖上干衣服。快速撬开溺水者嘴,检验其口、鼻是否有煤渣和泥砂等污物堵塞,如有污物应快速清除,并将
18、其舌头拉出,使呼吸道通畅。救护者取半跪姿势,把溺水者腹部置于救护者膝盖上,将其头朝下,并不停压迫其背部,使灌入水空出。也可抱起溺水者腹部,或将基腹部放在抢救者肩上,快步奔跑以达成不停空水目标。空水完成,要立即进行人工呼吸。如心跳已停止,要同时进行连续心脏按摩或进行口对口吹气呼吸法。在进行上述抢救同时,要立即向矿调度室汇报,请求派医生协同抢救。抢救成功后,立即送地面医院。(4)烧伤抢救烧伤人员抢救方法以下:立即使伤员脱离热源,尽可能缩短烧伤时间。剪开伤员衣服,用较洁净衣服把伤员包裹起来,预防再次污染。在现场,除化学烧伤可用大量流动清水冲洗外,对创面通常不作处理,尽可能不弄破水泡,以保护表皮;快速
19、离开现场,把伤员送往医院。运输中动作要轻,行进要平衡,并随时观察伤情。4.3 信息汇报和处理发生事故时,现场人员利用手机或小灵通先向服务协调中心调度室汇报;调度室接到事故汇报后,应立即根据各专题预案中信息汇报程序召集救援指挥部组员,研究制订抢险救灾方案,实施事故救援,并随时将抢险救灾进展情况向企业总调度室汇报。5 应急响应5.1 响应分级*物业企业针对紧急发生事故、事件或灾难严重程度不一样,采取应抢救援响应等级也不一样,*物业企业把应抢救援响应等级分为三级:5.1.1 三级紧急事件:指发生紧急事故、事件或灾难,*物业企业能应急响应处理事故、事件或灾难。5.1.2 二级紧急事件:指发生紧急事故、
20、事件或灾难,*物业企业应急响应后处理不了,需要*集团企业多个部门应急响应救援才能处理事故、事件或灾难。5.1.3 一级紧急事件:指发生紧急事故、事件或灾难,开启*煤炭集团企业应急响应救援仍不能处理,需要请求地方政府或上级机关进行应急响应支援才能处理事故、事件或灾难。5.2 响应程序5.2.1 应急响应等级确定*物业企业应抢救援指挥部成立后,快速作出判定,开启事故应急预案时,立即通知应抢救援指挥部组员到企业安全质量管理办集合,假如事故较大,估计*物业企业难以控制,立即向企业总调、安监局汇报事故情况,发出“现场应急”警报,开启*煤炭集团应抢救援预案组织抢险救灾,企业依据灾情发展改变决定是否请求地方
21、政府或上级机关支援,开启一级重特大事故应抢救援预案。5.2.2 应急响应安全质量管理办接到事故报警时,必需掌握以下情况:事故发生时间、地点、性质、影响范围,事故现场伤亡情况、人员是否已安全撤离、是否进行现场抢险、有没有灾情扩大可能等,做好统计并立即汇报值班领导,依据灾情严重程度决定是否开启对应事故应急预案。如确需开启应急预案进行抢险救灾,则依据事故类别开启对应专题应急预案并根据其应急程序和现场应急处理措施进行抢险救灾。5.3 应急结束 5.3.1 当遇险(失踪)人员全部得救(发觉),事故现场得以控制,可能造成次生、衍生事故隐患消除后,经现场应抢救援指挥部确定,应急总指挥宣告应急处理工作结束。5
22、.3.2 事故调查组对事故现场进行检测、判定和评定,综合分析和评价检测数据,查找事故原因,向企业事故调查处理小组移交。 6 信息公布宣传企业抢险救援工作中优异单位和个人,经过网络等路径向职员传达学习通常安全常识和抢救措施等。7 后期处理对事故现场进行立即清理、恢复事故场所原状、对事故中受伤害人员进行安置 。事故后对事故发生情况及应抢救援过程进行总结。8 保障方法 物资保障组要定时负责检验、补充应抢救援物资,确保应急物资能够满足应急需要。9 培训和演练9.1 培训安全质量办和经营办负责安排相关部门对全企业职员进行相关安全生产事故应抢救援法律法规和事故预防、避险、避灾、自救、互救常识培训工作。9.
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