楼新建工程招标文件模板.doc

南沙区第一人民医院综合病房楼新建工程
代建服务（第二次招标）

招标文件

招 标 单 位：广州市南沙区万顷沙镇人民政府
招标代理单位：广州筑正工程建设管理
日 期：二〇一五年十月

目 录
第一部分 投标人须知 3
前附表 3
一、总则 5
二、招标文件 9
三、投标文件编制 10
四、投标文件递交 14
五、开标和评标 16
六、授予协议 31
第二部分 用户需求书 32
第三部分 投标文件格式 34
一、投标函 34
二、投标承诺书 35
三、技术方案 36
四、证实文件 37
六、组织机构及人员 38
第四部分 协议书关键条款 44
第一部分 在协议推行过程中双方共同签署补充和修正文件 45
第二部分 协议协议书 46
第三部分 中标通知书 49
第四部分 协议条款 50
第五部分 协议附件 67

第一部分 投标人须知
前附表
序号
内容要求
1
招 标 人
广州市南沙区万顷沙镇人民政府
2
项目名称
南沙区第一人民医院综合病房楼新建工程代建服务（第二次招标）
3
工程规模
项目拆除建筑面积约1969平方米旧门诊、体验中心和放射科，新建一栋16层框架剪力墙结构综合楼建筑，总建筑面积约30000平方米，床位规模为500床，改造面积约950平方米绿化场地、面积约800平方米广场道路等。总投资约：15922.78万元。关键建设内容包含土建、装修、给排水、电气、通风空调、消防、弱电、电梯安装、外电、室外道路、绿化工程等。
4
资金起源
区财政投资
5
建设地点
广州市南沙区万顷沙镇
6
项目投资估算/项目概算
投资估算金额约15922.78万元，建安费用13124.89万元。
本项目估算代建服务费约254.23万元。
7
代建服务费计费依据及报价
本项目实施建设全过程代建，代建服务费计费基数暂定为254.23万元 。最终取费基数以政府部门同意初步概算为准。代建服务费标准根据《广州市政府投资建设项目代建制管理试行措施》通知（穗发改投资[]30号）实施。下浮率由各投标人自行报价。
8
工期要求
本项目标代建期限从代建协议签署之日起计，至项目经过工程完工验收及保修期结束止，工期约600日历天。
9
投标人要求
按招标公告要求；
9
代建工作内容
对项目建设全过程进行项目管理，内容包含但不限于以下内容：为业主提供前期报建、设计管理、监理管理、管线迁移等工作协调和管理、招标管理、施工项目管理、档案管理、结算初审等服务，代表业主对工程项目进行质量、进度、投资控制和安全、协议、信息等管理工作。
10
招标方法
公开招标
11
投标使用期
自投标截止时间后90天内
12
投标确保金
投标确保金为 1万元 人民币，确保金从投标人基础账户递交（操作指导详情见广州公共资源交易中心网站），各正式投标人务必在投标文件递交截止时间前按上述金额汇入以下指定银行账户，并在投标截止时间前到广州公共资源交易中心开具投标确保金收据。
帐户名称：广州公共资源交易中心
开户银行：中国建设银行天润路支行
银行帐号：
对于未能按要求交纳投标确保金投标人，招标人将视为不响应招标文件而给予拒绝，责任由投标人自负。
13
现场踏勘
时间：自 年 月 日起，含有现场踏勘条件；
方法：招标人不集中组织，由投标人自行踏勘。
14
答 疑
招标答疑会：招标人不召开专场招标答疑会。
1、招标答疑方法：网上答疑
2.招标人澄清、修补或答疑期限：在投标截止日期前15日
3.进入到提问区域密码为123456
4.网上答疑相关事项详见招标文件投标须知第8条
5.答疑纪要在广州公共资源交易中心（）公布。
15
投标文件份数
投标文件由资格审查文件、商务部分、技术部分、有效补充或修改内容(如有)组成。
1份正本、4份副本、电子文件1份（CD-R光盘）
16
投标文件递交时间和地点
收件人：广州市南沙区万顷沙镇人民政府
提交地点：广州公共资源交易中心南沙交易部（广州南沙环岛路滨海花园综合楼F栋（曼尼商务中心）） 二楼 室
提交时间： 月 日 时 分至 月 日 时 分
投标截止时间： 月 日 时 分
投标人法定代表人或其有效授权委托人须凭法定代表人证实书（原件）、法人授权委托证实书（原件）及本人身份证（原件）提交投标文件，不然其招标文件不被招标人接收。
17
开 标 会
开标时间： 月 日 时 分正
地点：广州公共资源交易中心南沙交易部（广州南沙环岛路滨海花园综合楼F栋（曼尼商务中心））二楼 室
请各投标人法定代表人或其有效授权委托人务必按时出席，并须带法定代表人证实书（原件）、法人授权委托证实书（原件）及本人身份证（原件）以供招标人审查。
18
评标方法
及标准
综合评分法
19
履约确保金额
中标单位在收到通知书之日起十四（14）天内，中标人需提供履约确保金为中标价10％，中标通知书发放后15天内交纳，也能够中标人名义用银行履约保函方法提交经建设管理单位和业主认可银行保函作为履约确保金，履约保函由中国注册且营业地点在广州行政辖区内银行开具，是不可撤销保函；若在中标通知书发放后15天内，中标人未提交履约确保金且未取得招标人同意延期缴交，招标人有权取消其中标资格并没收其投标确保金，并选择第二中标候选人替补。
20
其它
1、投标文件语言：汉语。
2、招标人对此次投标结果将不负任何解释责任。
3、此次招标包含招标公告、发售标书、标前答疑、标书送达、开标、资格审查、评标、发中标通知书、签署协议9个阶段。
4、招标代理机构联络人：刘工、卢工
电话：、
传真：
电子邮箱：

一、总则
1. 项目概况
1.1 项目名称：南沙区第一人民医院综合病房楼新建工程代建服务（第二次招标）
1.2 项目建设地点：广州市南沙区万顷沙镇
1.3 项目概况及建设规模：
项目拆除建筑面积约1969平方米旧门诊、体验中心和放射科，新建一栋16层框架剪力墙结构综合楼建筑，总建筑面积约30000平方米，床位规模为500床，改造面积约950平方米绿化场地、面积约800平方米广场道路等。总投资约：15922.78万元。关键建设内容包含土建、装修、给排水、电气、通风空调、消防、弱电、电梯安装、外电、室外道路、绿化工程等。
1.4 项目估算投资：
投资估算金额约15922.78万元，其中建安费约13124.89万元。
1.5 本项目估算代建服务费：约254.23万元；（注：最终代建服务费以财政投资评审核定工程结算价为准。）
1.6 代建工作内容：对项目建设全过程进行项目管理，内容包含但不限于以下内容：为业主提供前期报建、设计管理、监理管理、管线迁移等工作协调和管理、招标管理、施工项目管理、档案管理、结算初审等服务，代表业主对工程项目进行质量、进度、投资控制和安全、协议、信息等管理工作。
1.7 项目工期要求：本项目标代建期限从代建协议签署之日起计，至项目经过工程完工验收及保修期结束止，工期约600日历天。

2.合格投标人
2.1全部参与投标投标人及其拟参与本项目标人员资历, 均不得低于招标公告中要求强制性资格标准，不然，视为投标人自动放弃参与评标资格。
2.2本投标通知书发送给经过资格预审潜在投标人。投标人不得自行更更名称，不然被取消其投标资格。
2.3投标人中标后，应按投标文件中承诺人员名单安排工作任务。在特殊情况下投标人能够相同资历人员替换，但应事先得到招标人同意。

3.投标资料和费用
3.1投标人应于前附表中所述日期、时间、地点购置招标文件。
3.2招标文件和资料要求保密，不得泄漏，不然追究相关法律责任。
3.3各投标人所购置招标文件和递交投标文件所包含一切费用，不管投标结果怎样，招标人对上述费用不负任何责任。
3.4中标人应依据广州市政府相关要求，向广州建设工程交易中心交纳交易服务费。该费用应自中标公告之日起到发出中标通知书之前，到广州公共资源交易中心南沙交易部以现金或现金支票支付，金额为中标价总金额万分之九（0.09%）。

4.现场考察
4.1投标人依据需要自行可对现场及其周围环境进行考察，方便查明或核实相关编制投标文件和签署协议所必需一切资料。
4.2现场考察期间交通和食宿由投标人自行安排，费用自理。在现场考察过程中，投标人假如发生意外人身伤亡、财物或其它损失，除国家法律、法规有要求之外，招标人均不负责。

5. 招标答疑会
5.1投标人应根据《投标人须知前附表》中写明时间和地点派代表出席招标答疑会。
5.2招标答疑会目标，是澄清投标人在查阅招标文件和进行现场考察后，提出包含投标和协议方面任何问题。
5.3投标人应在招标答疑会前，以书面或传真方法（加盖公章）将要求回复问题提交招标人。
5.4招标文件问题澄清，包含全部问题和回复副本，由招标人提供给全部经过资格预审投标人，招标人对招标文件问题澄清以书面形式为准。招标答疑会后，因为招标答疑会而产生对本须知第10条澄清，和由招标人根据本须知第11条修改，以问题澄清或补遗书方法发送。投标人在收到问题澄清或补遗书后，应在二十四小时内以书面或传真形式向招标人确定收到，此确定函必需盖有公章。

6.纪律和保密事项
6.1凡参与招标工作相关人员均应自觉接收相关主管部门监督，不得向她人透露可能影响公平竞争相关招标投标情况。
6.2投标人不得串通作弊，不得以不正当手段妨碍、排挤其它投标人，扰乱招标市场，破坏公平竞争标准。
6.3从开标之日起至授予协议期间，投标人试图在评标过程对评标委员会和招标代理机构施加任何影响或对招标人授标决定进行影响，全部可能造成其投标文件被拒绝。
6.4取得本招标文件者，应对文件进行保密。招标人为投标需要而向投标人提供图纸、具体资料、样品、模型、模件等资料，亦被视为保密资料，不得用作此次投标以外任何用途。若有要求，开标后，投标人应归还这些保密文件和资料。

7.投标人知悉
7.1凡响应此次招标投标人均被视为已充足认识和了解了任何和本工程相关影响事项和困难等情况。
7.2投标人必需确保所提交给招标代理机构和招标人资料和数据真实、可靠、正确，同时不存在侵权行为。因投标资料和数据真实性、可靠性、正确性和侵权行为，造成后果及法律责任，和招标代理机构和招标人无关，投标人必需完全负担所以而造成后果及法律责任。
7.3招标人对投标人提交资料和数据有疑义，可要求投标人进行澄清和提交复印件原件。

8.投标确保金
8.1投标人应提交金额人民币 1 万元作为投标确保金，并作为其投标文件一部分。
8.2投标确保金是为了保护招标人免遭因投标人行为而蒙受损失，招标人在因投标人行为受到损害时能够依据要求没收投标人投标确保金。
8.3投标确保金缴交方法详见前附表。
8.4凡没有依据投标人须知要求随附投标确保金投标，将被视为非响应性投标给予拒绝。
8.5未中标人投标确保金将在中标通知书发出后10个工作以后无息退还，中标人投标确保金在中标人按要求提交了履约担确保件并签定了协议后无息退还。
8.6若发生以下任何一个情况，发包人能够没收投标确保金：
8.6.1投标人在投标文件使用期内撤回其投标文件；
8.6.2中标人在收到中标通知书后未能按要求签定协议或提交履约担确保件；
8.6.3在招标过程中，发觉投标人以她人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或其它弄虚作假方法投标。
二、招标文件
9.招标文件组成
9.1此次招标相关内容和要求在招标文件中全部有说明。招标文件包含：
第一部分 投标人须知
第二部分 用户需求
第三部分 投标文件格式
第四部分 协议书关键条款
9.2投标人应认真阅读招标文件中全部事项、格式、条款和规范等要求。投标人没有根据招标文件要求提交投标文件，或对招标文件没有做出实质性响应投标，将被视为非响应标而给予拒绝。

10. 招标文件澄清
10.1要求澄清招标文件投标人应以书面形式（“书面”包含手写、打印、印刷、电传、传真，本文件下同）在招标人要求时间内按投标邀请函中地址通知招标人（招标代理机构）。招标人将对其在投标截止期15天以前收到要求澄清问题给予回复。招标人回复将发给全部领取招标文件投标人（包含对要求澄清问题说明，但不指明问题起源）。投标人收到问题澄清后，应确定收悉。

11. 招标文件修改
11.1在投标截止期5天以前，如有必需，招标人有权能够用补遗书方法修改招标文件部分内容。
11.2补遗书将以书面方法发给全部已购置招标文件投标人，作为招标文件组成部分对全部投标人全部有约束力。投标人收到补遗书后，应在二十四小时内以书面或传真方法向招标人确定收悉。
11.3为使投标人在编写投标文件时有合理时间纳入上述补遗书内容，必需时招标人按本须知第25条要求，酌情延长送交投标文件截止期。
12.招口号言
12.1招标文件主导语言为汉字（数字除外）。
三、投标文件编制
13.投口号言及计量
13.1投标人提交投标文件和投标人和招标代理机构就相关投标协议书、信件和数据电文（包含电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件）。
13.2在投标文件中和全部投标人和招标代理机构和招标人往来文件中全部计量单位和规格说明全部应按相关要求使用标准计量单位。

14.投标文件组成
14.1投标人递交投标文件应该对招标文件实质性要求和条件作出响应，最少应包含下列部分（合订成一本）：
（1） 投标文件目录；
（2） 企业法定代表人证实书及法定代表人授权委托人证实书（正本附原件、副本附复印件）；法定代表人及授权委托人身份证复印件；
（3） 投标承诺书；
（4） 按投标人须知要求提交投标确保金收据复印件；
（5） 项目管理服务费报价表；
（6） 招标文件要求填写投标函、投标报价明细表；
（7） 投标人介绍；
（8） 投标人总体情况：
A．企业法人营业执照；
B．企业资质等级证书；
C．重协议守信用情况；
D．投标人通常情况表（见附件表 一）
（9） 投标人财务情况：
A．企业注册资金、净资产、总资产、流动资产、总负债、流动负债等；
B．企业（~）真实、有效财务报表；
（10） 投标人多年关键业绩：
A．企业多年对建筑工程项目建设管理方面经验和能力相关资料等；
（11）拟派出人员情况：
A．负担本项目标项目责任人资历、职称或注册职业资格证实文件；
B．负担本项目标项目责任人、专职技术责任人、机构关键部门责任人关键工作经历、业绩及为本项目服务承诺；
（12）项目管理服务方案：
A．应依据本项目标特点、规模和国家、省相关要求编制；
B．应明确项目管理工作关键、难点，定出对应对策；
（13）其它证实企业现有实力材料；
（14）近二年企业包含仲裁和诉讼情况；
（15）其它投标人认为有必需提供资料。

15.投标函
15.1投标人应完整地填写投标文件格式中要求投标函。

16.投标价格计价范围
16.1投标人应正确填写投标报价表。
16.2除非另有约定，投标总报价已包含实施和完成项目管理服务协议要求全部项目管理工作酬劳，和应由项目管理企业负担合理费用，不再因投资改变、人工、物价、不可预见费用等原因变动而有所调整。

17.投标价格组成
17.1投标价格指项目管理服务费，包含管理服务费、利润和税金。
17.2临时设施费(包含各阶段设计评审及需由建设单位组织专题会议等会务费用)包含在管理服务费中。
项目管理服务费关键开支范围和内容包含但不限于：
（1）项目管理服务费：是指项目管理单位从协议生效之日起至办理完工财务决算之日止发生创办费、企业管理费、临时设施费、利润和税金。包含但不限于：工作人职员资、基础养老保险费、基础医疗保险费、失业保险费，办公费、差旅交通费、劳动保护费、工具用具使用费、固定资产使用费、零星购置费、招募生产工人费、技术图书资料费、印花税、业务招待费、施工现场津贴、完工验收费、临时设施费、利润和税金和其它管理性质开支；
（2）临时设施费(包含各阶段设计评审及需由建设单位组织专题会议等会务费用)：包含在项目管理服务费中，不单独列支；
（3）利润和税金：因项目管理收取利润及应交一切税费，包含在项目管理服务费中，不单独列支。

18.投标价格计价方法
18.1投标报价按《广州市政府投资建设项目代建制管理试行措施》(穗发改投资〔〕30号文)要求，结合企业本身实际，采取下述计价方法自主报价：
1）项目管理服务费测算计费基础为立项同意投资估算值，按15922.78万元计算，终审结算价按概算财评价为基数乘以项目管理费费率（中标项目管理费/招标项目管理费计费额15922.78万元）计算。本服务费已包含提供本协议代建服务所需直接成本、间接成本、利税等不可预见服务风险费用(除18.1 2)条所述情况外)。
2）但当政府或项目业主（项目管理单位）原因造成项目投资超出原定范围正负20%以上时，项目管理服务费按穗发改投资〔〕30号文限额标准及原投标下浮率调整。
18.2投标限价设定：
1）本项目实施建设全过程代建，代建服务费计费基数暂定为254.23万元。代建服务费标准根据《广州市政府投资建设项目代建制管理试行措施》通知（穗发改投资〔〕30号）实施。本项目代建服务费为: 254.23万元。本项目代建服务费=代建服务费×（1+下浮率），各投标人投标报价须下浮不少于5%，即投标限价为：241.52万元。代建费用一经确定，标准上不因项目投资规模调整而调整，不再因人工、物价、税率、汇率、利率原因变动而调整。；
18.3投标人应以人民币填报全部单价和费用，协议实施时亦以人民币支付。

19.投标文件要求
19.1投标人应依据招标文件中所附投标文件格式填写，并对招标文件要求作实质性响应。
19.2投标人必需按招标文件要求，正面回复全部问题，并按所附格式要求正确签署。

20.投标使用期
20.1投标文件应在投标人须知要求投标截止以后60天内保持有效。投标使用期比要求期限短投标，将被视为非响应标而给予拒绝。
20.2假如出现特殊情况，招标人可要求投标人将投标使用期延长一段时间。这种要求和投标人回复应以书面方法进行。投标人能够拒绝这种要求而可被退还投标确保金，但拒绝这种要求投标人视为放弃中标资格。同意延期投标人，不需要也不许可修改其投标书，但需要将其投标确保金延长相同时间；在延长久内，应满足本须知要求。

21.投标文件样式和签署
21.1投标人应准备投标文件一套正本和四套副本，文件封面必需清楚地标明“正本” 或“副本”。一旦“正本”和“副本”不符，以“正本”为准。投标文件副本，其全部资料全部能够用投标文件正本复印而成，同时提交和投标文件内容相同光盘电子文件一套。
21.2投标文件正本及全部副本封面均须加盖投标人法人公章，并经法定代表人或其授权代表署名或盖章。
21.3传真和电传投标文件将被拒绝。
四、投标文件递交
22.投标文件密封和标识
22.1投标人应将投标文件正本和全部副本装入一个封套中密封好，封套封口处须加盖投标人公章。
22.2封套正面格式：

业 主 名 称：
投标项目名称：[工程名称] 项目代建服务投标文件
投 标人名 称：（盖公章）
代 表 签 名：（法定代表人或其授权委托人）

注：在要求开标时间（ 年 月 日 时）之前不得启封

22.3投标人应在递交投标文件同时，提交和投标文件内容相同光盘电子文件一套并密封在正本内（文件格式请采取微软Office简体汉字版组件制作）。
22.4未按要求密封投标文件将被拒绝并退还投标人。

23.投标截止时间
23.1此次招标投标截止时间为 年 月 日 时之前。
23.2投标人务必于投标截止时间前派代表将投标文件按要求送达广州建设工程交易中心二楼交予招标代理机构。
23.3在推迟了投标截止时间情况下，招标代理机构、招标人和投标人受投标截止时间制约全部权利和义务均应依据新投标截止时间顺延。

24.迟交投标文件
24.1招标代理机构将拒绝并原封退回在招标文件要求投标截止时间后递交投标文件。

25.投标文件修改和撤回
25.1投标人在递交投标文件后，能够修改或撤回其投标文件，但投标人应确保招标代理机构在要求投标截止时间之前收到这些文件书面通知。
25.2投标人修改或撤回通知书应按本须知要求编制、密封、标识和递交。
25.3在投标截止时间以后，投标人不得对其投标文件做任何修改。
25.4从投标截止时间至投标使用期之间这段时间内，投标人不得撤回其投标。

五、开标和评标
26.开标
26.1此次招标采取一次开标形式。开标时，开启投标文件封套，唱出相关内容。
26.2开标时间： 年 月 日 时。
开标地点：广州建设工程交易中心南沙交易部二楼
26.3招标代理机构组织并主持开标会，投标人法定代表人或其授权代表必需亲临并携带身份证原件按时参与开标会，并在开标签到表署名证实其出席。投标人法定代表人或其授权代表未参与开标会，其投标将被拒绝。
26.4开标时，将当众宣读投标人名称、修改和撤回投标通知（如有话）和其它必需内容。除了根据要求原封退回迟到投标之外，开标时将不得拒绝在投标截止时间前递交合格投标文件。
26.5迟到或撤回投标文件将被原封退回给投标人。
26.6招标代理机构将统计开标相关内容，并由投标人签字确定，存档各查。

27.评标委员会
27.1此次招标依法组建评标委员会。评委人数为5人，从广州建设工程交易中心教授库对口专业教授中随机抽取。
27.2评标委员会依据招标文件要求对各投标文件进行评审，得出评标结果，提交评标汇报并向招标人推荐得分最高投标人为第一中标候选人，得分次高投标人为第二中标候选人, 得分第三投标人为第三中标候选人。

28.评标工作标准
28.1基础标准：依据《中国招标投标法》、《广东省建设工程招标投标管理条例》和国家和地方政府相关招标投标法规相关要求，遵照“公平、公正、科学、择优”标准进行评标。
28.2在具体评标前，评委将首先审定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件要求。实质上响应要求文件，应该和招标文件全部条款、条件和规范相符，无显著差异或保留。所谓显著差异或保留是指对工程范围、质量及利用产生实质性影响，或对协议中要求招标人权力及投标人责任造成实质性限制，而且纠正这种差异或保留，将会对其它实质上响应要求投标人竞争地位产生不公正影响。
28.3错误修正。评委将对投标文件进行校核，当其用数字表示数额和用文字表示数额不一致时，以文字数额为准（评标委员会认为属显著数量级错误除外）。对实质上符合和响应招标文件投标，评标阶段不复核标书报价算术错误。
28.4评审时得分结果正确到小数点后两位，小数点后第三位四舍五入。
28.5评标过程中，若出现有争议问题，由评标委员会投票确定，采取少数服从多数标准统一意见并书面确定。

29.投标文件符合性审查
29.1评标委员会将依据招标文件要求和评标措施要求，对各投标文件是否完整、格式是否满足要求、相关资格证实文件是否齐全和有效、文件签署是否合格、投标文件使用期是否满足等和各投标文件项目管理方案是否合理，各项技术指标是否实质响应了招标文件要求，有没有显著差异或保留，能否满足招标文件要求等。
29.2投标文件出现下列情况时将被认定为无效投标：
1）投标文件内容有重大缺漏；
2）未提交法定代表人证实书及法定代表人授权书（法定代表人委托她人办理时）；
3）法定代表人或其授权人（法定代表人委托她人办理时）未参与开标会；
4）未按要求格式填写投标函，关键内容不全或字迹模糊识别不清；
5）超出投标限价241.52万元或低于203.38万元
29.3经过符合性审查投标，进入下一阶段具体评标。

30.评分措施和权重
30.1根据评标程序要求，各位评委就每个经过了符合性审查投标人技术情况、商务情况及其对招标文件要求响应情况进行评议和比较，并依据评分标准和各项权重，评出其技术评分、商务评分。

30.2权重分配
组成部分
技术部分
商务部分
经济部分
分项权重
20%
55%
25%
30.3评分标准
1）技术部分评分（总分20分）：评标时，各评委经过对投标人投标文件中项目管理机构、项目管理方案等进行综合评价，评出技术标得分（详见附表：商务技术评分表）。
2）商务部分评分（总分55分）：评标时，各评委经过对投标人投标文件中企业业绩、企业信誉等进行综合评价，评出商务标得分（详见附表：商务技术评分表）。
3）经济部分评分：（总分25分）当有效标书大于5家以上，去掉一个最高和最低报价，取其它有效投标人投标总报价平均值为基价；当有效标书小于或等于5家，取全部有效投标人投标报价平均值为基价，各有效投标人投标报价和基价相比，有效投标人投标报价等于基价时得满分，有效投标人投标报价每高于基价1%，扣2分；每低于基价1%，扣2分，扣至0分为止。评分如出现小数点，则保留小数点后两位，第三位四舍五入。
4）总分：将技术部分得分、商务部分得分及经济部分得分相加得出综合得分（满分为100分），最高分者推选为第一中标候选人，次高分者为第二中标候选人，如出现同分时，则投标报价低者为第一中标候选人。

附表：商务技术评分表
序号
评审项目
分数
得分
好
中
差
一
技术部分
20

1
项目标总体策划
1
1
0.5
0
2
项目工期安排
1
1
0.5
0
3
前期方案、进度、关键难点分析及合理化提议
1
1
0.5
0
4
工程总进度安排及疑难工程节点进度安排及控制方法
1
1
0.5
0
5
工程项目招标管理
1
1
0.5
0
6
设计管理及设计优化方法
1
1
0.5
0
7
工程质量、安全、文明施工管理、完工验收和移交管理方法及方法
1
1
0.5
0
8
工程投资管理目标和方法
1
1
0.5
0
9
工程协议信息、财务管理方法和方法
1
1
0.5
0
10
项目管理工作程序及工作制度
1
1
0.5
0
11
对项目管理服务承诺，和为开展本工程项目管理工作须投入设备和设施
1
1
0.5
0
12
本项目综合管理方案
1
1
0.5
0
13
本项目关键难点分析及合理化提议
8
8
6
4
二
企业商务部分
55

1
企业资质
3
3
2
0
2
重协议守信用情况
3
3
2
0
3
ISO认证情况
4
4
2
0
4
企业情况
3
3
2
0
5
综合配置
10
10
5
0
6
企业自投标报名截止日前三个月内有不规范行为（其它不良行为）统计，每次扣10分。不规范行为（其它不良行为）以广州市建委网站（广州城建网）公布为准。
-10

7
企业代建或项目管理业绩
20
20
10
0
8
企业代建或项目管理业绩业主评价
5
5
2
0
9
本项目管理组织机构形式和人员
3
3
2
0
10
负担本项目管理机构项目责任人工作经历和业绩
3
3
2
0
11
负担本项目管理机构关键组员（专职技术责任人、关键部门责任人）工作经历和业绩
1
1
0.5
0
三
累计
75

说明：
1、本评分表满分75分；
2、以上各分项内容不能反复计分；
3、各评委评出各有效投标文件技术分后，再取算术平均值作为该投标单位最终技术得分；
4、投标单位在投标文件中项目管理机构人员资格、业绩等方面内容必需提供对应证实材料；
5、评分如出现小数点，则保留小数点后两位，第三位四舍五入。

31.投标文件修正和澄清
31.1有利于对投标文件审核、评价和比较，评标委员会可分别要求投标人对其投标文件进行澄清。相关澄清若以口头形式答辩，投标人应按要求时间内以书面形式提交，但不得寻求、提供或许可对投标价格或实质性内容做任何更改。
31.2投标人不得经过修正或撤销不合要求偏离或保留从而使其没有实质上响应招标文件要求投标成为实质上响应投标。
31.3所谓实质上响应投标应该是和招标文件要求全部条款、条件，没有重大偏离或保留。所谓重大偏离或保留是指实质上影响协议实施；或实质上和招标文件不一致，而且限制了协议中招标人权利或投标人义务。纠正这些偏离或保留将会对其它实质上响应要求投标人竞争地位产生不公正影响，评标委员会决定投标文件响应性只依据投标文件本身内容，而不寻求外部证据。
31.4评标委员会将许可修正投标文件中不组成重大偏离、微小、非正规、不一致或不规则地方，但这些修正不能影响任何投标人对应名次排列。

32.评标细则
各部分各评审分项要素“好、中、差”等级标准要求以下，评标教授组应严格根据标准对投标书进行评价。
技术评审分项要素：

一.技术方案
1）项目标总体策划
【好】含有完整项目标范围管理方案，能对本项目标范围管理进行分析，对项目范围进行正确分类，方案合理、正确；同时对工程建设各个过程了解尤其透彻，总体策划合理科学；
【中】含有项目标范围管理方案，能对本项目标范围管理进行分析，对项目范围进行分类，方案相对合理、正确；对工程建设各个过程有一定认识，总体策划相对合理科学；
【差】含有通常项目标范围管理方案，但不够细致，对工程建设各个过程工作认识不足，总体策划不合理不科学。

2）项目工期安排
【好】含有完整项目时间和进度管理方案，方案合理正确；项目工期安排科学合理，进度安排具体正确，有较具体网络图和横道图表示各个过程工作内容和时间安排；
【中】含有项目时间和进度管理方案，方案相对合理正确；项目工期安排比较合理，进度安排相对具体正确，有横道图表示各个过程工作内容和时间安排；
【差】含有通常项目时间和进度管理方案，但不够细致；项目工期，进度安排不够具体、不合理。

3）前期方案、进度、关键难点分析及合理化提议
【好】含有完整项现在期工作方案，方案合理正确；对项现在期工作管理有深刻认识，对本项目标特点和工作目标了解尤其透彻，对工程建设程序、工程管线迁移、编报项目进度、年度投资计划、办理各类报批手续和项目外部配套工程管理了解尤其透彻，安排、方法和方案表述清楚、完整、合理，统筹方法、难点分析及处理方法具体有效；并能提出很合理提议和方案
【中】含有项现在期工作方案，方案相对合理正确；对项现在期工作管理工作有一定认识，方法和方案表述较清楚、完整，方法较具体有效；
【差】含有通常项现在期工作方案，但不够细致；对项现在期工作管理工作认识不足，方法和方案表述不清楚，方法不具体。

4）工程总进度安排及疑难工程节点进度安排及控制方法
【好】含有完整项目进度控制方案，方案合理正确；对项目进度管理有深刻认识，对本项目标工期关键性了解尤其透彻，对项目总进度安排合理、可行。对疑难工程节点进度分析了解尤其透彻，对按时完工可靠性有明确方法和方案，表述清楚、完整、严谨、合理，方法优异、具体、有效、成熟，对工序、天气、关键设备故障、和前后工序、社会环境等问题有切实可行应对或应急方案：计划柔性好；
【中】含有项目进度控制方案，方案相对合理正确；对项目进度管理阶段有一定认识，方法和方案表述较清楚、完整，方法较具体有效；
【差】含有通常项目进度控制方案，但不够细致；对项目进度管理阶段认识不足，方法和方案表述不清楚，方法不具体。

5）工程项目招标管理
【好】含有完整项目招标和采购方案，方案合理正确；对勘察、设计、监理、施工、设备和材料采购招投标管理有深刻认识，管理方法和方法表述清楚、完整、严谨、合理，方法优异、具体、有效、成熟；
【中】含有项目招标和采购方案，方案相对合理正确；对勘察、设计、监理、 施工、设备和材料采购招投标管理有一定认识，管理方法和方法表述较清楚、完整，方法较具体有效；
【差】含有通常项目招标和采购方案，但不够细致；对勘察、设计、监理、施工、设备和材料采购招投标管理认识不足，管理方法和方法表述不清楚，方法不具体。

6）设计管理及设计优化方法
【好】含有完整项目设计管理方案，方案合理正确；对限额设计有切实可行操作方案，对设计工作进度、质量控制方法具体、可行，各阶段设计协调管理和保障方法针对性强，管理方法和方案表述清楚、完整、严谨、合理，方法优异、具体、有效、成熟，尤其对项目建设设计管理（尤其是深化设计管理）进行具体分析，并能提出很合理提议和方案，对深化设计管理要有有效方法，并有针对性；
【中】含有项目设计管理方案。方案相对合理正确；对限额设计有切实可行操作方案，对设计工作进度、质量控制方法较具体、较可行，各阶段设计协调管理和保障方法针对性较强，表述较清楚、较完整，方法较具体有效，对项目建设设计管理进行分析，并能提出合理提议和方案，有深化设计管理方法；
【差】含有通常项目设计管理方案，但不够细致；对设计管理工作认识不足，管理方法和方案表述不清楚，方法不具体。

7）工程质量、安全、文明施工管理、完工验收和移交管理方法及方法
【好】含有完整项目工程质量、安全、文明施工管理方案和项目完工验收和移交方案，方案合理正确；质量目标明确，预控和动态控制方法完整，设备、工器具配置完善，实施工艺、手段优异、可靠、科学，管理体系和组织方法功效完善、管理幅度适宜可行、可靠、优异、合理，针对性好、方法具体、成熟、完善，含有可追溯性。文明施工及安全、完工验收和移交管理计划及方法明确、具体可行、各项方法落实；
【中】含有项目工程质量、安全、文明施工管理方案和项目完工验收和移交方案，方案相对合理正确；较可行、可靠、优异、合理，针对性很好、方法较具体、成熟、完善。对文明施工及安全、完工验收和移交管理计划及方法有一定认识，管理方法和方案表述较清楚、完整，方法较具体有效；
【差】含有通常项目工程质量、安全、文明施工管理方案和项目完工验收和移交方案，但不够细致；不可行、不具体。

8）工程投资管理目标和方法
【好】含有完整项目工程投资管理方案，方案合理正确；工程投资管理目标明确，项目投资控制、管理和协调方法和方法具体可行，同时对工程建设和投资控制方案明确，并有对应承诺和确保方法；
【中】含有项目工程投资管理方案，方案相对合理正确；项目投资控制、管理和协调方法和方法较具体可行；
【差】含有通常项目工程投资管理方案，但不够细致；不可行、不具体。

9）工程协议信息、财务管理方法和方法
【好】含有完整项目协议管理制度和方案、信息管理制度和方案及财务管理制度和方案，方案合理正确；可行、可靠、优异、合理，针对性好、方法具体、成熟、完善；
【中】含有项目协议管理制度和方案、信息管理制度和方案及财务管理制度和方案，方案相对合理正确；较可行、可靠、优异、合理，针对性很好、方法较具体、成熟、完善；
【差】含有通常项目协议管理制度和方案、信息管理制度和方案及财务管理制度和方案，但不够细致：不可行、不具体。

10）项目管理工作程序及工作制度
【好】含有完整项目管理工