河南省多品种盐生产销售市场研究_张银河.pdf

202222 总第 421 期43河 南 历 史 上 除 困 难 时 期 沿 黄 河 两 岸二三十个县生产土盐，以弥外来食盐供给不足之外，历史上基本属于纯销区。市场上经销的食盐种类可分为湖盐、海盐、矿盐。湖盐有潞盐（产于山西）、吉盐、雅盐（均产于内蒙）、新盐（产于新疆）、青盐（产于青海）；海盐有芦盐（产于天津）、淮盐（产于江苏）、齐盐（产于山东）；矿盐有鄂盐（产于四川、湖北）。这些产品按照其各产区所生产的品种来划分，有原盐、再制盐、洗涤盐、粉洗盐、精制盐、加碘盐、大虾盐等。原盐即原生盐。再制盐系由原盐加工粉碎而成。洗涤盐、精制盐、洗粉盐是产区洗盐加工厂以原盐为原料，经过溶解、净化、沉降，蒸发结晶，脱水，沸腾干燥，筛分等工序，把原盐中的杂质和多余的水份除掉而制成，其色泽洁白、颗粒细微，卫生纯度高、咸味可口适中。大虾盐是山东生产的小品种，用盐和虾混合加工而成，是一种调味高级盐。洗涤盐1970 年在河南开始试销，大虾盐 1984 年开始试销，深受群众喜欢。1988年之前河南食用盐，农村以原盐、再制盐为主，城市则是以洗涤盐、粉制盐为主。1992 年，随着河南“叶舞盐田”的开发，平顶山叶县新上马的几家真空制盐企业，开始生产精制盐的同时，尝试着生产平衡健身盐等不同种类的多品种盐，曾经获得国家及省市多项奖励。多品种盐是以现代营养学、生命学为理论基础，以普通的优级食盐为载体，将人体必需的各种营养元素有针对性地组合而成的营养强化食盐。河南多品种盐的生产，始于豫昆盐厂、继于平顶山营养保健盐厂、兴于天河特种盐厂、兴盛于河南省卫群多品种盐有限公司。一、豫昆精制盐厂叶县豫昆精制盐厂系河南省首家真空制盐企业，始建于1991年4月，建设周期14个月，1992 年 8 月 10 日一次试车成功产出合格精盐。厂区占地 4.71 公顷，项目总概算投资 1420 万元（制盐系统），设计生产能力 5 万吨/年精制盐，实际生产能力达 6.5 万吨/年。整个工程包括制盐工程、安装工程、矿山工程三部分。河南省多品种盐生产销售市场研究张银河【摘 要】河南历史上除困难时期沿黄河两岸二三十个县生产土盐，以弥外来食盐供给不足之外，历史上基本属于纯销区。市场经销的食盐种类可分为海盐、湖盐、矿盐。随着“叶舞盐田”的开发，自 1992 年，平顶山叶县新上马的几家真空制盐企业，开始生产精制盐的同时，尝试着生产多品种盐，曾经获得国家及省市多项奖励。市场占有率大幅提高。但是，随盐业市场竞争加剧，最终都没有逃脱走向没落的终点。【关键词】河南；多品种；食盐；生产；研究DOI:10.19396/ki.issn1004-9169.2022.22.00944研究探讨中国盐业制盐工程由制盐系统、供热系统、供排水系统、辅助生产等系统组成，土建工程造价 280 万元，建筑面积 8236 平方米；安装工程造价约200 万元，安装全部设备 156 种 20 台（套）；矿山工程占地面积 2164.7 平方米，投资 610.8万元。生产采用国内先进的外加热式强制循环四效真空蒸发带浓缩器的生工艺，生产经营、生活福利设施齐全。至 1998 年，拥有总资产3488万元，国定资净值1485万元，职工515名，其中女职工 195 名，工程技术人员名，党员58 名。累计创产值 1.5 亿元，年实现利 1300万元，年人均创利税 2.5 万元。豫昆盐厂从 1992 年开始，组织技术力量开发“昆井”牌精碘盐调味盐、强化营养盐、调味汤料、营养保健盐、鲜香味美，各具特色。“昆井”牌精碘盐各项指标，均符合国颁 GB5461-92 食用盐优级标准。1993 年，获“首届中国北京食文化博览会最佳销售奖”；1994 年，获“河南省农村科技成果博览会金奖”；1995 年获“首届中国西安食品节消费者信誉金奖”；被河南质量报和河南省技术监督局推荐为“河南省质量信得过产品”，并被授予“河南省重点保护产品”。二、营养保健盐厂平顶山营养保健盐厂，是河南省科委星火公司下属的科技型企业，是化工部化学矿山地质研究院的联办单位。本厂年生产能力达 5 万吨。1996 年被中国盐业总公司确认为“食盐定点生产企业”。1988 年 7 月，昌荣科技开发公司经过认真考察和可行性研究，把着眼点瞄准了叶县大型优质盐田的开发综合利用上。经过详细的调查，在搜集大量的技术资料的基础，1990 年12 月，决定与地方政府合作，成立“平顶山营养保健盐厂”。同年，技术项目被列入“1990年河南省星火计划”。1994 年 3 月 13 日，“平顶山营养保健盐厂”举行奠基仪式。1994 年 6 月，河南省星火技术开发公司正式复函，接收平顶山市昌荣科技开发公司为河南省星火（集团）公司核心成员单位。同年 10 月第一批设备到厂，11 月开始设备安装。1994 年 8 月 12 日，公司向市计委提交 关于“平顶山营养保健盐厂试验开发”项目所需扩大投资规模的请示，同年 8 月 25 日，市计委同意项目追加投资计划。1995 年 10 月 2 日，保健盐厂真空制盐一次投料联动试车成功，并开始试产。经过全厂干部、职工同心协力，终于在 1995 年 10 月21 日 21 点 20 分，第一袋合格的精品食用盐走下皮带机，从而开创了平顶山营养保健盐厂生产的新局面。1996 年 5 6 月，国家技术监督局、省技术监督局分别对该厂产品进行了检验被评为“优级产品”。为了打开销路，占领市场，同年9月，厂里开发生产出双汇肉联厂专用盐、莲花味精厂专用盐、南街村方便面专用盐等盐产品，开始生产并销向厂家。同月，被中盐总公司审核认定为全国食盐定点生产企业。同年11 月 1 日，通过了中国盐业总公司验收组组织的定点质量验收，成为全国 108 家定点企业的一个成员厂家。1997 年，平顶山营养保健盐厂被省星火（集团）公司评为“省级星火计划先进单位”。1998 年 7 月，新一代健康保健食品活性碘盐“螺旋藻活性碘盐”引进开发成功，通过国家技术监督局检验合格。1998 年 9 月，锌强化盐、硒强化盐试制成功，经国家技术监督局检验合格。同年 10月，平顶山营养保健盐厂被中盐总公司审定为全国多品种盐定点生产企业。年底，调味分厂成立，为某方便面厂生产专用调料。1998 年 10 月，成功地通过中国盐业总公司验收组对质量定点的复检。11 月被评为“市级食品卫生先进单位。”202222 总第 421 期451999 年 5 月，高纯度金属钠专用盐试制成功，并开始向某化工厂供货。多品种盐的批量生产，提高了平顶山营养保健盐厂在市场竞争中的抗风险能力。三、天河特种盐厂叶县盐田品位全国第一，贮量第二。为了开发盐资源，促进叶县经济发展，结束河南不产盐的历史，叶县政府实施了宏伟的盐业开发计划。然而，天河盐厂投产之初便面临全国盐产大于销的局面。天河盐厂提出”转产品结构、开发新产品”的经营思路，在原有工艺条件基础上，增大投资、开发盐业新产品。1994 年底，引进先进科技成果，开发平衡健身专用盐。1995 年元月取得成功，经有关营养专家测试，被河南省卫生厅定为“保健食品”。平衡健身盐，是根据人体生理需要与平衡保健理论而开发的新型复合食盐。平衡保健理论认为千百年来，由于生产发展，特别是随着工业化革命的进程，土壤中人体必需的微量元素逐渐减少，造成人体摄入量的减少，从而影响人们的身心健康。天河平衡健身盐就是根据这一理论，科学地加人了碘、钾、钙、锌、硒、铁等多种天然元素，调节维持人体内的元素和血液中的钠钾平衡，对高、低血压，心脑血管病等常见病和甲亢病、克山病等地方病，有预防、康复作用。平衡保健理论，被著名营养学专家于若木认为是：“从平衡组成人体的各种元素来作预防各种元素不平衡引起的疾病，这就抓住了保健的根本问题”。被誉为是“人类食盐史上的第三次革命”。1995 年，天河盐厂被命名为“河南省盐业总公司天河特种盐厂”之后，为河南省的多品种盐开发拉开了序幕。天河盐厂的多品种盐开发，当时分为三步：第一步是普通食盐的深加工。首先，推出的是一个系列 6 种风味的调味盐，采用易拉塑料瓶装。这一系列产品既充分保留了食盐的特点，又具有明显不同的多种味道，成为食盐中的方便食品。第二步是工业用盐生产。天河盐厂根据其对河南盐业市场现状、未来的调查、分析和省盐业局的行业发展规划，重点选择了“金属钠用盐”“肠衣盐”“火腿肠盐”“味精盐”等进行强力开发。这些工业用盐已纳人省盐业调拨计划，“肠衣盐”取得了河南省专供权。工业盐生产不仅缓解了精碘盐市场困境对企业的压力，而且使企业的生产经营有了一个光辉的前景。1996 年底、1997 年初，该厂步入快速发展阶段。第三步是多领域开发。1998 年，天河盐厂又投资 960 万元建一个年产 3000 吨（一期工程 1500 吨）的药用氯化钠生产线（此生产线作为叶县政府 1998 年度重点科技项目，深得县委、县政府重视。）1998 年底，该项目试生产，1999 年初正式组织产销。药用氯化钠主要用于配制药用试剂。此项目的投产，标志着天河盐厂的多品种盐开发进入了新的发展阶段。天河盐厂的平衡健身盐、肠衣盐、金属钠用盐、药用氯化钠、强化盐系列等品种，均填补了河南省盐业空白，不仅为企业经营开创了崭新的天地，而且丰富了市场供应，促进了河南省多品种盐的发展，在河南省盐业发展史上写下了光辉的一页。四、河南省卫群多品种盐有限公司河南省卫群多品种盐有限公司（后统称省卫群公司），是河南省盐务局的直属企业单位。2002 年 4 月，在省局的关怀下，卫群公司以国有资本为主，以职工入股为辅的形式成立，注册资金 100 万元。鉴于平顶山几家多品种盐生产企业的结局，加上当初注册资金有限，对多品种盐市场46研究探讨中国盐业销售缺乏信心，在省局的协调下，由河南省盐业包装公司提供两层 1000 平米的生产车间，另有 200 平方米的办公用房。公司人员由省总公分、省运销公司、省烟酒公分流下岗人员等20 人组成。2002 2006 年，车间、办公房屋租赁费、电费，全部由河南省卫群实业盐业包装公司承担，减轻了多品种盐公司的经营压力。省卫群公司开始生产的营养食用盐，是在一般食用盐中添加适量矿物质（微量元素）加工制作而成的具有特殊功能的盐产品，如加锌盐、加硒盐、加钙盐、加铁盐、低钠盐、加核黄素盐等。长期食用可以从食盐中均衡提取营养物质，消除人体生理上的各种营养缺乏症。2015 年国家食品安全法实施，上述盐种被相关部门叫停，省卫群公司开始生产精纯盐为主之外的姜盐、葱盐、蒜盐、芹菜盐等多品种调味盐，这些盐种进入市场后，深受百姓认可。五、多品种盐生产销售自 2002 年以后，为调整经营结构，改变品种单一状况，提高经济效益，开始经销营养食用盐。省盐业局先后组织号召各市县盐业局（公司）赴北京参加中国盐业总公司举办的盐产品博览会，到南方江苏、深圳考察开发多品种营养盐的成功做法。通过考察学习，各市县盐业局（公司）对辖区市场的消费群体进行认真调研分析，首先制定了多品种营养盐的发展规划，并开始在主要商场试销。省卫群公司当年 9 个月，生产多品种盐 123 吨，销售额 0.61 万元，上缴税金 0.6 万元，利润额 7.15万元。至 2006 年，五年间生产销售多品种盐10913.6 吨，实现税利 629.15 万元，实现利润339.8 万元。然而，多品种营养盐作为市场推销的新盐种，与近年一直没有调整价格的普通食用盐相比，由于价格相对较高，加之宣传不深入，行业内部认识也不到位，尤其是受“非典”时期影响，2003 年经营效果很不理想，各市所进产品大部分沉淀在商超和仓库。2004 年 8 月，为彻底扭转营养盐销售低靡不振，推而不动的局面，省局要求各市盐业局成立多品种盐分机构，配备专人主抓此项工作。同时，制定了促进多品种盐销售实施方案，要求各市市局根据自身实际情况，建立相应销售策略，充分利用各种媒体，采取多种形式，加大营养盐的宣传力度，并将各市县多品种盐调拨计划纳入年度目标考核体系，以各市县调进的实际结算吨数为奖励依据，全年统算，视其计划完成比例，按吨计奖，一次性兑现。2005 年，全市营养盐销售进一步深入。各市县盐业局在总结经验的基础上，依据消费层次，划细消费市场，强化促销手段，使营养盐销售逐步呈现出由节日销售、集团购买向日常销售、零售购买发展，由城镇市场向农村市场延伸，由消费者不认可向自愿消费转变三大趋势。2006 年，各市盐业局把普及推广多品种营养盐作为转变企业经济增长方式，提高经济效益的重点工作摆上日程，在全省盐行业掀起了新的销售高潮。全面展开了营养盐的销售攻势。主要方式：第一方全面深化宣传，引导消费。采取在当地强势媒体播发营养盐广告，刊载营养盐科学常识，举办“健康杯”科学用盐知识竞赛，以及邀请专家举办电视讲座等形式，提高群众认知度，扩大社会影响力。第二方面创新营销，激活市场。各市县局以认知度、经济收入和消费水平较高的城镇市场为主攻方向，召开代批商、零售商座谈会，签订购销协议，发动职工到各大商场、超市充当导购员，送盐进社区，积极开展营养盐销售工作。第三方面，省卫群多品种盐公司与河南省电视台合作，在全省范围内组织了一个月的“少年营养盐杯文艺节目大赛”。第四方面，分豫南豫北两个片区，组织召开了“河南省多品种营养盐学术研讨会”，针对多品种盐品生产、销202222 总第 421 期47售、价格、品种开发、市场前景，进行了广泛深入的交流。找出了问题，总结了经验，明确了方向，达成了共识。此外，2006 年 7 月 12 日，南阳市盐业公司在南阳市中州路中段开设的以展示盐业文化，展现盐业风采，展览国内外盐产品为内涵的全省首家多品种盐专卖店开张营业。2006年 10 月 8 日，郑州市盐业公司，在郑州市南三环调味品批发市场，开设了全省第二家多品种盐专卖店。两家多品种盐专卖店同时汇集了国内及美国、日本、澳大利亚、新西兰四国生产的部分盐产品，共有烹饪、调味、洗浴、洗涤、美容、盐灯、工业用盐、软水用盐 8 大类 180多个品种。南阳、郑州两家多品种盐专卖店的成立，不仅为全省盐行业树立了典范，而且有力推动了河南营养盐销售工作的快速发展。毋庸置疑，2006 年营养盐购销取得了显著成效。但是，在营销过程中，部分市县公司由于宣传不到位，管理不严格，行动不统一，沟通交流不畅通，方法措施简单，工作急躁冒进，使其辖区出现了普通碘盐供应紧张，群众跨区购买，商户搭配销售，市场秩序波动的现象，遭到了消费者及有关职能部门和个别新闻媒体的质疑或责难，在一定程度上造成了社会负面影响。2007 年以后，随着国家相关政策的出台和市场不断变化，根据省总公司工作布署，大力借机联姻市、县多公司企业共同发展，严格控制市场占有率，坚持合同销售，确定以销定产的经营原则，既解决了资金流动性差的问题，又规避了经营风险。为增加多品种盐公司生产、销售能力，以项目和资金为纽带，通过认真的市场调研和反复论证，迅速调整工作思路，逐步把单一的多元素营养销售转向中高端盐产品销售方面，逐步把单一销售入口盐产品转移到入口盐与非入口盐产品多品种销售上来。在此基础上，确定主推品种及销售政策，利用品种优势和价格杠杆机制，形成了省内 7 家、省外 4 家，共计11 家多品种盐生产加工基地的规模。解决了公司生产能力不足，更好的满足了各地市多品种盐上市需求。2007 年，生产销售多品种盐 1356 吨，销售额 738.4 万元，上缴税金 96.34 万元，利润额分别为 96 万元。2008 年，生产销售多品种盐 3300 吨，销售额 950.5 万元，上缴税金 98 万元，利润额分别为 103 万元。2009 年，生产销售多品种盐 6735 吨，销售额 806.79 万元，上缴税金 63.26 万元，利润额 116.14 万元。2010 年，生产销售多品种盐 38935 吨，销售额 5783.27 万元，上缴税金 398.77 万元，利润额 1468.11 万元。2011 年，生产销售多品种盐 63184.92 吨，销售额 9952.65 万元，上缴税金 770 万元，368.09.利润额 1425.72 万元。2012 年，生产销售多品种盐 68000 吨，销售额 1.09 亿元，上缴税金 700.09 万元，净利润 1158 万元。2013 年，实现多品种食盐销售 9.12 万吨，实现销售收入 1.57 亿元，净利润 2914 万元。2014年，实现多品种食盐销售13.14万吨，实现销售收入 2.56 亿元，净利润 4117 万元；2015 年，因成熟产品上交省运销公司经营、新产品刚刚上市，表现出销售下降、利润率上升，销售多品种食盐 2.7 万吨，产品销售额约 1 亿元，实现净利润约 3000 万元。2016 年，销售多品种食盐 25.91 万吨，实现销售收入 11793 万元，净利润 2769.75 万元。2017 年 1 月 1 日，全国食盐市场实行行业内部放开之后，正是由于前期的盲目扩张，当年实现销售收入 11315.5 万元，亏损 154 万元。2018 年，全年实现销售收入 7586.1 万元，亏损 739.4 万元。48研究探讨中国盐业2019 年以后，多品种食盐完全纳入河南省盐业集团公司统一管理销渠道。全年实现销售收入 19911.91 万元，亏损 2444.56 万元。2020 年，新成立的河南盐业集团公司非生产企业亏损 3364 万元，加上前面生产企业亏损 2444.56 万元，共计亏损 5808.56 万元。六、结束语河南生产多品种盐企业前后共出现过 4家，前 3 家或因食盐生产供大于求，或因企业自身改制，或因食盐生产计划分配受限，截止2001 年底，基本全部夭折。2002 年 3 月，省卫群公司借助省局“近水楼台先得月”之势，开始应运而生，一度风光无限。早在 2002 年 10 月 30 日，河南省盐务管理局以“豫盐政”200211 号文件，下发了河南省盐务管理局关于规范和加强多品种食盐管理问题的通知，明确规定：（一）多品种食盐是在食用盐中添加对人体健康有益微量元素、调味剂或对食用盐进行深加工后的高附加值营养保健食用产品，属于食盐管理范畴。根据国家经贸委关于多品种食盐管理有关问的通知（运行盐办函 20027号）精神，为进一加强全省食盐专营管理，规范多品种食盐生产销售秩序，现就有关问题通知如下，请认真遵照执行：依照国务院食盐专营办法及河南省盐业管理条例等法规规定，多品种食盐明确纳人食盐管理范围，严格实行计划编拟下达和逐级提报审批制度，未经省盐业行政管理部门批准，任何单位和个人均无权自行组织购进和销售。（二）多品种食盐的调拨统一由省盐务管理局运销处负责。运输管理按食盐运输有关规定执行，应当附有调拨准运证。多品种食盐小袋包装产品必须统一加贴国家注册版本的食用盐防伪标志。（三）多品种食盐生产企业应当具有国家经贸委盐管办核准的定点生产证书和获得卫生行政部门颁发的卫生许可证。不具备资质条件的制盐企业严禁生产多品种食盐。（四）生产多品种食盐应当保证产品质量符合国颁标准要求，多品种食盐添加的微量元素必须符合食品营养强化剂使用卫生标准（GB14880-94）中规定的使用量和使用范围。多品种食盐的质量监督检测管理统一由省盐产品质量监督检测中心站负责，每季度进行一次抽检化验。（五）多品种食盐生产所需原料盐，必须从国家食盐定点企业购进合格食盐，并按规定程序办理食盐购销手续准运证。（六）多品种食盐生产企业每季度应当将产销量统计上报省盐务管理局生产技术处。无疑，上述文件规定为省多品种盐公司生产销售，打下了“防火墙”张上了“防盗网”。这也是日后多品种盐销售历史，一度再创新高的重要原因。随着 2016 年 4 月国家盐业体制改革，自2017 年 1 月 1 日食盐市场内部放开，价格竞争日益激烈，加之卫群公司没有自己的原盐生产线，生产成本居高不下，再加上前期盲目扩张，最终负债累累，疾重难返。2020 年之后，卫群公司进入停产半停产状态，并开始着手对企业进行改制。目前，只有位于漯河市舞阳县的中盐舞阳盐化有限公司，仍然在生产姜盐、葱盐、蒜盐、芹菜盐等多品种调味盐，供应百姓食盐市场。作者简介：张银河，河南南召人。现居郑州。北京师范大学行政管理硕士、心理学博士。中国作家协会会员，中国文艺评论家协会会员，中国民间文艺家协会会员，中国盐文化研究中心客座研究员，中盐金坛盐化有限公司、常州市社会科学院特聘研究员，河南科技学院客座研究员。（编辑：李红艳 孙久睿）