地一级开发具体实施流程表模板.doc
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1、土地一级开发具体实施步骤表实施阶段程序文件及内容文件需要单位文件起源拟用时间费用备注计 划 编 制依 据政府产业政策土地贮备中心区政府1个工作日无区城市总体计划土地贮备中心区计划分局1个工作日无控制性具体计划土地贮备中心区计划分局1个工作日无区土地利用总体计划土地贮备中心区国土分局1个工作日无报 批 市 政 府 计 划区土地年度供给计划土地贮备中心区国土分局1个工作日无区土地年度利用计划土地贮备中心区国土分局1个工作日无区土地贮备开发总体思绪土地贮备中心区国土分局1个工作日无前 期 筹 划 -原 土 地 所 有 者 或 使 用 者 对 土 地一 级 开 发 意 见村民代表大会决定土地贮备中心村
2、委会无村委会决定土地贮备中心村委会无乡、镇政府批复意见土地贮备中心村委会无区政府批复意见土地贮备中心村委会无土地一级开发申请区国土分局村委会无国有土地使用者决定土地贮备中心国有土地使用者无国有土地使用者上级主管单位意见土地贮备中心国有土地使用者无- 前 期 筹 划编 制 土 地 一 级 开 发 实 施 方 案 (详 见 附 件2)国有土地使用者土地一级开发、直接入市、收购申请(详见附件1)土地贮备中心国有土地使用者无征地工作方案土地贮备中心贮备机构或有资质编制单位累计拆迁工作方案土地贮备中心贮备机构或有资质编制单位累计市政建设工作方案土地贮备中心贮备机构或有资质编制单位累计土地供给方案土地贮备
3、中心贮备机构或有资质编制单位累计市政计划设计咨询贮备机构或有资质编制单位相关单位计划设计方案汇总市规委计划设计院贮备机构或有资质编制单位收计划设计方案审批市规委贮备机构或有资质编制单位无计划平面位置图土地贮备中心区计划分局无地形图土地贮备中心有资质测绘单位收控制性具体计划土地贮备中心区计划分局无用地钉桩结果汇报土地贮备中心有资质测绘单位收项目设计方案土地贮备中心有资质设计单位收现实状况情况贮备机构或有资质编制单位村委会和原土地使用者否周围房地产市场价格土地贮备中心市场调查否投资方案贮备机构或有资质编制单位贮备机构或有资质编制单位累计考古勘探汇报贮备机构或有资质编制单位贮备机构或有资质编制单位收
4、征 询 意 见 和 审 批 -请 示 和 批 复土地一级开发实施方案请示市国土局区国土分局否土地一级开发实施方案请示区政府区国土分局否土地一级开发实施方案批复区国土分局市国土局、区政府否Ppt文档土地一级开发申请市土地贮备中心区土地贮备中心否乡镇、区政府相关文件市土地贮备中心区土地贮备中心否地形图1:(3份)市土地贮备中心区土地贮备中心收土地一级开发地块情况说明市土地贮备中心区土地贮备中心否申报日期前30天内现场照片(3份)市土地贮备中心区土地贮备中心否计划审批文件复印件(3份)市土地贮备中心区土地贮备中心否市 联 席 会Ppt文档市联席会市土地贮备中心否土地一级开发实施方案及依据、计划、一级
5、开发意见(文件内容见前几项)市联席会市土地贮备中心否- 征 求 意 见 和 审 批 -确 定 土 地 一 级 开 发 主 体制订土地一级开发主体招标方案区国土分局区土地贮备中心否区国土分局局长办公会确定招标底价区国土分局区国土分局否区联席会审定招标底价区联席会区国土分局否招标底价申请区政府区联席会否编制招标文件区土地贮备中心区土地贮备中心或有资质编制单位否公布招标公告投标意向者区国土分局否购置招标文件投标意向者区土地贮备中心收现场踏勘、答疑和招标前会议投标意向者区土地贮备中心否成立评标委员会区国土分局评标教授否投标人交纳投标确保金区土地贮备中心投标意向者收招标、开标、唱标评标委员会投标意向者否
6、评标评标委员会投标意向者否确定中标人投标意向者区国土分局否发出中标通知书投标意向者区国土分局否退还未中标人确保金未中标人区国土贮备中心否申请和批复土地一级开发土地一级开发申请市国土局开发主体否下达一级开发批复国资项目由市发改委土地一级开发批复开发主体市国土局否开发协议签署土地一级土地一级开发协议土地贮备中心开发主体土地贮备中心开发主体否- 征 求 意 见 和 审 批 预审用地(详见附件3)区国土分局申请人否项目核准给区级提交申请(详见附件4)区发改委相关单位及开发主体20个工作日给市级提交申请(详见附件5)市发改委相关单位20个工作日(选址)意见书征求计划(详见附件6)相关单位及开发主体市规委
7、20个工作日土地一级开发主体工作市建委建设意见开发主体市建委否市交通委交通评价意见(详见附件7)开发主体市交通委20个工作日否市园林局古树处理意见开发主体市园林局否市文物局文物保护意见(详见附件8)开发主体市文物局20个工作日否市环境保护局环境评价意见(详见附件9)开发主体市环境保护局否市政专业部门市政接用意见(详见附件10)开发主体市政专业部门否征地用地同意(详见附件11)区国土分局申请人否收 回 国 有 土 地 使 用 权原土地使用者收购申请土地贮备中心原土地使用者否权属调查土地贮备中心原土地使用者收咨询计划意见土地贮备中心区计划部门否费用测算土地贮备中心评定机构收收购方案请示区政府土地贮
8、备中心否收购方案批复土地贮备中心区政府否收购赔偿原土地使用者土地贮备中心否权属变更市国土局原土地使用者土地贮备中心否交付土地土地贮备中心原土地使用者否组 织 实 施 土 地 一 级 开 发 -办理征地手续耕地开垦费市国土局开发主体1.5-1.8万元/亩防洪费市国土局开发主体1.33万元/亩超转费市国土局开发主体300元/亩新增建设用地使用费市国土局开发主体1.13万元/亩下发市政府用地批复开发主体市国土局否公告市政府用地批复土地全部者区政府10日工作日否拆迁手续核发集体土地房屋拆迁许可证(详见附件12)开发主体区建委30个工作日否核发城市房屋拆迁许可证(详见附件13)开发主体区建委30个工作日
9、否市政基础设施建设(详见附件14)开发主体市政委否组 织 实 施 征 地协商征地赔偿村集体、开发主体村集体、开发主体否村民大会或村民代表大会村集体土地使用者否公告征地赔偿协议土地使用者村集体否监督和听取村民意见土地管理部门土地使用者否报送征用土地方案区政府区国土分局否征地公告乡镇、村区政府否支付征地赔偿费土地全部者及土地使用者征地单位否征地赔偿费监管公布乡镇、村土地管理部门否土地变更征地单位村集体否实施拆迁开发主体办理征地结案表(详见附件15)市国土局开发主体 - 组 织 实 施 土 地 一 级 开 发地同意书领取建设用市政府用地批复市国土局开发主体否各项征地费凭证市国土局开发主体否征地结案表
10、市国土局开发主体其它材料市国土局开发主体否市政基础设施建设开发主体审核土地一级开发成本全部支出凭证审核单位开发单位收土地一级开发实施方案审核单位开发单位收招标底价审核单位开发单位收中标通知书审核单位开发单位收其它资料审核单位开发单位收组织验收土地土地一级开发实施方案验收小组开发单位否开发情况介绍验收小组开发单位、监督单位、监管单位否现场踏勘验收小组开发单位否验收汇报市国土局验收小组否收回国有土地签署土地开发费支付和土地转交协议开发单位土地贮备中心开发单位土地贮备中心否支付土地开发费开发单位土地贮备中心否移交土地土地贮备中心开发单位否纳入政府土地贮备库区政府土地贮备中心否入 市 准 备依据市政府
11、年度土地供给计划平谷区国民经济发展计划土地贮备中心区政府1天否宏观调控和房地产市场运行情况土地贮备中心市场调查1天否贮备开发土地情况土地贮备中心土地贮备中心1天否确 定 土 地 出 让 价 格计划意见书土地贮备中心首规委否评定汇报土地贮备中心评定机构收分土地贮备中心初审意见市土地贮备中心土地贮备分中心2天否Ppt文档市土地贮备中心土地贮备分中心否确定土地出让方案编制方案区国土分局土地贮备中心否方案报批市国土局区国土分局否出让公告公告竞买者市国土局21天否挂文件 制订招拍招拍挂文件土地贮备中心土地贮备中心否挂文件 购置招拍招拍挂文件竞买者土地贮备中心收市 场 交 易申 请 竞 买竞买申请土地贮备
12、中心竞买者否竞买确保金土地贮备中心竞买者收土地交易服务成本费土地贮备中心竞买者收董事会决议土地贮备中心竞买者否法人身份证实土地贮备中心竞买者否授权委托书土地贮备中心竞买者否资金证实土地贮备中心竞买者否联合竞买协议书及授权委托书土地贮备中心竞买者否土地开发建设费担保书土地贮备中心竞买者否竞买报价土地贮备中心竞买人否成交确定书竞买人土地贮备中心否签 定 合 同 和 办 理 后 续 手 续签 订 出 让 合 同成交确定书市或区国土局竞买者否营业执照市或区国土局竞买者否法人身份证实市或区国土局竞买者否开户银行户名及人民币账号市或区国土局竞买者否交纳出让金交纳出让金通知书市国土局竞买者否交 纳 契 税分
13、局签署出让协议市国土局竞得人否交纳出让金发票市或区税务局竞得人否土 地 一 级 开 发 费 和 土 地 交 付赔偿协议市或区税务局竞得人否成交确定书市或区税务局竞得人否交付协议土地贮备中心竞得人土地贮备中心竞得人否收取土地一级开发费土地贮备中心竞得人收移交土地竞得人土地贮备中心否二级开发具体实施步骤表程序承接单位具体工作提交材料或预备工作相关要求拟用时间费用备注1区国土分局办理相关土地手续领取中标通知书、签署土地出让协议、缴纳土地出让金等。2区环境保护局环境影响批复(详见附件16)如无一级开发,直接做二级开发,还需做交评、地质灾难等评定3区发改委项目核准(详见附件17)危改用房、高级房地产开发
14、项目、容积率小于1.0低密度房地产开发项目、总建筑面积5万平米级以上住房建设项目由市发改委、市建委核准;总建筑面积5万平米以下住房建设项目由区发改委、区建委核准。20个工作日4区发改委招标方案核准(详见附件18)20个工作日5市发改委项目核准(详见附件19)20个工作日6市、区建委项目核准(详见附件20)各10个工作日7区人防办人民防空工程建设标准审查(详见附件21)20个工作日1640元/建筑平方米8区计划分局办理建设用地计划许可证(详见附件22)设计单位做计划图及勘察设计,国资项目需招标;20个工作日9区 国 土 分 局出让国有土地使用权设定登记(详见附件23)10区发改委、区建委商品房投
15、资建设计划核准(详见附件24)同程序3相关要求10个工作日11区 规 划 分 局办理建设工程计划许可证(详见附件22)12建 设 单 位勘查和施工图纸审核土地证、项目核准书、工程计划许可、勘察汇报、施工图纸收费13区 公 安 分 局施工图纸消防审核(详见附件25)14区 建 委申领施工许可申请表1、土地证2、计划证3、图纸审核汇报即时不收费151、招投标文件审核立案2、招投标监督(详见附件26)1、提交建设工程单体回执单由建委工程科提供交纳招投标交易服务费:按中标价1.1%,甲方缴纳60%,乙方缴纳40%。2、招标人自行招标条件立案即时3、招标方法抄报即时4、资格预审结果登记即时5、招标文件立
16、案自招标文件发出至开标最短不得少于20日即时6、开标、评标在区招投标交易中心进行7、提交招投标情况书面汇报及中标通知书立案中标结果在交易中心公告时间不少于5个工作日即时8、施工协议立案中标通知书发出30日内签署即时16办理质量监督手续1、中标通知书2、图纸审核汇报3、建设工程单体回执单4、工程质量监督注册记录表5、项目监理人员资格记录表6、建设单位管理人员资格记录表7、施工单位管理人员资格记录表5个工作日不收费17办理建筑节能立案手续1、中标通知书2、设计图纸说明1个工作日墙体节能费8元/平,散装水泥3元/吨18办理安全监督立案(详见附件27)即办不收费19保 险 公 司办理工程意外伤害险1、
17、中标通知书2、已立案施工协议20银 行办理工程资金证实当年完工工程提交总投资不低于50%资金证实,十二个月以上工程提交总投资不低于30%资金证实。21区 建 委施工许可受理、审批(详见附件28)含市建委5个工作日11个工作日不收费22办理商品房预售许可证(详见附件29)市建委办理10个工作日23自来水企业、市政管理处、热力企业供电局、园林局、电信企业、歌华有线等配套设施申报、设计施工建设单位需提供总计划平面图,然后和各个单位签署协议签署协议配合施工24建 设 单 位1、组织施工监理单位进行分户验收2、五方完工验收建设单位组织施工单位、监理单位、勘察单位、设计单位并参与五方工程质量完工验收,由除
18、建设单位外四方出具完工验收汇报及质量评定汇报。区建设工程质量监督站进行现场监督25区 规 划 分 局建设工程计划验收(详见附件30)26区公安分局消防验收(详见附件31)27区环境保护局建设项目环境保护设施验收(详见附件32)30个工作日28区 建 委 工 程 质 量 监 督 站完工验收立案1、单位工程完工验收汇报;2、工程施工许可证;3、单位工程质量综合验收4、立案机关认为需要提供其它相关文件(工程款拨付证实95以上);5、计划、公安消防、环境保护等部门出具认可文件或同意;6、施工单位签署工程质量保修书;7、商品住宅住宅质量确保书和住宅使用说明书;8、法规、规章要求必需提供其它文件。7个工作
19、日29区建委组织综合验收(详见附件33)30个工作日30建设单位办理入住手续31区建委办理房屋全部权证(详见附件34)30个工作日不收费32建设单位移交物业企业管理附件目录附件1:国有土地使用者土地一级开发、直接入市、收购申请21附件2:编制土地一级开发实施方案22附件3:用地预审24附件4:给区发改委提交申请26附件5:给市发改委提交申请26附件6:征求计划意见书(选址)26附件7:市交通委交通评价意见26附件8:市文物局文物保护意见27附件9:市环境保护局环境评价意见28附件10:市政专业部门市政接用意见34附件11:用地同意41附件12:核发集体土地房屋拆迁许可证42附件13:核发城市房
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- 一级 开发 具体 实施 流程 模板
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