工程电梯采购及安装工程招标文件模板.docx

商丘市第四人民医院异地新建工程一期电梯
采购及安装工程

（包1、包2）

招 标 文 件
采购编号: 睢财采购【】049号

招 标 人： 商丘市第四人民医院
招标代理机构： 中科高盛咨询集团
日 期： 二○一六年六月

目 录
第一部分 2
第一章 招标公告 2
第二章：供给商须知 5
（一）：供给商须知前附表 5
（二）：供给商须知 9
第三章 评标方法及标准(综合评分法适用) 23
评标措施前附表 23
1、评标方法 26
2、评审标准 26
3、评标程序 26
第四章 政府采购协议格式条款 29
第五章 政府采购协议协议书 38
第六章 投标文件组成 40
目 录 41
商　务　标 42
一、投标函 43
二、投标函附录 44
三、法定代表人身份证实 45
四、授权委托书 46
五、投标确保金 47
六、投标人基础情况表 48
七、电梯制造商介绍（用于代理商投标） 49
八、投标人应提供商务标相关其它资料 50
技　术　标 51
九、　电梯安装施工组织设计 52
附表1：拟投入本工程关键安装用机械和测试设备表 53
附表2：拟投入项目管理人员情况表 54
附表3：拟投入安装人员情况表 55
十、　投标产品备品备件和专用工具报价明细表 56
十一、培训计划及售后服务和售后服务网点人员配置表 58
十二、技术规格性能偏离表 59
十三、投标产品随机备品备件清单及专用工具清单 60
十四、产品具体配置表 61
十五、 投标产品全部部件、外购件（含材料）明细表 62
十六、制造厂商进口部件承诺书 63
十七、投标人应提供技术标相关其它资料 64
第二部分 65
第七章 技术规格、参数及要求 65

第一部分
第一章 招标公告
商丘市第四人民医院异地新建工程一期电梯采购及安装工程
招标公告
中科高盛咨询集团 （采购代理机构）受 商丘市第四人民医院(采购人)委托，对 商丘市第四人民医院异地新建工程一期电梯采购及安装工程（采购项目名称、政府采购编号、采购代理机构编号）项目进行公开招标采购，欢迎符合资格条件并对此有爱好供给商前来投标。
1、项目概况
1.1、采购项目名称： 商丘市第四人民医院异地新建工程一期电梯采购及安装工程（采购人名称+项目名称）。
1.2、采购计划编号： 睢财采购【】049号 。
1.3、采购预算： 约1000万元
1.4、采购项目标情况：
1.4.1. 项目概况：本项目在商丘市第四人民医院新址工地，建设规模： 一期建筑面积61630.13. 平方米，全框架结构，此次招标包含医用电梯10台；扶梯2部（6台）；货梯1台
包1：
梯型
载重量
（kg）
数量
(部)
额定速度(m/s)
层站数
提升高度
位置
机房形式
医用电梯
1600
5
1.75
16站/16门
63.9M
病房楼
有机房电梯
货梯
630
1
1.0
2站/2门
9M
病房楼
无机房电梯
医用电梯
1600
2
1.75
17站/17门
63.9M
病房楼
有机房电梯
（消防电梯）
包2：
梯型
载重量
（kg）
数量
(部)
额定速度
(m/s)
层站数
提升高度
位置
机房形式
医用电梯
1600
3
1.75
5站/5门
18.9M
门急诊楼
有机房电梯
1.4.2. 工期要求：各标段均为：供货期：180日历天;安装期：90日历天
1.4.3. 招标范围：包含以上设备购置、安装、调试、验收、培训、质保期服务、和货物相关运输和保险及其它伴随服务等，具体要求以招标文件为准。
1.4.4. 质量要求：各标段产品达成GB7588-《电梯制造和安装安全规范》国家标准、GB50310-《电梯工程施工质量验收规范》、GB/T 10060-电梯安装验收规范及相关现行标准和规范合格标准，并负责经过技术质量监督局验收。
1.4.5. 质保期限：十二个月
1.4.6.本项目共分为三个包：
包1：医用电梯7部、货梯1部（含消防电梯）；包2：医用电梯3部；包3：自动扶梯2部6台；具体规格要求详见招标文件。
2、供给商资格要求：
2.1供给商基础资格条件：符合《中国政府采购法》第二十二条要求供给商条件，提供以下证件原件及加盖公章复印件；
（1）投标人须含有合格营业执照（副本）、税务登记证（副本）组织机构代码证（副本）、（或三证合一营业执照）；
（2）法定代表人授权委托书原件及身份证；
（3）供给商社会保险登记证或缴纳社会保险凭证；
（4）供给商参与此次政府采购活动前3年内没有重大违法统计书面申明。
2.2供给商特定资格条件：
（1）报名企业如为制造商：拟投电梯品牌设备制造商须含有特种设备（电梯）制造许可证（乘客电梯A级）和电梯安装改造维修许可证（乘客电梯A级）；
（2）报名企业如为代理商：须提供电梯生产厂家总部针对本项目设备品牌专题授权书（一个制造商同一型号、同一品牌货物，仅能委托一个代理商参与投标）；且含有电梯安装改造维修许可证（乘客电梯B级及以上）；代理产品制造商应满足上述制造商对应要求（提供制造商相关证件原件或公证件）。
2.3 法定代表人为同一个人两个及两个以上法人、母企业、全资子企业及其控股企业，全部不得在同一招标中同时投标;每家供给商就同一品牌能够对各个包进行投报，但只能中一个标段，以中标价高者为先。
2.4 开标时须提供企业或投标项目所在地人民检察院针对本项目开具《行贿犯罪档案查询结果通知函》原件。
2.5此次招标不接收联合体投标。
2.6当供给商超出7家时，采取资格预审，采取有限数量制。供给商不超出7家时，采取资格后审。
3、报名及获取招标文件时间、地点、方法及招标文件售价：
(1)凡有意参与投标者，请于 05 月 03 日起至05月10日，每日早晨08:30时到 12:00 时，下午 14:30 时到17:30 时(北京时间，节假日除外)在 商丘市神火大道和南京路交叉口北200米路西新城国际12楼1232号 (地址)持本公告“2、供给商资格要求”中要求证实文件原件（制造商可提供相关证件原件或公证件）及加盖公章复印件参与报名。
(2)获取招标文件时间、地点、方法： 另行通知 ；招标文件每份人民币 1000 元，售后不退。
4、投标截止时间、开标时间及地点：
开标时间：详见招标文件；
开标地点：在 商丘市神火大道和南京路交叉口北200米路西新城国际大酒店三楼3号会议室 （开标地址）公开开标，逾期送达或未送达指定地点投标文件将拒绝接收。到时请供给商法定代表人或其委托代理人出席开标仪式。
5、采购项目联络人姓名和电话：
采购人名称： 商丘市第四人民医院 地址： 商丘市睢阳区古城内
电话： 0370—3312766 联络人： 武主任
采购代理机构名称：中科高盛咨询集团电话：0370—3221999
联络人：郑需 地址：商丘市神火大道和南京路交叉口北200米路西新城国际12楼
第二章：供给商须知
（一）：供给商须知前附表
序号
内容
说明和要求
1
项目名称
商丘市第四人民医院异地新建工程一期电梯采购及安装工程
2
采购人
商丘市第四人民医院
3
供货地点
采购人指定地点
5
工期
供货期：180日历天;安装期：90日历天
6
质量标准
各标段产品达成GB7588-《电梯制造和安装安全规范》国家标准、GB50310-《电梯工程施工质量验收规范》、GB/T 10060-电梯安装验收规范及相关现行标准和规范合格标准，并负责经过技术质量监督局验收。
7
包划分
本项目共分为三个包
8
项目规模
本项目在商丘市第四人民医院新址工地，建设规模：一期建筑面积61630.13.平方米，全框架结构，此次招标包含医用电梯10台；扶梯2部（6台）；货梯1台
9
招标范围
此次招标范围包含但不限于以下内容：包含以上设备购置、安装、调试、验收、培训、质保期服务、和货物相关运输和保险及其它伴随服务等
10
最高投标限价
取 包1:533.2万元；包2:190.8万元为最高投标限价，供给商投标报价不得高于最高投标限价，否决其投标。
11
质量标准
各标段产品达成GB7588-《电梯制造和安装安全规范》国家标准、GB50310-《电梯工程施工质量验收规范》、GB/T 10060-电梯安装验收规范及相关现行标准和规范合格标准，并负责经过技术质量监督局验收。
12
供给商资格要求
资格审查已经经过
14
投标文件份数
正本 1 份，副本 4 份
15
投标文件封套上写明
采购人名称：
供给商名称：
（项目名称） 投标文件
在 年 月 日9时00分前不得开启
16
投标文件递交地点
商丘市神火大道和南京路交叉口北200米路西新城国际大酒店三楼3号会议室
17
是否退还投标文件
√否
□是，退还安排： /
18
开标时间和地点
开标时间： 年 08 月 09 日 09 时 00 分
开标地点: 商丘市神火大道和南京路交叉口北200米路西新城国际大酒店三楼3号会议室
19
人员到场要求
采购人邀请全部经过资格审查供给商法定代表人(携带本人身份证)或委托代理人(携带本人身份证、法人身份证实、授权委托书、)按时抵达开标现场并签字确定,由采购人和监督人员或监察人员开标现场核验，监标人当场宣告核验结果。
法定代表人身份证实和授权委托书开标时须单独提供一份，以上证实、证件均为原件。
20
投标使用期
60日历天(投标截止时间之日起)
21
是否接收联合体投标
不接收
22
踏勘现场
□组织
√不组织
23
投标预备会
□召开
√不召开
24
对分包要求
□许可
√不许可
25
供给商替换方案
□许可提交
√不许可提交
26
供给商对招标文件提出异议
电子邮件方法：
能够在知道或应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。
提出异议时须注明项目名称及项目编号，不得署名。
27
采购人对供给商提出异议回复
收到质疑函3天内
28
招标文件澄清、修改公布形式、时间
采购人对已发出招标文件进行必需澄清或修改应在投标截止时间15天前，在《河南省政府采购网》、《中国采购和招标网》、《河南招标采购综合网》上公布，供给商自行查询（也可通知全部供给商领取相关文件）。假如澄清或修改招标文件时间距投标截止时间不足15天，对应延长投标截止时间。
29
投标确保金
投标确保金金额：包1:拾万元人民币（￥：100000.00）
包2:叁万元人民币（￥：30000.00）
投标确保金形式：转账或电汇
递交方法：请各投标人于投标截止前（以到账时间为准）将投标确保金递交至以下账户
开户行：招商银行郑州东风路支行
名 称：中科高盛咨询集团河南分企业
账 号：3719 0424 0610 805
“投标人在转账、汇款或现金缴纳时，请务必注明所投项目标招标编号或项目名称及所投标段，因款项用途不明造成投标无效等后果由投标人自行负担。”
30
中标服务费
参考原国家计委计价格【】1980号文要求收费标准收取，由中标人支付
31
履约确保金
担保形式：现金或保函
担保金额：履约担保金额为中标协议金额10%
中标人在签署协议之前将以上确保金转入采购人指定账户或提供银行保函，不然，采购人将取消其中标资格，其投标确保金不予退还。
32
资格审查方法
资格预审（已审）
33
中标公告网址
《河南省政府采购网》、《中国采购和招标网》、《河南招标采购综合网》
34
定标方法
采购人依法确定中标人
35
其它
签定协议后支付协议价款20％；货物抵达指定现场后支付协议价款40％；安装调试验收合格、技术监督局颁发使用合格证后支付至协议价款95％，剩下5%做为质保金在所承诺质保期后无质量问题退还。
招标文件获取：07 月18日至  07  月22日（法定公休日、法定节假日不休息），每日早晨9时至12时，下午14时30分至17时30分，持单位介绍信到商丘市神火大道和南京路交叉口北200米路西新城国际12楼1232号购置。
招标资料每套售价 1000 元，售后不退。
36.评标措施：详见第三章

（二）：供给商须知
一、说明
1.适用范围
1.1本招标文件仅适适用于第一部分第二章“招标文件前附表” (以下简称招标文件前附表)中所叙述采购项目。
2.定义
2.1 “采购人”系指依法进行政府采购国家机关、机关、团体组织。本采购项目标采购人名称、地址、电话、联络人见招标文件前附表。
2.2 “采购代理机构”系指接收采购人委托，代理采购项目标集中采购机构和其它采购代理机构。本采购项目标采购代理机构名称、地址、电话、联络人见招标文件前附表。
2.3 “供给商”系指响应招标、参与投标竞争法人、其它组织或自然人。
2.4 “货物”系指供给商按招标文件要求,向采购人提供多种形态和种类物品，包含原材料、设备、产品(包含软件)及相关其备品备件、工具、手册及其它技术资料和材料。
2.5 “服务”系指招标文件要求供给商须负担系统集成、安装、调试、技术帮助、校准、培训和其它类似义务。
3.供给商资格要求
3.1供给商应该符合招标文件前附表中要求下列资格条件要求；
（l）《中国政府采购法》第二十二条第一款要求供给商基础资格条件；
（2）采购项目有特殊要求，招标文件要求供给商特定资格条件。
3.2供给商不得存在下列情形之一：
（l）和采购人或采购代理机构存在隶属关系或其它利害关系。
（2）受到刑事处罚，或受到罚款、责令停产停业、在一至三年内严禁参与政府采购活动、暂扣或吊销许可证、暂扣或吊销执照等情形之一行政处罚，或存在财政部门认定其它重大违法统计。
（3）和其它供给商法定代表人或责任人为同一人，或和其它供给商存在控股、关联关系。
4.投标费用
4.1供给商应自行负担全部参与投标相关费用，不管投标结果怎样，采购人或采购代理机构均无义务和责任负担这些费用。
5. 授权委托
5.1 供给商代表不是供给商法定代表人，应持有授权委托书，并附法定代表人身份证实。
6．联合体投标
6.1除招标文件前附表另有要求，本采购项目不接收除政府采购政策要求以外其它联合体投标。
6.2本章第6.1款要求供给商以联合体形式投标，除应符合本章第3.2款、第3.3款要求外，还应遵守以下要求：
（l）联合体各方应按招标文件提供格式签署联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务、协议工作量百分比；
（2）联合体各方均应该符合本章第3.1款要求供给商基础资格条件；
（3）联合体各方中最少应该有一方符合本章第3.1款要求供给商特定资格条件；
（4）联合体各方签署联合体协议书后，不得再单独参与或和其它供给商组成新联合体参与同一项目标采购活动。
（5）联合体牵头方应该符合本章第3.1款要求供给商资格条件。
7.采购进口产品
7.1除招标文件前附表另有要求外，本采购项目拒绝进口产品参与投标。
7.2本章第7.1款要求同意购置进口产品，不限制满足招标文件要求中国产品参与投标竞争。
二、招标文件
8.招标文件组成
8.1 招标文件共七章，分两部分。各部分内容以下：
第一部分
第一章 招标公告
第二章：供给商须知
（一）：供给商须知前附表
（二）：供给商须知
第三章 评标方法及标准(综合评分法适用)
第四章 政府采购协议格式条款
第五章 政府采购协议协议书
第六章 投标文件组成
第二部分
第七章 技术规格、参数及要求
8.2本章第11.1款对招标文件所作澄清、修改，组成招标文件组成部分。
8.3采购代理机构发售纸质招标文件和在财政部门指定媒体上公布电子招标文件含有相同法律效力。财政部门指定媒体见招标文件前附表。
8.4供给商应仔细阅读招标文件全部内容，根据招标文件要求编制投标文件。任何对招标文件忽略或误解不能作为投标文件存在缺点或瑕疵理由，其风险由供给商负担。
9.招标文件提供期限
9.1招标文件提供期限自开始发出之日起不得少于五个工作日。具体提供期限见招标文件前附表。
9.2供给商应持招标文件前附表要求资料购置招标文件。
9.3招标文件提供期限截止时，购置招标文件供给商少于三家，采购代理机构能够延长招标文件提供期限或不再限制提供期限，或修改招标文件，重新公布招标公告。延长招标文件提供期限或不再限制提供期限，遵守本章第11.1款相关招标文件修改要求。
10．偏离
10.1本条所称偏离为投标文件对招标文件偏离，即不满足、或不响应招标文件要求。偏离分为对招标文件实质性要求条款偏离和对招标文件通常商务和技术条款（参数）偏离。
10.2除法律、法规和规章要求外，招标文件中用“拒绝”、“不接收”、“无效”、“不得”等文字要求或标注“&”符号条款为实质性要求条款（即关键条款），对其中任何一条偏离，在评标时将其视为无效投标。未用上述文字要求或符号标注条款为非实质性要求条款(即通常条款)。
11.招标文件澄清和修改
11.1采购代理机构对已发出招标文件进行必需澄清或修改，应该在招标文件前附表要求提交投标文件截止时间十五日前，以书面形式通知全部招标文件收受人，并在本章第8.3款指定媒体上公布更正公告。
11.2 假如澄清或修改发出时间距本章第11.1款要求投标截止时间不足十五日，将对应顺延投标截止时间。
12. 延长投标截止时间和开标时间
12.1 采购代理机构能够视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但应该在本章第11.1款要求提交投标文件截止时间三日前，将变更时间书面通知全部招标文件收受人，并在本章第8.3款指定媒体上公布更正公告。
三、投标文件
13.投口号言
13.1供给商提交投标文件及供给商和采购代理机构就相关投标全部来往函电均使用汉字。供给商能够提交其它语言资料，但应附有汉字注释，有差异时以汉字为准。
14.计量单位
14.1全部计量均采取中国法定计量单位。
15.投标文件组成
15.1 投标文件由商务文件、技术文件两部分组成。各部分内容以下：
商务文件
（1）投标函
（2）开标一览表
（3）分项价格表
（4）商务条款响应/偏离表
（5）投标确保金
（6）供给商资格证实文件
技术文件
（7）货物说明一览表
（8）技术规格、参数响应/偏离表
（9）投标货物符合招标文件要求证实文件
15.2 投标文件内容及题目标编排次序和编号按本章第15.1款要求结构。
15.3 依据《中国政府采购法》第四十二条要求，供给商不管中标是否，其投标文件不予退还。
15.4供给商如有投标优惠，包含价格，应该直接在开标一览表投标报价中给出(即投标报价中己包含价格折扣)；包含商务、技术内容，应该在商务条款响应/偏离表或技术规格、参数响应/偏离表中填写。
16.投标报价
16.1 供给商应按招标文件要求供货及服务要求、责任范围和协议条件，以人民币进行报价。
16.2 供给商应按开标一览表和分项价格表内容和格式要求填写各项货物及服务分项价格和总价。投标总价中不得包含招标文件要求以外内容，不然，在评标时不予核减。投标总价中也不得缺漏招标文件所要求内容，不然，在评标时将其视为无效投标。
16.3除招标文件前附表许可提交备选方案外，供给商对每种货物及服务只许可有一个报价，不接收选择性报价，不然，在评标时将其视为无效投标。
16.4供给商投标报价不得超出采购项目预算。采购项目预算见招标文件前附表。
16.5 投标文件中标明价格在协议实施过程中是固定不变，不得以任何理由给予变更。任何包含价格调整要求和条件投标，在评标时将其视为无效投标。
16.6供给商价格折扣（价格变更申明）应该直接在开标一览表投标报价中给出。
17.备选方案
17.1 除本章第16.3款另有要求外，本采购项目不接收备选方案投标。
17.2本章第16.3款要求接收备选方案投标时：
（1）供给商在投标文件中只能提交一个备选方案并注明主选方案，且备选方案投标报价不得高于主选方案。假如供给商在投标文件中提交两个以上备选方案或未注明何为主选方案，在评标时将其视为无效投标。
（2）在评标时，评标委员会仅对主选方案进行评标。
（3）备选方案应该在开标一览表列出。
18.供给商资格证实文件
18.1供给商应提交满足本章第3.1款要求资格条件要求证实文件,该证实文件作为投标文件一部分。
18.2假如供给商为联合体，则应提交联合体各方资格证实文件、联合体协议。不然，在评标时将其视为无效投标。
18.3除招标文件前附表另有要求外，供给商提供货物及服务不是供给商制造或拥有,则应该提供经销、或代理投标货物、或为投标货物提供售后服务证实文件。不然，在评标时将其视为无效投标。
19.投标货物符合招标文件要求证实文件
19.1 供给商应该提交其拟供协议项下货物及其服务符合招标文件要求证实文件,该证实文件作为投标文件一部分。
19.2 供给商在货物说明一览表中应该说明货物品牌型号、规格参数、制造商及原产地等，交货时应出具原产地证实及出厂合格证实。
19.3 上述证实文件能够是文字资料、图纸和数据，并须提供：
（1）货物关键性能和参数具体说明；
（2）对照招标文件技术规格，逐条说明所提供货物和服务对招标文件技术规格条文响应和偏离。对有具体参数要求指标，供给商应提供具体参数值。
19.4 招标文件前附表要求供给商在投标时提供样品，供给商有以下情形之一，在评标时将其视为无效投标。
（1）未在招标文件前附表要求提交时间、地点提交；
（2）供给商提供样品和投标文件中型号、规格不一致。
20.投标确保金
20.1招标文件前附表要求交纳投标确保金，供给商应以支票、汇票、本票或金融机构、担保机构出具保函等非现金形式，在本章第11.1款要求投标截止时间前，向采购代理机构提交不超出采购项目预算百分之二投标确保金(具体数额见招标文件前附表)。投标确保金使用期应和本章第21.1款要求投标使用期一致。供给商未根据招标文件要求提交投标确保金，采购代理机构应该拒绝接收供给商投标文件或评标委员会在评标时将其视为无效投标。
20.2联合体投标，能够由联合体中一方或共同提交投标确保金。以一方名义提交投标确保金，对联合体各方均含有约束力。
20.3 未中标供给商投标确保金，将在中标通知书发出后五个工作日内退还。
20.4 中标供给商投标确保金，将在政府采购协议签署后五个工作日内退还。
20.5 有以下情形之一，投标确保金将不予退还：
（1）供给商在本章第20.1款要求投标使用期内撤回或修改投标文件；
（2）有《政府采购货物和服务招标投标管理措施》第七十五条情形之一。
21.投标使用期
21.1投标使用期见招标文件前附表，在此期间投标文件对供给商含有法律约束力，以确保采购人有足够时间完成评标、定标和签署协议。投标使用期从本章第11.1款要求投标截止之日起计算。投标使用期不足，在评标时将其视为无效投标。
21.2 特殊情况需延长投标使用期，采购代理机构可于投标使用期届满之前，要求供给商同意延长使用期，采购代理机构要求和供给商回复均应为书面形式。供给商拒绝延长，其投标在原投标使用期期届满后将不再有效，但有权收回其投标确保金；供给商同意延长，应对应延长其投标确保金使用期，但不许可修改或撤回投标文件。
22.投标文件签署
22.1投标文件正本一份，副本份数见招标文件前附表。正本和副本封面应注明“正本”或“副本”字样，当正本和副本不一致时，以正本为准。
22.2 投标文件应用不褪色材料打印胶装，并在招标文件要求签字、盖章处盖单位章和由法定代表人或其委托代理人签字。投标文件中任何行间插字、涂改和增删，改动之处应加盖单位章或由供给商法定代表人或其授权代理人签字确定。不按上述要求盖章和签字，在评标时将其视为无效投标。
四、投标文件递交
23.投标文件密封和标识
23.1投标文件按正本和副本分别包装，注明“正本”或“副本”，加贴封条，并在封套封口处加盖供给商单位章或由法定代表人或其授权代理人签字。
23.2投标文件封套或外包装上应载明内容见招标文件前附表。
23.3投标文件假如未按上述要求密封和标识，采购代理机构应该拒绝接收。
23.4为方便开标唱标,供给商应将开标一览表单独密封,并在小密封袋上标明开标一览表字样,然后再装入投标文件正本密封袋中。
24.投标文件递交
24.1 投标文件不管派人送交还是经过邮寄递交,全部应在本章第11.1款要求投标截止时间之前送到招标文件前附表指定地点。
24.2 逾期送达或未送达指定地点投标文件，采购代理机构应该拒绝接收。
25.投标文件修改和撤回
25.1在本章第11.1款要求投标截止时间前，供给商能够书面形式修改、补充或撤回己递交投标文件，但应以书面形式通知采购代理机构。
25.2修改、补充内容为投标文件组成部分。修改、补充投标文件应按本章第22、23、24项要求编制、签署、密封、标识和递交，并标明“修改、补充”字样。
25.3供给商撤回投标文件，采购代理机构自收到供给商书面撤回通知之日起五日内退还已收取投标确保金。
26.串通投标行为
26.1供给商有以下情形之一，可认定其有串通投标行为，中标无效：
（1）供给商之间协商投标报价等投标文件实质性内容；
（2）供给商之间约定中标人；
（3）供给商之间约定部分供给商放弃投标或中标；
（4）属于同一集团、协会、商会等组织组员供给商根据该组织要求协同投标；
（5）供给商之间为谋取中标或排斥特定供给商而采取其它联合行动；
（6）不一样供给商投标文件由同一单位或个人编制；
（7）不一样供给商委托同一单位或个人办理投标事宜；
（8）不一样供给商投标文件载明项目管理组员为同一人；
（9）不一样供给商投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异；
（10）不一样供给商投标文件相互混装；
（11）不一样供给商投标确保金从同一单位或个人账户转出；
（12）法律、法规或规章要求其它串通投标行为。
五、开标和评标
27.开标
27.1采购代理机构在本章第11.1款要求投标截止时间(开标时间)和本章第24.1项要求地点组织公开开标，并邀请全部供给商法定代表人或其授权代理人参与。参与开标供给商代表应署名以证实其出席。
27.2 开标时，公布在投标截止时间前递交投标文件供给商名称；由供给商或其推选代表检验投标文件密封情况，也能够由采购代理机构委托公证机构检验并公证；经确定无误后，由采购代理机构当众拆封投标文件，宣读供给商名称、投标价格、本章第16.3款要求备选方案和招标文件前附表要求投标文件其它关键内容，并统计在案。
27.3 开标时，如唱标人宣读内容和投标文件不一致时，供给商代表应该当场提出。未宣读投标价格和本章第16.3款要求备选方案等实质性内容，评标时不予认可。
27.4供给商代表、采购人代表、采购代理机构代表、监督人（假如在现场）、统计人等相关人员在开标统计上签字确定。
27.5 开标时，投标文件中开标一览表内容和投标文件中分项价格表内容不一致，以开标一览表为准。
28.评标委员会
28.1评标由采购人或采购代理机构依法组建评标委员会负责，评标委员会由采购人代表和技术、经济等方面教授组成。
28.2评标委员会组员和供给商存在利害关系，应该回避。
29.评标
29.1 评标委员会根据第三章“评标方法及标准” 要求评标方法、评审原因、标准和程序和相关法律、法规及规章对投标文件进行评审。
六、中标信息公布和供给商质疑
30.中标信息公布
30.1中标人确定后，中标信息将在本章第8.3款指定媒体上公布。
31.供给商质疑
31.1供给商对政府采购活动事项有疑问，能够向采购人或采购代理机构提出问询。采购人或采购代理机构将在三个工作日内作出回复。
31.2供给商若认为招标文件、采购过程和中标结果使自己权益受到损害，应该在下列时间内以书面形式向采购人或采购代理机构提出：
（1）相关招标文件质疑，应从招标文件领取之日起或采购文件公告期限届满之日（以先到时间为准）起七个工作日内提出。
（2）相关采购过程质疑，应在采购程序步骤结束之日起七个工作日内提出。
（3）相关中标结果质疑，应在中标或成交结果公告期限届满之以后七个工作日内提出。
31.3 供给商提出质疑，应提供质疑书原件。采购人或采购代理机构应该向质疑供给商签收回执。
31.4 质疑书应该包含下列内容：
（1）质疑供给商名称、地址及有效联络方法；
（2）质疑事项；
（3）事实依据及相关证实材料；
（4）相关请求及主张。
31.5 质疑书应该由供给商法定代表人或其授权代理人签字并加盖供给商单位章，质疑书由授权代理人签字应附供给商法定代表人委托授权书。
31.6 采购人或采购代理机构将在签收回执之日起七个工作日内作出书面回复，并以书面形式通知质疑供给商和其它相关供给商。
31.7 供给商对采购人或采购代理机构回复不满意，或采购人或采购代理机构未在要求期限作出回复，可在回复期满后十五个工作日内，按政府采购相关法律法规规章要求及程序，向同级财政部门提出投诉。
七、协议签署
32.中标结果通知
32.1 在本章第20.1款要求投标使用期内，采购代理机构将以书面形式向中标供给商发出《中标通知书》。中标通知书对采购人和中标供给商含有相同法律效力。
33.履约担保
33.1中标人在收到采购代理机构《中标通知书》后十日内，需向采购人提交履约担保，应根据招标文件前附表要求提交。联合体中标，履约担保由联合体各方或联合体中牵头人名义提交。
33.2 中标人没有根据本章第33.1款要求提交履约担保，视为放弃中标，其投标确保金不予退还。
34.签署协议
34.1 采购人应自中标通知书发出之日起三十日内，按中标通知书指定时间、地点和中标人签署政府采购协议。
34.2 招标文件、中标人投标文件均为签署协议依据。
34.3 中标人应该根据协议约定推行义务。中标人不得向她人分包中标项目（政府采购支持中小企业发展等政策要求除外）。
35. 政府采购协议推行中数量变更
35.1政府采购协议推行中，采购人需追加和协议标相同货物服务，在不改变协议其它条款前提下，能够和中标人协商签署补充协议，但全部补充协议采购金额不得超出原协议采购金额百分之十。
八、特殊情形要求
36.特殊情形
36.1特殊情形是指：在本章第11.1款要求投标截止时间递交投标文件或经评审实质性响应招标文件要求供给商只有两家情形。
37.特殊情形要求
37.1符合本章第36.1款情形，采购人应该终止此次招标活动。报经主管预算单位同意后，向设区市、自治州以上人民政府财政部门申请同意后在不变更供给商资格条件和采购需求前提下和这两家供给商进行竞争性谈判，采购人、采购代理机构应该依据招标文件中采购需求编制谈判文件，成立谈判小组，由谈判小组对谈判文件进行确定。
37.2符合本章第36.1款情形未进行资格性、符合性检验，按第三章“评标方法及标准”第2.1款要求进行资格性、符合性审查。当符合招标文件第三章“评标方法及标准”第3.1款要求供给商少于两家(不含两家)时，重新采购。
九、其它要求
38. 政策和法规
38.1法律、法规、规章和省级以上财政部门包含政府采购政策功效及其它要求，见招标文件前附表。评标委员会应依据招标文件要求，优先推荐节能环境保护产品，优先考虑中小企业、监狱企业。
38.2供给商符合本章第38.1款要求，取得对应政府采购政策优惠，应提供相关证实材料。
39.招标代理服务费
39.1中标人应按招标文件前附表要求交纳招标代理服务费。
40. 其它要求
40.1招标文件其它要求见招标文件前附表。

第三章 评标方法及标准(综合评分法适用)
评标措施前附表

条款号
评审原因
评审标准
2.1.1
形
式
评
审
标
准
投标人名称
和营业执照、维修安装改造许可证、生产许可证（如为制造商投标）一致
投标函签字盖章
有法定代表人或其授权代理人签字且盖章并加盖单位公章
投标文件格式
符合“投标文件格式”要求
报价唯一
只能有一个有效报价
2.1.2
资
格
评
审
标
准
已进行资格预审，不需再次审查
2.1.3
响
应
性
评
审
标
准
安装、供货期
符合第二章“投标人须知”要求
质量
符合第二章“投标人须知”要求
质保期
十二个月
投标使用期
符合第二章“投标人须知”要求
投标确保金
符合第二章“投标人须知”要求
权利和义务
按“协议条款”要求实施
技术标准和要求
符合“技术标准和要求”要求
投标价格
低于（含等于）第二章“投标人须知”前附表载明招标控制价。
条款号
条款内容
编列内容
36、直梯评分标准（包1、包2）
评标委员会根据《中国政府采购法》和《评标委员会和评标方法暂行要求》等现行相关法律法规，结合本工程具体情况，按下列标准打分：
36.1、投标报价（基础分30分）
1、评标基准值确实定
1.1由采购人确定最高投标限价，最高投标限价为 包1:533.2万元；包2:190.8万元，有效投标单位投标报价低于或等于最高投标限价为有效投标报价，高于最高投标限价按无效响应处理。
2、报价得分（30分）
2.1 投标总报价30分
价格分采取低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低投标报价为评标基准价，得分为满分，其它投标人价格分根据下列公式计算：
投标报价得分=（基准价/投标报价）×30%×100
2.2在评标过程中，评标委员会发觉投标人投标总报价显著低于其它投标报价，使其投标报价可能低于其部分成本，评标委员会应该对其质询，并要求该投标人作出书面说明和提供相关证实材料；该投标人不能合理或提供证实材料，评标委员会按废标处理。
36.2、招标文件技术要求 (8分)
技术参数全部符合招标文件配置要求得基础分6分，优于招标文件要求每多2项加1分，最多加2分。
36.3、电梯安装施工组织方案及人员培训（18分）
1）施工组织设计方案（14分）
1、施工组织设计方案和调试方案 0-4分
有设计方案而且具体全方面得满分2分，不够全方面具体得0~2分（不含本数，下同），缺项不得分；
有设计方案而且具体全方面得满分2分，不够全方面具体得0~2分，缺项不得分；
2、确保安装施工质量、工期技术确保方法 0-2分
能保障工程质量要求，方法具体，全方面，可行性强，得1~2分；能基础保障，方法不够具体，全方面，得0~1分，缺项得0分；
3、确保安全、文明施工技术组织方法 0-2分
能保障工程安全生产，方法具体，全方