政府采购中心编制招标文件模板.doc

招标编号：自政采招（）41号

自贡市中医医院电子内窥镜

招
标
文
件

中国·四川·自贡
自贡市政府采购中心编制
二〇一〇年十一月
目 录

第一章 投标邀请 3
第二章 投标人须知 4
一、总则 6
二、招标文件 6
三、投标文件 7
四、开标和评标 10
五、定标 12
六、签署及推行协议和验收 12
七、废标 13
八、投标纪律要求 13
九、支付货款 14
十、质疑和投诉 14
第三章 投标文件格式 15
第四章 资格证实文件 27
第五章 招标项目及要求 28
第六章 评标措施 31
第七章 协议关键条款 34
第一章 投标邀请
自贡市政府采购中心（采购代理机构）受自贡市中医院（采购人）委托，拟对本项目进行中国公开招标，兹邀请符合此次招标要求供给商参与投标。
一、招标项目编号：自政采招（）41号
二、招标项目名称：自贡市中医医院电子内窥镜
三、投标人应含有资格条件：
1、在中国境内注册并含有独立法人资格正当企业；
2、非投标产品制造商必需取得产品制造商授权；
3、含有良好商业信誉和健全财务会计制度；
4、含有推行协议所必需设备和专业技术能力；
5、含有依法缴纳税收和社会保障资金良好统计；
6、参与此次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规统计。
四、供给商家数计算：
投标产品为同一品牌同一型号视为一家，假如有多家供给商以同一品牌同一型号产品参与投标，应作为一个投标人计算，以符合招标文件要求最低报价者为该品牌及型号产品唯一有效投标人。
五、资格审查：
除明确要求在购置招标文件时需提供资格证实文件外，本项目投标供给商资格条件在评标时进行审查。供给商应在投标文件中按招标文件要求和要求附上全部资格证实文件，要求提供复印件必需加盖单位印章，并在必需时提供原件备查。若提供资格证实文件不全或不实，将造成其投标或中标资格被取消。
六、招标文件发售时间、地点：
招标文件在“四川政府采购网（.com）”上无偿下载，投标当日开标前现场补交标书费。
招标文件售价：人民币300元/份（招标文件售后不退）。
七、投标截止时间和开标时间：12月2日早晨10时00分。
投标文件必需在投标截止时间前送达开标地点。逾期送达或密封和标注不符合招标文件要求投标文件恕不接收。此次招标不接收邮寄投标文件。
八、开标地点：自贡市政府采购中心开标一厅（自贡市汇东新区丹桂大街811号市政务服务中心一楼）。
九、采购人：自贡市中医医院
地 址：自贡市大安区马冲口街59号
联 系 人：龚菊香 联络电话：
十、采购代理机构：自贡市政府采购中心
地 址：自贡市汇东新区丹桂大街811号市政务服务中心一楼
邮 编：643000 电子邮件：
联 系 人：刘罡 联络电话：（带传真）

11月12日
第二章 投标人须知
投标人须知前附表
序号
条款名称
说明和要求
1
项目名称
自贡市中医医院电子内窥镜
2
项目编号
自政采招（）41号
3
开标时间
12月2日早晨10时00分
4
开标地点
自贡市政府采购中心开标一厅（自贡市汇东新区丹桂大街811号市政务服务中心一楼）
5
采购方法
（评标方法）
公开招标（综合评分法）
6
交货
交货时间：协议签署后30天内；
交货地点：采购单位指定地点。
7
质量要求
验收标准
质量要求：达成国家现行技术标准。
验收标准：按协议要求。
8
考察现场
标前答疑会
招标采购单位认为有必需，另行挂网通知。
9
投标人对招标文件
提出质疑时间
自招标文件发售时间起七个工作日内。
10
组成招标文件
其它文件
招标文件澄清、修改书及相关补充通知为招标文件有效组成部分。
11
联合体投标
分包履约
不许可
12
投标使用期
开标后30天
13
确保金
投标确保金
金 额：￥10000.00元（人民币壹万元整）。
交款方法：外地电汇、当地转账，拒绝现金；投标签到时递交汇款凭证复印件（加盖投标单位公章）。
交款时间：开标前到账。
收款单位：自贡市政府采购中心
开 户 行：自贡市商业银行东方广场支行
银行账号：
14
备选投标方案和报价
不接收备选投标方案和多个报价。
15
签字盖章
投标人必需根据招标文件要求和要求签字、盖章（法人代表签字可用含有法定效力签字章）。
16
投标文件份数
商务技术文件正本1份、副本4份；报价文件正本1份、副本1份；电子文档（光盘或U盘）1份。
17
投标文件封装
“商务技术文件”、“报价文件”和“电子文档”分别封装在三个密封袋中。
18
投标文件封面标注
正本和副本封面上均应标明：商务、技术或报价文件、招标项目名称、招标编号、投标人名称、年月日；并分别在右上角标明“正本”和“副本”字样。
19
投标文件外层
密封袋标注
招标项目名称、招标编号、投标人名称、年月日。
20
其它
对招标文件澄清、修改、补充将在《四川政府采购网》（）公布，由投标人自行查阅、下载，采购中心不再另行通知。

一、总则
1. 适用范围
1.1 本招标文件仅适适用于此次公开招标所叙述货物和服务项目采购。
2. 相关定义
2.1 “采购人”系指依法进行政府采购国家机关、机关、团体组织。此次招标采购人是自贡市中医医院。
2.2 “采购代理机构”系指依据采购人委托依法办理招标事宜采购机构。此次招标采购代理机构是自贡市政府采购中心（简称“招标人”）。
2.3 “招标采购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”统称。
2.4 “投标人”系指购置了招标文件拟参与投标和向采购人提供货物及对应服务供给商。
3. 合格投标人
3.1 合格投标人应含有以下条件：
（1）含有“投标邀请”第五条基础条件；
（2）向采购代理机构购置了招标文件并登记立案；
（3）遵守国家相关法律、法规和条例；
（4）招标文件和法律、行政法规要求其它条件。
4. 投标费用
4.1 投标人参与投标相关费用由投标人自行负担。
二、招标文件
5. 招标文件组成
5.1 招标文件用以说明招标项目所需资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、相关要求和注意事项和协议关键条款等。本招标文件包含以下内容：
（1）投标邀请；
（2）投标人须知及前附表；
（3）投标文件格式要求；
（4）投标人相关资格证实文件要求；
（5）招标项目及要求；
（6）评标措施；
（7）协议关键条款。
5.2 投标人应认真阅读和充足了解招标文件中全部事项、格式条款和规范要求。投标人没有对招标文件全方面做出实质性响应是投标人风险。没有根据招标文件要求作出实质性响应投标文件将被拒绝。
6. 招标文件澄清和修改
6.1 在投标截止时间前，招标采购单位不管出于何种原因，能够对招标文件进行澄清或修改。
6.2 招标采购单位对已发出招标文件进行澄清或修改，将在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前进行，并以书面形式将澄清或修改内容通知全部购置了招标文件供给商，同时在四川政府采购网上公布更正公告。该澄清或修改内容为招标文件组成部分。
6.3 投标人要求对招标文件进行澄清，均应在投标截止日15天前按招标文件中联络方法，以书面形式通知采购代理机构。
6.4 在投标截止时间前，招标采购单位能够视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，并在招标文件要求提交投标文件截止时间三日前，将变更时间以书面形式通知全部购置了招标文件供给商，同时在四川政府采购网上公布变更公告。
7. 答疑会和现场考察
7.1 依据采购项目和具体情况，招标采购单位认为有必需，能够组织召开标前答疑会或组织投标人对项目现场进行考察。答疑会或进行现场考察时间，招标采购单位将以书面形式通知全部购置了招标文件供给商。
7.2 供给商考察现场所发生一切费用由供给商自己负担。
三、投标文件
8. 投标文件语言
8.1 投标人提交投标文件和投标人和招标采购单位就相关投标全部来往书面文件均须使用汉字。投标文件中如附有外文资料，必需逐一对应翻译成汉字并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面，不然，投标人投标文件将作为无效投标处理。
8.2 翻译汉字资料和外文资料假如出现差异和矛盾时，以汉字为准。但不能有意错误翻译，不然，投标人投标文件将作为无效投标处理。
9. 计量单位
除技术规格及要求中另有要求外，本采购项下投标均采取国家法定计量单位。
10. 投标货币
此次招标项目标投标均以人民币报价。
11. 联合投标
此次招标拒绝联合体投标。
12. 知识产权
12.1 投标人应确保在本项目使用任何产品和服务（包含部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引发法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引发法律和经济纠纷，由投标人负担全部相关责任。
12.2 采购人享受本项目实施过程中产生知识结果及知识产权。
12.3 投标人如欲在项目实施过程中采取自有知识结果，需在投标文件中申明，并提供相关知识产权证实文件。使用该知识结果后，投标人需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享受永久使用权。
12.4 如采取投标人所不拥有知识产权，则在投标报价中必需包含正当获取该知识产权相关费用。
13. 投标文件组成
投标人应根据招标文件要求和要求编制投标文件。投标人拟在中标后将中标项目标非主体、非关键性工作交由她人完成，应该在投标文件中载明。投标人编写投标文件应包含下列部分：
13.1 报价部分。投标人根据招标文件要求填写“开标一览表”及“报价明细表”。此次招标报价要求：
（1）投标人报价是投标人响应招标项目要求全部工作内容价格表现，包含投标人完成本项目所需一切费用。
（2）投标人每种货物只许可有一个报价，而且在协议推行过程中是固定不变，任何有选择或可调整报价将不予接收，并按无效投标处理。
（3）在十二个月之内，投标人此次投标中对同一品牌同一型号产品报价和在中国境内其它地方最低报价百分比不得高于20%。不然，投标人投标文件将作为无效投标处理或取消其中标资格。
13.2 技术部分。投标人根据招标文件要求做出技术应答，关键是针对招标项目标技术指标、参数和技术要求做出实质性响应和满足。投标人技术应答应包含下列内容：
（1）投标产品品牌、型号、具体配置清单；
（2）投标产品具体技术指标和参数；
（3）技术要求偏离表；
（4）产品验收标准、验收方法及验收清单（注明各部件品名、数量、规格型号和原产地或生产厂家）。
（5）投标人认为需要提供文件和资料（如产品彩页资料等）。
13.3 商务部分。投标人根据招标文件要求提供相关资质证实文件及优惠承诺。包含以下内容：
（1）投标函；
（2）投标人基础情况表；
（3）投标人资格证实文件（详见第四章）；
（4）投标确保金交纳凭证；
（5）投标人社保资金缴纳证实、纳税证实、银行资信情况证实；
（6）证实投标人业绩和荣誉相关材料；
（7）售后服务
①投标人或产品制造厂家设置售后服务机构网点清单、服务电话和维修人员名单；
②投标产品质保期限、保修期内保修内容和范围、维修响应时间等；
③培训方法：说明培训内容及培训时间、地点、目标、培训人数、收费标准和措施；
④其它有利于用户服务承诺和方法。
（8）商务条款偏离表；
（9）招标文件中要求必需提供其它文件和资料。
注：投标人承诺给招标采购单位多种优惠条件（优惠条件事项不能包含采购项目本身所包含包含采购事项。投标人不能以“赠予、赠予”等任何名义提供货物和服务以规避招标文件约束。不然，投标人提供投标文件将作为无效投标处理，投标人投标行为将作为以不正当手段排挤其它供给商认定）。
14. 投标文件格式
14.1 投标人应严格根据招标文件第三章中提供“投标文件格式”填写相关内容。除明确许可投标人能够自行编写外，投标人不得以“投标文件格式”要求之外方法填写相关内容。不然，投标人提供投标文件将作为无效投标处理。
14.2 对于没有格式要求投标文件由投标人自行编写。
15. 投标确保金
15.1 投标人投标时，必需以人民币提交招标文件要求数额投标确保金，并作为其投标一部分。
15.2 投标确保金当地采取银行转账，外地采取电汇凭证，拒绝现金提交。
15.3未按招标文件要求在要求时间前（以银行实际下账时间为准）交纳要求数额投标确保金投标将被拒绝。
15.4 投标人所交纳投标确保金不计利息。
15.5未中标人投标确保金，将在中标通知书发出后五个工作日内全额退还。中标人投标确保金，在协议签署生效并按要求交纳了履约确保金后五个工作日内全额退还（投标人在办理退还投标确保金时需向采购代理机构开具收据）。
15.6下列任何情况发生时，采购代理机构将不予退还其交纳投标确保金：
（1）假如投标人在招标文件要求投标使用期内撤回投标。
（2）因为中标人原因未能根据招标文件要求和采购人签署协议。
（3）因为中标人原因未能根据招标文件要求交纳履约确保金。
（4）投标使用期内，投标人在政府采购活动中有违规、违纪和违法行为。
16. 投标使用期
16.1 投标使用期见投标人须知前附表。投标使用期短于此要求期限投标，将被拒绝。
16.2 特殊情况下，采购人可于投标使用期满之前要求投标人同意延长使用期，要求和回复均应为书面形式。投标人能够拒绝上述要求，其投标确保金不被没收。拒绝延长投标使用期投标人不得再参与该项目后续采购活动。同意延长投标使用期投标人不能修改其投标文件，相关投标确保金相关要求在延长投标使用期内继续有效。
17. 投标文件印制和签署
17.1 投标人应按“投标须知前附表”准备投标文件正本、副本和对应电子文档。投标文件正本和副本应在其封面右上角清楚地标明“正本”或“副本”字样。若正本和副本有不一致内容，以正本书面投标文件为准。
17.2 投标文件正本和副本均需打印或用不褪色、不变质墨水书写，并由投标人法定代表人或其授权代表在要求签章处签字和盖章。投标文件副本可采取正本复印件，电子文档采取光盘或U盘制作。
17.3 投标文件打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必需由投标人法定代表人或其授权代表签字或盖个人印鉴。字迹潦草、表示不清或可能造成非唯一了解投标文件可能视为无效投标。
17.4 投标文件正本和副本必需装订成册并逐页编目编码。
17.5 投标文件应依据招标文件要求制作，签署、盖章和内容应完整，如有遗漏，将被视为无效投标。
17.6 投标文件统一用A4幅面纸印制。
18. 投标文件密封和标注
18.1 投标人应在投标文件正本和全部副本封面上注明投标人名称、招标编号、项目名称及分包号（如有分包）。
18.2 商务技术文件正副本、报价文件正副本和电子文档，应分别封装于密封袋内，密封袋上应分别标上“商务技术文件”、“报价文件”、“电子文档”字样，并注明投标人名称、招标编号、项目名称及分包号（如有分包）。
18.3 全部外层密封袋封口处应粘贴牢靠，并加盖密封章（投标人印章）。
18.4 未按以上要求进行密封和标注投标文件将被拒绝。
19. 投标文件递交
19.1 投标人应在招标文件要求投标截止时间前，将投标文件按投标须知第18条要求密封后送达开标地点。投标截止时间以后送达投标文件将被拒绝。
19.2 投标人在递交投标文件时，应另准备投标确保金交纳凭证复印件一份同时递交。未按此要求提供投标确保金交纳凭证复印件投标文件将被拒绝。
19.3 此次招标不接收邮寄投标文件。
20. 投标文件修改和撤回
20.1 投标人在递交了投标文件后，能够修改或撤回其投标文件，但必需在要求投标截止时间前，以书面形式通知采购代理机构。
20.2 投标人修改书或撤回通知书，应由其法定代表人或授权代表签署并盖单位印章。修改书应按投标须知第18条要求进行密封和标注，并在密封袋上标注“修改”字样。
20.3 在投标截止时间以后，投标人不得对其递交投标文件做任何修改或撤回投标。
四、开标和评标
21. 开标
21.1 招标人按招标文件要求时间、地点组织开标。开标仪式由招标人主持，投标人代表及相关工作人员参与。财政部门及相关监督部门能够视情况到现场监督开标活动。
21.2 投标人参与开标代表应为投标人法定代表人或授权委托书上委托代理人本人，并应出示个人身份证件，投标人参与开标代表必需署名报到以证实其出席，如未按时签到并提交投标文件，将被视为投标人自动放弃投标权利。
21.3 开标时由监标人检验投标文件密封情况。
21.4 检验结束后，由招标人拆封。
21.5 招标人将做开标统计。
21.6 开标时，报价文件中大写金额和小写金额不一致，以大写金额为准；总价金额和按单价计算汇总金额不一致，以单价计算汇总金额为准；单价金额有显著小数点错误，以总价为准，并修改单价。
21.7 投标文件中相关明细表内容和报价文件不一致，以报价文件为准。对不一样文字文本投标文件解释发生异议，以汉字文本为准。
21.8 全部投标唱标完成，如投标人代表对宣读报价文件上内容有异议，应在取得开标会主持人同意后当场提出。如确实属于唱标人员宣读错了，经现场监督人员核实后，当场给予更正。
22. 开标程序
22.1 开标会主持人根据招标文件要求开标时间宣告开标，根据要求要求主持开标会。开标将按以下程序进行：
（1）宣告开标会开始。开标时间到，主持人宣告开标会开始，宣告参与开标会现场监督人员和工作人员，依据“供给商签到表”宣告参与投标供给商名单。
（2）宣告会场纪律和相关注意事项。
（3）开标。宣告开标后，由现场工作人员按任意次序仅对投标人“商务技术文件”当众进行拆封，“报价文件”暂不拆封并交由现场监督人员保管。
（4）开标会暂停。进入评标阶段，由评标委员会对投标人商务技术文件进行评审。
（5）开标会恢复。评标结束后，开标会重新开始，主持人宣告商务技术文件评审结果。
（6）唱标。唱标前，检验报价文件密封情况并确定无误后，由现场工作人员仅对评审合格投标人报价文件进行拆封，并宣读投标总报价。唱标过程中，如遇有字迹不清楚，经现场监督人员核实后，立即请投标人代表现场进行澄清。
（7）公布中标结果。
（8）宣告开标会结束。
23. 评标
23.1 评标工作由招标人依法组建评标委员会（以下简称评委会）负责。
23.2 评标委员会组建
（1）招标人依据《中国政府采购法》及财政部相关法律法规、规章和本招标文件要求，结合本招标项目标特点组建评标委员会。
（2）评标委员会由采购人代表及从财政部门教授库中随机抽取技术、经济、法律教授五人及其以上单数组成，其中教授人数不得少于评标委员会组员总数2/3。
（3）评标委员会组员按法律要求职责独立开展评审工作，并负担个人法律责任。
23.3 评标标准和方法
（1）评标委员会将遵照“公平、公正、科学、择优”标准，对全部投标人投标评定，全部采取相同程序和标准。评议过程将严格根据招标文件要求和条件进行。
（2）本项目采取综合评分法（详见“第六章 评分措施”），评标委员会仅对确定为实质上响应招标文件要求投标文件进行评价和比较，即是指在最大程度地满足招标文件实质性要求前提下，根据招标文件中要求各项原因进行综合评审后，以评标总得分最高投标人作为中标候选人或中标人评标方法。
23.4 评标过程严格保密。投标人对评委会评标过程或协议授予决定施加影响任何行为全部可能造成其投标被拒绝。
23.5 在评标期间，评委会可要求投标人对其投标文件中非实质性相关问题进行澄清、说明或补正。相关澄清、说明或补正要求和回复应以书面形式提交。投标人澄清、说明或补正不得超出投标文件范围或改变投标文件实质性内容。评标委员会并非对每个投标人全部作澄清要求。
23.6 评委会认定实质性响应招标文件投标是投标文件和招标文件要求全部条款、条件和规格相符，没有实质性负偏离。评委会决定投标文件响应性依据投标文件本身内容，而不寻求外部证据。
23.7 假如投标文件没有实质性响应招标文件要求，评委会将给予拒绝。投标人不得经过修正或撤消不合要求偏离或保留从而使其投标成为实质性响应投标。
23.8 投标文件属于下列情况，在资格性、符合性检验时根据无效投标处理：
（1）未按时提交有效投标确保金；
（2）资格证实文件不全或是虚假；
（3）未根据招标文件要求签署、盖章，或投标文件数量不齐；
（4）未满足合格投标人资格条件（按第二章第3条所要求）；
（5）同一个项目或同一个货物提供了两种及以上备选方案或报价；
（6）投标使用期不符合招标文件要求；
（7）没有根据招标文件要求要求报价；
（8）投标文件含有招标方不能接收条件或申明；
（9）法律、法规和本招标文件要求其它无效标情形。
23.9 评标程序
评标委员会将依据以下程序进行评审。
（1）资格性检验
依据法律法规和招标文件要求，在对投标文件具体评定之前，评标委员会将依据投标人提交投标文件按合格投标人资格标准对投标人进行资格审查，以确定其是否含有投标资格。假如投标人不含有投标资格，不满足招标文件所要求资格标准或提供资格证实文件不全，其投标将被作为无效投标处理。
（2）符合性检验
依据招标文件要求，从投标文件有效性、完整性和对招标文件响应程度进行审查，以确定是否对招标文件实质性要求作出响应。符合性审查内容包含：①投标文件内容是否齐全；②对招标文件内容是否存在重大负偏离。
所谓偏离是指投标人所投标书内容高于或低于招标文件相关要求。所谓重大负偏离是指投标人所投标范围、质量、数量、技术、服务和交货期限等显著不能满足招标文件要求。符合性检验中只要有一项存在重大负偏离，则作无效标处理。
（3）比较和评价、推荐中标候选人名单
A、评标委员会将按本招标文件载明评标方法和标准，对资格性检验和符合性检验合格投标文件进行商务和技术评定，综合比较和评价。
B、评标委员会依据本招标文件载明评标方法和标准，对投标文件进行评审和比较，提出书面评标汇报，并推荐全部满足招标文件实质性要求投标人为中标候选人。其中得分最高（得分相等时，技术得分高者排名优先，两项得分均相等时，投标报价低者排名优先）为第一中标候选人，得分次高为第二中标候选人。
五、定标
24. 评标委员会根据综合评审结果直接确定排名第一中标候选人（第一中标候选人）为中标人。
24.1 假如中标人放弃中标或出现中标无效情形，采购人有权递补确定排名在其下一位中标候选人（第二中标候选人）为中标人。但出现上述情形时，采购人也有权作出拒绝递补决定，并重新组织采购。对此，提请投标人参与投标前慎重考虑相关商业风险。
24.2 中标人将在四川政府采购网上公告七个工作日，公告期满无异议，则向中标人发中标通知书。在公告期间若对中标人有异议，并经核实反应内容属实，将取消其中标资格。
24.3 招标采购单位不解释中标或落标原因，不退回投标文件和其它投标资料。
25. 中标人假如放弃中标，招标方有权依据法律要求追究其对应法律责任，不予退还投标确保金，还须向招标方缴纳其中标报价和第二中标候选人报价差价款。
26. 中标通知书
26.1 中标通知书为签署政府采购协议依据，是协议有效组成部分。
26.2 中标通知书对采购人和中标人均含有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或中标人无正当理由放弃中标，应该负担对应法律责任。
26.3中标人投标文件本应作为无效投标处理或有政府采购法律法规规章制度要求中标无效情形，采购代理机构在取得有权主体认定以后，应该宣告发出中标通知书无效，并收回发出中标通知书（中标人也应该缴回），依法重新确定中标人或重新开展采购活动。
六、签署及推行协议和验收
27. 签署协议
27.1 中标人在收到招标人发出《中标通知书》后，应在招标文件要求时间内和采购人签署采购协议。因为中标人原因逾期未和采购人签署采购协议，将视为放弃中标，取消其中标资格并将按相关要求进行处理。
27.2 采购人不得向中标人提出任何不合理要求，作为签署协议条件，不得和中标人私下签订背离协议实质性内容任何协议，所签署协议不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。
27.3 中标人因不可抗力原因不能推行采购协议或放弃中标，采购人能够和排在中标人以后第一位中标候选人签署采购协议，以这类推。
27.4中标人在协议签署以后三个工作日内，将签署协议（一式四份）送采购代理机构审核。
28. 协议分包
本项目协议拒绝分包推行。
29. 采购人增加协议标权利
采购协议推行过程中，采购人需要追加和协议标相同货物或服务，在不改变协议其它条款前提下，能够和中标供给商协商签署补充协议，但全部补充协议采购金额不得超出原协议采购金额百分之十。
30. 履约确保金
30.1 中标人应在协议签署之前交纳招标文件要求数额履约确保金。履约确保金，中标人投标确保金自动全额转为履约确保金。
30.2 假如中标人在要求协议签署时间内，没有根据招标文件要求交纳履约确保金，且又无正当理由，将视为放弃中标，其交纳投标确保金将不和退还。
31. 推行协议
31.1 中标人和采购人签署协议后，协议双方应严格实施协议条款，推行协议要求义务，确保协议顺利完成。
31.2 在协议推行过程中，如发生协议纠纷，协议双方应根据《协议法》相关要求进行处理。
32. 验收
32.1 中标人交货时，由采购人依据协议组织验收，如验收合格，采购人应签署《验收结算书》。
32.2 采购人应该在中标人交货后10个工作日内组织货物或服务验收，无正当理由拒不验收超出10个工作以后，视为验收合格。
32.3 货物（设备）使用和运行60天后无质量问题，采购人应签署《质量验收合格证实书》。
32.4 中标人凭《质量验收合格证实书》到采购代理机构财务科室办理履约确保金退款手续（办理退款手续时，中标人需开具收据）。
七、废标
33. 废标情形
招标采购中，出现下列情形之一，给予废标：
（1）符合专业条件供给商或对招标文件作实质响应供给商不足三家；
（2）出现影响采购公正违法、违规行为；
（3）投标人报价均超出了采购预算，采购人不能支付；
（4）因重大变故，采购任务取消；
（5）有备选品牌要求投标产品品牌不足三家。
废标后，采购代理机构应在四川政府采购网上公告，并公告废标理由。
八、投标纪律要求
34. 投标人不得含有情形
投标人参与投标不得有下列情形：
（1）提供虚假材料谋取中标；
（2）采取不正当手段诋毁、排挤其它投标人；
（3）和招标采购单位、其它投标人恶意串通；
（4）向招标采购单位、评标委员会组员行贿或提供其它不正当利益；
（5）在招标过程中和招标采购单位进行协商谈判；
（6）拒绝相关部门监督检验或向监督检验部门提供虚假情况。
有上述情形之一投标人，属于不合格投标人，其投标或中标资格将被取消。
九、支付货款
35. 申请支付
35.1 货物（设备）验收合格，采购人签署《验收结算书》后，向财政部门提出支付申请。
35.2 财政部门依据采购人支付申请，并对采购协议进行审核后，直接将集中支付货款支付给中标人。
十、质疑和投诉
36、具体要求在四川政府采购网法律法规模块见《政府采购法》、《政府采购供给商投诉处理措施》、《财政部相关加强政府采购供给商投诉受理审查工作通知》、《四川省政府采购供给商质疑处理暂行措施》和《四川省政府采购供给商投诉处理工作规程》。
第三章 投标文件格式
一、投标函

自贡市政府采购中心（采购代理机构名称）：
我方全方面研究了“ （招标编号）”项目招标文件，决定参与贵单位组织本项目投标。我方授权 （姓名、职务）代表我方 （投标单位名称）全权处理本项目投标相关事宜。
1、我方自愿根据招标文件要求各项要求向采购人提供所需货物/服务。
2、一旦我方中标，我方将严格推行协议要求责任和义务，确保于协议签字生效后 日内完成项目标安装、调试，并交付采购人验收、使用。
3、我方同意根据招标文件要求，向贵单位交纳人民币 元（大写： ）投标确保金。并承诺：下列任何情况发生时，我方将不要求退还投标确保金：
（1）假如我方在投标使用期内撤回投标；
（2）我方提供了虚假响应招标文件投标文件；
（3）在投标过程中有违规违纪行为；
（4）我方在投标使用期内收到中标通知书后，因为我方原因未能根据招标文件要求提交履约确保金或和采购人签署并推行协议。
4、我方为本项目提交商务技术文件正本1份、副本4份，电子文档（光盘或U盘）1份，用于开标唱标报价文件正本1份、副本1份。
5、我方愿意提供贵中心可能另外要求，和投标相关文件资料，并确保我方已提供和将要提供文件资料是真实、正确。
6、我方完全了解采购人不一定将协议授予最低报价投标人行为。

投标人名称： （盖章）
法定代表人或授权代表（签字）：
通讯地址：
邮政编码：
联络电话：
传 真：
日 期：
二、法定代表人身份证实

投标人名称：
单位性质：
地址：
成立时间： 年 月 日
经营期限：
姓名： 性别： 年纪： 职务： _
系 （投标人名称）法定代表人。
特此证实。

投标人： （盖单位章）

年 月 日

附：法定代表人身份证复印件

注：（1）法定代表人亲自投标而不委托代理人投标适用。
（2）法定代表人在递交投标文件时，应携带投标人企业法人营业执照副本原件、法定代表人身份证原件备查。
（3）法定代表人提供证件、证实不齐或不符合要求，投标文件不予接收。
授权委托书

本人 （姓名）系 （投标人名称）法定代表人，现委托本单位人员 （姓名）为我方代理人。代理人依据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改 （项目名称） 施工投标文件、签定协议和处理相关事宜（向相关行政监督部门投诉另行授权），其法律后果由我方负担。
委托期限： 。
代理人无转委托权。

附：（1）法定代表人身份证复印件。
（2）委托代理人身份证复印件（原件备查）。

投标人： （盖单位章）
法定代表人： （签字）
委托代理人： （签字）
联络电话： （固定电话） （移动电话）
年 月 日

注：（1）法定代表人不亲自投标而委托代理人投标适用。
（2）法定代表人委托她人投标，委托代理人应是投标人本单位人员。
（3）委托代理人提供证件、证实不齐或不符合要求，投标文件不予接收。
三、 制造商家授权书

__________________（采购代理机构名称）：
（制造商家名称）是在 .（国名）依法登记注册，其厂址现在 。
（被授权企业名称）是在 （国名）依法登记注册，其关键营业地点现在 。
（制造商家名称）授权 （被授权企业名称）为我方制造 品牌产品正当销售商（授权销售产品清单附后），参与“ （招标编号）”项目标投标，全权处理和该产品投标相关事宜，并对我方含有约束力。
作为制造商，我方承诺，为此次招标提供货物为原厂制造、正当渠道供给全新产品。我方确保以投标合作者来约束自己，并对该投标共同负担和分别负担招标文件中所要求义务。

授权单位名称： （盖章）
授权单位法定代表人或授权代表（签字）：
被授权单位名称： （盖章）
被授权单位法定代表人或授权代表（签字）：
授权日期：
附：授权销售产品清单

注：投标人也可提供制造商家自有授权格式文件，但授权书中必需明确：制造商和被授权单位名称及登记注册地、参与投标项目及采购编号、授权产品清单、授权日期，而且必需有授权单位和被授权单位法定代表人（或授权代表）签字和盖单位印章。
四、开标一览表

序号
项目名称
制造商家及规格型号
数量
投标单价
（万元）
投标总价
（万元）
交货时间
备注

报价累计（万元）： 大写：
注：1. 报价应是最终用户验收合格后总价，包含设备运输、保险、代理、安装调试、培训、税费和招标文件要求其它费用。
2.“开标一览表”为多页，每页均需由法定代表人或授权代表签字并盖投标人印章。
3、“开标一览表”以包为单位填写。

投标人名称： （盖章）
法定代表人或授权代表（签字）：
投标日期：
五、分项报价明细表

序号
产品名称
规格型号
品牌
单位
数量
单价
金额
备注

分项报价累计（万元）

注：1、投标人必需按“分项报价明细表”格式具体报出投标总价各个组成部分报价，不然作无效投标处理。
2、“分项报价明细表”各分项报价累计应该和“开标一览表”报价累计相等。

投标人名称： （盖章）
法定代表人或授权代表（签字）：
投标日期：
六、商务偏离表

招标编号：
序号
包号
招标要求
投标响应
偏离及其影响

注：1.本表只填写投标文件中和招标文件有偏离（包含正偏离和负偏离）内容，投标文件中商务响应和招标文件要求完全一致，不用在此表中列出。