lng站线项目监理hse计划.doc
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1、1 HSE承诺、方针、目标1)HSE承诺l 在本项目实施过程中,本公司将严格遵守法律、法规、环境标准,以及相关权利机构正式颁发的相关条例、方针、规章等。将如同管理任何其他关键经营活动一样管理健康、安全和环保;l 在本项目实施过程中,本公司将严格遵守、贯彻、执行业主方发布的HSE程序文件。l 将健康、安全和环保政策作为参建各方实施所有与合同有关事务的最基本条件;l 将建立公布和实施“健康、安全和环保政策”的程序,并以该程序作为审查各方遵守该政策的基础;l 将为可持续发展做出贡献,因而对健康、安全和环境保护采取系统化的管理措施;l 将确定持续改进的目标,并对作业中的执行情况进行考核评价,其结果向业
2、主方HSE管理机构报告。l 将认真贯彻执行国家、施工所在地的有关健康、安全与环境法律、法规及业主方提出的相关要求。l 为健康、安全与环境管理体系有效运行提供强有力的领导和必要的资源保证。l 关心员工健康和安全,创造良好的作业环境,树立一流的企业形象。l 营造良好的健康、安全与环境企业文化,强化员工的健康、安全与环境意识,不断提高员工的健康、安全与环境表现水平。l 指定项目部各级HSE监督,加强项目健康、安全与环境管理体系运行的监督管理。强化风险管理,运用风险管理技术,减少和避免人员伤害和对环境的破坏。l 我们将执行业主在招标文件中提到的健康,安全和环保的总体要求和一般要求。l 本公司将把对环境
3、的保护作为一项重要的控制目标,监督施工单位避免不必要的树木砍伐。l 监督施工单位正确排放生活污水和施工废水。l 控制由施工活动产生的粉尘、噪声、烟气等,使其影响降到最低。l 对有毒、有害废弃物按有关要求进行回收处理。l 施工活动结束后严格按要求恢复地貌。旨在减少、避免由于项目施工、恢复、试运行等活动而给当地的自然环境造成不良影响或破坏。l 本公司将通过各种手段监督检查施工单位建立并实施HSE管理计划,确保项目HSE控制目标的实现。要求施工单位按照ISO14001标准建立环境管理体系,在开工前将有关体系文件提交业主并通过批准。2)HSE方针 以人为本,健康至上,安全第一,预防为主,科学管理,环保
4、创优,建绿色管道,创一流HSE业绩,走良性循环和可持续发展的道路。3)HSE目标l 战略目标: 最大限度的追求无事故、无伤害、无环境破坏。l 具体目标:n 职工健康工作的目标:杜绝发生重大食物中毒事件,杜绝发生和流行重大疫情,有毒有害场所监测率及合格率、上岗前体检率、在有害有毒作业场所进行监理作业的人员体检率达到100%。督促施工单位建立健全员工的工业卫生档案,使全体参建人员的健康得到充分保证。n 安全生产的目标:严格控制不合格品的产生,确保监理项目质量合格率100。n 环保目标:杜绝发生重大环境污染事件,监督施工单位按要求处置废弃物,处置率达90%以上。要求施工单位制定有效措施,以保护施工所
5、在地的自然景观和人文景观。2 HSE责任l 对雇员的责任:尊重雇员共同的个人权利,为全体雇员提供良好、安全的工作环境;善用人才,使雇员能发挥所长,并提供均等的就业与发展机会;鼓励雇员参与其工作的计划和发展安排,承认商业上的成功有赖于全体雇员的努力。l 对客户的责任:凭借技术、环保和商业方面的专业知识,提供价格合理、品质优良和符合安全与环保标准的产品及服务。l 对社会的责任:应作为负责任的社会成员从事商务活动,遵守所在国的法律;重视健康、安全和环境保护,以符合合同各方对可持续发展作贡献的承诺。监理单位对社会进步与物质繁荣的最重要贡献在于高效开展其本职业务,同时,对于与合作各方业务无直接关系的社会
6、事务,各方也采取积极关心的态度。l 对与合作各方有业务往来者的责任:努力与业主、承包商建立互利关系,并努力促进上述承诺和经营目标的实现。将能否有效地实现承诺和经营目标作为判定能否建立或维持合作关系的重要因素。l 管理人员有责任权衡轻重缓急,尽其所能履行职权。3 HSE限制性条款l 采用符合健康、安全和环保理念的方针政策:l 全部操作均应符合中华人民共和国的法律法规、符合行业标准、努力追求健康、安全和环保国际标准及实践。 l 符合中华人民共和国法规要求的环境影响评估,必要时的尽职调查要求。l 申请和获得相应政府部门颁发的作业许可或证书的要求。l 提供实施健康、安全和环保管理体系所需的充足资源。l
7、 对现场配备具有相当经验的健康、安全和环保管理人员。l 确保全体雇员执行各自职责,向其提供健康、安全和环保管理意识和技能培训。 l 监督施工单位确定从设计、建设到运营各作业阶段,危害辨识、风险评估和危害控制方案,明确可接受标准,并将风险分析结果纳入整改计划和行动中。 l 管理体系中对保证资产完整性的关键程序的要求。l 应急事件计划制定、修订要求;应急设备和器材配备的要求;应急演习和形式要求。l 通过与政府部门、当地社区以及公众在健康、安全和环保管理方面紧密合作而与其保持友好的关系,以便在工作的社区创造一个良好的环境。4 组织计划1)HSE组织机构图总监理工程师总监代表副总监HSE监理工程师分部
8、HSE监理员施工单位现场经理、施工单位现场HSE人员、施工作业人员项目HSE组织机构图2)HSE职责 总监理工程师l 对项目部HSE管理工作负全面责任。l 认真贯彻有关HSE方针、政策、法令和上级指示,审定本项目HSE工作计划,并组织实施,按规定落实HSE技措项目、经费和奖励基金。l 加强组织领导,建立健全HSE管理机构和HSE管理网,定期主持召开HSE领导小组会议,及时解决HSE工作中的重大问题,组织或参与重大事故的调查处理。l 组织项目HSE工作检查,认真履行承包职责,重视信息反馈,认真采取措施,消除事故隐患。l 定期向上级部门汇报HSE工作情况,重大问题提交会议讨论。副总监(总监代表)l
9、 对本项目HSE工作负直接的领导责任。l 负责组织审定HSE规章制度、HSE奖惩方案、HSE技措项目(含经费)和重大隐患的整改方案。l 深入现场调查研究,了解HSE工作情况,发现问题和隐患及时组织处理,并组织制订防范措施。发生重大事故时,应到现场组织调查处理。l 协助总监开展工作。完成总监交办的任务。HSE监理工程师l 定期向总监理工程师报告有关的所有场地活动的安全情况。l 监督和审查施工现场使用的安全系统。l 保证对所有场所进行定期安全检查。l 对所有HSE程序的执行情况进行监督。l 在HSE部范围内保证消防工作的有效性。l 对所有事故事件和财产损失/损坏/环境污染进行全面调查,并提出建议,
10、防止再次发生。l 审查施工程序以确定可能发生损坏的范围,并以此提请总监注意。l 审阅所有安全会议记录,并保证由项目分部做出的有关HSE决定得到贯彻。l 制订环境保护的相关规章制度,并提交总监审批。l 监督和检查项目分部内环境保护措施的落实情况。l 与业主人员和承包单位进行安全方面的一切联络。分部HSE监理员l 在HSE监理工程师的领导下,负责项目分部HSE体系的建立和运行的协调与监控。l 负责项目部施工生产活动中HSE风险评价的组织、协调工作。l 负责收集、传达并监督执行有关健康、安全与环境方面的法律、法规和国家政策信息的综合管理,以及建立和控制HSE记录。l 掌握HSE管理动态,及时向项目部
11、HSE领导小组提供决策性建议,具体组织项目部的HSE体系运行的监督检查工作,发现不符合项,督促有关部门及人员及时采取措施整改。l 负责各项风险削减措施的落实工作,会同有关部门及现场施工单位HSE检查员对实施情况进行监督管理。l 负责对不符合项纠正和预防措施的实施的验证工作。l 负责组织项目分部HSE设备、设施、污染源、作业现场的监测工作。l 负责项目分部安全设备、工具、仪器仪表的技术检验与鉴定工作。l 负责对项目分部员工进行风险削减措施、应急计划的培训及应急演习的组织工作。l 负责对承包方的HSE管理进行监督、检查。l 发现危及职工安全和健康的情形时,有权要求立即改正。l 定期向HSE监理工程
12、师报告有关的安全标准执行情况。l 保证监督承包商安全、健康、环境文件得到执行。l 对所有承包商的工作区域进行计划性检查。l 保证所有安全保卫、救生和灭火设备符合项目部规定的标准。l 在项目分部范围内监督消防工作的有效性。l 检查施工单位器具动用与维护的保证与日常管理。l 负责施工中HSE技术措施的检查,参加与施工单位HSE员的碰头会。l 负责组织项目分部人员学习有关的消防知识,并提供资料。l 负责分部HSE文件的存档。l 在项目分部内宣传贯彻有关环境保护的法律、法规与规定。l 参与环境污染事件/事故的调查、处理,并提出预防再次发生的措施、建议。l 管理HSE工作配备的必要的HSE检测工具、仪器
13、、设备。l 定期向HSE监理工程师报告有关的所有场地活动的安全情况。l 监督和检查施工现场使用的安全系统。l 保证对所有场所进行定期安全检查。l 监督施工单位对施工人员进行HSE培训。l 对所有HSE程序的执行情况进行监督。l 对涉及损失的事故和事件进行调查,并保证提出详细建议避免再发生。l 保证将有关施工现场安全活动的情况报告给项目分部负责人。(施工)作业机组长l 模范遵守劳动纪律和各项规章制度,坚持原则,严格执行HSE技术操作规程,制止违章作业,对本作业机组实现HSE目标负责。l 组织作业机组HSE活动,每日班前进行HSE讲话,搞好HSE教育。l 督促、检查本作业机组职工正确使用HSE防护
14、用品,搞好HSE防护装置和设施的管理及日常维护保养工作。l 检查本机组各岗位HSE落实情况,发现隐患要及时排除,不能排除的应采取防范措施,并及时向上级领导汇报。l 发生事故时,应积极抢救,保护好现场,并及时向上级报告。l 做好HSE记录,负责机组内各项HSE措施的落实。(施工)作业人员l 严格执行HSE规章制度和岗位操作规程,遵守劳动纪律和职业道德。l 上岗时必须穿戴好劳动防护用品,做好岗位HSE防护装置及设施的维护、保养,保证齐全、完好、灵敏、有效。l 熟练掌握岗位HSE操作技能和故障排除方法,对设备操作做到“四懂三会”,按规定进行自检,及时发现并排除事故隐患,自己不能排除的应立即向上级如实
15、汇报。l 积极参加各项HSE活动,生产中各岗位间要协同配合,共同搞好HSE工作。3)施工现场HSE管理制度 l HSE管理按照业主项目部制定的HSE控制实施方面的文件执行。l 监理分部必须在各施工单位开工前的第一次工地会上向有关各方提出安全要求,明确安全责任,确定监理和施工承包商安全及环保的责任人员。l 工程开工前各施工承包商均应编制HSE管理手册报监理分部,由监理分部报监理总部和业主项目部审查和批准。l 对在施工中发生的各种伤害及事故(包括人员伤亡、机械故障、火灾、爆破等),施工承包商必须立即提出报告,并协助监理人员调查。监理总部对其内部人员及设备的安全负完全责任,对现场施工安全管理负监督检
16、查责任;施工承包商对合同范围内的施工现场的所有设施及人员的安全负完全责任,同时也是工程施工及投产安全的直接责任者。l 现场HSE监理员在日常检查中,若发现正在作业的施工现场无施工单位专职安全管理人员进行现场监护,有权要求其停止作业,同时向有关单位领导进行汇报。施工承包商施工项目经理是施工现场的第一安全责任者,安全承包人应指定专人负责安全保卫工作;监理分部负责人是该施工段的安全监督责任者,安排HSE监理人员负责施工现场的安全检查。5健康计划1) 总则项目部要求施工单位对本项目的所有工序、工作、作业环境、生活环境、生活方式、气候条件等进行健康风险识别,针对各种风险制定具体的风险减缓措施及管理方案,
17、并在项目实施过程中加以管理。在项目开工前,参加业主方的培训,了解、熟悉业主方的健康指导思想,从而更加自如的应用到施工建设实践中。在项目开工前,要求施工单位对所有项目人员进行健康常识培训,主要培训内容有项目所在地的地理、气候状况;当地的流行病的预防、治疗常识;本项目的主要健康风险和减缓这些风险的措施、方案;劳动保护装备的正确使用和维护;卫生常识及本公司倡导的良好生活方式,远离毒品;急救电话、急救措施和急救常识。制定营地卫生管理制度,为雇员提供良好的生活和工作环境。对所有项目雇员进行体检,以确保身体状况适应所从事的工作。为雇员提供医疗条件和急救设施(可依托当地医疗机构),在作业现场配备急救箱。向项
18、目总监汇报工伤和疾病误工情况,及时发现工作和生活中损害雇员健康的问题,并督促施工单位制定措施并及时整改。建立并保持以下记录:雇员健康档案;雇员培训记录;劳动保护用品配备及发放记录;医疗、工伤记录;病假记录;急救记录;卫生检查记录。2) 项目人员健康保证措施开工前准备工程开工前,各项目分部针对施工工地自然环境、地方病及作业情况对项目人员进行健康知识培训,使每位职工学会自我健康保护。在开工前各项目分部组织所有员工进行身体检查,建立员工健康档案。检查出携带传染病毒的的人员,不得进行入施工现场,直至传染性消除。参加业主项目部组织的健康培训,了解、熟悉业主方的职工健康指导思想。健康教育培训各项目分部组织
19、对职工进行健康教育培训,培训内容包括:l 常见病、流行病、传染病和地方病防治。l 工业危害防治。l 自救、互救等急救基本知识。l 个人卫生、公共卫生知识。l 饮水卫生与饮食卫生。l 特殊地区必要的卫生知识等。医疗保健设施配备项目部与各项目分部、各作业区营地、施工现场之间做到通信畅通,与施工方医疗人员、设施实现共享。营地健康与卫生措施l 营地建设时应满足下列条件:n 避开自然疫源地。n 营地应远离噪声源,室内噪声分贝应小于30分贝。n 营区整洁、美观、卫生,规划合理,达到人均居住面积5m2以上,有一定的休闲、娱乐设施和场所。n 营房须满足下述通用设计标准:u 用于睡觉的每一卧室地板面积至少为3m
20、2。u 在多人居室内,床体之间的侧间距应至少为1m,床头(端部)的间距应至少为0.5m。弹簧或硬垫下面应至少有20cm的净空。如用双人床,其间距应至少为0.9m。u 设置合理的安全通道,宿舍卧室内走廊至少应有1.2m宽。楼道设应急灯。u 50人以上的营地,设有独立的活动场所,娱乐设施配备数量达到1台(套)/每50人,棋、牌等娱乐器具配备若干套。u 室内通风良好,采光、照明、温度适宜。l 营区管理措施n 内务整洁、卫生、衣物放置整齐,地面无污物、污水及杂乱工具。n 室内无霉菌生长、无蜘蛛网、无浮土等。墙壁无乱涂、乱画、乱拉铁丝、电线等。n 床上用品保持干净、清洁,定期洗换。n 灭蚊蝇、灭鼠器具齐
21、全,方法有效,营地附近无蚊蝇孽生地,灭蚊蝇、灭鼠等方法或杀虫剂等不应对人有损害。n 营地内厕所要保持有专人打扫,定期消毒,进行灭蝇处理。n 设有垃圾箱,定期清理,营区要定期打扫,确保生活垃圾运至当地卫生主管部门批准的垃圾点进行处理。n 营地内有统一的作息时间,保证作业人员每天有8个小时以上的睡眠时间。l 营地防火措施n 营地内的所有建筑物内配备灭火器或消防斧、消防锹等消防设施。n 灭火器的数量应达到每200m2至少配备一具8kg灭火器。每个灭火器设置点的灭火器数量不得少于2具,且不多于5具。n 营区内的消防设施按期维护,每台设备、设施上挂有铭牌,标有管理人、有效状态和有效日期等内容。n 营地内
22、的所有人员都须经过营区内消防设施使用的培训。n 禁止在楼梯或通道存放易燃材料。n 围绕或通向防火门、出口、楼梯和存放消防设施的地域,必须保持畅通无阻。l 施工单位的生活营地和作业现场监理总部验收后,监理分部应组织定期和不定期的检查验收,使之始终符合要求。营养卫生保证措施l 野外施工按劳动强度基本热能需求,供给充足的营养。l 按每日三餐膳食制供应,热能分配原则:早晚餐占30%,午餐占40%,晚餐占30%,两餐间隔45小时。l 中等强度劳动,每日每人蛋白质约80克,总热量为1260KJ,热能供给糖占58%,脂肪占30%,蛋白质占12%。l 蔬菜供给每人每日按500克计算,有一定的海产品,如海带等。
23、l 主食含有一定比例的五谷杂粮。l 副食含有一定比例禽类、畜类、鱼类或动物内脏。l 饮水供给:平原一般环境,每日每人至少供给1.52.6升水。高原环境每日每人至少供给34升水。l 应食用含碘盐。高温地区施工,应补充钾盐及纳盐。l 建议实行分餐制,餐具须定期进行消毒。 饮用水卫生保证措施l 生活用水可就近使用附近城镇的自来水,如无自来水可用水罐车就近拉水,必要时配备罐装纯净水。l 饮用水应煮沸后饮用。感观性能良好,饮用水应透明无色、无异味,不得有肉眼可见杂物。浑浊度不超过3度,特殊情况不超过5度。l 水中应无任何种类的病原素,寄生虫、幼虫、虫卵等,细菌总数不超过100个/ml。总大肠菌群不超过3
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