长春产业开发区招标文件模板.doc
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1、通用部分长春高新技术产业开发区城镇地籍变更调查采购项目竞争性谈判文件【GXZC-023】 二九年四月说 明1本册是长春高新区政府采购中心政府采购招标文件第一册通用部分,和第二册专用部分同时组成本项目标招标文件。2本册中第一章是投标人须知,第二章是协议通用条款,第三章是协议格式,第四章是附件投标文件格式。3投标供给商应该完整地阅读、了解组成本招标文件全部内容。第一册通用部分和第二册专用部分如有不一致地方,以第二册专用部分为准。目 录第一章 投标人须知6一、说 明61招标人和采购人62合格投标人63资金起源64投标费用6二、招标文件65招标文件组成66招标文件澄清77招标文件修改7三、投标文件编制
2、78投口号言及度量衡单位79投标文件组成710证实货物合格性和符合招标文件要求文件811投标报价812投标确保金813投标使用期914投标文件签署和要求9四、投标文件递交915投标文件装订、密封和标识916投标截止期1017投标文件修改和撤回10五、开标、评标1018开 标1019评标委员会组建1020评标过程保密性1121投标文件澄清1122投标文件初审1123投标文件评价和比较11六、授予协议1224协议授予标准1225最终审查1226接收和拒绝任何或全部投标权利1227授标时更改货物数量权利1228中标通知书1229质疑和投诉1330履约确保金1331签署协议1332腐败和欺诈行为13第
3、二章 协议通用条款141定 义142技术规范143知识产权144包装要求145交货方法146装运通知157保 险158付款方法和支付方法159技术资料1510伴随服务1511质量确保1512检验和验收1613索 赔1614卖方履约延误1615误期赔偿1716不可抗力1717税 费1718争端处理1719违约终止协议1720破产终止协议1821转让和分包1822协议修改1823通 知1824适使用方法律1825、履约确保金1826协议生效及其它1827补充条款18第三章 政府采购协议格式19第四章 附件投标文件(格式)21附件1 投标函(格式)22附件2 开标一览表(格式)23附件3 投标货物分
4、项价格表24附件4 技术规格偏离表25附件5 商务条款偏离表26附件6 投标人资格证实文件276-1 营业执照286-2 税务登记证286-3 法定代表人证实文件296-5 法定代表人授权委托书306-6 制造厂家资格申明316-7 经销商(作为代理)资格申明336-8 制造厂家授权书356-9 投标人资信证实366-10 社会保障资金缴纳纪录376-11 近三年类似产品供货关键业绩 376-12 获国优、部优等荣誉证书、ISO等质量体系认证证书等37附件7 投标货物证实文件387-1 生产许可证387-2 专利证书387-3 产品判定证书或省级以上质检部门检验汇报387-4 产品性能技术指标
5、具体说明或产品材质单38附件8 企业质量、服务承诺书39附件9 履约确保金保函格式40第一章 投标人须知一、 说 明1招标人和采购人1.1招标人系指经采购办同意难受采购人委托具体组织此次招标活动(项目名称和采购计划编号详见投标人须知资料表)集中采购机构,即长春高新技术产业开发区政府采购中心。1.2采购人是指依法进行政府采购国家机关、机关、团体组织。本项目采购人详见投标人须知资料表。2合格投标人2.1 凡符合下列条件投标人是合格投标人,均可参与投标。2.1.1 在中国境内注册,能够独立负担民事责任,有生产或供给能力法人、其它组织或自然人(假如投标货物实施许可证制度,应持有相关许可证)。2.1.2
6、 遵守国家相关法律、法规、规章和长春市和政府采购相关规章,含有良好商业信誉和健全财务会计制度。2.1.3含有推行协议所需求资金、技术和生产能力,向采购人提供满意、证实全部货物及其辅助服务起源文件,并证实其有资格参与投标和中标后有能力推行协议。2.1.4 有依法缴纳税收和社会保障资金良好统计。2.1.5 参与政府采购活动前三年,在经营活动中没有重大违法统计。2.1.6 能够根据招标文件要求编制投标文件,并对招标文件提出要求和条件做出实质性响应。2.2 凡受托为招标人、采购人此次采购货物进行设计、编制规范和其它文件咨询企业及其相关联隶属机构不得参与投标。2.3投标人须知资料表要求其它资格条件。2.
7、4 由两个以上供给商组成一个联合体以一个投标人身份共同投标时,除符合第2.1至2.3款要求外,还应符合下列要求:2.4.1联合体各方均应该符合政府采购法第二十二条第一款要求条件。采购人依据采购项目标特殊要求要求投标人特定条件,联合体各方中最少应该有一方符合采购人要求特定条件。2.4.2投标人投标文件及中标后签署协议协议书对联合体各方均具法律约束力;2.4.3 联合体各方应签署共同投标协议,明确约定各方拟负担工作和责任,并将该共同投标协议随投标文件一并提交招标人;2.4.4联合体各方不得再以自己名义单独投标,也不得同时参与两个或两个以上联合体投标,出现上述情况者,其投标和和此相关联合体投标将被拒
8、绝;2.4.5 联合体中标后,联合体各方应该共同和招标人签署协议,为推行协议向招标人负担连带责任;2.4.6 联合体各方应共同推荐一名联合体主办人,由联合体各方提交一份授权书,证实其主办人资格,该授权书作为投标文件组成部分一并提交招标人;2.4.7 联合体主办人应被授权作为联合体各方代表,负担责任和接收指令;2.4.8 除非另有要求或说明,本须知中“投标人”一词也包含联合体各方组员。3资金起源和项目预算3.1此次招标项目标资金起源和项目预算详见投标人须知资料表。其中部分资金将用于支付此次招标后所签署协议项下款项。4投标费用4.1投标人应负担全部和准备和参与投标相关费用,不管投标结果怎样,采购人
9、和招标人均无义务和责任负担这些费用。二、招标文件5招标文件组成5.1 招标文件包含下列部分:第一册 通用部分第一章 投标人须知第二章 协议通用条款第三章 政府采购协议格式第四章 附件投标文件格式第二册 专用部分第五章 招标公告第六章 投标人须知资料表第七章 协议专用条款第八章 货物需求一览表第九章 技术规格5.2投标人应认真阅读招标文件中全部须知、格式、条款、规范和其它资料。假如没有根据招标文件要求完整地提交全部资料或投标文件没有对招标文件做出实质性响应,其风险由投标人自行负担,并依据相关条款要求,其投标有可能被拒绝。6招标文件澄清6.1任何要求对招标文件进行澄清招标文件收受人,均应以书面形式
10、(如电传、传真、电报、信函等)通知招标人,招标人应该在投标截止期最少十五天前对收到任何澄清要求将视具体情况,分别做出解释和说明,必需时应以书面形式通知全部招标文件收受人(回复中包含所提问题,但不包含问题起源)。该澄清文件内容为招标文件组成部分。7招标文件修改7.1在投标截止期前,招标人和采购人可主动地或在解答招标文件收受人提出澄清问题时对招标文件进行修改。7.2招标人对已发出招标文件进行必需澄清或修改,应该在投标截止时间十五天前,在指定政府采购信息公布媒体上公布更正公告,并以书面形式通知全部招标文件收受人,并对其含有约束力。招标文件收受人在收到上述通知后,应立即向招标人回函确定。7.3为使投标
11、人有充足时间准备投标,并对招标文件修改部分进行研究,招标人能够酌情延长投标截止日期和开标时间,但最少应该在投标截止时间三天前,将变更时间书面通知全部招标文件收受人,并在指定政府采购信息公布媒体上公布变更公告。三 投标文件编制8投口号言及度量衡单位8.1 投标人提交投标书和投标人就相关投标全部来往函电均应使用汉字。投标人能够提交用其它语言打印资料,但相关段落必需翻译成汉字,在有差异和矛盾时以汉字为准。8.2 投标文件所使用度量衡单位,除投标文件中特殊要求外,应采取中国法定计量单位。9投标文件组成9.1投标人应按招标文件提供投标文件格式完整地填写投标文件。投标文件包含以下内容:附件1 投标函(格式
12、)附件2 开标一览表(格式)附件3 投标货物分项价格表附件4 技术规格偏离表附件5 商务条款偏离表附件6 投标人资格证实文件(格式)6-1 营业执照(已年审正本或副本复印件)6-2 税务登记证(国税、地税正本或副本复印件)6-3 法定代表人证实文件6-4 法定代表人授权书6-5 投标人资信证实6-6 社会保障资金缴纳纪录6-7 近三年类似产品供货关键业绩6-8获国优、部优等荣誉证书、ISO质量体系认证证书等附件7 企业质量、服务承诺书附件8 履约保函(格式)10投标报价10.1 全部投标均以人民币报价。投标人报价应遵守“中国价格法”。10.2 投标人应在投标文件所附投标货物分项价格表(附件3)
13、上标明本协议拟提供货物单价和总价,并由法人代表或授权代表签署。任何有选择方案或报价将不予接收,每种货物只许可有一个报价。10.3 投标报价表中标明价格应为推行协议固定价格,不得以任何理由给予变更。任何包含价格调整要求投标,依据要求,将被认为是非响应性投标而给予拒绝。11投标确保金11.1 投标人应在投标截止日期前按投标人须知资料表要求金额提交投标确保金,并作为其投标文件一部分。11.2 投标确保金应为人民币,可采取现金支票、转帐支票、银行汇票和银行保函等形式。11.3 凡未按要求提交投标确保金投标,将被视为非响应性投标而给予拒绝。11.4中标人在确知中标结果后三日内向集中采购机构交纳履约确保金
14、,交纳后集中采购机构将在五个工作日内无息退还中标单位投标确保金。未中标人投标确保金将在中标通知书发出后五个工作日内无息退还。招标人逾期退还投标确保金,除应该退还投标确保金本金外,还应该按商业银行同期贷款利率上浮20%后利率支付资金占用费。 11.5投标确保金是为了保护采购人免遭因投标人行为而蒙受损失,下列任何情况发生时,投标确保金将被没收: (1)投标人在投标使用期内撤回其投标; (2)中标人在要求期限内未能做到:(b) 依据要求签署协议;或(c) 依据要求提交履约确保金或银行保函;或(3)投标人以欺诈行为谋取中标。12投标使用期12.1投标应在投标人须知资料表要求投标使用期内保持有效,投标使
15、用期不满足要求投标将被视为非响应性投标而给予拒绝。12.2特殊情况下,招标人可依据实际情况,在原投标使用期截止之前,要求投标人同意延长投标文件使用期。这种要求和回复均应以书面、电报、电传等形式进行。投标人能够拒绝招标人这种要求,其投标确保金将不会被没收。同意延长投标人将不会被要求和许可修改其投标文件,且本须知中相关投标确保金要求将在延长了使用期内继续有效。13投标文件签署和要求 13.1投标人应递交一份投标文件正本和投标人须知资料表中要求数量副本,每份投标文件必需清楚地标明“正本”或“副本”。若正本和副本内容不符,以正本为准。 13.2投标文件正本和全部副本均需打印或用不褪色墨水书写,并由投标
16、人法定代表人或经其正式授权代表签字,同时加盖单位印章。授权代表须持有书面“法定代表人授权书”(标准格式附后),并将其附在投标文件中。投标文件如有修改,则应由投标人法定代表人或经其正式授权代表在修改每一处上签字,并加盖公章。13.3投标文件中不许有行间加字、涂抹和增删,若有修改错漏处,须由投标文件签字人签章确定后生效。投标文件因字迹潦草或表示不清引发后果由投标人负责。13.4 假如投标人没有按本须知第14.2条、第14.3条要求签署和盖章,在资格性、符合性审查时将根据无效投标处理。四 投标文件递交14.投标文件装订、密封和标识14.1投标文件装订投标文件要编制目录及页码,使用大于号5号字标准字体
17、、A4型纸打印、装订成册,严禁使用活页式投标文件。14.2投标文件密封投标人应将投标文件正本和全部副本分别密封在两个内层包封内,再共同包封在一个外层包封中,并在内层包封上正确标明“正本”或“副本”字样。在内、外层包封封装处加盖密封标识。14.3在内层和外层投标文件密封袋上均应:14.3.1 注明招标人名称和地址;14.3.2 注明下列识别标志:3 招标项目名称4 采购编号(3)在*年*月*日*时*分(具体开标日期详见投标人须知资料表)前不得启封14.4除了按本须知第14.2款和14.3款所要求识别字样外,在内层投标文件密封袋上还应写明投标人名称、地址、联络人和联络电话,方便本须知第15.3款要
18、求情况发生时,招标人能够按内层密封袋上标明投标人地址将投标文件原封退回。14.5假如投标人没有按本投标须知第14.1款、第14.2款和第14.3款要求装订和加写标识及密封,在资格性、符合性审查时将按无效投标处理,同时将投标文件退还给投标人。14.6投标人应将“开标一览表”单独密封,并在包封上标明“开标一览表”字样,在投标时单独递交。15投标截止期15.1投标人应按投标人须知资料表要求时间、地点递交投标文件。 15.2招标人有权按本须知第7.3条要求,经过修改招标文件延长投标截止期。在此情况下,招标人和投标人受投标截止期制约全部权利和义务均应延长至新截止期。 15.3招标人将拒绝并原封退回在本须
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