经济生态工业供水水源工程项目工程招标文件模板.doc
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1、清镇市循环经济生态工业西区供水水源工程BOT项目工程招 标 文 件招标人:清镇市水务投资招标代理机构:中招国际招标二一年十月目 录第一部分 投标邀请书4第一部分 投标邀请书5第二部分 投标人须知8第二部分 投标人须知9第一章 说明101、定义和解释102、项目描述142.10 施工承包和设备采购招标方案:163、工程供水能力164、合格投标人165、投标费用176、招标工作标准17第二章 招标文件197、招标文件内容198、投标人责任209、招标文件澄清2010、招标文件修改21第三章 投标文件准备2112、投标文件格式2113、投标文件符合程度2213.2符合性要求2213.4对投标文件澄清
2、文件接收2214、技术和运行方案2214.2技术和运行方案编制要求23(a)自动控制系统使用范围及其技术性能指标;24(a)防治澡声污染和腐蚀、臭气、事故排放等;2515、财务方案2616、法律方案2817、投标2918、投标文件语言3019、投标文件份数3120、投标文件式样和签署3121.现场考察3222、递交截止时间3323、递交截止时间推迟3324、投标文件封装和标识3325、投标文件提交3426、向融资方提交项目协议34第六章 投标使用期3527、 投标文件使用期3528、 投标文件使用期延长3529、 投标确保金退还。35第七章 投标文件修改和撤回3630、 许可修改和撤回3631
3、、 不许修改3632、 修改资料提交3733、 拒绝投标文件通知37第八章 开标及评标3734、 开标3735、 投标文件评审3936、投标文件技术评审4437、投标文件商务评审4438、投标人排序4539、确定中标候选人46第九章 中标人选定4640、资格确定4641、中标人选定4642、中标人通知47第十章 中标人确定后工作4743、签署项目协议4744、项目调查工作4845、项目企业注册4846、签署项目协议4847、融资交割4948、同意建设协议50一、供水单价55二、单价计算及投资组成55第十一章 附件56第一分册 投标文件综述56第二分册 技术和运行方案57一、技术和运行方案概术5
4、7一、财务方案60(二)财务方案具体内容64第三部分 招标前置条件651、项目设施范围662、项现在期费用663、项目特许经营期限674、供水量675、供水单价及其调整686、供水费计价及支付方法687、供水关键实施标准688、重置和大修费用负担689、项目设施移交标准6811、税收69第一部分 投标邀请书第一部分 投标邀请书为处理清镇市循环经济生态工业西区供水水源工程建设资金、运行管理、和供水需求,清镇市人民政府决定以B0T模式,将此项目标特许经营权授予投资者,负责该项目标投资、建设、运行维护,并在特许经营期结束后将全部设施无偿移交给清镇市人民政府。 一、招标条件清镇市循环经济生态工业西区供
5、水水源工程BOT项目实施方案已获清镇市人民政府同意,已含有BOT融资模式招标条件,现由清镇市水务投资作为招标人(也就是本项目标业主代表)委托中招国际招标(以下简称招标代理机构)对本项目进行公开招标,欢迎有实力投资人(以下简称申请人)参与投标报名。二、项目概况和招标范围2.1 项目概况:工程设计供水规模为60000M3/日。包含取水工程,输水工程及房屋建筑工程。2.2 项目总投资:14962.97万元。2.3 项目建设地址:清镇市循环经济生态工业西区。2.4 建设期限:12个月2.5 计划完工时间为:11月2.6 BOT项目标计划、资金筹措、建设设施、运行管理、养护维护、债务偿还和资产管理全过程
6、由中标申请人负责,自主经营、自负盈亏,并在特许经营要求特许期满后,将该项目及其全部设施无偿交给清镇市人民政府。特许经营期限为30年。三、申请人资格要求此次BOT项目招标要求申请人含有投融资能力(资金实力)应满足以下要求:3.1 含有本项目投融资和履约能力独立法人,信誉良好,近期在银行无不良统计,无商业欺诈行为,没有被责令停业、投资资格被取消、财产被冻结、接管、破产状态。3.2 申请人管理优异,有健全企业法人治理机构,有类似项目标管理经营。3.3 申请人注册资金不少于3000万元或净资产不低于人民币10000万元(境外投资人不要求注册资本,须提供折合人民币10000万元银行资信证实);拟投入本项
7、目标资本金不低于该项目投资总额35%(5300万元人民币)。3.4 本项目接收联合体投标。四、招标措施采取公开招标方法招标,经资格后审,综合评审、谈判相结合方法选择符合项目要求投标人。 五、申请报名5.1 凡有意申请投标人,请于 10月21日至 10月27日,每日早晨 8:00时至11:30时,下午14:00 时至17:30时(北京时间),在清镇市公共交易中心(清镇市红枫大街房屋交易大楼五楼)持法定代表人身份证实原件或法定代表人授权委托书及被委托人身份证原件、营业执照副本原件或加盖法人印章和法定代表人印章复印件、组织机构代码证原件或法人印章和法定代表人印章复印件报名。5.2 联合体投标申请人除
8、提供牵头人所需报名资料还需提供联合体各组员上述所需文件资料。六、 招标文件获取凡经过上述报名者,请于10月21日至 10月27日,每日早晨 8:00时至11:30时,下午14:00 时至17:30时(北京时间),在贵阳市云岩区如意巷逸豪峰一单元C座5楼3号 持授权书、报名手续购置招标文件,售价:人民币元,售后不退。七、投标文件递交7.1 递交投标文件截止时间为:11月17日14:30时(北京时间)。7.2 递交地点:清镇市公共资源交易中心(清镇市红枫大街房屋交易大楼五楼)。7.3 逾期送达或未送达指定地点投标文件,招标人不予受理。八、公布公告媒介此次招标公告在清镇市人民政府网及贵州省招投标网上
9、同时公布。招 标 人:清镇市水务投资 招标代理机构: 中招国际招标 地 址:清镇市前进路经信局内 地 址:贵阳市云岩区如意巷逸豪峰一单元座5楼3号 邮 编: 551400 邮 编: 550002 联 系 人: 李彦龙 联 系 人: 黄志勇 电 话: 电 话: 08515947799 传 真: 08512513655 入黔立案号: F 第二部分 投标人须知第二部分 投标人须知投标人须知序号内容1项目名称:清镇市循环经济生态工业西区供水水源工程BOT项目工程招标编号:TC10AU14 2招标人:清镇市水务投资招标代理机构:中招国际招标3投标人资格条件: 1 含有本项目投融资和履约能力独立法人,信誉
10、良好,近期在银行无不良统计,无商业欺诈行为,没有被责令停业、投资资格被取消、财产被冻结、接管、破产状态。2 申请人管理优异,有健全企业法人治理机构,有类似项目标管理经验。3 申请人注册资金不少于3000万元或净资产不低于人民币10000万元(境外投资人不要求注册资本,须提供折合人民币10000万元银行资信证实);拟投入本项目标资本金不低于该项目投资总额35%(5300万元人民币)。4投标文件接收文字:简体汉字5投标报价接收币种:人民币6投标使用期:开标日起90个日历日7投标确保金:80万元人民币8项目诚信确保金:5300万元人民币9投标文件份数:正本份数:1份;副本份数:5份。10澄清要求截止
11、时间:11月2日下午17:00时整(北京时间)11递交投标文件截止时间为:11月17日14:30时(北京时间)。开标地点:清镇市公共资源交易中心投标文件请于开标当日投标截止时间之前提交至开标地点。第一章 说明1、定义和解释1.1定义(1)招标人:清镇市水务投资。(2)招标代理机构:中招国际招标。(3)招标方:招标人和招标代理机构合称。(4)投标人:符合报名条件并参与本项目招标阶段竞争在中国境内、外正当设置法人。(5)中标候选人:依据本须知第39条选定最具竞争力投标人。(6)特许经营授权主体:清镇市水务投资。(7)项目设施:协议书约定为所要求该工程项目全部设施。(8)递交截止时间:依据本须知第2
12、2条,投标人向招标代理机构提交投标文件截止时间。(9)投标文件使用期:开标日起90个日历日,投标人可应招标代理机构书面要求延长投标文件使用期。(10)前期费用:招标人项现在期已投入费用。(11)招标文件:本须知第7条所列文件及其全部补充通知。(12)特许经营协议:由清镇市水务投资和项目企业签署,准予中标人根据该协议和供水协议等要求投资-建设-运行-移交清镇市循环经济生态工业西区60000M3/日供水工程项目标协议。(13)供水协议:由水投企业和项目企业为特许经营协议实施之目标所达成协议。(14)项目协议:本项目特许经营协议和供水协议总称。(15)建设期:自本项目开工日起至完工日止期间,建设期不
13、得超出十二个月。(16)特许经营期:就本协议而言,自本项目生效日起三十年为特许经营协议确定期限。特许期满后,项目企业应根据特许经营协议相关要求将清镇市循环经济生态工业西区项目企业设施全部完好、无偿移交给清镇市政府或其指定机构。(17)生效日:中标人和水投企业正式签署特许经营协议和供水协议之日。(18)融资交割:投资者或项目企业签署并向招标人递交实施本项目所需相关融资文件及其它证实文件,用以证实项目企业为建设项目所需全部股本金和债务资金已到位,或已完成融资手续,随时能够提用该款项。(19)融资机构:将为本项目提供资金银行或其它金融机构。(20)中标人:根据本须知第41条要求选定合格投资者。(21
14、)投标文件:由投标人在递交截止时间前提交、根据招标文件要求准备投标文件,和应招标代理机构要求而提供书面澄清和补充文件。(22)投标书:投标人根据本须知附件1格式准备投标书。(23)投标邀请书:招标代理机构于10月27日发出清镇市循环经济生态工业西区供水水源工程BOT项目征集投资人公告。(24)投资和运行方案:投标人按本须知第14条要求提交,作为其投标文件一部分。(25)财务方案:指投标人按本须知第15条要求提交,作为其投标文件一部分。(26)法律方案:投标人按本须知第16条要求提交,作为其投标文件一部分。(27)额定水量:就本项目而言,指项目企业设计每日供水规模6万m3/日。(28)确保水量:
15、水投企业在供水协议中承诺每日最低需求水量。(29)供水单价:投标人在递交投标文件中标明自供水开始日至第一次调价日期间供水单价。(30)关联机构:就本须知任何一方,指控制该方、受该方控制和和该方共同受某一第三方控制企业或任何其它实体。上述定义中一方对另一方“控制”是指一方直接或间接地控制另一方决议机构(即股东大会和/或董事会,视情况而定)决议权。1.2解释对本招标文件解释应依据以下标准进行:(1)除非本招标文件另有要求,其中提到条款和附件均指本招标文件条款和附件。(2)除非本招标文件另有要求,提及一方或双方均为本文一方或双方及其正当继任者或受让人。(3)除非本招标文件另有明确要求,当使用词组“包
16、含”时不管其是否包含“但不限于”字样,仍有视为包含本招标文件全部其它相关条款。(4)本招标文件任何章、条或款小标题不应视为对招标文件当然解释,本招标文件各个组成部分全部含有一样法律效力和相同关键性。(5)在本招标文件中,不管何处及由任何发出或颁发任何通知、同意、同意、证实或决定,除另有说明外,均指其书面形式。(6)除本招标文件另有要求,本文件中使用“天”、“日”均指日历日。本招标文件及其附件为招标文件不可分割组成部分。2、项目描述2.1项目内容和位置项目名称:清镇市循环经济生态工业西区供水水源工程BOT招标项目项目关键建设内容为:1.取水泵站:500M3取水泵房;2.输水管线:DN600球墨铸
17、铁管 1450M,DN500-700 球墨铸铁管20800M;3.10000M3高位调整水池一座,2KM进厂简易道路;4.生产及管理办公用房1200M2。该BOT招标项目标具体内容为:投标人组建项目企业,由项目企业融资、建设并运行处理规模为6万立方米/日供水工程。12个月内完成建设并开始原水供给。至特许经营期满移交该项目标全部设施并确保正常运行。2.2项目标实施招标人将经过公开竞争性招标方法选择本项目标投资者,中标人将设置项目企业,由清镇市人民政府授权招标人授予项目企业一定时限特许权。本项目特许经营权为30年,不含建设期(12个月)。2.3项目立项依据建设部第3号令及中国招投标法(第3号令)、
18、市政公用事业特许经营管理措施(建设部令第126号)及中国其它相关法律、法规和规章,实施此次招标活动。2.4招标机构经清镇市人民政府授权水投企业作为本项目招标人。招标人已正式委托中招国际招标作为招标代理机构,具体组织项目标招标工作并处理和此相关其它事项。2.5已公布文件招标方已在贵州省招标投标网和清镇市人民政府网上公布征集投资人公告。2.6招标时间表项目招标工作时间安排以下;招标工作计划日期工作内容备注10.21-10.27发出投标邀请,出售招标文件清镇市10.28-11.1投标人自行到现场考察,招标文件澄清和答疑清镇市11.1-11.16投标人编制投标文件11.16完成开标大会准备工作清镇市1
19、1.17-11.18投标文件截止、开标评标委员会组员报到评委会评标、并编写评标汇报,推荐中标候选人11.19-11.20完成相关协议谈判,确定中标人清镇市11.22公告中标结果11.23发出中标通知书,和中标人草签项目协议11.24-11.27完成项目企业组建签署特许经营协议及供水服务协议时间视工作进展确定11.28进场施工如上述时间安排有变动,招标方将立即提前通知相关投标人。2.7前期费用招标人已委托相关部门实施部分项现在期工作,包含项现在期管理费、项目立项、可研批复、水保评价、环境影响评价、建设用地计划、水资评价、预审编制费、工程勘察和初步设计等费用,并已所以支付项目管理前期费用。“前期费
20、用”组成详见本文件第三部分“招标前置条件”。2.8 权利义务承受招标人在对本项目进行公开招标前,已就项目标部分前期工作和相关单位签署了协议或协议,项目企业成立后应和上述单位和其它相关单位在已签协议、协议基础上补签相关协议,依法受让招标人及其委托机构为本项目实施之目标已所签协议、协议项目标全部权利和义务。2.9 工程设计及监理由清镇市水务投资提供。2.10 施工承包和设备采购招标方案:含有施工、设备生产能力,符合本项目施工具体要求资质,经招标人同意,由项目企业组织直接实施,由招标人监督;不含有资质条件,按相关要求实施。2.11 工程监理由招标人按相关要求指定。3、工程供水能力清镇市工业西区供水工
21、程设计能力最终为:6万立方米/日。4、合格投标人4.1资格合格投标人(1)投标人必需是含有本项目投融资和履约能力独立法人或联合体。(2)投标人只能在投标文件递交截止时间将整体密封完好投标文件于11月17日下午14:30前送达开标地点,以登记时间为准。(3) 符合投标人须知情况表所要求条件投标人。5、投标费用5.1费用自理 投标人应自行负担其参与投标产生全部费用,包含其准备和递交投标文件费用。不管投标结果怎样,招标方对上述费用不负担任何责任。6、招标工作标准6.1无差异待遇和公开招标(1)招标方将以无差异待遇、公开和客观态度确保项目标招标工作规范有序。(2)招标方不可对任何投标人透露任何可能造成
22、不公平竞争相关项目或招标工作信息。6.2严禁其它投标人串标每一个投标人确保其投标文件内容是独立地完成,任何含有出于限制竞争目标而和其它潜在投标人商议、串通或取得她方了解投标文件将被视为无效。6.3严禁行贿假如投标人及其雇员、代理人或顾问等有以下情况,该投标人投标方件将被视为无效。(1)采取金钱或其它任何形式对招标方(或其雇员、代理人)行贿;(2)对招标方在招标过程中所采取行动或决定,或对招标方所遵照程序采取其它不正当手段或违法行为。6.4保密(1)招标方将对全部投标人提交投标文件及其它相关文件、信息和方法保密,并将采取合理谨慎方法不予披露;未经相关投标人书面同意,不得使用上述投标文件及其它相关
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