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无 锡 市 政 府 采 购

公 开
招 标 文 件

政府采购编号：XCGZX-018
采购项目名称：多功效指挥车系统
招标人: 无锡市政府采购中心

二○一○年四月六日

目 录

一．投标邀请函------------------------------------------（2）
二．投标人须知------------------------------------------（3）
三．项目技术要求和相关说明------------------------------（9）
四. 协议书（格式文本）----------------------------------（17）
五．协议条款（格式）------------------------------------（18）
六. 附件（投标文件格式）--------------------------------（21）

一．投标邀请函
我中心受无锡市公安局委托，对多功效指挥车系统项目进行公开招标，欢迎你单位参与投标并提请注意下列附表中相关事项：
序号
内 容
1
项目名称：多功效指挥车系统 采购人：无锡市公安局
采购编号：XCGZX-018 采购方法：公开招标
采购数量：10套
2
招标人：无锡市政府采购中心
地址： 无锡市西门坝桥沿河43号
3
投标人条件：投标人参与此次政府采购活动除应该符合《中国政府采购法》第二十二条要求外，还必需含有以下条件：
A. 经国家工商行政管理机关注册企业法人；
B. 含有省级公安部门颁发安全技术防范工程之设计、施工、维修资质（两级或以上）；
C. 含有计算机信息系统集成资质。
4
请有意参与本项目投标供给商如实填写《供给商参与投标（报价）确定函》（该函可在我中心网站“表格下载”栏内下载）回传至无锡市政府采购中心综合部并电话确定，传真及电话：，如投标人未按上述要求操作，将自行负担所产生风险。
5
公开答疑会时间：4月9日13：30
公开答疑会地点：无锡市政府采购中心206室
6
投标人投标前须交纳投标确保金壹万元人民币，投标确保金必需在投标截止时间前抵达无锡市政府采购中心指定账户。未按招标文件要求提交投标确保金投标文件，恕不接收。投标确保金可用银行汇票、支票、现金等方法，如采取电汇形式必需在投标前和无锡市政府采购中心财务室确定。
收款单位：无锡市政府采购中心（联络电话：）
开户银行：江苏银行无锡梁溪支行
账号： 8870108
7
投标使用期：开标之日起90天
8
投标时间：4月27日9：30至10：00截止 截止期后投标文件恕不接收
投标地点：无锡市西门坝桥沿河43号一楼会议室
9
开标时间：4月27日10：00
开标地点：无锡市西门坝桥沿河43号一楼会议室
10
定标时间：4月27日评标结束
定标地点：无锡市西门坝桥沿河43号一楼会议室
11
投标文件正本份数：1份 投标文件副本份数：6份
12
相关此次招标活动程序方面问题,可来人、来函（传真）或电话联络。
联络地址：无锡市西门坝桥沿河43号
联络人：黄炜、宿静雁 联络电话：0510—82722172

二．投标人须知
（一） 遵照标准：
公开透明标准、公平竞争标准、公正标准和老实信用标准。
（二） 招标文件：
1． 招标文件包含本文件目录所列全部内容，投标人应仔细阅读，并在投标文件中充足响应招标文件全部要求。
2． 投标人应在无锡市政府采购中心网下载招标文件及相关资料，按招标文件要求提交全部资料并对招标文件各项内容做出实质性响应，不然投标无效。
3． 投标人一旦参与本项目投标，即表明承诺接收了本招标文件中全部条件和要求。
4． 招标文件仅作为此次招投标使用。
（三） 招标文件解释：
1. 采购人、无锡市政府采购中心将于4月9日13：30在无锡市西门坝桥沿河43号二楼会议室对投标人针对招标文件书面提出要求澄清问题进行公开答疑。
2. 投标人如有需要对招标文件要求澄清问题，请以书面形式提出，并于4月9日10：00前送（或传真）至无锡市政府采购中心。
3. 本文件最终解释权归无锡市政府采购中心。
（四） 招标文件补充或修正：
1． 无锡市政府采购中心可在投标截止时间十五日前对招标文件进行必需澄清或修改。
2． 无锡市政府采购中心可在投标截止时间三日前，视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间。
3． 如需对招标文件进行澄清或修正，无锡市政府采购中心将在无锡市政府采购中心网和财政部门指定政府采购信息公布媒体上公布更正公告，该澄清或修正内容为招标文件组成部分。投标人应在投标截止时间前关注原招标公告媒体上公布相关更正公告。请招标文件收受人下载此更正公告后，于投标截止日前书面回函（传真件）我中心综合部，传真：，逾期不回视同收到此公告。
（五） 投标文件组成：
1. 投标函（格式见附件）
2. 相关资格申明函（格式见附件）
3. 证实文件：
（1） 资格证实文件
① 投标人使用期内企业法人营业执照副本复印件（投标时必需提交原件或公证件）；
② 投标人法定代表人授权委托书（法定代表人亲自参与投标除外，格式见附件）；
③ 投标人法定代表人身份证复印件及法定代表人授权代表身份证复印件（投标时必需携带参与开标会议法定代表人或法定代表人授权代表有效身份证实原件）；
④ 省级公安部门颁发安全技术防范工程之设计、施工、维修资质证书复印件（两级或以上）（投标时必需提交原件或公证件）
⑤ 计算机信息系统集成资质证书复印件（投标时必需提交原件或公证件）
⑥ 承诺书（格式见附件）。
（2） 补充性文件
① 所投产品节能/环境保护/自主创新证书复印件；
② 投标人关键业绩介绍；
③ 企业技术力量及负责此次项目人员介绍；
④ 投标人近三年内成功实施同类项目或同行业项目标有效证实（协议复印件或项目验收汇报复印件）；
⑤ 投标人经会计、财务责任人、法定代表人签字或盖章、加盖法人章最近30天份财务报表复印件；
⑥ 由会计师事务所出具投标人上年度审计汇报和所附已审财务汇报复印件；
上述证实文件中资格证实文件必需全部提供。其中要求提交原件或公证件必需和投标文件同时提交，假如原件正在年检（或换证），则必需提供法定年检（或换证）单位出具有效证实原件。投标人所提交证实文件完整是否，将直接影响其投标文件审核和评分结果。
4. 开标一览表（格式见附件）
5. 整体技术方案及项目实施方案（自行编制）
6. 细目报价表（格式见附件）
7. 设备配置偏离表（如有，格式见附件并自行添加至投标函中）
8. 要求需方提供配合（如有自拟并自行添加至投标函中）
9. 其它（投标人认为有必需提供申明和文件，如有自拟并自行添加至投标函中）
（六） 投标文件要求：
1． 全部文件、往来函件均应使用简体汉字（规格、型号辅助符号例外）。
2． 投标文件由投标人按给定格式如实填写（编写），须有法人（盖章）、法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章，方为有效，未尽事宜可自行补充。
3． 如无尤其说明，投标人报价一律以人民币为投标结算货币,结算单位为“元”。
4． 投标文件格式部分，应由投标人按给定格式提供，不得更改。
5． 投标文件应用不褪色黑色墨水书写或打印。
6． 投标文件统一用A4纸，根据投标函格式中次序制作，并请编制目录。
7． 投标文件份数为正本一份，副本六份，须各自装订成册，并注明“正本”、“副本”字样，密封在标袋中，同时在标袋上注明投标人名称。
8． 投标文件不应有涂改、增删和潦草之处，如有必需修改时，修改处必需有法人章、法定代表人或法定代表人授权代表签字。
9． 投标费用自理。
（七） 无效投标文件确实定：
投标人有下列情况之一者，投标文件无效：
1. 未按要求交纳投标确保金；
2. 投标文件未按要求期限、地点送达；
3. 投标文件未按要求密封、签署、盖章；
4. 投标人法定代表人或法定代表人授权代表，未按时参与开标会议；
5. 投标人法定代表人授权代表，无法定代表人授权委托书；
6. 不含有招标文件中要求资格要求及未按招标文件要求要求提供资格证实文件；
7. 投标文件未按招标文件要求格式、内容和要求填写；
8. 投标文件书写潦草、字迹模糊不清、无法识别；
9. 投标文件中有招标文件未许可提供选择性内容；
10. 不一样投标人投标文件相互混装；
11. 不一样投标人投标文件中项目相关人员出现同一人；
12. 不一样投标人聘用同一人为其投标提供技术或经济咨询服务；
13. 不一样投标人投标文件内容出现非正常一致；
14. 不一样投标人报价细目呈显著规律性改变，有意哄抬价格或压价等其它恶意串通投标；
15. 投标文件内容不全或不符正当律法规和招标文件中要求其它实质性要求；
16. 未能提供整套系统进行现场演示。
（八） 开标、评标：
1． 由无锡市锡城公证处对投标箱进行检验、开箱，查验、启封投标书，并审核投标单位代表资格（按本须知第（七）条相关要求确定为无效投标文件不予进入评标程序）。
2． 无锡市政府采购中心宣读、统计各投标人《开标一览表》。
3． 投标文件审查
（1） 开标一览表内容和明细表内容不一致，以开标一览表为准。
（2） 总价金额和按单价汇总金额不一致，以单价金额计算结果为准。单价金额小数点有显著错位，应以总价为准，并修改单价。
（3） 大写金额和小写金额不一致，以大写金额为准。
（4） 正本和副本不符，以正本为准。
4． 评标程序
评标工作由无锡市政府采购中心负责组织，具体评标事务由依法组建评标委员会负责。
（1） 投标文件初审。初审分为资格性检验和符合性检验。
① 资格性检验。依据法律法规和招标文件要求，对投标文件中资格证实、投标确保金等进行审查，以确定投标人是否含有投标资格。
② 符合性检验。依据招标文件要求，从投标文件有效性、完整性和对招标文件响应程度进行审查，以确定是否对招标文件实质性要求作出响应。
（2） 澄清相关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或有显著文字和计算错误内容，评标委员会能够书面形式（应该由评标委员会教授签字）要求投标人作出必需澄清、说明或纠正。投标人澄清、说明或补正应该采取书面形式，由其授权代表签字，并不得超出投标文件范围或改变投标文件实质性内容。
（3） 比较和评价。按招标文件中要求评标方法和标准，对资格性检验和符合性检验合格投标文件进行商务和技术评定，综合比较和评价。
5． 评标方法
投标人经过初审，方可进入比较和评价程序。
比较和评价采取综合评分法（计分均保留2位小数）。
评标委员会遵照公平、公正、择优标准，独立根据评分标准分别打分，各投标人最终得分为各评委所评定分值平均值，并按高低次序排列，确定3家中标候选单位。若得分相同，按投标报价由低到高次序排列；得分且投标报价相同，按技术指标优劣次序排列。
6． 评分标准
（1） 价格（40分）
以满足招标文件要求且投标价格最低投标报价为评标基准价，其价格为满分40分。其它投标人价格分统一根据下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×40。
（2） 整体技术方案及项目实施方案（8分）
Ⅰ 整体技术方案（2-5分）对本项目应用现实状况在无锡当地针对交通管理情况进行仔细调研、科学分析，充足了解项目建设具体要求、能给出相关调研汇报并作出整体技术方案，依据技术方案酌情给分。
Ⅱ 项目实施方案（1-3分）依据项目管理体系完善程度酌情给分。依据本项目特点组织实施队伍，根据软件工程要求提供较为合理工程计划、实施方案、保障体系、培训、测试、验收等方案。
（3） 设备配置性能（5分）
系统配置满足招标文件要求得3分，其它依据设备配置优劣酌情给分。
加分原因：对属于国家认定节能、环境保护、自主创新产品在评审时，分别给产品配置性能(本项目为5分)4%、4%、6%加分；对属于省级认定自主创新产品，给产品配置性能(本项目为5分)4%加分（以提供证书复印件为准。自主创新产品不反复加分）。
（4） 演示效果（34分）本部分评分依据投标人提供样品各项子功效现场演示结果打分，技术要求中各项子功效能够当场实现该子项得满分，当场无法实现该子项得0分。功效子项分别为：
① 依据招标文件要求含有和无锡交通指挥中心平台进行实时视频无线传输、录像及远程控制功效（5’）
② 依据招标文件要求含有全国交管信息无线实时查询功效（5’）
③ 依据招标文件要求含有车辆稽查（移动卡口）功效（5’）
④ 依据招标文件要求含有联网布控功效（5’）
⑤ 依据招标文件要求含有违法行为抓拍功效（4’）
⑥ 依据招标文件要求含有交管业务无线处理功效（能和业主方系统对接）（4’）
⑦ 依据招标文件要求含有车辆行驶状态下雷达测速功效（4’）
⑧ 招标文件要求含有GPS定位功效，并能无缝接入用户相关系统平台（2’）
（5） 售后服务（6分）
① 设备原厂商质保期(1-2’)
② 设备故障响应时间（1’）关键考察故障响应及到场、修复时间；
③ 系统维护计划（1’） 关键考察整个系统维护计划、设备或软件升级确保；
④ 培训计划（1’）
⑤ 个性化服务及优惠条件（1’）
（6） 投标人评价（7分）
① 投标文件规范性和表述清楚程度（2’）
② 业绩（3’）： 近三年内成功实施同类项目或同行业项目标有效证实有1个加0.5分，最多不超出3分。
③ 信誉（1’）
④ 财务情况（1’）：经会计、财务责任人、法定代表人签字或盖章、加盖法人章最近30天份财务报表（0.5’）和由会计师事务所出具上年度审计汇报和所附已审财务汇报复印件（0.5’）
（九） 定标：
1． 评标委员会依据招标文件要求评标方法和评标标准进行评审，按招标文件要求在3家中标候选单位中，依法确定中标人。无锡市政府采购中心将在财政部门指定政府采购信息公布媒体上和无锡市政府采购中心网上公布中标公告。无锡市政府采购中心和评标委员会对未中标原因不做解释。如有质疑，按《中国政府采购法》、财政部《政府采购货物和服务招标投标管理措施》等相关法规处理。
2． 投标、开标及定标整个过程均由公证机关进行现场公证。
3． 在公布中标公告同时，无锡市政府采购中心将向中标人发中标通知书。
4． 未中标人投标文件正本、中标人投标文件正本及副本（两份）留存，其它投标文件副本和原件退还各投标人。
（十） 废标确实定：
在招标采购中，出现下列情况之一，应予废标：
1． 符合专业条件投标人或对招标文件作出实质性响应投标人不足三家；
2． 出现影响采购公正违法、违规行为；
3． 投标人报价均超出采购预算，采购人不能支付；
4． 因重大变故，采购任务取消。
（十一）投标确保金：
1. 投标确保金应根据招标文件要求数额和措施交纳。
2. 如投标人在投标截止期后撤回投标，则投标确保金将作为违约金不予退还。
3. 招标活动结束后，未中标人应自行和政府采购中心财务室联络办理投标确保金退还事宜。
4. 中标人投标确保金将在协议生效后5个工作日内无息退还。
5. 中标人有下列情形之一，政府采购中心不予退还其交纳投标确保金；情节严重，由财政部门将其列入不良行为统计名单，在一至三年内严禁参与政府采购活动，并给予通报：
（1） 中标后无正当理由不和采购人签署协议；
（2） 将中标项目转让给她人，或在投标文件中未说明，且未经过政府采购中心同意，将中标项目分包给她人；
（3） 拒绝推行协议义务。
（十二）中标无效确实定：
（1） 提供虚假材料谋取中标；
（2） 采取不正当手段诋毁、排挤其它投标人；
（3） 和招标采购单位、其它投标人恶意串通；
（4） 向招标采购单位行贿或提供其它不正当利益；
（5） 在招标过程中和招标采购单位进行协商谈判、不根据招标文件和中标人投标文件签订协议，或和采购人另行签订背离协议实质性内容协议；
（6） 拒绝相关部门监督检验或提供虚假情况。
投标人有上述（1）至（5）项情形之一，中标无效。有上述（1）至（6）项情形之一，处以政府采购项目中标金额千分之五以上千分之十以下罚款，列入不良行为统计名单，在一至三年内严禁参与政府采购活动，并给予公告，有违法所得，并处没收违法所得，情节严重，由工商行政管理机构吊销营业执照；组成犯罪，依法追究刑事责任。
（十三）签署、推行协议：
1． 采购人应该自中标通知书发出之日起三十日内，根据招标文件和中标人投标文件约定，和中标人签署书面协议。所签署协议不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。采购人不得向中标人提出任何不合理要求，作为签署协议条件，不得和中标人私下签订背离协议实质性内容协议。协议经无锡市政府采购中心见证后生效。
2． 见证协议时，中标方须向无锡市政府采购中心交纳中标协议总金额10%履约确保金。履约确保金在本项目验收合格后退还，不计利息。
3． 无锡市政府采购中心监督协议推行。中标方非因不可抗力未推行招、投标文件和协议要求义务，一经查实，政府采购中心将依据具体情况提请政府采购管理部门作出对应处理。
（十四）中标服务费：
此次招标，无锡市政府采购中心为中标人提供无偿服务。

三．项目技术要求和相关说明
一、项目技术要求
本项目采购内容为无锡市公安局多功效指挥车系统10套，包含车辆整体设计、移动警务实时处理技术、车载硬件平台和数据支撑平台安装、调试和应用培训工作，项目背景及系统具体要求以下：
1、总体要求:
（1）项目概述
多年来，无锡市经过中心城区改造，中小街道环境治理，道路资源潜力已经被最大程度地挖掘出来。现在，无锡机动车增加速度呈快速上升趋势，保有量已经达成150万余辆，其中汽车保有量已经超出60万辆，车和路矛盾日益凸现，高效智能化交通移动指挥系统建设工作被提上日程。
为了提升本市公安交警尤其是基层民警战斗力，提升公安交通管理机关快速反应能力和现场值勤执法水平，配置科学合理、简单实用移动执法指挥车系统是提升本市基层公安交通管理工作行之有效路径，是目前道路交通安全形势下对提升基层民警执法水平必由之路，是提升本市交通管理科技水平关键举措。
（2）项目目标
“移动执法指挥车系统”是应用于公安交通管理部门基层执法交警路面巡查成套执法装备，该装备以巡查警车为载体，以移动警务数据处理为关键，经过集成一系列软、硬件关键技术，实现对包含交管信息实时查询、实时违法抓拍、3G无线通信、现场违法处罚、实时视频监控和录像、交通事故处理等基层交通管理业务计算机化、自动化和智能化,该平台配置应用将为我单位在整理道路行车秩序、降低道路交通违法行为、遏制道路交通事故、侦破肇事逃逸事件、打击机动车盗抢案件提供新思绪和新手段，同时也为基层交通民警提供一个新型技术装备，为交警移动执法提供现代化信息平台。
无锡市“移动执法指挥车系统”项目建设将达成下述五个关键目标：
▲处理基层交通管理工作压力大，难度高，工作日益繁重，警力不足问题。
关键研究移动执法指挥车系统关键控制系统，处理警车信息化问题及路面查询、调用、传输等和后台公安信息数据库信息交换问题。
▲提升路面管控能力，对交通违法现象形成高效威慑作用。
关键研究移动执法指挥车系统关键控制系统和摄像机、雷达等违法取证设备接口和应用和车和车之间联网布控问题。
▲增强一线执法交警快速反应能力和现场值勤执法水平。
关键实现移动执法指挥车系统关键控制系统和违法记分、事故处理等系统接口和关联应用，和现场和中心信息通信和交换。
▲提升和强化交警警务信息移动处理能力，改变传统单一型移动执法系统为多功效集成型移动执法系统，从而全方面提升交通管理科学化现代化水平。
▲构建一个易于扩展移动指挥中心系统架构，定制标准化指挥中心接口。
系统设计和建设需要充足考虑以后发展需要，建设一个易于扩展系统架构，尤其是在现阶段中国移动执法指挥车系统没有统一标准情况下，结合无锡市实际建设需要，建立和实施各类系统接口标准，为后续系统建设和集成奠定基础，努力争取为国家或行业标准制订提供借鉴和经验。
（3）项目范围
“移动执法指挥车系统”项目包含车辆整体设计、移动警务实时处理技术、车载硬件平台和数据支撑平台安装、调试和应用培训工作。
（4）指导思想
“移动执法指挥车系统”项目指导思想是：面向基层、强调实战、强化应用、移动执法。系统配置要认真、科学、合理地组织和设计，面向基层单位，突出实战效能，把系统经济性和实用性作为一条关键考评指标，着力处理目前基层民警执法工作中面临实际困难和问题，确保系统设计能够满足基层执法工作需求，实现基层执法单位各类执法业务应用，达成移动执法目标，提升执法效率，遏制路面交通违法行为和道路交通事故，为无锡市道路通畅和安全发挥作用。
（5） 基础标准
“移动执法指挥车系统”是一项复杂电子信息系统，项目实施和应用应遵照系统工程标准和方法，强调系统性、协调性、实用性及扩展性；系统既要能满足目前基层民警执法工作需要，也要考虑未来技术和应用发展，既要尽可能采取最新技术，又要考虑节省经费。为此，在项目建设实施过程中应遵照以下十项标准：
▲满足技术指标要求、符合基层民警执法应用需求；
▲满足项目经费和项目周期约束条件；
▲强化总体技术、重视系统融合；
▲充足利用现有优异成熟技术；
▲处理好整体优化和局部优化关系；
▲注意系统数据共享、系统互联和兼容；
▲标准化、规范化、模块化标准，含有良好可扩展性；
▲可靠性、安全性、保密性标准，确保数据完整性、一致性和安全保密性，符合公安网络数据安全相关要求；
▲易操控标准，系统易操作、易维护、易管理；
▲高性能价格比。
（6）项目依据
▲公安部《交通管理信息系统建设框架》；
▲《道路交通科技发展“九五”计划和计划》；
▲《全国城市实施道路通畅工程总体方案》；
▲《公安交通指挥系统建设技术规范》GA/T445－；
▲公安部《相关公安交通监控中心建设和发展若干意见》；
▲《安全防范工程技术规范》GB50348-；
▲《安全防范系统验收标准》GA308-；
▲《专用网和公用网联网暂行要求》；
▲《中国计算机信息系统安全保护条例》（中国国务院令147号公布）；
▲公安部《公安信息系统应用开发管理规范》
▲公安部《道路交通违法业务处理系统建设指导意见》
▲公安部新颁布违法取证技术规范：
《道路交通安全违法行为图像取证技术规范》（GA/T832-）
《机动车号牌图像自动识别技术规范》（GA/T833-）
▲《江苏省公安厅相关推进全省公安巡查车移动图像监控系统建设相关工作通知》
▲《江苏省公安机关移动图像监控系统车载前端设备要求及推荐配置》
▲《公安巡查车移动图像系统市、县监控平台配套硬件基础要求》
▲《江苏公安巡查车移动图像监控系统专用传输网络技术提议》
▲《江苏公安车载移动图像监控系统平台技术要求（暂行）》
▲计算机软件开发相关国家标准；
▲其它相关国家或行业标准。
2、技术要求
依据本市交通管理基层单位路面执法工作实际需要，移动执法指挥车系统应含有十项项基础功效：
（1）交管综合信息查询
实现对全国机动车登记信息、驾驶人信息、交通违法信息、交通事故信息等交管信息无线联网实时查询。
（2）视频监控和录像
实现视频信号及相关数据采集、数字化、压缩、录像、无线传输，图像信息当地存放、导出和远程调用控制和当地显示和键盘控制。
（3）违法取证
实现对超速、违法停车、违法越线行驶、逆向行驶、闯红灯等交通违法行为取证。
（4）违法处罚
实现对现场违法行为及历史违法行为实时处罚，包含违法信息输入、处罚（记分、暂扣、暂管）、打印、解卡、处罚数据实时或定时和中心数据库同时；并可接收后台中心传输来违法信息进行现场处罚及打印；还可进行各类违法处罚信息查询、统计等。
（5）车辆稽查（移动卡口）
经过自动识别车牌和手动输入车牌和“黑名单”数据进行比对，实现对逾期未年审车辆、“被盗抢”车辆、逾期未接收违法处罚车辆、事故逃逸车辆等稽查功效。
（6）联网布控
经过“移动执法指挥车系统”和指挥中心后台通讯，实现：
※接收从中心或其它巡查车辆发送实时布控信息，进行布控报警。
※向中心或指定巡查车辆发送布控请求信息（交通事故逃逸等情况）进行联网布控。
（7）勤务管理
实现对基层执法单位日常勤务工作管理，关键包含工作台帐登录、日常办公等。
（8）交通事故处理
实现对交通事故现场信息采集和处理，包含：
※ 便携式事故现场图绘制、保留、传输等。
※ 事故信息录入、简易步骤处理、通常步骤处理。
※ 事故现场照片传输至后台中心。
※ 夜间事故现场照明。
（9）GPS定位
实现GPS定位数据当地GIS导航及实时定位数据上传。
（10）无线通信
实现系统和后台指挥中心2G/3G无线数据通信，工作频率符合电信、联通、移动网络相关要求。
3、配置要求
为确保系统完整性、可靠性、稳定性，提升使用效果，相关配置要求以下，各投标人所投设备配置均须等同或高于以下要求：
（1）主控设备
集成度较高。自动诊疗系统故障，含有系统控制界面和图像显示功效，对视频信号处理功效不低于主流DVR，支持摄像头、云台远程控制，当地录像存放、回放。
视频处理速度：25fps/768x576
显示器接口: VGA标准
通用输入输出口（GPIO）：2路开关量以上
其它外部接口：USB2.0、RS-232、10/100M自适应网口、802.11b/g无线网口
内存：1G以上
当地存放：160G以上，存放容量大于15天，采取专业硬盘减震加固技术
供电：直流宽电压输入范围9V-30VDC，标称工作电压12VDC
总体功耗：最大功耗不超出45W
（2）显示设备
尺寸及规格：7英寸以上彩色液晶显示器（含有触摸功效）
亮度：300cd/m2
可视角度：水平±70°，垂直±55°
解析度：640X480以上
显示接口：VGA接口
工作电压：12VDC
（3）无线视频传输设备
音视频编码格式：支持G.711/G.723.1/G.729等音频标准，采取H.264视频编码标准
视频输入：1路以上视频输入，BNC接口，1Vpp-75欧匹配阻抗
视频制式：PAL/NTSC
分辨率：CIF：352*288，QCIF：176*144，D1：704*576
帧率：15fps
网络类型：支持WCDMA/EVDO/TD-SCDMA
（4）电源管理设备
能自动检测系统电源各项参数，支持短路、过载、过放电等异常保护，并可接入市电AC220V对电瓶进行充电。
（5）车载云台摄像机
云台：镜头可三维控制。全天候环境设计，高强度金属外壳，抗震、抗冲击、防雨、防腐蚀，防护强度达成IP66等级，带雨刮功效；360°无限位旋转，仰视角度180°无盲点。
摄像机：1/4″CCD，光学变焦≥22倍，总变焦≥260倍。
有效像素：752Hx582V。
信噪比：大于50dB。
（6）云台控制键盘
三维变速控制键盘；RS-485或RS-232输出，支持PELCO-D等多个流行通讯协议，波特率2400Bps～19200Bps可调。
（7）GPS导航设备
满足GB/T19392-要求，系统所确定车辆位置和实际位置偏差满足应用要求。
冷/暖/热开启时间：42 / 38 / 1s。
定位精度高：定位精度小于15m。
（8）升降照明系统
举升高度：0.8米以上
水平旋转角度：大于355°
垂直旋转角度：大于330°
投射亮度距离：大于30米
（9）雷达测速
测速范围：静态测速：15km/h～200km/h
动态测速：30km/h～200km/h
雷达测速精度≤2km/h
4、其它要求
（1）结构设计适应车载运行环境，含有抗高温和抗震功效，含有良好电磁兼容性。
（2）车内走线，采取走暗线方法，不影响车内整体美观。
（3）车顶云台摄像机防护等级：不低于IP66。
二、系统建设要求
投标人所提供全部设备必需有实际应用，所投软硬件产品必需确保和交通指挥中心各系统无缝兼容。投标人均须于投标方案中加以考虑。
全部包含中标方所投产品，本招标文件中未明确说明问题均由中标单位负责处理。
（一）软硬件设备安装基础要求
1、投标人所提供全部设备需完全满足技术指标要求。除特定外接设备外，全部需要关键及配套设备需配齐，以组成实用系统。
2、全部软硬件设备均需符合相关国际工业标准和国家标准。
3、假如投标设备要求使用尤其接头、插座等，由投标人提供。
4、硬件设备提供7*二十四小时3年无条件维保服务，故障响应时间为即时对应，到场时间小于4小时，到场后修复时间小于2小时。支持软件提供2年无条件服务，并提供无偿软件升级服务。
5、投标人设计、安装、调试、维护工程师工作经验及技能需要得到采购单位认可。上述工程师应在类似系统中有开发维护方面经验，并应完全熟悉整个系统结构，系统功效和维护和应急方法。在安装调试开始之前1个月，投标人应将此人资历及经验方面证实提交采购单位确定。采购单位在工程实施过程中有权要求撤换该人员。
（二）设备交货、安装调试、设计和验收
▲ 设备交货：
1、投标人应确保其技术提议和所提供软、硬件设备完整性、实用性，确保全部系统立即投入正常运行。若出现因投标人提供软、硬件设备不满足要求、不合理，或其所提供技术支持和服务不全方面，而造成系统无法实现或不能完全实现情况，投标人负全部责任。
2、中标人需遵守采购单位提出工作要求，按时、确保质量完成工作。
3、中标人需完成其它包含所投产品相关工作。
▲ 安装调试：
1、中标人应依据采购人需要，在协议生效后40日历天内确保质量完成全部设备安装、调试及投入运行。
2、中标人应在施工前提供具体施工方案，并提交采购人认可。
3、设备安装、调试所需工具及相关材料由投标人自行处理。
4、中标人应提供关键软硬件原厂商工程师现场安装服务。
5、假如指挥中心相关子系统承包单位在系统安装、调试、开通、运行过程中需要投标人提供技术支持，投标人应实时响应并在12小时内提供现场服务。
▲ 设计：
1、中标人在供货后依据采购单位提出需求，对所提供软硬件进行设计、计划。
2、中标人需依据采购单位要求建立全部应用包含数据库备用数据库，并实现在生产数据库或应用系统发生故障时，能切换到备用系统，提供连续不间断业务系统应用。同时依据采购单位需要将数据库升级到对应版本。
中标人应依据采购人需要，在要求时间内，确保质量完成投标所提供软硬件设备安装、调试及投入运行。
▲ 验收：
1、设备到货后，采购单位和中标人共同配合对全部设备进行开箱检验，出现损坏、数量不全或产品不对等问题时，由中标人负责处理。
2、依据招标文件要求对此次采购设备型号、规格、数量、外型、外观、包装及资料、文件（如装箱单、保修单、随箱介质等）进行验收。
3、设备安装完成，由中标人制订测试方案并经采购单位确定后，对产品性能和配置进行测试验收，并形成测试验收汇报。
4、如验收中出现不符合招标文件和协议要求严重质量问题时，采购单位保留索赔权利。
▲ 技术文挡：
1、中标人必需在对其所提供设备进行安装、测试、验收过程中提供和准备技术文档。
2、技术文件：中标人必需向采购单位提供设备安装、运行、使用、测试、诊疗和维修技术文件。
3、安装计划：最少包含运输、交货、测试、调试、正常运行等各阶段时间计划。
4、安装指南：投标人应该提供所购软硬件设备安装使用指南。
▲ 培训和服务：
1、保修及设备维护
（1）保修期内，中标人负责产品厂家对其提供设备、软件进行现场维修，不收取额外费用。
（2）设备在质保期内发生软、硬件故障，中标人应立即给予响应，无偿上门服务。不然采购人将自行采取必需方法，由此产生风险和费用应由投标人负担。
（3）保修期内出现设备故障，保修服务由原厂提供。如在开始维修后2小时内不能处理问题，应无偿在二十四小时内用一样品牌、规格或更高设备更换到位。
（4）投标人必需承诺7*二十四小时全天候4小时现场响应，二十四小时内提供对应备件。
2、售后服务及培训
（1）为采购单位提供全方面技术支持，帮助采购单位立即处理系统运行中碰到技术问题。
（2）配合采购单位依据采购单位运行环境和要求调整操作系统、数据库等性能参数及其它系统参数。
（3）系统开通后，在如发生系统故障情况下，中标人需无偿在响应时间内到现场配合使用单位分析并排查问题。
（4）中标人需服从采购单位工作安排和进度安排。
（5）定时上门检验整套系统运行情况，并能依据采购单位系统改变情况立即调整优化。
（6）为了提升使用人技术能力，本项目需配合采购单位人员提供无偿培训课程。
（二）相关说明：
1. 本项目投标总价包含多功效指挥车系统整套设备及所需软件、配件、包装、运杂、安装调试等从项目中标起到项目正式交付和维护期内所发生一切费用。
2. 本项目全部设备及软件采购，经过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外产品不在本项目标报价范围。
3. 本项目中有政府强制采购节能产品，只能选择《节能产品政府采购清单》中产品进行报价。
4. 投标人须就所投系统于评标当日提供样品就各项子功效进行现场演示，中标人样品将给予封存。
5. 本项目投标人售后服务必需满足招标文件要求，所投产品各项技术指标不得低于招标文件要求，并可依据实际情况对上述参数性能进行相关正偏离，如有技术正偏离请于偏离表中列明。
6. 投标人应确保在设备质保期内，如不能提供同规格型号配件，应提供无偿平滑升级，不再另外收取差价。
7. 投标人须在《细目报价表》中列明原厂商或投标人提供设备无偿质保期。
8. 交货期限：整个项目自协议生效后40个日历天内送达采购单位指定地点并安装调试完成。
9. 付款方法：支付协议金额30%；全部设备运抵安装现场并验明数量、型号安装调试后，支付协议金额30%；项目验收合格后一周内，支付至协议金额75%；经审计部门审计后支付至协议金额90%，系统正常运行满六个月，支付协议金额10%。
10. 质量及验收：由采购人验收，依据为国家相关要求、招标文件、中标方投标文件和其它相关文件和资料。市政府采购中心进行见证。验收情况作为支付货款依据。如有质疑，无锡质量技术监督局推行质量监督职能。
11. 投标人法定代表人或法定代表人授权代表为外籍、港、澳、台地域人士，其身份证实须提供有效护照或港澳同胞来往内地通行证、台湾同胞来往大陆通行证，或其它可在中国大陆有效居留许可证实。
12. 政府采购中心公布招标文件（电子文档形式）后，将打印1份至江苏省无锡市锡城公证处立案。如各方提供招标文件内容不一致，以公证处立案文件为准。

四．协议书（格式文本）
需方（采购人）：
供方（中标方）：
一、 政府采购编号：
二、 采购内容：货物名称、规格、型号、数量、价格
三、 中标总金额：（大写） ；（小写）
四、 质量和包装要求及验收标准：