生态农业观光园生态农庄建设项目可行性论证报告.doc
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1、 瑞苑绿化工程有限公司生态农业观光园生态农庄建设项目可行性研究报告目 录1.概 述21.1项目名称21.2项目建设单位31.3项目性质31.4项目产生背景31.5建设地点41.6工期51.7项目内容与规模51.8项目主要技术经济指标52.编制原则及依据62.1编制原则62.2编制范围72.3编制依据83.项目现状与必要性分析93.1项目所在地社会经济发展概况93.2项目现状143.3项目建设必要性分析154.项目选址及合理性分析174.1项目选址174.2选址合理性分析185.项目建设方案195.1建设依据195.2设计规范要求205.3建设内容245.4建筑结构设计245.5建筑电气设计26
2、5.6弱电系统设计276.投资估算与资金筹措296.1编制依据296.2建设内容306.3总投资估算306.4资金筹措317.项目实施方案327.1工程特点327.2施工布置337.3施工进度计划358.项目招投标388.1招标范围388.2招标组织形式388.3招标方式388.4招标公告发布388.5投标398.6开标、评标和中标398.7合同管理408.8项目竣工交付409.环境影响评价429.1编制依据429.2咸宁市环境影响分析429.3施工期环境污染的防治489.4环境管理要求519.5环境管理措施及监理内容529.6 运营期环保措施5310.节能影响评价5410.1编制依据5410
3、.2工程建设资源、能源节能利用5410.3能源指标5510.4节能主要措施5610.5节能效果评价5811.工程效益评价5911.1 社会影响分析5911.2 项目与社会的互适性分析6011.3社会评价结论6112.社会稳定性风险分析6212.1风险估计简述6212.2项目合法性遭质疑的风险6212.3项目合理性遭质疑的风险6312.4项目可行性风险6312.5建设安全性风险6412.6社会稳定风险综合评价6412.7社会稳定风险防范对策6512.8社会评价及风险评估结论6613.结论与建议6713.1结论6713.2建议67 第一章 总 论1、项目背景生态观光农业是一种以农业和农村为载体的新
4、型生态旅游业。近年来,伴随着农业产业化的发展,现代农业不仅具有生产性功能,还具有改善生态环境质量,为人们提供观光、休闲、度假的生活性功能。随着收入、闲暇时间的增多,生活节奏的加快以及竞争的日益激烈,人们渴望多样化的旅游,尤其希望能在典型的农村环境中放松自己。于是,农业与旅游业边缘交叉的新型产业观光农业应运而生,拓展了农业发展的新空间,开辟了旅游业发展的新领域。现代社会,人们渴望能在优美的环境中放松、休闲。于是,回归田野、自然的观光农业就成为人们最好的选择,吃农家饭、住农家屋、做农家活、看农家景成了新的热点。据专家介绍,观光休闲农业,在日本、美国等发达国家20世纪70年代就已形成产业规模,进入9
5、0年代,随着我国人民生活水平的提高观光休闲农业也应运而生。生态观光农业园主要是以发展养殖、种植园为最主要的经营项目,养殖和种植品种力求做到新、奇、特。在养殖品种中,可引入市场销售情况较好、人人爱吃的动物及特色品种。种植项目应引进原生态、绿色环保、抗病丰产、好看、好吃,或外观奇特的产品。在生态观光农业园内游客不但可吃到各种山珍野味,品尝到珍奇水果、蔬菜,还能看到各种动物植物造形,同时还能烧烤、垂钓、采果、制作栩栩如生的标本,使农产品在各种休闲、参与的项目中就地消费。利润和效益是普通种养业的至倍。生态农业观光园不是人们通常所述的与生态农业、旅游农业、高效农业等同意义上的生态农业观光,它是在现代农业
6、基础上,集合现代农业建设的实践经验,迎合社会经济发展和人们情趣变化的需要而提出的。生态农业观光园是以市场为导向,以区域优势为基础,以高新示范园区为桥梁,以产业化经营为主线,融直接效益与观赏效益、长远效益与社会效益于一体的现代农业新体系。它具有五大基本特点:1.1 市场化。生态农业观光园的起点和终点都要定位于市场上。其市场范围更为广阔,融人了情趣与休闲的内涵。 1.2 专业化。专业化是现代农业的基本特征,没有专业化就没有现代化。因此,生态农业观光园的专业化是其必然。1.3 一体化。生态农业观光园是较高层次的现代农业,一体化是生态农业观光园的核心。更加广泛的和大量的第三产业组织会全面介入和渗透于生
7、态农业观光园,开展全方位系列化和多样化的服务。1.4 高新化。高密度的资金投入,高新技术的集中采用,是生产高品位高效益产品的必备条件。生态农业观光园对高新化的要求更高,因为它不仅要生产人们喜欢的直接产品,而且要生产人们喜欢的休闲与观赏产品生产的环境。1.5 示范与观赏性。这是生态农业观光园区别于传统现代农业的最基本和最主要之处。在生态农业观光园中,示范性和观赏性是其基本内涵。生态农业观光园是现代农业发展的一个趋势,有着丰厚的社会基础。随着社会经济的飞速发展,人们收入水平迅速提高。在解决温饱之后,人们对吃穿以外的生活追求日益增多,日趋多样,这是观光农业发展的主要基础。与此同时,节假日的增多,双休
8、日的实行,为人们外出休闲、观光旅游提供了大量的时间。从人们旅游情趣多向性来看,追求田园式的生活情趣是一个重要的发展趋向。而现实中,这样的景点场所显得相对匮乏,这就为生态农业观光园的快速发展提供了广阔的发展市场;而#市永定区丰富的山川和多样的农业资源,则为生态农业观光园的发展提供了广阔的发展空间。#瑞苑绿化工程有限公司乘我国加入WTO和西部大开发之时,抓住机遇,决定在永定区沙堤乡高桥村建设生态农业观光园:#瑞苑农庄,农庄总体规划为建设五园一村一廊,五园为林果花卉科研园,现代农业高新园,景观创意园,特色饮食园、健身娱乐园,实施旅游可持续发展战略,也顺应保护资源与环境的基本国策。建设“#瑞苑农庄”,
9、可深化和突出#旅游观光的主题,美化城区至核心景区的旅游环境,丰富旅游内容,以全面改善生态环境质量和保护珍稀动、植物及生物群为目标,保护森林资源,发挥森林生态效益。2、建设单位概况项目建设单位是#瑞苑绿化工程有限公司。该公司成立于2000年12月,在#市工商局注册,法人代表杨意。公司主要生产花卉、苗木、盆景、根雕、做绿化工程,一直是我市花博会、龙博会、森保节等重大活动的环境美化承办单位。先后为#市旅游局、电业局、电信局、统计局、琵琶溪宾馆、万泰国际酒店、祥龙国际酒店等近百家党政机关和高档宾馆实施了园林绿化工程和花卉租摆服务,深得各级领导和国内外游客的好评。同时根雕产品远销北京、上海、日本、香港及
10、东南亚各地。公司现拥有员工200名,高级专业管理人员15名,固定资产426万元,基地200亩,年销售400万元,经过10年时间的发展,公司管理有效、制度科学、市场稳定、信誉良好,为了发展壮大,亦在现有的基地附近再增加用地70亩,将用地扩大至220亩,高标准建设#市城区生态农业示范园。3、项目概况3.1 项目地点拟建项目地点在#市永定区沙堤乡高桥村,距#市中心5公里,荷花机场7公里,#火车站6公里,是往返#自然景区与市内的道路交通路径之一,离张青公路1公里,与吉首大学#学院仅有2公里。是市内汽车开往两岔、新桥、合格桥、许家坊的必经之地。该项目计划用地220亩,目前,已用地128亩,亦再增加102
11、亩土地。3.2 建设规模与目标#生态农业观光园建设规模为:五大园区。林果花卉科研园:特色苗木植物标本 50亩,花卉园 20 亩。年产繁育种苗200万株。规划设计生产能力年产花卉 50 万盆。年收入达 200 万元。现代农业高新园:现代农业生态野菜 40 亩。特色粮作亩产值达到3000元以上。种植无公害蔬菜 30 亩,每亩年产蔬菜 1300 公斤以上,年产值达 180 万元。景观创意园:占地 42 亩,年产值达 42 万元。特色饮食园:占地 18 亩,园内设置集办公、接待、展示、停车坪为一体的综合管理区,年产值达 360 万元。健身娱乐园:占地 20 亩,年产值达 30 万元。4、项目建设的必要
12、性及意义4.1该项目的建设是建设#国际旅游精品城市的需要。#因旅游建市,靠旅游兴市,发展经济必须以旅游为突破口,以旅游业为支柱产业、劳动其他产业特别是生态观光农业的发展。建市10多年来,虽然#市在旅游接待设施上有长足的发展,但在发展生态观光农业,把它作为旅游产业丰富、补充,随同旅游产业一道进入市场,还有着明显的不足。#瑞苑农庄的开发建设即是朝着形成新的旅游格局方向的一种努力,它将会为促进#市的旅游发展,当好湖南省的旅游龙头起到十分积极的作用。4.2 该项目与吉首大学#学院等科研力量本着“资源共享、优势互补、互惠互利、共同发展”的原则,在种植区(农作物良种繁育、园林绿化苗木、水果等)、教学实训区
13、、采摘观光区、果品加工区、休闲娱乐区深入展开合作。紧紧依靠科技,坚持科技创新,实行产学研一体模式、科技示范带动模式、循环经济发展模式、规范化管理模式,利用观光园现有的土地资源、自然资源和科研、示范基础条件,双方通过合作运用国际国内先进种植技术,结合农业产业化管理理念,将多项高科技成果转化为生产力,提高园区种植收益和经济效益。进一步把园区打造成#生态环保、优质农业的综合性生态农业示范品牌。4.3 该项目的建设是美化#旅游环境,建设优良农村生态的需要。“地球呼唤绿色,人类渴望森林”是#旅游形象的基调和主题。以优美、神奇的自然风光和完整、和谐的生态环境为基础的生态观光旅游,是世界旅游业发展的重大趋势
14、之一,符合旅游可持续发展战略,也顺应保护资源与环境的基本国策。建设“#瑞苑农庄”,可深化和突出#旅游观光的主题,美化城区至核心景区的旅游环境,丰富旅游内容,以全面改善生态环境质量和保护珍稀动、植物及生物群为目标,保护森林资源,发挥森林生态效益。4.4 该项目的建设是实施旅游强区战略,高起点、高品位开发旅游资源的需要。旅游业是#市经济发展的重要支柱,也是#最有优势、最有前途的产业。旅游业是增大经济总量的第一增长点,旅游业越发达,其综合经济效应越明显,带动功能越强,从而迅速增大经济规模总量。开发旅游资源,打造具有地方特色的新景区,调整旅游产品结构,推动#市旅游业的全面发展,是实施旅游强区战略的关键
15、。于是,#瑞苑农庄作为世界自然遗产周边开发的新的旅游休闲资源,应运而生。生态农业观光是以地域生态农业特色和#民俗文化特色为旅游吸引力,通过开展让旅游者广泛参与的以旅游内涵为主题的现代新型农业经营管理活动,来满足旅游者回归自然的康体休闲需要,从而推动#市传统农业向“高新技术、高附加值、高效益”的现代农业转化。民俗风情新村包括苗族、土家族、白族的服饰、民居、饮食、节庆、礼仪、婚恋、秤、交通等方面的特有的喜好、风尚、传统和禁忌,是吸引现代游人的特色产品。用现代农业高新技术,选择#特有的具有开发价值和观赏价值的动、植物,打造生态农业观光园,集学、吃、住、行、游、购、娱于一体,形成能与#知名品牌相对应特
16、色农业庄园。4.5 该项目的建设是围绕#旅游经济,深层次、大规模调整优化农业结构的需要。生态农业观光旅游是旅游业发展一个新方向,一方面拓宽了旅游业的广度,为旅游活动增添了新景观,有助于生态保护和环境优化,使环境恢复魅力,永保秀丽;另一方面改变了传统的农业生态结构,优化了农业经济的组合,开拓了农业和土地被利用的新领域,强化农业自我积累、自我发展的运行机制,增加农产品的商品量和农业附加值,加速传统农业向现代新型农业的转变,是振兴农村经济、优化农业结构的有效措施。围绕建设旅游大产业、面向旅游大市场,进一步调整优化农业结构,通过生态农业园的建设,引导和推动#市农业结构调整。大力发展生态型旅游产业,科学
17、制定全区农业结构调整规划,发展花卉、蔬菜、林果等特色农产品。在生态农业园集中连片发展大棚蔬菜、花卉苗木、特种动物养殖,逐步形成集生产、示范和旅游观赏于一体的农业科技园区,提高旅游城市品位。4.6 该项目的建设是发展地方经济和丰富旅游消费市场的需要。实施旅游带动战略,以旅游为龙头,培育壮大旅游业新的经济增长点,形成“以旅游带动各业发展,以各业发展促进旅游”的良性循环,使旅游成为#市人民增收、农业增效、财政增长的灵魂。#瑞苑农庄建立农林土地综合利用的生态模式,强化生态过程的生态性、趣味性、艺术性,生产丰富多彩的绿色保洁食品,为游人提供观赏和研究良好生态环境的场所,形成林果粮、农林牧综合的农业生态景
18、观。配合#自然生态旅游区的发展,发展特色农业生产,形成特色农业产品生产、加工、观赏、风味餐饮一条龙产业。4.7 该项目的建设是缓解核心景区环境容量压力的需要。随着武陵源风景名胜区向国内外的有力推介,已与世界上30多个国家和地区,国内的20多个省市建设了旅游协作关系,伴随国家拉动内需刺激消费的“假日经济”政策,来#游览客人逐年增多,城区的旅游接待能务明显不足,造成核心景区压力增大,而生态农业观光园的建设,开辟了景点和人文景观,扩大了接待设施,这种外延式拓展景区环境容量的举措,是缓解核心景区人满为患矛盾的最佳方式。4.8 该项目的建设是为#市城镇居民提供节假休闲场地。生态农业观光园不单是填补了#人
19、文景观的不足和优秀旅游城市的空白,而且为城镇居民乃至中外游人提供了一个集农业生态文化、娱乐、休闲、餐饮为一体的深具特色的休闲胜地。4.9 瑞苑农庄项目的建设是#市旅游内容中文化含量的补充。“城市是文化的容器”。旅游已成为世界性的潮流,除了走马观花式的游山玩水外,他们希望感觉不同地域所独有的文化底蕴,希望在自然风光之外对历史的、地理地质的、生产生活的、艺术的等方面有所涉猎和了解。在以武陵源为核心,天子山、茅岩河、九天洞、五雷山的卫星景区的旅游格局基本形成的今天,生态农业观光园的建立,又增加了#旅游的文化含量,无疑是丰富了文化容器、适应了深度旅游的需要。也只有让游人在山水与文化共同营造斑澜丰富的立
20、体化时空里遨游,才会获得最大限度的审美愉悦和精神享受。5、项目基础条件5.1 自然资源 项目区内自然资源丰富。项目区属中亚热带季风湿润性气候区,气候温和,降水丰沛,雨热同季,光温水年季分布与农作物生长同步,年平均气温16.6,多年平均降水量1382毫米、年日照时数1449.6小时,无霜期268天。项目区地势起伏,土壤类型多样,其中以黄壤和水稻土为主,山坡土壤坡度大、土层较薄,但肥力较高,适宜多种作物生长。土地资源丰富。生物资源丰富,植物资源有近1000种,其中列入国家二级保护的有10多种,如香果树、银杏、鸽子花、龙虾花、杜鹃花等。主要动物资源有几十种之多,其中岩哇、大鲵、野鸡等是属于国家保护珍
21、稀品种。5.2 科技基础较牢固项目有吉首大学#学院的科技支持且区内农民文化程度和科技素质相对较高。农民种养习惯和种养水平相对较好,农业科技基础较牢。近年来,农业科技的投入也较多,是湖南省“优秀星火科技示范乡”,也是#市农业局、#市林业局的科技示范基地,较好的科技基础为项目实施创造了条件。5.3 旅游资源条件#市的自然风景资源得天独厚,具有山、水、峰、洞、林等多种类型,尤其是石英砂岩峰林地貌,以其独特的地貌特征被联合国教科文组织列入世界自然遗产名录。据初步设计,全市已被不同程度地开发利用的风景名胜旅游资源用地面积470平方公里。核心景区264平方公里,形成了以市区为中心的几个不同层次范围,相对集
22、中,规模宏大,景观奇特的旅游区。其中,邻近中心城市的主要有:武陵源风景名胜区、天门山森林公园和茅岩河风景名胜区;市域范围内的有:八大公山自然保护区、九天洞风景名胜区、洪家关贺龙故居、江垭水库、万福温泉、五雷山;市区及市区周边的有普光弹寺、玉皇洞石窟等。 #山川毓秀,名胜古迹众多,民俗风情浓郁,以其得天独厚的旅游资源著称于世。由#国家森林公园、索溪峪、天子山、杨家界等几大景区组成的武陵源风景区,总面积369平方公里,其奇特的石英砂岩峰林峡谷地貌藏峰、桥、洞、瀑、林、石于一身,集雄、奇、险、峻、幽、秀、野、旷于一体,中外游人称之为“扩大的盆景,缩小的仙境”、“大自然的迷宫”、“中国山水画原本”,1
23、992年被联合国教科文组织列入了世界自然遗产名录。现已开发的主要自然景观还有:被联合国列入“人与生物圈”观测站的八大公山国家级自然保护区、“百里画廊”茅岩河、“武陵之魂”天门山国家森林公园、“亚洲第一洞”九天洞等;文化遗迹有:“江南名刹”普光禅寺、“道教圣地”五雷山、贺龙元帅故居、湘鄂川黔革命根据地纪念馆、刘明灯古墓群等;民俗风情景观有土家风情园、秀华山馆等。#已经形成了融山、水、洞、历史文化、民俗风情于一体的全方位、立体型开放的旅游格局,旅游软、硬环境日臻完善,2000年跻身全国优秀旅游城市。#旅游业发展迅速,已成为全市的主导产业,并成为全省的旅游龙头。5.4 区域背景条件#市永定区地处湖南
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