综合招标代理服务专业方案核心技术标.doc

华清爱琴海三期项目代理招标

投 标 文 件

投标文件内容 ： 技术标
投 标 人： （盖章）
法定代表人或
其委托代理人： （签字或盖章）
日 期： 年 月 日

目
一、近三年来业绩 2
二、招标代理服务及承诺 3
1、项目组成人员 3
2、招标代理工作步骤及工作关键点 4
3、招标代理工作服务质量总体确保方法 14
4、廉洁从业方法 24
5、保密方法 25
6、服务承诺 25
7、招标进度计划安排立即限确保方法 26
第一章 近三年来业绩
项目名称

项目所在地

发包人名称

工程质量

工程中标价

项目责任人

中标通知书编号

监管机构名称

项目描述

备注

备注：本表后附工程施工代理招标中标通知书或招标代理协议，复印件并加盖单位公章。每张表格只填写一个项目，并标明序号。
第二章 招标代理服务及承诺
一、项目组成人员
二、招标代理工作步骤及工作关键点
1、招标代理工作步骤
（1）项目报建（初步发包方案、项目立项批复及招标代理协议立案）依据贵单位项目标立项批复、项目发包初步方案和和贵单位签署代理合相同至建设工程交易管理中心报建及立案，并配发项目代码。
（2）公布招标公告及接收报名并对潜在投标人进行资格预审依据招标项目特征（如：招标范围、建设规模、结构等基础信息）编制《招标公告》、《资格预审文件》，自立案之日起5个工作日为报名时间，全部投标人能够经过报名方法参与此次投标，并获取《资格预审文件》；对潜在投标人资格预审将严格根据要求及《招标公告》、《资格预审文件》要求进行，由此确定潜在投标人。在完成上述所列工作同时，编制《招标文件》、《工程量清单》及标底工作和其穿插进行，并报送贵单位审查，直至贵单位满意。
（3）发招标文件至开标
《招标文件》定稿后送至建设工程交易管理中心立案，并确定开标时间、地点，然后发往各潜在投标人。《招标文件》必需载明投标截止日期、开标日期、递交《投标文件》地点、投标使用期、提出书面疑问及发放补充答疑时间等内容。自发出招标文件至开标，不得少于20天。
招标文件修改、澄清：投标截止日15天前
最高限价：将于投标截止日15天前发往全部潜在投标人（假如有话）
投标使用期：自投标截止日起计算不少于90天
（4）评标、定标
在投标截止日前接收全部潜在投标人《投标文件》，并在投标截止后，组织现场开标、唱标，随即在建设工程交易管理中心评标室，由其评委库中抽取教授评委及贵单位评委组成评标委员会，依据《招标文件》中列明评标措施进行评标，并推荐中标候选人（政府投资项目是由第一名中标），同时进行预中标人公告。
（5）发中标通知书
自提交预中标人公告后即可办理中标通知书，然后进行中标公告，时间3个工作日。
（6）招投标情况书面汇报、施工合相同立案
开标、评标工作结束并确定中标人后，编制招投标情况书面汇报；中标通知书发出30天内，由贵单位和中标单位签署施工协议，并和招投标情况书面汇报、评标汇报、中标通知书向建设工程交易管理中心立案。
（7）协议草拟
协议草拟工作将在编制《招标文件》过程中进行，充足了解、融入贵单位意见及要求，并于确定中标人后，帮助贵单位和中标人签署施工协议，将严格根据《招标文件》及中标通知书内容，确定协议条款，不得和其相违反。
（8）卷宗资料
招标代理过程中相关资料，每进行一步，我企业全部将书面正式文本提交贵单位，并和整个项目代理工作结束后，3个工作日内提供一套完整资料交由贵单位存档。
总而言之，完成自公布招标公告至确定中标人等工作需要30～35天。

2、招标程序步骤图

招标文件立案
确定开标日期
编制标底
勘察工程现场
招　标　答　疑

投标人编制投标文件

报送投标文件

成立评标委员会

公　开　开　标

评　标　、定　标

审核标底
发中标通知书案
签署承包协议案
招标代理机构向相关行政监督部门提出招标情况书面汇报
建设单位办理报建登记
（或代理机构代办）
办理建设工程招标申请
公开公布招标信息
投　标　报　名
审查投标单位资格
确定投标单位
审查投标单位资格
确定投标单位
选定投标单位
编制招标文件
发送招标文件和图纸
项目经理在建工程确定
（招投标管理处）
编制工程量清单

邀
请
招
标

2、招标代理工作关键点
1、编制招标文件（含工程量清单、招标控制价）严重失实或和招标范围显著不符，或招标文件存在显著排斥或限制其它投标（申请）人竞争不合理条款。
2、对各类质疑、投诉处理不妥或不配合处理，造成严重影响。
3、专职人员不熟悉业务、招标代理机构未认真推行单位内审制度，技术责任人对形成招标代理文件没有审核签字，造成立案资料显著不符正当律法规及其它要求、或出现显著纰漏、或立案资料需要修改两次及以上方能经过、或立案后招标代理文件需要修改或补充两次及以上。
(5)向委托人要求资料时有没有交接清单；
(6)是否有项目实施方案或计划，并按内控制度经相关责任人同意；
(7)是否有内部沟通统计（关键指和清单编制人员）；
(8)招标文件、答疑等文件是否按制度经技术责任人同意；
(9)招标文件等招标过程资料是否符合管理规范格式要求，签字、盖章是否齐全；
(10)招标文件是否存在不合理条款，评标措施是否合理，是否按要求办理招标文件及答疑文件立案；
(11)清单编制是否规范，是否存在大量甲供材料、暂定金形式；
(12)中标结果是否公告，中标通知书及招投标情况汇报是否立即立案；
(13)向委托人移交资料时是否有书面统计。
三、文字表述要清楚，语言规范。对招标文件中字句要进行仔细推敲，使用规范性术语，避免使用含义模糊或轻易产生歧义词语，同时条款内容要符正当律法规要求。
一、招标人应依据招标项目标特点和需要编制招标文件。政府采购活动包含范围广，包含货物、工程、服务等范围内很多方面，不一样项目各有本身特点，所以，招标文件编制必需以项目为依靠，不符合项目特点和需要内容不应纳入招标文件中。
二、招标文件内容要齐全完整。有示范文本，应使用示范文本，没有示范文本，招标文件通常应最少包含下列内容：招标人名称和项目名称及其介绍；招标项目标数量、规模和关键技术要求；项目标完成期限或交货、提供服务时间；对投标人资格要求；投标文件编制要求；提交投标文件方法、地点和截止时间；投标报价要求；评标依据、标准、方法，定标标准和确定废标关键原因；开标、评标日程安排；关键协议条款等内容。
三、招标代理服务质量确保方法
（一）工程招标代理及标底编制依据
（1）招标投标相关法律、法规、规章和规范性文件要求；
（2）招标人提供各单项工程设计图纸及相关资料
（3）《陕西省建筑工程概（预）算编制要求》、《陕西省建筑工程预算定额》等现行相关计价规范、计价表和和其配套现行相关要求标准等。
（二）立即完成招标代理工作具体方法
（1）、一旦明确工程由我企业代理，我企业立即成立项目组，以此次投标文件中承诺专业人员组建项目招标小组，并确定职责内容及范围，会同业主约定协调、沟通机制，并制订具体工作开展计划经招标人同意后组织实施。
（2）、立即草拟招标代理协议、搜集项目标前期立项批文、设计、图纸及相关工程资料、项目资金起源等资料。了解招标人对此次工程招标具体要求。
（3）确定初步发包方案供招标人审查
（4）、负责持项目立项批文或帮助业主到招标办办理报建登记，并提交工程建设项目发包初步方案；
（5）按进度计划要求提前五日起草招标公告或资格预审文件供招标人审核、确定；
（6）按计划要求在建设工程交易中心公布招标公告，必需时可在其它媒体上公布；
（7）按进度计划要求在招标公告约定时间和报名方法接收报名；
（8）按进度计划要求对报名投标申请人进行资格预审并将资格预审情况书面汇报送招标人审核、确定；
（9）按进度计划要求提前一周起草招标文件送招标人审核、确定；
（10）按进度计划要求立即招标文件立案并按法定要求确定开
（11）按进度计划要求在开标前，会同招标人到招标监管机构抽取评委；
（12）按要求时间组织招标代理项目标开标、评标工作；
（13）立即起草招标投标情况书面汇报，送交招标人审核确定，并在建设工程交易中心电子屏幕和工程建设信息网上进行中标公告；
（14）立即负责中标通知书领取、发放工作；负责中标单位和业主签署施工协议立案工作；
（15）按时负责整个招标代理项目标资料整理、归档工作。
三、服务质量周期确保方法
一）、招标过程进度控制基础标准
1）、满足招标人总进度目标要求，依据招标人对建设项目尽早提供可动用单元标准，在确保招标质量和符正当律法规前提下缩短招标进度，立即发挥项目标投资效益。
2）、结合本工程特点，参考同类工程招标经验来确定招标进度。按实现业主愿望制订招标进度计划。
3）要全方面而细致地分析和工程进度相关主、客观有利和不利原因，使招标进度合适合理，有利于提升计划预见性和进度控制主动性。
（二）、进度控制方法
进度控制方法关键包含计划活动、组织活动、监督和控制、协调活动在内综合型控制活动。经过计划、组织、控制（监督）、协调等手段最终按期完成工程项目标招标。
1）、计划活动
招标工作中计划活动能够明确招标目标、招标任务，搞好招标工作。关键有以下方面：
制订招标工作计划，包含工程整体招标计划及专业工程分项招标工作计划和关键材料采购、设备计划等；
立即地、科学、合理地制订工程整体招标工作计划、各专业工程分项招标工作计划和关键材料、设备采购计划等；
2）、组织活动
招标工作中组织活动包含：
落实招标项目组人员职责、分工及协作关系；
就招标过程中相关沟通、协调会议由项目责任人组织召开；
立即组织项目组各专业组员进行招标过程中各项招标资料起草工作；
立即提醒招标人对我企业起草各类招标类资料进行审核确定；
对重大技术问题立即组织相关单位、部门、教授进行专题讨论。
3）、监督和控制活动
监督和控制活动贯穿于招标工作一直。关键有下列内容：
全部招标资料和招标活动接收相关行政主管部门审查和监督；
接收招标人对整个招标活动进行监督和控制工作；
接收招标人对招标进度计划落实情况进行监督。
项目招标小组接收企业总工办对招标进度计划落实情况监督和管理
4）、沟通、协调活动
和招标人沟通、协调活动
立即进行沟通、协调活动是确保招标工作进度顺利进行关键确保。经过立即沟通、协调活动，才能让招标人立即了解整个招标活动步骤、招标方面法律法规要求，方便招标人作出正确决议；也有利于我企业立即了解招标人对工程工期、质量、投资控制等方面要求，有利于招标公告、资格预审文件、招标文件等资料起草，合理地反应招标人整体招标需求。为确保招标计划顺利进行，我企业依据多年招标经验，立即地、有预见性地提出招标方面问题并提出合理化提议供招标人参考，有利于招标人立即作出正确决议。只有立即进行沟通、协调工作才能确保招标工作计划有计划、有步骤地顺利开展。
和设计单位沟通、协调活动
收到设计图纸后，立即组织造价编审人员进行审图，并经过招标人立即和设计院联络，对图纸中存在设计不明确、前后矛盾等问题进行沟通、协调，争取确保工程量清单正确性、客观性。在工程量清单编制过程中，常常和设计院联络，随时处理工程量过程中图纸上及工程上部分具体问题。
和相关招标主管部门沟通、协调活动
为确保招标工作进度计划顺利进行，必需立即将招标人招标需求和相关招标主管部门进行沟通、协调，确保招标工作一次性成功，做到招标工作不“卡壳”。
五、优质服务方法
全力配合业主做好本工程项目标招标工作，为业主拟建项目标顺利进行打下良好基础。为了愈加好地和业主配合，确保工作效率和工作质量，针对项目标特点，我方制订了以下几点优质服务方法：
1）严格根据本投标书中所列项目组责任人和相关组员投入项目，如贵方需要，必需时我方能够派出相关人员根据贵方要求常驻现场，确保和贵方联络顺畅；
2）我企业能够派出有丰富经验工程技术人员随同业主对拟参与投标投标申请人进行考察，以确保优异投标人参与投标，确保参与投标投标人质量，为贵方选择优异队伍进行工程建设打下良好基础；
3）配合业主做好相关材料设备市场价格调查工作，做好工程采购成本控制工作；
4）投入便携办公设备到本项目标招标工作中，为贵方提供迅捷、可靠咨询服务。
（5）、杜绝违法违纪保障方法
为确保招标过程正当而顺利完成，我企业尤其制订了在招标过程中杜绝违法违纪、违反建设程序保障方法。
整个招标过程中投标人资格预审、招标文件编制、开标参与等步骤关键人员准备备用人员不定时随机抽签选择，从我企业本身源头上杜绝违法违纪、违反建设程序现象发生。
（6）、突发情况估计和处理
除了对以上项目招标突发情况掌握，我企业对项目招标过程中可能出现突发情况有充足准备，经过社会关系利用及相关主管部门协调处理贵方项目招标过程中可能碰到不利和不便情况。
1)开标时情况;
2)资格预审时情况；
3）公告情况处理；
4）快速研究政府政策改变，立即满足业主要求
（7）、信息管理
1、信息管理基础内容
1)、建立本工程项目标信息管理体系；
2)、负责本工程项目各类信息及文档搜集、整理和保留；
3)、利用计算机辅助手段对本工程项目标招标过程中形成多种数据和信息进行搜集、整理、汇总、分析，为业主决议提供依据。
四、廉洁从业方法
我企业认真实施《中国招标投标法》及“陕西省实施《中国招标投标法》措施和国家各主管部门相关招标投标、政府采购及行业管理各项政策要求，本着“以市场为导向，以人为本，开拓市场、强化管理、提升效益”经营理念，“规范、廉洁、高效、公平公正”工作信念， 从招标开始，实施标前、标中、标后全过程服务，做到件件有回复，事事有处理意见。
1、参与招投标工作全部些人员，严格根据招投标法要求程序展开工作，在整个招投标工作过程中一直落实公开、公平、公正和老实标准，确保招投标工作全过程透明度。
2、公平对待每一个投标单位，生人、熟人、大单位、小单位均一视同仁。招标工作人员中有投标人亲戚或利益连带关系，采取回避制度，不得成为招标小组组员。
3、在招投标过程中不许可向投标单位泄漏任何未公开信息，杜绝在投标时压低或抬高标价、中标后再给额外赔偿情况。
4、严禁在招投标活动中和投标人相互串通，对参与串通当事人，一经发觉，依据情节给予不一样处罚，情节严重者将诉诸法律。
5、在招投标工作结束前，各个工作步骤必需严加保密，任何评委及工作人员不得以任何方法透漏评标过程或其它应保密事项，任何人不得私下和投标方接触和商谈招投标过程中相关事宜。
6、在整个招投标过程中必需遵纪遵法，严格根据招投标法及相关法律行事。
五、保密方法

1、严格招标、投标活动相关情况和资料保密工作。不该说不说，不该问不问，不该看不看，不该统计不统计。
2、认真严格根据《招标投标法》中要求程序和要求进行招标投标工作，遵守“公平、公开、公正和老实信用”标准；
3、 企业工作人员不得向她人透露已获取招标文件潜在投标人名称、数量和可能影响公平竞争相关招标投标其它情况。
4、凡本企业产生秘密文件，应根据国家秘密及其密级具体范围要求，确定并标明密级和保密期限，并由专员负责保管。
5、秘密文件或资料初稿、修改稿、翻印或复印秘密文件、资料应采取和正式文件一样保密方法。
6、复印秘密文件，资料必需经过请示、推行审批、登记手续。
7、传阅国家秘密文件，资料应建立传阅登记手续，并在办公室和指定场所阅办。阅办完成立即退还，不得私自扩大阅读范围。
 8、每十二个月办理完成秘密文件，应按文书立卷要求搜集齐全，立卷归档。有参考、保留价值应整理入卷，其它按要求处理。
9、销毁秘密文件必需经领导同意，登记造册。
10、工作调动和离退休时，必需将自己经管秘密文件全部移交清楚，移交时要清点造册，并办理签字手续
六、服务承诺
我企业承诺提供以下招标代理服务：
（1）、正确、完整、全方面了解业主招标指导思想后为项目提供完备技术力量，制订系统专业评标标准和评分措施。提供高效组织服务，确保开标、评标高效率、高水平、顺利地完成。
（2）、本企业自接收委托业务后，依据项目特点配置专职人员，主动配合业主完成项现在期工作并提供招标业务相关咨询，全天候二十四小时实时代理服务。
（3）、为项目配置优异设备（包含专车及专职司机），以提升项目实施效率。
（4）、确保在要求时间内高质量完成项目标招标代理业务，并实现一次招标成功。
（5）、开标、谈判和评标工作结束后，将立即整理完整齐一套开标及评标资料送业主立案。
（6）、对代理事项内应该保密内容保守秘密。
（7）、指派高素质专业技术人员跟踪代理项目标全过程，为招标活动提供全方位技术支持。督促中标人严格按协议及其承诺实施。在中标人全部按协议实施完成后，本企业将帮助业主组织相关专业人员进行项目交付验收。
本企业若有违反承诺内容行为，愿意负担法律责任，接收监管部门对单位依法进行任何处罚。给招标人造成损失，依法负担赔偿责任。
七、招标进度计划安排立即限确保方法
1、招标进度计划安排表

2、时限确保方法
（1）、招标过程时限控制基础标准
1）、满足招标人总进度目标要求，依据招标人对建设项目尽早提供可动单元标准，在确保招标质量和符正当律法规前提下缩短招标进度，立即发挥项目标投资效益。
2）、结合本招标工程特点、参考同类工程招标经验来确定招标进度，按实现业务愿望制订招标进度计划。
3）、要全方面而细致分析和工程进度相关主、客观有利和不利原因，使招标进度合适合理，有利于提升计划预见性和时间控制主动性。
（2）、招标代理工作时限确保方法
时间控制方法关键包含计划活动、组织活动、监督和控制、协调活动在内综合性控制活动。经过计划、组织、控制（监督）、协调等手段最终按期完成工程项目标招标。
1）、计划活动
招标工作中计划活动能够明确招标目标、招标任务，搞好招标工作。关键有以下方面：
制订招标工作计划，包含工程整体招标计划及专业工程分项招标工作计划和关键材料采购、设备计划等；
立即地、科学、合理、制订工程整体招标计划、各专业工程分项招标工作计划和关键材料、设计计划等。
2）、组织活动
招标工作中组织活动包含：
② 落实招标项目组人员职责、分工及协作关系；
②落实招标过程中相关沟通、协调会议由责任人组织召开；③立即组织项目各专业组员进行招标过程中各项招标资料起草工作；
④立即提醒招标人对我企业起草各类招标类资料进行审核确定；⑤对重大技术问题立即组织相关单位、部门、教授进行专题讨论。
3）、监督和控制活动
监督和控制贯穿于招标工作一直。关键有下列内容：
①全部招标资料和招标活动接收相关行政主管部门审查和监督；②接收招标人对整个招标活动进行监督和控制工作；
③接收招标人对招标进度计划落实情况进行监督；
④项目招标小组接收企业，内控审核部对招标进度计划落实情况进行监督和管理。
4）、沟通、协调活动
①和招标人沟通、协调活动
立即进行沟通、协调活动是确保招标工作进度顺利进行关键确保经过立即沟通、协调活动，才能让招标人立即了解整个招标活动步骤、招标方面法律法规要求，方便招标人作出正确决议；也有利于我企业立即了解招标人对工程工期、质量、投资控制等方面要求，有利于招标公告、资格审查文件、招标文件起草，合理反应招标人整体招标需求。为确保招标计划顺利进行，我企业依据多
年招标经验，立即地、有预见性地提出招标方面问题并提出合理化提议供招标参考，有利于招标人立即做出正确决议。只有立即进行沟通、协调工作才能确保招标工作计划有计划、有步骤顺利开展。
②和设计单位沟通、协调活动
收到设计图纸后，立即组织造价编审人员进行审图，并经过招标人立即和设计院联络，对图纸中存在设计不明确、前后矛盾等问题进行沟通、协调，争取确保工程量清单正确性、客观性。在工程量清单编制过程中，常常和设计院联络，随时处理工程量清单编制过程中图纸上及工程上部分具体问题。
③和相关招标主管部门沟通、协调活动
为确保招标工作计划顺利进行，必需立即将招标人招标需求和相关招标主管部门进行沟通、协调，确保招标工作一次性成功，做到招标工作“不卡壳”。
（3）、招标代理工作时限确保承诺
1）、我企业承诺如有幸中标，我企业立即成立项目组，确定项目招标小组组员并确定职责内容及范围，会同业主约定协调，沟通机制，并制订具体工作开展计划经招标人同意后组织实施。
2）、即时草拟招标代理协议，搜集项目标前期立项批文、设计、图纸及相关工程资料，项目资金起源等资料。了解招标人对此次工程招标具体要求。
3）、快速确定初步发包方案供招标人审查。
交工程建设项目发包初步方案。
5）、按进度计划要求提前起草招标公告、招标文件等供招标人审核、确定。
6）、按计划要求在建设交易中心公布招标公告，必需时可在法律许可其它有效媒体上公布。
7）、为确保招标项目标顺利有效率进行，我企业承诺以贵企业工作时间为时间，必需时加班加点，并不向委托人提出任何额外要求。
8）、我企业如有幸中标，会把贵企业招标项目作为关键工程，优先完成。
9）、我企业会委派专员进行招标项目标监督，必需时和监督部门协调沟通。
10）、我企业会将招标代理工作分门别类、分别安排专员负责，在不违反法律法规前提下，尽可能并行工作压缩工期。
11）、我企业会依据招标项目提供相关专业招标经验丰富、口碑好、业务能力强招标代理工作人员专门为贵企业服务，所安排招标代理服务人员决不一样时兼顾多个招标项目。
12）、我企业为贵企业委派招标代理人员确保手机通畅，随叫随到。
13）、我企业如有幸中标，愿意在代理协议签署时写明招标起止时间，如因我方原因延误，我方自愿扣除一部分招标代理费用，也自愿接收贵企业任何处罚。