省级贫困村饮水安全工程施工招标文件模板.doc

济阳县省级贫困村饮水安全工程施工

招标文件

项目编号：SLSG25Z0303
（SDYD-280-1）

招 标 人：济阳县农村水利工程建设管理办公室
招标代理机构：山东英大招投标
二〇一六年五月
目 录
第二章 投标人须知 1
投标人须知前附表 3
1.总则 8
2.招标文件 9
3.投标文件 10
4.投标 13
7.协议授予 15
8.重新招标和不再招标 16
9.纪律和监督 16
10.需要补充其它内容 17
第三章 评标措施 22
评标措施前附表 22
1.评标方法 26
2.评审标准 26
3.评标程序 26
第四章 协议条款及格式 28
第一节 通用协议条款 28
第二节 专用协议条款 29
第三节 协议附件格式 33
第五章 工程量清单 34
1. 工程量清单说明 34
2. 投标报价说明 36
3.工程量清单计价表 38
4. 投标报价格式 39
第六章 图纸 48
第七章 技术标准和要求 49
第八章 投标文件格式 50
一、投标函及投标函附录 52
（一）投标函 52
（二）投标函附录 53
二、法定代表人身份证实 54
三、授权委托书 55
四、投标确保金 56
六、已标价工程量清单 58
七、施工组织设计 64
附表一：拟投入本项目标关键施工设备表 65
附表二：拟配置本项目标试验和检测仪器设备表 66
附表三：劳动力计划表 67
附表四：计划开、完工日期和施工进度网络图 67
附表五：施工总平面图 67
附表六：临时用地表 68
八、项目管理机构 错误!未定义书签。
九、资格审查资料 60
十、其它材料 63

第一章 招标公告
济阳县省级贫困村饮水安全工程施工招标公告
1.招标条件：
济阳县省级贫困村饮水安全工程已经济南市水利局济南市财政局相关济阳县省级贫困村饮水安全工程实施方案批复（济水发〔〕94号）文件同意建设， 项目法人和招标人为济阳县农村水利工程建设管理办公室，建设资金已经落实，项目已含有招标条件。现委托山东英大招投标对该项目施工进行中国公开招标。
2.项目概况和招标范围
2.1建设地点：济南市济阳县；项目编号: SLSG25Z0303(SDYD-280-1)
2.2项目概况：济南市济阳县。具体以招标文件为准。
2.3招标范围：设计图纸范围内供水管网、入户设施及隶属工程施工。
2.4标段划分：此次招标为一个标段。
2.5计划工期：90日历天；确保9月30日前完工。
3.投标人资格要求：
3.1投标人要求含有水利水电工程施工总承包叁级或市政公用工程施工总承包叁级及以上资质独立法人，拟派项目经理含有水利水电或市政专业二级及其以上注册建造师资格。信誉良好无违纪、违规现象和不良统计，并在人员、设备及资金方面含有对应施工能力。
3.2 施工标项目经理和专职安全生产管理人员必需持有省级及以上行政主管部门颁发安全生产考评合格证书。
3.3和招标人存在利害关系可能影响招标公正性法人、其它组织或个人，不得参与投标。 单位责任人为同一人或存在控股、管理关系不一样单位，不得参与同一标段投标或未划分标段同一招标项目投标。
3.4参与施工标未经山东省水利建设市场信用信息平台公布信用信息水利资质企业，不得参与本工程投标。凡由水利部或工程所在地省级行政主管部门在其信用信息平台公布严禁进入建设市场或列入黑名单，不得参与本工程投标。
3.5此次招标不接收联合体投标。
3.6 此次招标采取资格后审方法，资格审查具体要求见招标文件。资格后审不合格投标人投标文件将按无效投标处理。
4.报名时间、地点
4.1 凡有意参与投标者，请于05月03日至05月07日16:30（北京时间）前到济南市市中区站前路9号市政服务中心五楼报名（节假日报名地点：济南市市中区舜耕路8-2号四楼工程部（山东大厦东门对过），联络人：李方鹏，）。
4.24.2 报名时须提交下列所述资料原件（同时提供）加盖公章复印件1套：
（1）营业执照副本、资质证书副本、税务登记证、组织机构代码证；
（2）安全生产许可证副本、项目经理建造师注册证书；
（3）法定代表人证书或法人授权委托书原件及身份证；
（4）本单位固定投标人证实（水利资质提供）。
5 招标文件获取
5.1　凡有意参与投标者，请于通知时间内立即到济南市舜耕路8-2号四楼购置招标文件，具体时间另行通知。
5.2　招标文件每套售价700元/标段（含图纸），售后不退。
6　投标文件递交
6.1　投标文件递交截止时间：详见招标文件。
6.2递交地点：济南市市中区站前路9号市政服务中心开标厅。
6.3　逾期送达或未送达指定地点投标文件，招标人不予受理。
7 公布公告媒介
本公告同时在中国采购和招标网、山东省采购和招标网、济南公共资源交易网公布。
8 联络方法
招标人： 济阳县农村水利工程建设管理办公室
联络人：张站长
联络电话：
招标代理机构：山东英大招投标
地 址：济南市市中区舜耕路8-2号四楼工程部（山东大厦东门对过）
联络人：赵峰 李方鹏
联络电话：
电子邮箱：

第二章 投标人须知
投标人须知前附表
序号
条款名称
编列内容
1
招标人
济阳县农村水利工程建设管理办公室
2
招标代理机构
名称：山东英大招投标
地址：济南市舜耕路8-2号四层 （山东大厦东门对过）
联络人：赵峰 李方鹏
3
项目名称
济阳县省级贫困村饮水安全工程施工
4
项目概况
济南市济阳县贫困村饮水安全
5
建设地点
济南市
6
资金情况
政府投资
7
承包方法
施工总承包
8
投标总报价组成
工程建安费用
9
招标范围
设计图纸范围内供水管网、入户设施及隶属工程施工。
10
工期
工期：90日历天；确保9月30日前完工。
11
质量要求
合格
12
投标人资质条件、能力和信誉
1、投标人要求含有水利水电工程施工总承包叁级或市政公用工程施工总承包叁级及以上资质独立法人，拟派项目经理含有水利水电或市政专业二级及其以上注册建造师资格。信誉良好无违纪、违规现象和不良统计，并在人员、设备及资金方面含有对应施工能力。
2 、施工标项目经理和专职安全生产管理人员必需持有省级及以上行政主管部门颁发安全生产考评合格证书。
3、和招标人存在利害关系可能影响招标公正性法人、其它组织或个人，不得参与投标。 单位责任人为同一人或存在控股、管理关系不一样单位，不得参与同一标段投标或未划分标段同一招标项目投标。
4、参与施工标未经山东省水利建设市场信用信息平台公布信用信息水利资质企业，不得参与本工程投标。凡由水利部或工程所在地省级行政主管部门在其信用信息平台公布严禁进入建设市场或列入黑名单，不得参与本工程投标。
5、此次招标不接收联合体投标。
6、 此次招标采取资格后审方法，资格审查具体要求见招标文件。资格后审不合格投标人投标文件将按无效投标处理。
13
是否接收联合体投标
不接收
14
踏勘现场
不统一组织，自行踏勘，勘察现场产生费用自行负担。
15
投标预备会
不召开
16
分包
不许可
17
偏离
不许可
18
组成招标文件其它材料
图纸
19
投标人要求澄清招标文件截止时间
投标人对招标文件有疑问，请于05月20日17时前，发电子邮件（盖红章扫描件及WORD文档格式文件）至，并电话通知。
本项目为应急招标项目，投标人对招标文件相关要求有异议，应在澄清招标文件截止时间前一并提出，逾期视为认同。
20
招标人澄清招标文件截止时间
05月23日17：00时前
21
投标人确定收到招标文件澄清时间
在收到招标文件澄清后二十四小时内，将收到澄清文件在回执处盖单位公章，传真至。
22
投标人确定收到招标文件修改时间
收到招标文件修改后二十四小时内，将收到澄清文件在回执处盖单位公章，传真至。
23
组成投标文件其它材料
无
24
修改投标报价
招标人不接收仅修改投标总报价调价函，调价函须包含已修改报价工程量清单及修改单价分析表，调价函正本一份，副本五份。
25
投标使用期
90天
26
投标确保金
本项目投标确保金金额：人民币 伍 万元；
只接收银行电汇或现金支票两种形式之一，投标文件内须注明采取形式。必需在06月06日16:00前到山东英大招投标账户。
开户单位：山东英大招投标
开户银行：中国银行济南趵突泉支行
账 号：
注：投标确保金须在投标人基础账户转出，且应在投标确保金汇款单附言上注明投标项目名称。
27
资格后审资料
（1）投标人在开标时应携带资质证书副本原件、营业执照副本原件、项目经理注册建造师证原件、相关行政主管部门颁发项目经理和专职安全生产管理人员安全生产考评合格证书原件、技术责任人职称证原件、企业安全生产许可证原件、本单位固定投标人证实（水利资质提供）、法定代表人授权委托书原件及身份证原件、盖章原件。
（注：1、凡提供证件应和投标单位名称一致，不然应提供相关证实资料。所提供全部原件资料（除法定代表人证实及身份证外）需单独封存并提交。以上单独封存证件原件由评标教授组查验，缺乏上述第（1）条中要求其中任何一项，其投标文件将按无效标处理。
2、投标人法定代表人或委托代理人需携带身份证、法定代表人授权委托书于开标当日在开标现场参与开标资格审验，招标人代表和代理企业代表共同对投标人人员（法定代表人、委托代理人）进行资格审验。投标人法定代表人或委托代理人未参与开标会议，招标人可将其投标文件按无效标处理。）
（2）“投标人基础情况表”应附投标人营业执照副本及其年检合格证实材料、资质证书副本和安全生产许可证等材料复印件
（3）“多年完成类似项目情况表”应附中标通知书或协议协议书复印件；
（4）“正在施工和新承接项目情况表”应附中标通知书或协议协议书复印件；
（5） 近三年（、、）财务情况（需要审计应附经会计师事务所或审计机构审计财务会计报表，包含资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书等材料复印件；不需要审计应附本企业资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书等材料复印件）；
（6）“多年发生诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出判决、裁决等相关法律文书复印件。
（注：1、投标人所提供资料原件必需和投标文件中复印件一致，不一致作废标处理；2、投标人所提供材料必需确保真实有效，若在投标过程中发觉存在弄虚作假行为，取消其投标资格；若中标后发觉存在弄虚作假行为，由此给招标人造成损失由中标人负担，同时提交相关部门进行处理。）
28
多年财务情况年份要求
3年（、、）
29
多年完成同类项目标年份要求
3年（至今）
30
多年发生诉讼及仲裁情况年份要求
3年（至今）
31
是否许可递交备选投标方案
不许可
32
投标文件编制
技术标（施工组织设计）为暗标，未按招标文件要求进行编制装订，技术标不得分；
33
签字或盖章要求
1、法定代表人或委托代理人在招标文件显示需要签字地方签字，在明示需要加盖单位公章位置盖公章。2、加盖造价工程师章。
34
投标文件份数
投标文件应按以下要求装订；
1、投标文件5份（正本（商务标、技术标）一份，副本（商务标、技术标）四份，商务标和技术标单独装订、密封；
2、唱标单3份（必需单独装袋密封）；
3、word电子文档（内容包含投标书全部内容应和正本一致）光盘1张，商务标电子光盘（内容：EXCEL工程量报价清单）1张（必需单独装袋密封）。
每册采取 胶装 方法装订，装订应牢靠、不易拆散和换页，不得采取活页装订
35
装订要求
胶装或线装方法装订，并按次序编写页码，外形平面尺寸为国际A4纸型，投标文件宜采取双面印刷，简装本，但不能活页装订且不许可换页。
技术标按招标代理机构提供封面格式装订；
36
封套上写明
招标人名称：济阳县农村水利工程建设管理办公室
济阳县省级贫困村饮水安全工程施工投标文件在06月07日早晨9:30时前不得开启（盖单位公章）
37
递交投标文件截止时间、地点
截止时间：06月07日早晨9:30时（北京时间）
地 点：济南市市中区站前路9号市政服务中心开标厅
38
是否退还投标文件
否
39
开标时间、地点和地址
开标时间：06月07日早晨9:30时（北京时间）
开标地点：济南市市中区站前路9号市政服务中心开标厅
40
开标程序
详见P15 5.2开标程序
41
评标委员会组建
由5人及以上单数组成，其中经济、技术教授不少于评委总数2/3，教授在山东省水利评标教授库中随机抽取。
42
是否授权评标委员会确定中标人
是
43
中标人确实定
对推荐中标人，如发觉有造假或违规行为，取消中标人资格，直至确定中标人。
44
中标通知
在投标文件使用期内或在延长后投标文件使用期内，招标人将委托招标代理机构向中标人发出中标通知书，确定接收其投标。中标通知书为协议组成部分。
45
履约担保
形式：现金或银行保函；金额：中标价10％；
缴纳时间：签署协议之前。
46
需要补充其它内容
47
评标方法：综合评分法
48
本项目设招标设控制价上限，控制价上限为410万元；超出此上限投标报价视为无效投标，按废标处理。
49
不确保投标价最低投标人中标，也没有义务对未中标投标人作任何解释和说明。
50
农民工工资担保（详见正文）
51
招标代理费：根据国家计委计价格[]1980号文件要求工程类收费标准和发改办价格[]857号要求计取，造价咨询费按鲁价费发{}205号文附表中相关计价项目造价咨询服务收费标准（以本项目中标总价为基数计取），由中标人支付，以上费用由投标单位在投标报价时综合考虑，不单独列支。
52
技术标书采取暗标形式，封面和内容必需符合以下要求：
1、技术标书封面必需使用招标代理机构统一提供封面，技术标采取胶装，在封面后面虚线内加盖企业公章、企业法定代表人印章和正副本印章后密封；
正本封面应清楚标识“正本”字样，副本封面不得出现任何字迹和标注；正副本除封面不一样外，其它内容应全部相同。
2、技术标书部分(单独装订成一册)：
严格按招标代理机构统一提供封面中“技术标书制作说明”要求实施，如若投标人不实施以上要求，则其技术标不得分。
53
付款方法：详见招标文件P9第3.3.2条款。
54
招标文件费：700元/标段，售后不退。
55
本招标文件要求开标时需要提交核验原件资料（除法定代表人证实及身份证外）应封存，开标时和投标文件一同提交，由评标委员会统一进行查验。
56
招标人联络人
张主任
电话

57
代理机构联络人
赵峰 李方鹏
电话

1.总则
1.1项目概况
1.1.1 依据《中国招标投标法》等相关法律、法规和规章要求，本项目已含有招标条件，现对本项目施工以BT方法进行公开招标。
1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。
1.1.3 本项目招标代理机构：见投标人须知前附表。
1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。
1.1.5 本项目建设地点：见投标人须知前附表。
1.2 资金起源和落实情况
1.2.1 本招标项目标资金起源：见投标人须知前附表。
1.2.2 本招标项目标出资百分比：见投标人须知前附表。
1.2.3 本招标项目标资金落实情况：见投标人须知前附表。
1.3 招标范围、计划工期和质量要求
1.3.1 此次招标范围：见投标人须知前附表。
1.3.2 本项目标工期：见投标人须知前附表。
1.3.3 本项目标质量要求：见投标人须知前附表。
1.4 投标人资格要求
1.4.1 投标人应含有负担本项目标资质条件、能力和信誉。
（1）资质条件：见投标人须知前附表；
（2）财务要求：见投标人须知前附表；
（3）业绩要求：见投标人须知前附表；
（4）信誉要求：见投标人须知前附表；
（5）项目经理资格：见投标人须知前附表；
（6）其它要求：见投标人须知前附表。
1.4.2 投标人不得存在下列情形之一，不然视为不合格投标人：
（1）为招标人不含有独立法人资格隶属机构（单位）；
（2）为本项现在期准备提供设计或咨询服务，但设计施工总承包除外；
（3）为本项目标监理人；
（4）为本项目标代建人；
（5）为本项目提供招标代理服务；
（6）和本项目标监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；
（7）和本项目标监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股；
（8）和本项目标监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作；
（9）被责令停业；
（10）被暂停或取消投标资格；
（11）财产被接管或冻结；
（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题。
1.5 费用负担
不管投标工作怎样开展，不管投标结果怎样，参与投标投标人在投标过程中，依据相关要求参与投标工作而发生各项费用，均由参与投标投标人自行负担。
1.6 保密
参与招标投标活动各方应对招标文件和投标文件中商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成后果负担法律责任。
1.7 语言文字
招标投标文件使用语言文字为汉字。专用术语使用外文，应附有汉字注释。
1.8 计量单位
全部计量均采取中国法定计量单位。
1.9 踏勘现场
详见投标人须知前附表。
1.10 投标预备会
见投标人须知前附表。
1.11 分包
本项目不许可进行分包。
1.12 偏离
不接收
2.招标文件
2.1招标文件组成
本招标文件包含：
（1）招标公告；
（2）投标人须知；
（3）评标措施；
（4）协议条款及格式；
（5）工程量清单；
（6）图纸；
（7）技术标准和要求；
（8）投标文件格式；
（9）投标人须知前附表要求其它材料。
依据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作澄清、修改，组成招标文件组成部分。
2.2招标文件澄清
2.2.1投标人应仔细阅读和检验招标文件全部内容，若发觉缺页或附件不全，应立即向招标代理机构提出，方便补全。如有疑问，应在投标人须知前附表要求时间前以书面形式（包含信函、传真、电子邮件等能够有形地表现所载内容形式，下同），要求招标人对招标文件给予澄清。
2.2.2 招标文件澄清将在投标人须知前附表要求投标截止时间前以书面形式发给全部购置招标文件投标人，但不指明澄清问题起源。
2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表要求时间内以书面形式通知招标人，确定已收到该澄清。
2.3招标文件修改
2.3.1在投标截止日期前，招标人能够书面形式修改招标文件，并通知全部已购置招标文件投标人。
2.3.2投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表要求时间内以书面形式通知招标代理机构，确定已收到该修改。
3.投标文件
3.1投标文件组成
3.1.1 投标文件应由商务标、技术标及资格后审文件三部分组成：
3.1.1.1商务标投标文件包含下列内容：
（1）投标函及投标函附录；
（2）法定代表人身份证实或附有法定代表人身份证实授权委托书；
（3）投标确保金；
（4）已标价工程量清单（工程量清单报价表）；
（5）项目管理机构；
（6）资格审查资料；
（7）投标人须知前附表要求其它材料。
3.1.1.2投标文件技术标（施工组织设计，暗标）包含下列内容：
（1）施工方案和技术方法；
（2）质量管理体系和方法；
（3）安全管理体系和方法；
（4）环境管理保护管理体系和方法
（5）工程进度计划和方法；
（6）资源配置计划；
3.2 投标报价
3.2.1投标人应按第五章《工程量清单》中要求填写对应表格。
3.2.2投标人在投标截止时间前修改投标函中投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中对应报价及单价分析表。此修改须符合本章第4.3 款相关要求。
3.3协议价款组成
3.3.1 协议暂定价组成：协议暂定价为中标价
3.3.2 付款方法立即间：
本工程无预付款，按工程进度付款，工程形象进度达成50%后，甲方支付至协议额30%，形象进度达80%后，甲方支付至协议额50%，工程完工验收合格后，乙方提供完工结算汇报并经审计后7日内，支付至审计金额90%，余10%作为质保金，完工验收合格十二个月后如无质量问题一次性付清。
3.4投标使用期
3.4.1 在投标人须知前附表要求投标使用期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。
3.4.2 出现特殊情况需要延长投标使用期，招标人以书面形式通知全部投标人延长投标使用期。投标人同意延长，应对应延长其投标确保金使用期，但不得要求或被许可修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长，其投标失效，但投标人有权收回其投标确保金。
3.5投标确保金
3.5.1 投标人在递交投标文件同时，应按投标人须知前附表要求金额和第八章“投标文件格式”要求投标确保金格式递交投标确保金，并作为其投标文件组成部分。
3.5.2 投标人不按本章第3.4.1 项要求提交投标确保金，其投标文件作废标处理。投标确保金可采取现金或电汇两种形式之一。投标确保金使用期应比投标文件使用期延长30天。
3.5.3 投标人应在06月06日16:00前，按本须知前附表要求数额、方法及要求缴纳投标确保金(投标截止日前必需到账)，同时将确保金缴纳凭证扫描后发电子邮件至（邮件专题按此格式：企业名称+投标确保金缴纳凭证+参与投标项目名称），并将缴纳凭证（复印件）附在投标文件中，投标确保金是投标文件组成部分。
3.5.4 招标人公布中标公告（公告期不少于3个工作日）后，向未中标投标人退还投标确保金；中标人投标确保金在协议签署后5个工作日内，退还其投标确保金。
3.5.5 有下列情形之一，投标确保金将不予退还：
（1）投标人在要求投标使用期内撤销或修改其投标文件；
（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签协议协议书或未按招标文件要求提交履约担保；
（3）在招投标活动中违反招投标法规。
3.6资格审查资料
3.6.1 投标人在开标时携带相关证件原件见前附表所述。
3.6.2“投标人基础情况表”应附投标人营业执照副本及其年检合格证实材料、资质证书副本和安全生产许可证等材料复印件
3.6.3“多年完成类似项目情况表”应附中标通知书或协议协议书；
3.6.4“正在施工和新承接项目情况表”应附中标通知书或协议协议书；
3.6.5 近三年（、、）财务情况（需要审计应附经会计师事务所或审计机构审计财务会计报表，包含资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书等材料复印件；不需要审计应附本企业资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书等材料复印件）；
3.6.6 “多年发生诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出判决、裁决等相关法律文书。
3.6.7投标人对提供以上资料真实性负责，评标过程中评标委员若对以上投标人提供资料有异议，可要求投标人提供原件进行复核，若发觉有不实之处，按废标处理。
3.7 备选投标方案
除投标人须知前附表另有要求外，投标人不得递交备选投标方案。许可投标人递交备选投标方案，只有中标人所递交备选投标方案方可给予考虑。评标委员会认为中标人备选投标方案优于其根据招标文件要求编制投标方案，招标人能够接收该备选投标方案。
3.8 投标文件编制
3.8.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必需，能够增加附页，作为投标文件组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求基础上，能够提出比招标文件要求更有利于招标人承诺。
3.8.2 投标文件应该对招标文件相关工期、投标使用期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。
3.8.3 投标文件应用不褪色材料书写或打印，并由投标人法定代表人或其委托代理人签字或盖单位公章。委托代理人签字，投标文件应附法定代表人签字授权委托书。投标文件应尽可能避免涂改、行间插字或删除。假如出现上述情况，改动之处应加盖单位公章或由投标人法定代表人或其授权代理人签字确定。签字或盖章具体要求见投标人须知前附表。
3.8.4 投标文件正本一份,电子版一份，副本及唱标单份数见投标人须知前附表。正本、副本及唱标单封面上应清楚地标识“正本”、“副本”、“电子版”或“唱标单”字样。当副本和正本不一致时，以正本为准；唱标单内容必需和正本一致，不一致时作废标处理，电子版投标文件必需和投标文件正本一致，不一致时作无效标处理，并确保电子投标文件内容能够完整打开。
3.8.5 投标文件正本和副本应分别装订成册，并编制目录，商务标投标书（正本一份、副本五份），技术标投标书（正本一份、副本五份）；商务标、技术标投标书均应按标段分别装订成册，每册应统一编制目录和页码。具体装订要求见投标人须知前附表要求。
3.8.6技术标（施工组织设计，暗标）份数和装订要求：
1）投标文件一式6份，正本1份，副本5份。
2）技术标书封面必需使用招标代理机构统一提供封面，技术标采取胶装，在封面后面虚线内加盖企业公章、企业法定代表人印章和正副本印章后密封；
正本封面应清楚标识“正本”字样，副本封面不得出现任何字迹和标注；正副本除封面不一样外，其它内容应全部相同。
3）技术标书部分(单独装订成一册)：
严格按招标代理机构统一提供封面中“技术标书制作说明”要求实施，如若投标人不实施以上要求，则其技术标不得分。
4.投标
4.1投标文件密封和标识
4.1.1商务标和其它技术标（即“明标”标书）投标文件正本单独密封，全部副本密封在一个密封袋内；技术标（即“暗标”标书，包含正本、副本）全部投标文件密封在一个密封袋内。
4.1.2 密封套应标注项目名称、投标人名称，并标识“明标”或 “暗标”字样，密封套封口处应加盖投标单位公章。
4.1.3如划分标段，各标段分别按上述要求密封，并在密封套上标注项目标段名称。
4.1.4 未按本章第4.1.1 项或第4.1.2 项要求密封和加写标识投标文件，招标人不予受理。
4.2投标文件递交
4.2.1 投标人应在本章前附表第2.2.2 项要求投标截止时间前递交投标文件。
4.2.2 投标人递交投标文件地点：见投标人须知前附表。
4.2.3 除投标人须知前附表另有要求外，投标人所递交投标文件不予退还。
4.2.4 逾期送达或未送达指定地点投标文件，招标人不予受理。
4.3投标文件修改和撤回
4.3.1 在本章前附表第2.2.2 项要求投标截止时间前，投标人能够修改或撤回已递交投标文件，但应以书面形式通知招标人。
4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件书面通知应根据本章第3.7.3 项要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。
4.3.3 修改内容为投标文件组成部分。修改投标文件应根据本章第3条、第4条要求进行编制、密封、标识和递交，并标明“修改”字样。
4.4无效投标文件
发生有下列情况之一，将作无效投标文件处理：
（1）投标文件密封不符合招标文件要求或逾期送达；
（2）投标人法定代表人或委托代理人未参与开标会议；
（3）未按招标文件要求加盖单位公章和法定代表人（或其委托代理人）签字（或印鉴）；
（4）未按招标文件要求编写或字迹模糊造成无法确定关键技术方案、关键工期、关键工程质量确保方法、投标价格；
（5）未按招标文件要求交纳投标确保金；
（6）投标人递交两份或多份内容不一样投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未申明哪个有效；
（7）超出招标文件要求，违反国家相关要求或投标人提供虚假资料；
（8）未按招标文件要求提交相关证件原件进行资格审查；
（9）投标文件中不符合招标文件中要求其它实质性要求；
（10）评标过程中发觉含有投资参股关系关联企业，或含有直接管理和被管理关系母子（分）企业，或同一母企业子（分）企业，在同一标段进行投标，均作为无效标处理。
（11）投标报价超出招标控制价；
（12）电子版投标文件和投标文件正本不一致。
5.开标
5.1 开标时间和地点
招标人在投标人须知前附表要求时间、地点公开开标，并邀请全部投标人法定代表人或其委托代理人按时参与。
5.2 开标程序
在投标截止时间前递交投标文件，投标人法定代表人及其委托代理人在签到表上署名并摄影取证，以证实派人到场；
在招标文件确定投标截止时间，主持人宣告停止接收投标文件，宣告开标会议开始；
（1）宣读开标纪律；
（2）宣告招标（代理）人、唱标人、监督人、见证人等相关单位；
（3）在监督人监督下，由招标人或监督人核验投标单位证件（授权、身份等），并宣告核验结果；
（4）在监督人监督下，由监督人或投标人推选代表检验投标文件密封情况，并签字确定；
（5）根据宣告开标次序当众开标，公布投标人名称、项目名称、投标报价、质量目标、工期及其它内容，并统计在案；
（6）招标（代理）人、唱标人、监督人应对《开标统计》全部内容进行签字确定；
（7）监督人致监督词；
（8）在监督人监督下，由工作人员将投标文件密封入标书箱内；
（9）开标会结束，投标人退场。
6.评标
6.1 评标委员会
6.1.1 评标由招标人依法组建评标委员会负责。评标委员会由招标人熟悉相关业务代表，和相关技术、经济等方面教授组成。评标委员会组员人数和技术、经济等方面教授确实定方法见投标人须知前附表。
6.1.2 评标委员会组员有下列情形之一，应该回避：
（1）招标人或投标人关键责任人近亲属；
（2）项目主管部门或行政监督部门人员；
（3）和投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审；
（4）曾因在招标、评标和其它和招标投标相关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚；
（5）和投标人有其它利害关系。
6.2 评标标准
评标活动遵照公平、公正、科学和择优标准。
6.3 评标
评标委员会根据第三章“评标措施”要求方法、评审原因、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标措施”没有要求方法、评审原因和标准，不作为评标依据。
7.协议授予
7.1 定标方法
7.1.1评标委员会直接确定综合得分排名第一投标人为中标人。
7.1.2对推荐中标人，招标人会同监督单位进行实地考察，如发觉有造假或违规行为，有权依据考察情况，取消中标人资格，直至确定中标人。
7.2 中标通知
在本章第3.3款要求投标使用期内，招标人将委托招标代理机构以书面形式向中标人发出中标通知书，确定接收其投标。同时将中标结果通知未中标投标人。中标通知书为协议组成部分。投标人在领取中标通知书时，缴纳代理费。
7.3履约担保
协议协议书签署前7天内，中标人应按投标须知前附表要求金额向招标人提交招标人认可银行开具银行履约保函或现金。
相关履约担保其它相关要求在签署施工协议时由双方另行约定。
7.4 签署协议
7.4.1 招标人和中标人应该自中标通知书发出之日起30天内，依据招标文件和中标人投标文件签订书面协议。中标人无正当理由拒签协议，招标人取消其中标资格，其投标确保金不予退还；给招标人造成损失超出投标确保金数额，中标人还应该对超出部分给予赔偿。
7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签协议，招标人向中标人退还投标确保金；给中标人造成损失，还应该赔偿损失。
8.重新招标和不再招标
8.1 重新招标
有下列情形之一，招标人将重新招标：
（1）投标截止时间止，投标人少于3个；
（2）经评标委员会评审后否决全部投标。
8.2 不再招标
重新招标后投标人仍少于3 个或全部投标被否决，属于必需审批或核准工程建设项目，经原审批或核准部门同意后不再进行招标。
9.纪律和监督
9.1对招标人纪律要求
招标人不得泄漏招标投标活动中应该保密情况和资料，不得和投标人串通损害国家利益、社会公共利益或她人正当权益。
9.2 对投标人纪律要求
投标人不得相互串通投标或和招标人串通投标，不得向招标人或评标委员会组员行贿谋取中标，不得以她人名义投标或以其它方法弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方法干扰、影响评标工作。
9.3 对评标委员会组员纪律要求
评标委员会组员不得收受她人财物或其它好处，不得向她人透漏对投标文件评审和比较、中标候选人推荐情况和评标相关其它情况。在评标活动中，评标委员会组员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标措施”没有要求评审原因和标准进行评标。
9.4 对和评标活动相关工作人员纪律要求
和评标活动相关工作人员不得收受她人财物或其它好处，不得向她人透漏对投标文件评审和比较、中标候选人推荐情况和评标相关其它情况。在评标活动中，和评标活动相关工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。
9.5 投诉
投标人和其它利害关系人认为此次招标活动违反法律、法规和规章要求，有权向相关行政监督部门投诉。
潜在投标人或其它利害关系人对招标文件有异议，应该在投标截止时间10日前向招标人提出。
投标人对开标有异议，应在开标现场向投标人提出。
投标人或其它利害关系人对依法必需进行招标项目标评标结果有异议，应该在中标候选人公告期间向招标人提出。投标人或其它利害关系人认为招标投标活动不符正当律、行政法规要求，能够自知道或应该知道之日起10日内向相关行政监督部门投诉。投诉应该有明确请求和必需书面材料（电话投诉或电子文件等将不予受理）。存在虚假投诉或恶意投诉等严重扰乱招投标行为，主管部门将没收其投标确保金，并依法给予处罚。
就上述要求事项投诉，应该先向招标人提出异议。
10.需要补充其它内容
10.1招标人不确保投标价最低投标人中标，也没有义务对未中标投标人作任何解释和说明。
10.2农民工工资担保：实施市政和水利现行相关要求。

附表一：唱标单：
唱 标 单
项目名称
济阳县省级贫困村饮水安全工程施工
投标人名称

投标总报价
大写： 元；（小写： ）
工期
日历天
质量目标

项目经理

编号

我单位承诺项目经理及项目技术责任人不兼职其它工程项目，若需更换须取得招标人同意。
对招标文件
认同程度申明

备注：1、唱标单除附在投标文件中外，还需一份装密封袋内，单独密封，密封袋上应注明投标人名称、项目名称及其所投标段、项目编号，并加盖投标人公章等，方便唱标用。
2、请分标段填写。
投 标 人: （名称） （盖单位公章）
法定代表人(或委托代理人): （署名）
年 月 日

附表二：确定通知

确定通知
（招标人名称）：
我方已接到你方 年 月 日发出 （项目名称） 招标相关 通知，我方已于 年 月 日收到。
特此确定。

投标人： （盖单位公章）
年 月 日