现代农业示范园建设综合规划可行性专业方案.doc

目 录

前 言 1
第一章 园区计划概要 2
第一节 园区计划背景 2
第二节 计划必需性及意义 3
第三节 计划编制依据和范围 6
第四节 计划概要 6
第二章 计划区范围及基础情况 9
第一节 计划区范围 9
第二节 xx县基础情况 9
第三节 条件分析 12
第三章 指导思想、目标和总体布局 16
第一节 指导思想和标准 16
第二节 计划目标 18
第三节 功效定位和总体布局 19
第四章 关键建设项目 21
第一节 关键区 21
第二节 示范区 31
第五章 计划投资和资金筹措 36
第一节 计划投资 36
第二节 资金筹措 37
第三节 分年度投资估算 37
第六章 计划效益分析 38
第一节 经济效益 38
第二节 社会效益 41
第三节 生态效益 43
第七章 组织管理和保障方法 43
第一节 组织管理 43
第二节 保障方法 45
附表 计划总投资及分年度投资估算表 49
附图1 xx县xx地域现代农业示范园建设位置图 53
附图2 xx县xx地域现代农业示范园关键区建设布局图 54

前 言
党十七大指出“处理好农业、农村、农民问题，事关全方面建设小康社会大局，必需一直作为全党工作重中之重。要加强农业基础地位，走中国特色农业现代化道路，建立以工促农、以城带乡长久有效机制，形成城镇经济社会发展一体化新格局。坚持把发展现代农业、繁荣农村经济作为首要任务，加强农村基础设施建设，健全农村市场和农业服务体系”。目前，xx省正处于传统农牧业向现代农牧业转变关键时期，实施集约化、标准化、产业化生产经营，提升农牧业发展科技含量，健全市场服务体系和流通体系，实现多步骤、多渠道增值，是xx省农牧业发展当务之急。现代农业科技示范园作为现代农业发展关键载体，是农牧业规模化、标准化、集约化、产业化生产和经营有效路径。
为落实十七大精神和省、地要求，县政府经过认真调查研究，提出建设xx县xx地域现代农业示范园建设计划，以其作为带动全县现代农业发展新思绪。xx县xx地域现代农业示范园建设计划以现代农业高新技术为支撑，深入调整农业结构，引进农业高新技术，促进全县经济发展，努力争取在3-5年内，建立集一核两椒、蔬菜、花卉、水果等农作物优质高产栽培、种苗引进繁育、牛、羊标准化养殖、现代物流、农业高新技术示范、农业观光、生态旅游和农产品加工产业为一体大型现代化农业生产示范基地。
第一章 园区计划概要
第一节 园区计划背景
多年来，党中央、国务院把“三农”工作作为各项工作重中之重，中央一号文件指出“发展现代农业是社会主义新农村建设首要任务，是以科学发展观统领农村工作肯定要求。发展现代农业是促进农民增收基础路径，是提升农业综合生产能力关键举措，也是建设社会主义新农村产业基础。要用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营形式推进农业，用现代发展理念引领农业，用培养新型农民发展农业，提升农业水利化、机械化和信息化水平，提升土地产出率、资源利用率和农业劳动生产率，提升农业效益和竞争力。建设现代农业过程，就是改造传统农业、不停发展农村生产力过程，就是转变农业增加方法、促进农业又好又快发展过程。”
xx省各地落实落实科学发展观，紧紧围绕农牧业增效和农牧民增收目标，用新思绪、新理念、新举措指导和发展农牧业经济，狠抓各项工作方法落实，加强基础设施建设，改善生产条件，大力优化农牧业结构，着力推广适用农牧业科技，主动发展特色高效农牧业。同时，以市场为导向，以产业化龙头企业和农畜产品加工企业为载体，建设了一批含有比较优势、适应市场需求特色优势农畜产品生产基地。xx省初步形成了以xx地域为主马铃薯基地；以xx地域为主蚕豆基地；以xx地域为主油菜基地；以xx地域为主花卉基地；xx地域川水奶牛、浅脑山良种肉牛和肉羊，xx地域牦牛和环湖藏羊、柴达木绒山羊、和xx地域等地瘦肉型商品猪7个优势产业带。
xx县农业生产有着悠久历史，尤其是计划区域黄河沿岸谷地，地势平坦、土地肥沃，是全县农业主产地。目前，循化农业面临千载难逢大好时机，进入了新发展阶段，而且发展现代农业任务显得越来越紧迫。所以，建设以“高效农业、立体农业、连续农业”为特色现代农业示范园是推进新农业科技革命，促进农业结构调整导向性工程。
第二节 计划必需性及意义
一、是实现新阶段农业发展现实需要
改革开放以来，循化农业生产和农村经济全部有了很大发展，但和发达地域相比，农业发展速度还相对滞后，关键表现在：生产管理模式落后，耕作方法粗放，农业产出率低，农业机械化程度不高，农产品科技含量低，加工滞后，缺乏品牌，流通渠道不畅，农业产业化程度低等情况，从而造成农业商品率低，比较效益低下，农村经济发展缓慢。为改变现实状况，xx县委、县政府提出了实现“实现农业技术科技化，农产品商品化，农业产业布局区域化，农业生产标准化，生产手段机械化，农民生活现代化”循化现代农业发展总体目标。依据这一目标，为使农业由重视投入和依靠资源为主资源型产业转变为重视物质投入、智力投入技术密集型产业，确定建设高原特色现代农业示范园。
二、是促进农业可连续发展需要
大力促进高新农业科学技术转化，提升农业科技含量，已成为推进农业经济转型、促进现代农业连续发展决定性原因，而技术创新是农业可连续发展基础动力。xx县xx地域现代农业示范园计划和建设，其目标是在农业技术创新载体和组织建设方面先行一步，为农业高新技术试验、示范和探索农业发展内在机制奠定基础，促进农业技术创新，不停优化为生产力，促进农业可连续发展。
三、是探索农业产业化路子需要
依据市场供求关系，依据发展现代农业要求，探索一条以高科技为依靠、市场信息为导向、农业资源高效连续利用为根本农业产业化开发新路子，探讨科技和农业相结合、市场和生产相结合经营模式，形成高新科技平台，是建设xx县xx地域现代农业示范园关键内容。所以xx县xx地域现代农业示范园将为探索以高科技投入、政府引导、农民参与农业产业化路子发明有效模式。
四、是发挥现代高科技农业示范、辐射和带动作用需要
xx县xx地域现代农业示范园建设是在传统农业向现代农业转型时期农业产业化发展新路子，它所采取高科技、现代化管理手段、全新运作方法和组织形式将对当地域及其周围地域农业经营模式产生极大影响和示范作用，必将加紧循化现代农业经营体制变革和农业产业成长壮大，促进传统农业向现代农业转变，加紧循化农业经济发展。同时，将为xx省同类地域农业、农村经济发展，推进农业、农村经营体制变革和农业产业化发展起到示范和带动作用。经过应用高新农业科技，培育或引进新品种，应用新管理技术，确保xx县xx地域现代农业示范园一直处于一个领先发展状态，愈加好地发挥其示范园科研、生产、结果转化一条龙优势。
五、是培训新型实用人才需要
经过人才培训，提升农民科技素质，才能真正推进“科技兴农”战略，才能实现农业现代化建设预期目标。xx县xx地域现代农业示范园计划培训基地，依靠技术力量，提供农民看得见、摸得着样板，是培训农村实用人才最理想场所。
六、是农业走向集约化、规模化、产业化经营需要
xx县xx地域现代农业示范园设计和运行，将表现高起点、高效益基础特色。坚持以经济效益为中心，并和社会、生态效益相统一，在园内不仅要选择含有突出优势农业高新项目，而且还要选配和组装农业产前、产后相关项目及现代农产品深加工项目。这就有利于形成市场、技术、资源一体化整体优势，有效带动农业走向集约化、规模化、产业化经营之路，成为市场和农户连接纽带，保障农民利益，从根本上推进农村经济发展。
所以，xx县xx地域现代农业示范园建设十分必需，对于该县社会、经济和生态环境建设协调发展含有很关键意义。
第三节 计划编制依据和范围
一、编制依据
1、《xx省国民经济和社会发展“十一五”计划纲要》；
2、现代农业示范项目建设计划（－）
3、《xx省农牧业产业化“十一五”发展计划》；
4、xx省科技厅《xx省农业科技园区指南》；
5、《海东地域农牧业产业化“十一五”发展计划》；
6、xx县国民经济和社会发展“十一五”计划;
7、xx省黄河、湟水流域特色农牧业发展计划;
7、计划建设单位提供相关资料。
二、计划范围和期限
1、计划范围：本计划包含范围包含xx县xxxx等4个乡镇。计划建设以农产品生产加工企业为龙头，集苗木种畜繁育、高新技术示范，一核两椒、蔬菜、花卉、水果等特色农作物生产基地和观光农业、生态旅游为一体xx地域xx族民族现代化农业示范园。
2、计划期限：xx县xx地域现代农业示范园建设期限为至。建设期限为5年。
第四节 计划概要
一、计划名称:xx县xx地域现代农业示范园
二、实施主体：xx县xx地域现代农业示范园办公室
三、园区范围：xx县所属xx等四个乡镇xx个村。
四、关键项目：计划分关键区和示范区两大部分，累计30个项目，其中关键区计划项目19个，示范区计划项目11个。
关键区计划项目包含优质薄皮核桃育苗基地、优质大红袍花椒育苗基地、优质薄皮核桃标准化生产基地、循化线辣椒原种繁育基地、循化线辣椒良种扩繁基地、优质蔬菜种苗生产基地、特色景观果园基地建设等种植业项目、冷凉型花卉良种繁育基地建设项目8项，良种肉羊繁育基地、牛羊标准化养殖基地等养殖业项目2项，优质线辣椒深加工产业改扩建、优质薄皮核桃深加工产业技术改造、优质胡萝卜浓缩果汁深加工产业改扩建、饲料加工产业新建、乳品加工改扩建、生物有机肥加工场建设项目等加工业项目6项，综合服务区基础设施建设、关键区提灌站建设、关键区技术培训等服务业项目3项；示范区计划项目包含优质薄皮核桃生产基地、优质花椒产业带生产基地、优质胡萝卜标准化套种基地、温室蔬菜生产基地、露田辣椒生产基地等种植业项目5项，牛羊养殖育肥基地、奶牛养殖基地、库区水产网箱养殖基地等养殖业项目3项，技术服务体系建设、示范区技术培训、专业协会建设等服务业项目3项。
五、计划投资及资金起源: 计划总投资22720万元，其中关键区计划投资18330万元，示范区计划投资4390万元。
计划总投资中，申请国家投资8390万元，地方财政配套、企业自筹、群众自筹和申请银行贷款总计14330万元。
六、计划期限及年度投资: 计划建设期5年，即-，计划总投资22720万元，其中计划投资4250万元，计划投资7020万元，计划投资7230万元，计划投资3160万元，计划投资1060万元。
七、计划效益: 计划经济效益关键表现在种植业效益、养殖业效益、旅游业效益和加工业增值效益四方面。计划达产年，薄皮核桃新增产量4150吨，线辣椒产业产量2万吨，温室蔬菜新增产量1500吨，花椒种植新增产量2400吨，胡萝卜套种新增产量7万吨；辣椒产业新增深加工系列产品7800吨、核桃产业新增深加工系列产品2500吨、胡萝卜浓缩果汁产业新增深加工产品5000吨、乳品加工企业增产各类乳品1500吨，饲料加工新增饲料吨，园区年可实现新增产值3.99亿元，年新增纯收入1.71亿元，新增缴纳税收（含附加）1225万元。
计划实施后，社会生态效益显著，园区将成为海东地域最大农牧业科技试验、示范和推广集中产区之一，当地农民群众生产、生活条件显著改善，形成特色农业和生态环境相协调现代农业生产模式。区域内林木面积逐年扩大，可有效改变计划区小气候。计划达产年，农作物、林果业和畜牧良种化程度将覆盖xx县4乡镇59个村庄共10421户农户，园区关键区服务业、园区综合管理、各类加工企业、养殖小区估计可增加1800人就业，可带动计划区农民2万多人从事果木、蔬菜种植，家畜养殖等生产服务。园区农牧业纯收入可增加1.21亿元，带动农户10421户、54825人增收，人均纯收入增加2200元。
第二章 计划区范围及基础情况
第一节 计划区范围
本计划范围包含xx县xx族自治县xx地域xx等4个乡镇。其中关键区在xx县xx经济开发区xx村西南部。
计划区地处川水地域，海拔在1900—2050米之间，年平均气温8.6℃，年降水量534.2毫米，日照时数为2685.8小时，无霜期220天，水、土壤、空气无污染并远离工业区。区内省道临平公路纵穿全境，交通四通八达，十分便利，通讯设施覆盖全区，电力设施齐全。
计划区土地面积13.04万亩，耕地面积10.23万亩。土质以灰钙土为主，土层深厚，土壤养分丰富，地势平坦，项目区浇灌用水起源于黄丰水库，水量充沛，清洁无污染，土壤、水质等自然环境条件均符合生产绿色农产品要求，是发展设施农业和无公害蔬菜种植基地理想地域。
第二节 xx县基础情况
一、自然地理概况
1、地理位置
xx县在xx省海东地域东南部，地势南高北低，四面群山环抱，东部清水河和西部街子河谷是关键耕作区。黄河自西向东流经境北，在本县步骤长达90公里，水流湍急，落差较大，黄河上游著名积石峡、公伯峡等就建设在本河段。xx县东接甘肃省临夏回族自治州，北连化隆回族自治县，南、西和xx省黄南藏族自治州为邻。东西长90千米，南北宽40千米，总面积2189平方公里。距省会西宁市161公里。
2、地形地貌
xx县地处积石山脉东段，为黄土高原和青藏高原过过渡嵌接地带，境内山川相间，地势南高北低，地貌比较复杂。自然景观呈垂直改变，光热水土等自然资源亦受其影响而垂直分布。农业生产呈立体布局。复杂性和多样性自然环境，含有农业生产全方面发展有利条件。县境地貌可分为高山地带、河谷地带(俗称川水地域)。各地带由北向南呈阶梯状分布，不一样地带在农业生产中有不一样优势和不足。 
3、气候条件及水资源
xx县大陆型气候特征显著，夏季受东部沿海季风影响，冬季受西泊利亚寒流控制，春季干旱少雨，气温上升缓慢，夏季清凉，秋季降水集中，冬季严寒干旱。降水相对集中，光照充足，气候干旱，昼夜温差大，呈经典冷凉型气候。年平均降雨量仅为264.4毫米，且时空分布十分不均，年平均太阳辅射量为140—145大卡/平方厘米，日照时数为2685.8小时，无霜期220天。黄河流经县域92公里，含有丰富水利资源。
xx县水资源丰富，关键河流有17条，其中13条直接流入县境内黄河干流一级支流，有4条南流汇入甘肃省大夏河。全县水资源总量为2.641亿立方米，且水质良好，符合地表水质标准。
4、农牧业资源
xx县农牧业资源丰富，耕地总面积21.68万亩，农作物总播种面积15.70 万亩，其中：粮食播种面积8.36万亩、经济作物播种面积3.83万亩、其它作物播种面积3.52万亩。粮食作物关键以冬（春）小麦、马铃薯为主；经济作物以油菜为主；蔬菜关键有线辣椒、黄瓜、西红柿、油白菜、葱、洋葱、胡萝卜、蒜等；果品类有苹果、梨等；畜禽类关键以牛、羊、鸡等为主；林产品关键有花椒、核桃等。底，全县共有各类牲畜281250头（只、匹），其中：牛62820头、马1096匹、驴6527头、骡2993头、羊207814只。
二、社会经济概况
1、人口资源
xx县属xx行署管辖，是全国唯一xx族自治县，全县辖八乡一镇。154个行政村，32361户，12.51万人。以xx族为主，有7.57万人，占总人口62％，藏族人口2.84万人，占总人口23％。
2、土地资源
全县总面积2100平方公里，全县耕地面积为21.68万亩，其中：水浇地8.3万亩、浅脑山地13.38万亩。
3、社会经济概况
全县实现生产总值78233万元，其中一、二、三产业增加值分别为15269万元、30938万元、 32026万元，全县城镇居民人均可支配收入9224元。全县农业总产值22379万元，其中：农业9913万元，林业966万元，牧业10960万元，农林牧服务业540万元。农民人均纯收入2733元。
第三节 条件分析
一、有利条件
1、交通便利：境内干线公路大部分已实现标准化，县乡公路密集。通乡镇公路全部是柏油路，通村道路大部分硬化，运输条件便利，将为农产品运输、销售提供方便。
2、通讯方便：计划区含有良好通讯条件，中国电信、中国移动、中国联通无线网覆盖全区，已开通光纤通讯程控电话，并已安装进村，末固定电话和移动电话普及率达成90％,电视普及率达100％。互联网业务也已全部开通，计划实施有可靠通讯保障，是现在海东地域乃至全省城镇通讯覆盖率最高区域之一。
3、土壤肥沃：xx县xx地域现代农业示范园所在地土壤类型关键以灰钙土为主，地势平坦，土层深厚，质地疏松肥沃，其pH值为6.8—7.5，土壤肥沃，多种养分含量较丰富，尤其是钾、磷等养分较为丰富，是xx县粮、油、特色蔬菜等关键农产品丰产区，属一类农业用地，很适合现代农业示范园开发和建设。
4、水资源丰富：计划区在xx县街子乡xx地域，水资源丰富，年均径流量为1.71亿立方米，且地下水量极其丰富。计划区水源充足，水量稳定，清洁无污染，ph值6-8，矿化度低，符合饮用、浇灌用水标准，能充足满足园区农业生产用水需要。
5、大气环境优良：计划区远离城市中心和居民小区，周围绿草成茵，杨柳成林，无工业三废污染和小区生活污染源。大气质量完全达成国家《环境空气质量标准》（GB3095-1996）中一级标准。
6、区位条件优越：xx县xx地域现代农业示范园在全省最大工业小区，素有小香港之美誉街子三岔以西5公里处，xx旅游专线公路横穿而过，这为园区开发提供了极为便利交通条件。示范园区优越地理区位，含有较强辐射、拉动广大农村经济发展优势，能愈加好地发挥xx县xx地域现代农业示范园示范作用。所以，该现代农业示范园区位优越显著，有利于商品集散、物资交流和技术扩散。
二、关键制约原因
1、农业基础设施建设仍显微弱，难以发挥整体效益：计划区农业发展受自然条件约束，调整空间小，投入成本高。加之地方财政对农业投入有限，农民收入低，投入能力弱，农业基础设施建设相对滞后，农业生产条件差，生产力水平低。多年来国家投入虽有所增加，但距现代农业发展需求有较大差距。
2、研发能力低，结果转化和创新能力差：xx县农业科技创新投入少，新技术研究和开发能力弱，科技结果转化率相对较差，良种推广步伐缓慢，科技社会化服务手段落后、尤其是科技推广经费不足，农民科技培训覆盖面有待继续扩大。
3、农民自我发展能力不强，农民增收乏力：xx县农村劳动力素质低、思想不解放、小农观念根深蒂固。首先限制了本身发展，不利于农村劳动力转移；其次难以接收新文化、新技术和新观念，小富即安思想阻碍着农村经济快速发展。
4、产业化带动难，转移性增收受到抑制：近几年农业产业化虽有了一定程度发展，但农业竞争力总体上还不强，农民进入市场组织化程度还不高，带动农民增收效果不显著。企业加农户和协会加农户模式，因为经纪人队伍思想素质和管理水平偏低，在现在并未给农民增收带来太多实惠。伴随农村劳动力转移到二、三产业百分比逐年增加，外出打工和就地转移劳动力队伍庞大，但因为综合素质低，大多数劳动力仍从事着低收入工作，技术型、技能型劳动力转移输出极少，无法取得较高收入，农民工资性收入增加受到抑制。
5、市场发育程度低，服务体系不健全：市场总量少，布局不合理，档次低，市场发育程度低，农民适应市场能力弱，部分农产品仍然存在卖难问题。
三、处理路径
 1、认真制订计划，加紧提升示范园科技水平：示范园建设要因地制宜做好发展计划，制订适合当地实际现代农业发展方案，强化技术指导，努力做好产前、产中、产后服务。要充足发挥各级农业科技人员作用，建立农村科技服务网络，做好生产技术指导和服务工作。要依靠龙头企业建立基地，推广优异适用技术，不停提升示范园农业综合生产能力，促进农作物增产、农业增效、农民增收。把科技作为关键增加原因注入园区，在产、加、销步骤上提升技术等级，增加效益。加强和高校、科研院所和企业项目合作，让其释放出科技示范功效，使园区成为产学研、农科教结合示范基地，成为新品种、新技术试验示范基地，成为高科技农业人才创业孵化基地和特色产业种苗繁育基地，增强园区辐射带动能力。
2、加大投资，加紧园区基础设施建设：政府部门要根据“科学计划、合理布局、因地制宜、分类指导、逐步到位”标准，做好科技示范园计划和建设工作。要集中力量搞好园区道路、水利、农田等基础设施建设，尤其要从完善浇灌设施、改善浇灌方法入手，大力在提升耕地有效浇灌面积、建设防洪排涝工程等方面下功夫，提升农业抗御自然灾难能力。同时，要配套做好生产和生活设施建设，加强资源保护、水土保持和环境污染治理，大力发展生态农业，促进园区农业可连续发展。
3、立足当地实际，发展特色优势产业：示范园要依据资源优势，因地制宜调整园区区域布局，促进优势产品、优势产业向园区集中，努力形成各具特色专业化、规模化生产。尤其要采取多个形式广泛吸纳社会各方面资金投入特色优势产业，促其立即上规模、升档次、创水平。现代农业示范园要突出核桃、辣椒、绿化苗木、特色蔬菜、优良畜种等产业。
4、制订优惠政策，关键培育农业产业化龙头企业：要以农业产业化龙头企业为关键，整合园区资源，加紧推进特色农产品基地建设。要因地制宜制订促进龙头企业或业主到示范园区发展优惠政策，经过加强基础设施建设，提供技术配套服务，并在多种证件办理、资金扶持、信贷服务等方面给优惠，增强龙头企业或业主投资园区建设主动性。采取“走出去、请进来”等多形式，加大农业招商和委托中介机构招商力度，主动引进能起辐射带动示范作用龙头企业或业主，参与园区建设。
第三章 指导思想、目标和总体布局
第一节 指导思想和标准
一、指导思想
全方面落实落实科学发展观，根据全方面建设小康社会、构建社会主义友好社会总体要求，紧紧围绕“十一五”计划提出建设现代农业重大历史任务，以党十七大精神为指导，根据 “政府引导、社会开发、市场运作、滚动发展”思绪，经过政策引导、部门协作、工程治理、技术集成、龙头带动和法规保障，以培育优势产业体系为关键，以现代科技为动力，以科学管理为手段，以制度创新和机制创新为依靠，以市场为导向，以现代农业优异适用技术为支撑，立足于xx地域优势特色产业实际情况，建成集研发、育种、展示、推广、加工、交易、观光于一体现代农业科技示范园。
二、计划标准
1、效益优先标准。园区建设表现规模效益、综合效益，含有显著经济效益、社会效益和生态效益，以此推进循化农业现代化和农业产业化进程及农业产业结构调整，加紧新技术结果转化和推广应用速度，提升农业技术水平和农民素质，带动农民增收和农村社会经济发展，促进农业综合生产力提升。
2、立足特色标准。立足循化农业发展实际，大力引进中国外高新技术结果、管理方法、经营模式，并进行主动消化、合理组织；在模式确立、品种选择、设施建设、科技导入等诸方面，重视和当地现有条件和特色相结合，并不停探索、改善和创新，把园区建设成一流现代农业科技示范园；按现代化农业园区要求，表现绿色理念、生态理念，高起点、高规格、高标准建设。使之成为农业科技结果转化基地，农业新品种、新技术展示基地，农业科技教育培训基地，优质农产品生产基地，引导农业结构调整，成为农业生产技术现代化和农业经营管理现代化示范性和导向性园区。
3、产业化标准。园区建设要和当地主导产业发展相结合，发挥龙头企业带动作用，实施产业化经营，经过企业+基地+农户基础形式，以市场为导向，实施生产、加工、销售一体化。同时增强科技型企业、产业协会和其它农村合作经济组织社会化服务功效，提升园区农业生产组织化水平，紧紧围绕优势特色农产品产前、产中和产后开展一系列符合现代农业发展要求产业化组织经营和管理，培育特色农畜产品品牌和农业龙头企业品牌。
4、机制创新标准。在园区建设中经过政府引导，市场化运作，产业化经营，实施科技+专业协会+基地+农户，实施区域化布局、专业化生产、一体化经营、社会化服务，建立教授顾问组、农村专业合作经济组织，把产供销、贸工农、经科教紧密结合起来，形成一条龙经营体制，实现生产规模化，经营产业化，产品标准化，管理现代化，推进园区产业全方面升级。
5、可连续发展标准。现代农业示范园建设是用现代农业科学技术改造传统农业，提升农业社会、经济、生态效益，保持农业生产率稳定增加，提升食物生产和保障食物安全，发展农村经济，增加农民收入，改变农村贫穷落后情况，保护和改善农业生态环境，合理、连续地利用自然资源，是当地域社会、生态和经济可连续发展需要，从而保持农业和农村经济可连续发展，应对中国外市场竞争，满足国民经济发展和人民生活需要。

第二节 计划目标
一、总体目标
xx县xx地域现代农业示范园遵照“总体计划、分步实施、突出关键、稳步推进”总体建园标准，以农牧业“特色”、“友好”、“高效”、“示范辐射”、“产业化带动”为切入点，以体制创新、科技创新和高效可连续发展为目标，立足xx县农牧业发展实际，以发展经典示范和促进xx地域特色产业发展相结合，和全省国民经济连续、稳定、协调科学发展相结合，加紧新技术、新设施、新工艺引进，创新和组装集成；加紧科技结果转化和开发，加大招商引资、合资合作力度，吸引省内外科技型企业参建和发展，全方面推进新农业科技革命；采取现代科学技术，利用现代工业装备，推行现代管理理念和方法，并重视农牧业产前、产中、产后和农工贸一体化有机结合，全方面改造传统农业，加大传统农业向现代农业转变进程。坚持以市场为导向，以科技为先导，以创新为动力，以效益为目标，发挥资源优势，突出地方特色。建设成为融生态化 、产业化、集约化 、科技化 、市场化于一体 ，集生态建设、高效种养、加工配销、示范推广、研发孵化、积聚扩散 、科普培训、信息交流及旅游观光于一身现代农业和农村可连续发展示范园。
二、具体指标
计划实施后，园区生产设施完善，良种全方面覆盖并保持连续更新，全方面实施标准化生产，农产品全部达成无公害标准，部分达成绿色食品、有机食品标准，农业劳动者素质显著提升。达产年，接收技术培训总人数占园区劳动力总人数100%。新增农畜产品产值3.99亿元，新增农牧业纯收入1.21亿元，带动农户10421户、54825人，人均纯收入增加2200元。
第三节 功效定位和总体布局
一、功效定位
依据现代农业示范园总体发展思想和总体目标，确立示范园区三大功效：生产和加工功效、示范推广功效及旅游观光功效。
1、生产和加工功效：现代农业科技示范园本质是经济实体，农产品生产及加工是其基础功效。这种农产品不是通常农产品，而是最新品种、优异适用农业生产技术和精细加工技术生产出来优质精品，以适应和满足中国外市场日益提升消费需要。经过生产、加工这类农产品、扩大产品出口外销能力，将显著提升区域农产品竞争力，增强国产品对已大举进入国外同类产品竞争力，并在国外市场上占有一席之地。
2、示范、推广功效：引进示范现代农业新技术、新品种、新结果并加以推广应用，示范现代农业建设、农业高新技术企业经营管理及成功经验并加以推广应用。现代农业示范园经过引进消化吸收中国外现代农业新技术、优异设施和科学管理模式，进行不一样农业生产区域优异适用现代农业技术组装模式和经营管理模式，使其成为技术新、产出高、效益好现代农业示范好样板，为农民对现代农业认识和当地域域农业和农村经济发展起到关键示范作用。
3、生态旅游、观光功效：现代农业示范园，既需保持农业自然属性，又要有新型农业设施现代气息，加上生态化、精品化、园林化整体设计和常年进行名特优瓜果、蔬菜、花卉、植物和大田作物，和畜禽和多种鱼类生产和示范，形成融科学性、艺术性、文化性为一体人地合一现代休闲观光景点。经过现代农业优美自然景观和生态环境、浓郁田园风光、现代生产设施和科学技术及安全优质生态产品吸引城市居民观光、旅游。
依据xx县国民经济和社会发展“十一五”计划，把xx县建成特色农业县，成为青藏高原发展一核两椒特色农产品供给基地和农业生态旅游后花园要求，结合项目区实际情况，xx县xx地域现代农业科技示范园包含查汗全部斯乡17个行政村、积石镇17个村、街子乡8个村和清水乡17个村，共包含4个乡镇59个村。
二、总体布局
依据计划内容将该示范区分成关键区、示范区两部分。
1、关键区：xx县xx地域现代农业示范园关键区在街子经济开发区牙门曲乎村西南部，东以街子镇团结村为界，南至南山根，西到查汗全部斯乡阿河滩村，北以黄河为界。包含积石镇3个村、街子乡4村，共7个村，计划面积为1500亩（其中：种植区1000亩，养殖区130亩，农畜产品加工区60亩，综合服务区310亩）。
2、示范区：示范区包含查汗全部斯乡17个行政村、积石镇17个村、街子乡8个村和清水乡17个村，共包含4个乡镇59个村。
第四章 关键建设项目
计划项目分关键区和示范区两大部分，累计30个项目，其中关键区计划项目19个，示范区计划项目11个。
第一节 关键区
关键区计划项目包含种植业、养殖业、加工业和服务业四方面。
一、种植业
1、优质薄皮核桃育苗基地建设项目
（1）建设目标：现在全县种苗供给关键依靠从外省调运，因为运距长、费用高、成活率低，严重影响栽种效果，建立当地适宜育苗基地是保障树种质量、提升产品产量、加紧产业发展步伐根本。
（2）建设目标：育苗质量达成农业部无公害食品种苗生产标准,年产薄皮核桃种苗60万株，满足计划区种苗需求，并推广至全县及其它宜种地域。
（3）关键建设内容及规模：新建育苗基地30亩，配套日光温室10幢、引进和优选种籽、完善枝接、芽接等嫁接和苗木假植技术程序，购置嫁接工具等，聘用教授进行育苗技术指导，完善苗圃地整地、改良、渠系改造和田间道路。
（4）分年度实施计划：完成项目基础设施建设。建设期两年后达成预期供种能力。
2、优质大红袍花椒育苗基地建设项目
（1）建设目标：当地大红袍花椒享誉省内外，深入提升品种质量，保持优异品种遗传性状，促进花椒产业发展。
（2）建设目标：育苗质量达成农业部无公害食品种苗生产标准,年产优质大红袍花椒种苗10万株，满足计划区种苗需求，并推广至全县及其它宜种地域。
（3）关键建设内容及规模：新建育苗基地10亩，配套日光温室4幢，筛选优质籽种，聘用教授进行育苗技术指导，完善嫁接和假植技术程序，完善土地平整、改良、渠系改造和田间道路。
（4）分年度实施计划：完成项目基础设施建设。建设期两年后达成预期供种能力。
3、优质薄皮核桃标准化生产基地建设项目
（1）建设目标：薄皮核桃已成为当地特色经济树种，种植面积逐年扩大，作为xx县特色农业关键区，建立集栽种、示范和旅游观光为一体标准化核桃园，能够深入扩大宣传力度、树立特色品牌、推进项目区农产品产业化进程。
（2）建设目标：统一连片标准化建植，集中规范管理，分户经营，发展种植户300户，年产优质薄皮核桃150吨，带动园区田园观光旅游业，产品全部经过农业部无公害农产品质量认证。
（3）关键建设内容及规模：新建标准化种植园300亩，带状栽植，四面营造防护林和观赏林，购置幼树覆膜材料，修建蓄水、保水、灌水设施，完善土地平整、改良、渠系改造和田间道路。
（4）分年度实施计划：分两年完成，其中完成150亩，完成150亩。
4、循化线辣椒原种繁育基地建设项目
（1）建设目标：循化线辣椒为xx省特色经济作物，经济效益显著，种植面积逐年扩大，多年来因为在其它地域引种，影响了当地原有线辣椒品种质量，经过聘用省农科院教授指导，依靠县农业技术推广中心，建立循化线辣椒原种繁育基地对保护原有优异品种遗传资源，深入提升线辣椒品质。
（2）建设目标：育种质量达成国家要求原种生产标准，年产原种500千克。
（3）关键建设内容及规模：新建原种繁殖田20亩，配套建设种子质检中心1处（负担园区全部农作物种子质检任务）300平方米，购置质检设备1套，建设隔离网室、完善土地平整、改良、渠系改造、田间道路和中心水、电、路设施。
（4）分年度实施计划：完成项目基础设施建设。建设期两年后达成预期原种供给能力。
5、循化线辣椒良种扩繁基地建设项目
（1）建设目标：在原种基地建设基础上，规范线辣椒种子市场，关键依靠县农业技术推广中心技术力量，生产循化线辣椒良种，确保园区线辣椒产品质量，深入提升产量。
（2）建设目标：扩繁育种质量达成地方标准要求良种标准，扶持良种繁育户150户，年产线辣椒良种9000千克。
（3）关键建设内容及规模：新建良种扩繁田300亩，户均2亩，建设种子加工车间200平方米、种子贮库200平方米，购置种子清选加工设备1套；修建蓄水、保水、灌水设施，完善土地平整、改良、渠系改造和田间道路。
（4）分年度实施计划：分两年完成，其中完成部分田间工程和种子加工车间建设，完成全部田间工程建设内容。
6、优质蔬菜种苗生产基地建设项目
（1）建设目标：项目区为本省水热条件最好地域之一，蔬菜品种多、种植历史悠久，为深入规范园区蔬菜品种和质量，提升蔬菜产量，建立西红柿、辣椒、黄瓜、菜瓜等蔬菜良种生产基地含相关键意义。
（2）建设目标：严格按国家和地方要求多种蔬菜种苗生产标准实施，达成良种要求，扶持良种繁育户50户，年产各类蔬菜良种600千克，种苗30万株，满足计划区用种需求，并向其它县、市推广。
（3）关键建设内容及规模：依靠县农业技术推广中心（县种子站），新建蔬菜种苗生产基地30亩，配套高标准冬暖式日光温室10幢，引进优选适宜种苗，完善土地平整、改良、渠系改造和田间道路。
（4）分年度实施计划：完成项目基础设施建设。建设期两年后达成预期原种供给能力。
7、特色景观果园基地建设项目
（1）建设目标：景观果园是园区特色农业观光旅游关键区域，拟部署在关键区中心，依据特色水果种类分割成核桃、油桃、葫芦枣、葡萄、樱桃、软梨、瓠子、大接杏、富士苹果等各具特色观赏园圃，促进园区旅游观光业发展。
（2）建设目标：采取集中管理、分户经营方法，带动农户300户，年产各类水果100吨。
（3）关键建设内容及规模：新建观光旅游业务用房1000平方米、完善水、电、路等配套设施；新建特色果品观赏园300亩，四面营造防护林和观赏林，按品种用各类观赏植物分割成各具特色观赏园圃，完善土地平整、改良、渠系改造和田间、观赏区道路。
（4）分年度实施计划：分五年完成，其中完成土建设施建设，-分四年完成全部园林和田间工程建设内容。
8、冷凉型花卉良种繁育基地建设项目
（1）建设目标：利用当地独特气候资源和xx省大学高原花卉研究中心科技优势，集成优异设施、施肥和生产技术，以满足市场需求和提升花卉品质为中心，建成冷凉型花卉良种繁育基地。
（2）建设目标：建成冷凉型花卉良种繁育基地一处，占地面积20亩，年产唐昌蒲、郁金香等各类冷凉型花卉种球40万粒。
（3）关键建设内容及规模：完善水、电、路等配套设施；新建特色花卉种球生产基地20亩，按品种用各类观赏植物分割成各具特色观赏园圃，完善土地平整、改良、渠系改造和田间、观赏区道路。
（4）分年度实施计划：分两年完成，其中完成土建设施建设，完成全部建设内容。
二、养殖业
1、良种肉羊繁育基地建设项目
（1）建设目标：养羊是项目区传统养殖业，多年来，伴随“西繁东育”等项目标大规模开启实施，牛羊育肥、肉畜养殖在当地得到快速发展壮大，但因为杂种羊饲料酬劳率低下、肉羊良种化程度低，对喂养和育肥效果影响较大，所以，建立良种肉羊繁育基地，改良当地藏羊和土种羊就日益显示出其关键作用。
（2）建设目标：依靠区域现有肉羊育肥场，在育肥羊基础上，引进高产肉羊，建立良繁体系，改良当地绵羊，提升经济性能，种畜品质达成农业部行业标准要求。达产年，良种肉羊养殖规模达成200只，年供种160只，年产育肥羊1400只。
（3）关键建设内容及规模：改扩建占地20亩肉羊良繁场1处，配套改建原有羊舍3幢300平方米，新建羊舍3幢600平方米，运动场1200平方米，业务用房60平方米、饲料房200平方米，引进陶赛特良种羊50只。
（4）分年度实施计划：分两年完成，其中完成土建设施建设，完成引种和配套建设内容。
2、牛羊标准化养殖基地建设项目
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