綦江县隆盛中学学生宿舍楼建设工程可行性论证报告.doc

重庆市綦江县隆盛中学学生宿舍楼建设工程 可行性研究报告
第一章 总 论

一、项目概况
项目名称：重庆市綦江县隆盛中学学生宿舍楼建设工程
项目性质：新建
项目业主：重庆市綦江县隆盛中学
项目负责人：杨秀鹏
建设地址：重庆市綦江县隆盛镇关口街1号
建设规模及内容：重庆市綦江县隆盛中学学生宿舍楼新建项目，建筑面积2100平方米。建设规模为：新建学生宿舍楼1幢，为五层砖混结构，双面楼，建筑面积2100平方米，每层设12间宿舍。木门，塑钢窗，地砖地面，内墙中级抹灰，屋面ZDSBS改性沥青卷材防水。
本项目配套设施有：架子用床、宿舍壁柜及其他。
建设总投资：本项目计划总投资705万元。建筑安装工程费用万元，其他费用 万元，预备费 万元。
资金来源：中央和市专项投资。
建设工期：8个月，2010年5月—2010年12月。
二、项目业主简介
重庆市綦江县隆盛中学创建于1958年，位于綦江县隆盛镇关口街1号，服务人口4.3万人，服务幅员面积130平方公里。学校占地面积18459平方米，校舍面积6880平方米，其中教室26间，学生宿舍1178平方米，厕所130平方米。体育场面积8500平方米，学校在编教职工93人，现有教学班26个，学生1513人。按《綦江县教育发展规划》和全县学校网点布局调整规划，在现有基础上迁入合并莲石乡中学一所，该校规划设计班额规模30个，在校学生1500人。
三、项目所在区县概况
綦江县位于重庆南部，距重庆市主城区55公里。东连万盛，西邻江津，南接贵州，北靠巴南，是重庆市“1小时经济圈”中离市中心最近的功能性城市，是西南出海大通道及渝黔经济带上的重要节点，是渝南及黔北毗邻地区重要的物资集散地，素有“重庆南大门”、“中国西部齿轮城”、“中国农民版画之乡”美称。綦江县在重庆市“一小时经济圈”发展战略的定位是重庆市南部重要的交通枢纽、商贸物流中心、能源、冶金、制造业基地，南部区域性中心城市，南部城镇拓展带，是当前重庆市主城“退二进三”乃至沿海发达地区产业转移的承接地，是渝黔经济走廊的重要传接带，成为内引外联、聚资聚财的热土。
綦江县南北长82公里，东西宽48公里，幅员面积2182.14平方公里，南高北低，平均海拔920米，辖20个街镇，47个居委会，314个村，2629个社，总人口94.69万人，常住人口83.24万人，其中农村人口79.53万。
綦江县共有普通中学58所，中等专（职）业学校11所，小学384所，幼儿园43所；学龄儿童入学率达到99.0%，小学六年巩固率100%，毕业率100%；初中阶段入学率100%，巩固率98.9%，毕业率98.4%。
（一）地理环境
1、区域
綦江县位于重庆市南部，介于北纬28°27′-29°11′、东经106°23′-106°55′之间，东邻万盛区，南接贵州省习水、桐梓两县，西连江津市，北靠巴南区，东北与南川市接壤。县境东西宽48公里，南北长82公里，幅员面积2178.5平方公里。
2、地貌
綦江县地处四川盆地东南边缘，介于华蓥山帚状山脉向南倾没、大娄山脉向北延伸之间，地势西南高，东北低，以山地、丘陵为主，山地占67.6%，丘陵占32.4%。境内最高海拔1814米，为石壕镇万隆花坝；最低海拔188米，为永新镇升平木瓜溪口。綦江县平均海拔920米。
3、水文
綦江县境内溪河纵横，水系发达。綦江河系境内第一大河流，为长江一级支流，全长231.3公里，发源于贵州省桐梓县花坝火盆洞，自南向北于江津市江口注入长江。綦江县赶水镇以上上游流域面积2943.4平方公里，赶水以下至綦江县城中游流域面积1737.4平方公里。中游河段长59.9公里，宽6O-100米，落差71米，坡降0.3‰，多年平均流量83.9立方米/秒。大小支流30多条，依次注入綦江流域面积100平方公里以上的有洋渡河（322.5平方公里）。藻渡河（1207平方公里）、扶欢河（134.2平方公里）、郭扶河（116.9平方公里）、蒲河（834.7平方公里）、三角河（194.1平方公里）、清溪河（489.6平方公里）。
4、气候
綦江县属亚热带湿润气候区，具有副热带东亚季风特点。气候表现为冬暖、春早、夏热、秋阴，云多日照少，雨量充沛，温、光、水地域差异大。年平均气温18.8℃，平均降水量1070毫米，年均无霜期344天。
5、交通
綦江县铁路、公路、水上运输兼备。川黔铁路、渝黔210国道纵贯南北，与三（江）南（川）铁路、渝湘303省道纵横交错，形成四通八达的交通运输网络。现有火车站12个，二级编组站1个高速公路出口7个，是成渝最便捷的陆上通道。距重庆主城区55KM，仅半小时车程；到江北机场、长江港仅50分钟车程。即将开工建设的渝黔高速铁路复线设计时速250公里/小时，在綦江县设立火车站2个。高速铁路开通后，綦江13分钟可达重庆主城，4小时到达广州，6小时直达湛江。规划建设的重庆三环高速公路也将贯穿綦江。是重庆市“1小时经济圈”中离市中心最近的功能性城市，是西南出海大通道及渝黔经济带上的重要节点，是渝南及黔北毗邻地区重要的物资集散地。
6、基础设施
綦江县已建成水电站31座，发电机组83台，装机容量25565千瓦；綦南供电局年供电量达11亿千瓦，是重庆渝南地区的电力枢纽；自来水公司城区日供水能力2.1万吨；天然气公司日供气能力5万立方；建成以光纤通讯为主，微波通讯为辅有线和无线结合的通讯网络。
（二）自然资源
1、土地资源
綦江县土地面积为3280385亩。耕地面积1351244亩，林地面积955262亩，水域面积66451亩，园地、居民点及工矿用地215513亩。土壤分水稻上、紫色土、黄壤、石灰岩、潮上、黄棕壤、山地草甸上七个立类，以水稻土和紫色土为主，分别占耕地面积的57.3%和36.3%。
2、水资源
多年平均径流量18.49亿立方米，地下水可开采量0.65亿立方米，水资源总量为31.58亿立方米，水能理论蕴藏量15.7万千瓦，可开发水力资源8.15万千瓦。
3、矿产资源
境内矿产资源有煤、铁、铜、硫磺、石英、矾、天然气、大理石、方解石、石膏、石灰岩、页岩、绿豆岩、卤盐等。綦江是全国200个重点产煤大县之一，重庆产煤大县。境内已探明煤炭储量16.86亿吨，现开采量为600余万吨/年；綦江铁矿早已写入教科书，探明储量尚有1亿余吨，是重钢的重要原料基地；石灰岩储量4500亿立方米，水能可开发量10余万千瓦，煤层气（瓦斯）近400亿立方米，还有天然气、石英砂等矿产资源。
（三）綦江县是重庆主城的卫星城市
綦江位于重庆南部，素有“重庆南大门”之称，西周时属巴国疆域，公元619年建制南州，至今已有上千年历史。綦江是重庆主城的卫星城市、渝黔合作的战略支点，拥有“中国农民版画之乡”和“中国西部齿轮城”两个国家级城市称号。
綦江是重庆主城的卫星城市。綦江位于重庆“1小时经济圈”内，县城处在重庆“二环”与“三环”之间，是重庆南部的交通枢纽、商贸物流中心，重庆近郊休闲避暑养生的最佳目的地；是重庆最重要的煤化工、机械、冶金、能源和特色农产品加工基地；是渝湛经济带上的重要节点、渝南黔北地区重要物资集散地，是渝黔合作的“桥头堡”、“战略支点”，是重庆主城的蔬菜基地、餐饮原辅料基地。目前，綦江县府正坚持高标准、大手笔、大气魄做好城市规划，着力把綦江建设成为45平方公里、50万人口的“城在山中、水在城中、山城特色、水城神韵”的山水园林中等城市，全力打造重庆主城卫星城。
綦江是重庆南部的交通枢纽。綦江是西南出海大通道上的重要节点，重庆南部的交通枢纽。境内有渝黔和渝湘两条铁路，渝黔和綦万两条高速公路，再加上210和313两条国省干道，已经形成了非常发达的陆路路网和便捷的立体交通体系。在通达重庆主城上，目前，綦江县城距重庆主城仅半小时车程，距江北机场和重庆两路寸滩保税港区不超过50分钟车程，到贵州遵义只需要1个半小时即可到达。到2013年，渝黔高速铁路、重庆“三环”高速綦江—江津段、南川—綦江铁路建成后，綦江将成为渝南地区唯一具备货运铁路、高速铁路、高速公路、水运与贵州相连的区域，渝南交通枢纽将更加名副其实。2009年开工建设的渝黔高速铁路建成通车后，綦江到重庆主城仅需13分钟，到遵义仅需30分钟，到贵阳仅需1小时。
綦江是重庆的能源基地。境内煤炭资源非常丰富，已探明煤炭储量达17亿吨，占到了重庆市总量的36%。綦江是全国的200个重点产煤大县之一，是重庆的产煤大县、电煤供应基地，目前，全县年产煤达600万吨，到2012年将增加一倍，达到1200万吨。除煤炭资源外，綦江目前已探明的铁矿储量有1亿余吨，是重庆钢铁集团的重要原料基地；与煤炭随的煤层气瓦斯储量400亿立方米，占全市储量的54％；另外，石灰石储量达4500亿立方米，境内可开发水能达10余万千瓦，天然气等资源也比较丰富。
綦江是重庆的工业重镇。原属国家煤炭部的松藻矿务局、属重庆市的綦江齿轮厂、重钢四厂、重庆冶炼厂、重庆铝厂等重要厂矿都布局在綦江。中国的第一批汽车齿轮、第一台汽车变速器、第一条汽车齿轮的生产自动线、第一辆军用越野车、第一辆汽车自卸载重汽车、第一炉电解铜、第一批钢丝绳、第一批铝锭均产自綦江。目前，綦江正着力培育煤化工、冶金、齿轮机械、能源四大百亿级支柱产业，力争在2020年前形成400亿煤化工产业集群、200亿机械加工产业集群、200亿冶金产业集群、200亿能源产业集群，把通惠食品工业园打造成西部唯一、全国领先的食品加工基地。
綦江是“中国农民版画之乡”。作为重庆市的“文化名片”，綦江农民版画先后到美国、日本、法国、俄罗斯等20多个国家和地区展出，600多幅佳作被国际级、国家级博物馆及大师收藏。1985年，四川省文化厅、四川省美协、重庆市人民政府授予綦江县“农民版画之乡”称号；1988年2月，綦江县被文化部命名为“中国现代民间绘画画乡”；2003年，綦江农民版画被重庆市确定为对外宣传品;2006年，綦江农民版画产业发展有限公司被文化部命名为第二批国家文化产业示范基地。
綦江县以其得天独厚的优势不断朝着“千亿工业”的目标发展。与万盛合作的20万吨醋酸项目上马，煤化工产业正式起步；德国ZF公司签约落户，西部齿轮城“綦齿园”启动建设；25万吨大板锭铝项目完成征地工作，冶金产业不断发展壮大；松藻煤电千万吨级矿区建设扎实推进，能源产业的支柱地位进一步巩固。总投资350亿元的38个重点工业项目，正陆续启动建设，建成投产后，将新增产值600亿元，“千亿工业”基础进一步夯实。
四、綦江县经济社会发展情况
綦江县是重庆市“1小时经济圈”中离市中心最近的功能性城市，在重庆市“1小时经济圈”发展战略的定位是重庆市南部重要的交通枢纽、商贸物流中心、能源、冶金、制造业基地，南部区域性中心城市，南部城镇拓展带，是当前重庆市主城“退二进三”乃至沿海发达地区产业转移的承接地，是渝黔经济走廊的重要传接带，成为内引外联、聚资聚财的热土。
2007年，綦江县生产总值（GDP）为103.13亿元，其中：一产业19.91亿元，二产业44.36亿元，三产业38.86亿元。全县辖区内财政总收入10.61亿元，地方财政收入6.68亿元，财政支出13.95亿元。2007年末县内金融机构存款余额86.64亿元，贷款余额38.88亿元。全县城镇集体以上单位职工4.51万人，城镇私营个体从业人员6.49万人，乡村从业人员41.34万人。城镇职工年平均工资21578元，城市居民人均可支配收入12065元，农村居民年人均纯收入4102元。
2008年，綦江县经济社会发展呈现速度加快、效益提高、结构优化、后劲增强、民生改善的良好态势，发展步入了快车道。生产总值实现125亿元，地方财政收入突破10亿元，工业总产值达到136.8亿元。
2009年，綦江县政府坚持以党的十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，继续解放思想，扩大开放。强力推进重庆主城肉蛋基地、菜篮子基地、火锅原辅材料基地和全国“木瓜之乡”建设；着力培育煤化工、冶金、齿轮机械、能源四大百亿级支柱产业。加快融入主城，争创“中国百强县”，努力在渝南地区率先全面建成小康社会。2009年綦江县规模工业增加值达到40.07亿元，同比增27.9%，比2008年增幅提高了13.7个百分点，排名重庆市第15位。年内规模以下升规模以上工业企业5家，新建规模工业企业6家，产值达到1.9亿元，拉动綦江县总产值增速2.4个百分点。
2010年一季度全县规模以上工业累计实现工业总产值312069万元，同比增长33.35%；工业销售产值完成306445万元，同比增长25.57%；出口交货值7460万元，同比增长271.61%；累计完成工业增加值116406万元。
五、隆盛镇概况
隆盛镇位于綦江县东部，东邻南川区石莲乡，南连万盛区金桥镇和綦江县永城镇，西靠三角镇，北接巴南区接龙镇和石滩镇，是三区一县的结合部，距綦江县城23公里（15分钟进入綦万高速公路，30分钟进入渝湘高速公路）。全镇幅员面积130平方公里，耕地面积46404亩，其中田24143亩，土22261亩，森林面积10.3529亩。全镇辖17个行政村，一个社区居民委员会，117个村民小组，总人口38367人。
隆盛镇平均海拔500-900米，雨量充沛、土壤肥沃、森林覆盖率高，无工业污染，交通便利，适宜鲜活农产品的生产加工和发展特色种植、养殖业，是观光旅游、民间养老、投资开发的理想之地。
近年来，隆盛镇充分发挥农业大镇、农业强镇优势，加强土地规模化经营，推动农业产业化发展。现隆盛镇以更加开放的姿态、更加创新的举措着力抓好农业产业化发展，努力建设“一园二业一基地”。打造高端猕猴桃生态示范园：建设高端猕猴桃示范基地1500亩，配套进行河道治理、标准化生产设施建设；抓好以生猪为主为畜牧业和以木瓜为主的种植业发展，保持年产生猪10万头商品猪生产规模；加强对现有5000亩，特别是今年即将挂果的1000亩木瓜的规范化管护；建设高规格蔬菜种植基地，以中桥、石梁、玉星为主，引进蔬菜种植大户，实现规模化种植商品蔬菜10000亩。 

第二章 编制依据及研究范围

一、报告编制主要依据
1、《国家发展改革委社会司、教育部财务司关于编报中西部农村初中校舍改造工程2009年计划投资的通知》；
2、《重庆市教育委员会关于报送农村初中校舍改造工程项目计划的紧急通知》；
3、《綦江县教育事业发展“十一五”规划》；
4、《关于印发〈2008年工程项目建设标准和建设项目评价方法与参数编制项目计划〉的通知》（建标函〔2008〕24号）；
5、2006年重庆市建筑工程概算定额、重庆市安装工程概算定额、重庆市市政工程概算定额；
6、业主提供的区域、学校及其他相关基础性资料等；
二、研究范围
通过对本项目的建设背景、可行性、必要性进行合理分析，对建设规模和内容及招标方案进行简要描述，对工程投资进行估算，对社会效益进行分析，并根据实际情况论述本项目的可行性。
三、简要结论
本项目依据中央和重庆市对2009年农村初中校舍改造的要求，充分尊重学校特色和区域的独特性，重视学校环境与原有设施配套，贯彻节约资源的原则。通过本项目的建设，使学校办学条件均衡发展、逐步趋于完整，并满足农村普通中小学校教育改革与发展的需要，为青少年创造一个适合德智体美全面发展的学校环境。所以本项目可行性良好。
第三章　项目背景、必要性和可行性

一、项目背景
基础教育是利救兴国的奠基工程。对提高中华民族素质、培养各级各类人才，促进社会主义现代化建设具有全面性、基础性和先导性作用，保持教育超前发展，必须把基础教育放在优先发展的地位，作为基础设施建设应作为教育事业发展的重点，切实予以保证。
目前，重庆市綦江县隆盛中学的现状与义务教育发展建设的要求差距太大，制约着基础教育的发展及学校布点调整步伐，制约着隆盛镇的建设和经济的发展。所以，建设学生宿舍楼，是教育发展的要求，也是满足人民群众渴求子女接受优质教育的需求。
（一）綦江县教育事业发展背景
“十五”期间，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，大力实施“科教兴县”战略，突出教育优先发展地位，全面推进綦江县教育事业发展。实施素质教育，巩固提高义务教育，职业教育稳步推进，着力提高教育质量，各类教育协调发展，各类教育水平全面提高。
2008年底，綦江县共有普通中学58所，普通中学教师3645人，当年招生18990人，在校生54809人，毕业生13518人，中等专（职）业学校11所，教师325人，当年招生1756人，在校生5032人，毕业生1105人；小学384所，小学教师4292人，当年招生9487人，在校生67190人，毕业生14185人，幼儿园43所，幼儿园教师343人，在园儿童11601人，幼儿园招生9008人；学龄儿童入学率达到99.0%，小学六年巩固率100%，毕业率100%；初中阶段入学率100%，巩固率98.9%，毕业率98.4%，高中阶段入学率84.5%；三残儿童入学率98.0%，脱盲巩固率100%。
（二）綦江县教育事业发展现状
“十五“期间，綦江县教育发展虽然取得显著成绩，但也存在不少矛盾和问题，主要体现在：一是教育总体水平不高。全县具有高等和中等文化程度的人口比例低于全市平均水平，人均受教育年限尚未达到全国平均水平，优质教育资源严重不足。二是教育发展不平衡。全县城乡之间、各类教育之间发展不平衡的问题突出。三是教育投入不足。学校办学条件普遍较差，农村普通中小学校办学资源短缺，影响了教育的更快更好发展。
（三）重庆市綦江县隆盛中学校舍现状
重庆市綦江县隆盛中学现有学生宿舍1178平方米；学生食堂和教职工食堂共860平方米；学生厕所130平方米；教工宿舍655平方米；体育场7000平方米，场地四周环境没有处理。现状调查如下：
在校生数
（人）
寄宿生数
（人）
学生宿舍
（㎡）
学生食堂（㎡）
学生厕所（㎡）
体育场地
（㎡）
1513
1022
1178
860
130
7000
为大力拓展优质教育资源，促进綦江县青少年受中等阶段教育的普及，提升綦江县教育形象，达到綦江县教育事业“十一五”发展规划的要求，因此，提出建设本项目。
二、项目建设的必要性
（一）綦江县教育事业“十一五”时期改革发展的要求
1、改革发展指导思想的要求
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展观统领教育工作全局，坚持“巩固、深化、提高、发展”的工作方针，促进各级各类教育协调均衡发展，实现教育公平，努力办好让人民满意的教育，全面提高市民素质，为綦江全面建设小康社会、构建和谐社会提供坚强的智力支持和人才支撑。
2、改革发展基本思路的要求
突出四项重点工作：一是以实施高质量、高标准“普九”为重点，进一步提高义务教育水平；二是以中小学标准化、寄宿制建设为重点，大力改善办学条件；三是以大力发展职业教育为重点，坚持普职协调发展，基本普及高中阶段教育；四是以推进素质教育为重点，全面提高教育质量。努力形成城乡教育之间，基础教育、职业教育、继续教育之间协调、均衡、可持续发展的教育发展新局面。
3、改革发展总体目标的要求
到2010年，全面提高义务教育质量，基本实现高水平、高质量普及九年义务教育（以下简称“双高普九”）；学校建设全面达标，优质教育资源大幅增加，基本实现教育公平；干部教师队伍素质及学校管理水平全面提高，素质教育形成特色，办学水平和教育质量达到全市中等以上水平，教育基本能够适应和满足全县经济社会发展的需要，教育发展跃上一个新的台阶。
到2020年，建立起较发达的基础教育体系、完备的终身教育体系、开放的学习型社会；高水平实施九年义务教育，继续教育基本满足社会需求；人均受教育年限高于全市平均水平，人力资源开发、人才培养和科技创新能力居全市中上水平，实现由人口大县向人力和人才资源强县的历史性跨越，努力把綦江建成重庆市教育强县。
4、改革发展具体目标的要求
不断提高“两基”水平，大力推进“双高普九”，推进义务教育均衡发展，保证小学、初中掇学率控制在0.3%和1%以内，其它主要指标达到“双高普九”要求。
为实现綦江县教育改革的突破，达成上述目标，形成协调、均衡的教育新局面，本项目的建设非常必要。
（二）是学校均衡发展的需要
项目建设对于改善隆盛中学办学条件，优化育人环境，正确、合理地建设标准化初级中学，保证适龄青少年接受义务阶段教育，保护青少年健康成长，是非常必要的。布局合理，标准规范的办学条例，宽敞明亮，安全文明的校园环境，将对学生产生耳濡目染、潜移默化的陶冶作用，促使学生自主地陶冶情操，强身健体，明理益智，坚持五育并举，对全面发展教育起到应有的作用。
项目建设是改变隆盛镇面貌，提高全民族素质，促进农村社会主义物质文明和精神文明建设是必要的。学校是社会主义精神文明建设的窗口，是推动社会主义精神文明建设的主阵地。建一流学校，树一流形象，以学校文明的小气候影响镇、村环境，以学校浓烈的文化氛围带动广大村民学政治、学文化、学科学、学技术，成为科技致富的主力军，促进农村经济持续稳步发展。以优美的学校布局环境，促进和影响小城镇建设的发展。
项目建设对全面贯彻党的教育方针，全面提高教育质量，加快基础教育改革与发展的步伐是非常必要的。目前，隆盛中学共有师生1606人，学校总占地面积18459平方米，师生人均占地面积11.49平方米，建筑面积6880平方米，师生人均面积4.28平方米，按照学校目前的状况，学生在学校无法住宿，这样远远不能满足学校的教育教学需要。学生宿舍楼的建设，极大地改善了学生的生活条件，也能确保适龄学生接受义务教育。
本项目的建设可为綦江县隆盛中学学生提供一个安全标准的学习环境，加强学生的安全管理，逐步消除“大通铺”和校外租房等现象，有效满足路途较远学生和农村留守学生寄宿需求，为促进学校健康快速、持续稳定的发展打下坚实的基础。
所以本项目的建设非常必要。
三、项目建设的可行性
（一）綦江县政府大力发展教育事业
綦江县深入推进“科教兴县”战略，确保教育优先发展。认真贯彻《义务教育法》，全面落实“两免一补”政策，将控辍保学列入镇政府目标考核，严格实行“三长一主任负责制”，落实民工子女就读学校，强化留守儿童管理教育，开展多种形式的助学活动，确保普及程度达到要求。认真落实国务院《关于进一步加强农村教育工作的决定》和市、县《关于教育改革与发展的决定》，从实践“三个代表”重要思想和全面建设小康社会的战略高度，把教育发展纳入全县经济社会发展总体规划中，予以优先和适度超前发展。切实加强各级党委、政府对教育工作的统筹领导。
（二）綦江县不断整合教育资源，推进教育均衡发展
结合綦江城镇化加快的实际情况和人口分布变化的趋势，按照“小学就近入学，初中相对集中，高中发展城区”的原则，稳妥调整各级各类学校布局，大力推进綦江县寄宿制初中、小学和标准化学校建设。“十一五”期间，拟逐步新建、撤并公办中小学校127所，其中，新建小学2所，新建职教中心1所，撤并村小107所，初中校点15所，高中校点2所。大力实施农村中小学现代远程教育工程，强化教育网络管理，开发教育信息资源，形成多层次、多功能、交互式的教育资源服务体系，促进各地区、学校的均衡发展。推进教育均衡发展，促进綦江县县教育整体水平的全面提高。
（三）前期建设条件已完善
1、用地条件
本项目的建设用地属于校园划拨规划用地，无拆迁，有条件完全使用土地。
2、前期准备情况
綦江县政府高度重视2009年县农村初中校舍改造工程，召集各相关部门进行多次会议研究，一致同意给予政策上的大力支持，工作上的协调配合。学校建设项目前期手续基本办理完善。
3、资金来源
本项目资金由中央统一安排，到位快，有保障。
综上所述，本项目的建设能使重庆市綦江县隆盛中学达到《农村普通中小学建设标准》的基本要求，保障学校健康快速、持续稳定的发展，加快綦江县教育事业的改革与发展，提升綦江县教育形象，构建和谐教育、和谐校园。该工程已经形成初步设计方案，如果现在不及时决策，随着在校学生的增加，将来修建难度更大，因此应抓住机遇，尽快组织施工设计，并作为重点工程，力争项目早日建成。
所以，本项目的建设具有较强的必要性和可行性。

第四章　建设地址及建设条件

一、建设地址
项目建设地址选在校门口原水泥厂旧址，与现有的学生公寓相对，基础牢固，场地坡度小，不需要深挖填方，地质较稳固，四周无不良地质现象。
二、建设条件
1、周边建筑物与环境条件
项目建设的地址处于校园内，周围没有高大建筑物，采光条件十分理想，周围也没有大型商店和市场，噪音完全可以符合标准。
2、城市规划或区域型规划要求
隆盛中学建设学生宿舍楼符合县城规划要求，也与周围环境相和谐。
3、交通条件
隆盛中学位于綦江县隆盛镇关口街1号 ，距县城23公里 ，距綦-万高速公路5公里，竟内隆盛-接龙、隆盛-綦江、隆盛-万盛、隆盛-南川公路纵横交错，230公里的村级公路贯通东西南北。交通便利，通路宽敞，车辆通行畅通，十分方便。
4、供电条件
学校设有专门配电室，用电完全有保证。
5、给排水条件
学校接有自来水管道，水源充足，水量充沛，供水有保障。学校院内有下水道，校园内天然降水可自然排入镇排水管网。引水便利，排水畅通。
6、市政条件
本项目建设所需水、电、气已由专业部门供应到位，供应充足，通讯设施完备。
7、资源条件
綦江县境内盛产砖、沙、石、水泥等建筑材料，建筑材料基本齐全，就地取材，节约成本。
8、通讯条件
中国移动、中国联通网站健全。通讯便捷、畅通。

第五章 项目建设规模、内容及设计方案

一、建设规模
新建学生宿舍楼1幢，建筑面积2100平方米。为五层砖混结构，双面楼，建筑面积2100平方米，每层设12间宿舍。木门，塑钢窗，地砖地面，内墙中级抹灰，屋面ZDSBS改性沥青卷材防水。配套设施有：架子用床、宿舍壁柜及其他。
二、指导思想
1、统筹规划、合理布局，在满足安全和功能的前提下，节约资源，注重技术、经济对比分析。
2、根据生源情况、地形地貌、交通、环境等综合条件确定规划建设方案。
3、注重安全、适用、经济、美观的思想，保证设计的合理性与经济性、建筑物的统一性。
三、项目建设标准
根据农村普通中小学校建设标准，结合隆盛镇实际情况建设。在充分考虑教学功能齐全，配套设施完善，环境美观优雅的础上，计划总建筑面积2100平方米左右。
四、项目总体规划方案
1、总平面布置和功能要求
(1)总平面布置：在隆盛中学生活区，拟建学生宿舍楼，建筑用地约545平方米。宿含楼建成后，使原学校布局更趋合理紧凑，教学区和生活区隔离有度，避免了教学与生活的相互干扰。
(2)建筑功能设想：按照中小学校舍建筑有关要求，拟建的隆盛中学宿舍楼，在建筑平面和竖向设计中，按照既考虑校园建筑和宿舍楼布局的合理性、科学性、可行性、又体现相互的关联性、独立性；既考虑教育教学工作的实际需要，又满足青少年学生身心健康成长的要求。在设计要求上采取5层双面，每层12间宿舍、2间管理用房，设置60间宿舍。走廊宽度不低于2米，保证人流、物流、气流畅通。
(3)建筑标准：拟建的宿舍楼工程结构均按7度地震裂度设防。宿舍楼采用主休5层砖混结构双面楼，每层12间宿舍，建筑面积2100平方米。建筑装修力求体现朴素、典雅、清新的特点，符合青少年学生学习，生活、活动的心理环境。外墙面采用优质外墙砖，室内采用减少回音噪音的材料处理，楼地面均为地砖地面，采用水制门和塑钢窗。
2、规划设计方案描述
新建学生宿舍楼1幢：为五层砖混结构，单面楼，建筑面积2100平方米，每层设12间宿舍。木门，塑钢窗，地砖地面，内端乳胶涂料刷白，外墙采用优质外墙砖，屋面ZDSBS改性沥青卷利防水。
五、建筑方案
1、建筑艺术及风格
学生宿舍楼采取砖棍式结构，总体风格沿承校园的整体风格，简洁明快，美观大方，与现有建筑相映，具有现代气息。
2、建筑特征与结构
该工程造型新颖，结构采取砖棍结构，墙体为页岩空心砖砌筑。
3、主体为砖棍结构，墙身用砌体构筑，墙身防潮处理采用防水水泥砂浆，散水全部用混凝土浇筑，室外踏步平台全部用地砖铺设。拟建的学生宿舍楼结构均按7度地震裂度设防。建筑装修力求体现朴素、典雅、清新的特点，符合青少年学生学习、生活、活动的心理环境。学生宿舍楼装修材料拟采用中档标准，外墙采用优质外墙砖等较高标准的装饰材料，室内采用减少回音噪音的材料处理，地面采用地砖浆铺设，采用木制门和塑钢窗。窗台用水泥砂浆处理，不刷涂料。
4、结构设计
本工程按七度抗震设防，丙类建筑，结构安全等级二级，结构设计使用年限为50年。砌体施工质量控制等级为B级。
5、抗震构造
构造柱的构造做法严格按图集有关规定制作，圈梁均沿墙设置，项层楼梯间横墙和外墙沿墙高每隔500设2Φ6通长钢筋，后砌120隔墙与承重墙及梁的拉结按规定处理。女儿墙高度为1500mm，构造柱间距按不大于3.6米进行设置。
6、地基与基础
本工程地基处理及基础设计依据建设单位提供的岩土工程勘察报告进行。

第六章 环境影响分析

一、施工期的环境影响
本项目为数育基础设施建设项目，项目建成后不会对当地环境造成不良影响，只需对生活废水进行简单处理后即可达到排放标准，直接进入镇污水排放管网。
但在施工期间的噪音、扬尘、固体废渣、废水可对周围环境、校园秩序造成较大影响，应注意加强治理措施。
本项目工程内容主要以土建为主，土方的开挖和运输量较多，在施工过程中产生大量粉尘，同时施工机械本身产生废气及烟尘，水泥、沙子、石料的采集、搬运、筛分产生粉尘，沥青熬制过程中产生沥青烟等，这些对大气环境产生影响。施工中应加强管理，对运送散体物质的车辆应用篷布盖严，避免运输过程中产生粉尘污染，正在施工的场地应经常洒水，以达到降尘、抑尘的目的。
1、污水
施工期可生产的污水主要为生活污水和施工污水，主要含泥沙、悬浮等，应经过沉淀后排放。施工材料如沥青、水泥、油漆等化学品应远离地面水，以防外溢污染地面水；工程所积雨水应排至镇市政雨水管道；施工人员的生括污水应处理达标后就近排入镇市政排水管网。
2、噪声
噪音防治措施。施工期间主要噪音源为混凝土搅拌机、碾压机械、装载机等施工机械、施工现场的运输车辆等。应合理安排施工时间和施工用场地等管理措施，包括高噪音设备如搅拌机、装载机等施工时间应尽可能安排在昼间施工(6：00～22：00)；施工设备选型上采用低噪音设备，以降低噪音源声压级；在施工过程中对动力机械设备要定期进行维护和保养，最大限度降低噪音。另外，在朝向环境感点的一侧设立简易的隔音棚，对位置相对固定的高嗓音机械设备应在操作棚内或适当位置设置单面声隔。
3、扬尘防治措施
本项目在施工期间对环境影响最大的就是扬尘，主义来源于运输车辆、拌和、筛分系统和水泥库，另外施工现场裸露浮土较多，因此产尘量较大，应对扬尘加以治理。施工现场每天定期洒水，防止浮尘产生，在大风日应加大洒水量及洒水次数；施工现场内运输通道及时清扫、洒水、以减少车辆行驶扬尘；运输车辆进入施工现场应低速或限速行驶，以减少产尘量；多尘材料采用帆布覆盖，以免露天堆放；施工场界设立隔离棚或墙体。
4、固体废渣
本项目施工期间固体废渣主要为生活垃圾和施工产生的废渣，生活垃圾收集后送到垃圾场消纳处理，废渣土等应及时清运处理。建设过程中所产生的砖块、沙子、包装废料等垃圾、施工人员的生活垃圾(如蔬菜叶、瓜果皮、废纸等)应集中堆放，及时运至垃圾场集中处理。
5、生态
地基开挖工程直接破坏植被，扰动土壤，在施工范围内造成一定的水土流失。对裸露面在施工中或竣工后应进行整治、植草绿化、及时加固、最大限度的恢复植被，使因该工程占地而失去的植被得到有效补偿，施工期的临时工棚、材料场等临时占地，待施工结束后，应立即全部进行复垦和绿化，减少植被覆盖度。
二、绿化原则
绿化设计应本着投资少、收益多、易管理的原则，在选择树种时，根据当地季风气候的特点，选择根系发达，在此地大量生长对土壤要求不高的树种，并可抑制粉尘、吸收有害气体。
三、环境影响评价
该项日本身污染较小，施工期及运营期均有相应的环保措施进行有效控制，项目建设地址环境质量良好，区内绿化率高，建设宿舍楼符合国家有关政策，对优化学生居住环境具有推进作用，因此，项目在环保方面是可行的。
四、节能
节能是每个项目都应遵循的原则，在项目建设过程中，建筑外型及外围结构设计将考虑节能效果，选用保温性能好的材料：取暖、供水、供气、供电系统均采用合理的输送工艺，尽可能的降低途中消耗；项目设计应按重庆市节能设计标准实施细则进行设汁。
五、消防及安全
本项目运行后，一定时间内人口密度较大，根据重庆市有关消防的规定，拟设置必要的消防设施，包括消防用水房、通风系统、疏散楼梯、灭火器等，防火设计应由消防部门审核，并最终验收后才投入使用。
本项目建设场地位于校园内，工程建设期间学校处于正常教学期，师生频繁活动于施工现场周围，因此设置各种防火和安全措施非常重要。
（1）消防用水主要来源于城镇消防供水管网，并设置适当的消防栓及水池。
（2）进行防火宣传，增强学校师生的保护意识、防火意识。
（3）清查场地内的易燃、易爆物品，采取相应的措施，治理并防止火灾的发生。
（4）密切注意场地内的安全状况，认真落实好防护措施，确保现场人员及学校师生的安全。
（5）在有危险的地方设置护栏或各种警示标志。
（6）施工单位编制施工安全方案，安全管理人员必须到位、安全措施必须落实，确保施工安全。
总之，在项目建设和运营过程中，采取相应措施后完全可以达到环保、节能、消防等方面的要求。

第七章　项目组织管理、实施进度

一、项目组织管理
1、项目前期管理
隆盛中学是项目筹备建设的最高管理机构。主要包括项目前期的规划、可行性研究、工程设计、资金筹措等各项准备工作。
2、项目实施阶段管理
隆盛中学负责项目实施阶段的管理工作。在项目的实施过程中要实行法人责任制，依托质检部门、监理公司以及本校的专业技术人员共同进行项目管理和监督工作，及时解决项目建设中的具体事宜。
3、项目建成后管理
项目建成后，按照国家有关政策，将资产移交校方管理。
二、建设模式及管理制度
1、项目开发模式：
学校将根据市场运作的方式，实行项目法人招标，通过招标选取具有相应资质、资本金及良好的建设业绩和社会信誉的施工企业。
2、监督管理
（1）隆盛镇人民政府各有关部门要按照各自的职责，对本项目建设中的违法、违规、违纪行为进行查处；
（2）建设项目在招标、建设的全过程中必须做到公开、公正，社会各界、群众、新闻媒体有权监督，向有关行政主管部门和社会公开举报电话。
（3）对弄虚作假的责成所在单位对负责人给予行政处分。
三、项目实施进度
项目拟定开发期从2010年5月1日至2010年12月31日全面竣工。总体建设思路是：基础设施先行，道路绿化同步进行。
1、第一阶段(准备阶段)
2010年4月底完成项目可行性研究报告的论证及编制。
2010年4月中旬通过项目环境影响评价。
2010年4月下旬完成项目可行性研究报告审批工作。
2010年4月开始实地勘测设计，完成工程设计文件，上报待批。
2、第二阶段(建设阶段)
2010年5月中旬为施工准备阶段，主要做好施工前建设场地的三通一平和选择施工企业等开工前的各项准备工作。
2010年5月至2010年10月底，完成工程的土建及安装工程。
2010年11月至2010年12月底，完成全部工程的土建及安装工程和设施购置工作。主要