阿房宫遗址配套秦文化公园项目投资可行性研究报告.doc

目 录第一章 总论41.1项目名称及工作阶段41.2建设单位及法人41.3可行性研究报告编制依据41.4可行性研究的工作范围41.5项目建设地址51.6项目土建工程规模及内容51.7项目生产规模51.8投资估算及资金来源61.9经济评价61.10问题与建议71.11主要技术经济指标81.12主要产品及产品介绍9第二章 项目背景及建设必要性222.1建设单位222.2项目提出理由222.3项目背景222.4项目建设的必要性25第三章 市场需求293.1西安市客源市场分析293.2市场定位303.3客源市场细分313.4市场预测333.5市场营销计划34第四章 园址选择354.1地点与地理位置354.2园址建设条件35第五章 建设规模及建设内容415.1生产技术方案415.2产品标准415.3生产方法415.4技术参数和工艺流程415.5主要工艺设备选择415.6主要原材料、燃料、动力消耗指标425.7主要生产车间布置方案425.8总平面布置和运输425.9主导产业及支撑项目的选择原则455.10进入旅游产业园主导产业及支撑项目465.11园区用地规划47第六章 园区基础设施专项规划496.1道路交通系统体系496.2绿化空间布局体系506.3市政工程体系536.4消防设施体系61第七章 环境保护637.1 环境保护执行法律、法规、标准637.2 环境保护原则647.3项目主要污染源和污染物647.4治理环境的方案647.5项目对周围地区的地质、水文、气象可能产生的影响647.6项目对周围地区自然资源可能产生的影响647.7项目对周围自然保护区、风景游览区等可能产生的影响647.8各种污染物最终排放的治理措施和综合利用方案657.9绿化措施，包括防护地带的防护林和建设区域的绿化657.10环境监测制度的建议657.11环境保护投资估算657.12环境影响评论结论657.13劳动保护与安全卫生657.14生产过程中职业危害因素的分析657.15职业安全卫生主要设施667.16劳动安全与职业卫生机构66第八章 节能节水688.1 国家节能的相关法律及设计规范688.2 项目所在地的能源状况分析688.3 项目能耗内容698.4 项目的资源节约措施698.5节能管理措施718.6节能效果分析71第九章 项目组织管理及实施进度729.1 项目组织管理729.2 项目进度安排的依据739.3 项目实施进度安排74第十章 工程招标7610.1编制依据7610.2招标原则7610.3工程招投标7610.4招投标费用76第十一章 投资估算及资金筹措7911.1投资估算7911.2投资总额估算8011.3建设资金筹措8011.4国民经济评价8111.5社会效益和社会影响分析81第十二章 财务评价8312.1 评价依据8312.2 财务评价基础数据8312.3 财务盈利能力分析8412.4经济评价结论8612.5盈利分析86第十三章 风险分析8713.1不确定性分析8713.2投资建设风险8913.3防范措施91第十四章 结论与建议9414.1结论9414.2建议94附表:财务分析表附图：项目区位图项目总平图附件:企业法人营业执照组织机构代码证税务登记证第一章 总论1.1项目名称及工作阶段项目名称:阿房宫遗址配套秦文化公园工作阶段:可行性研究1.2 建设单位及法人建设单位：待定法人代表：待定1.3可行性研究报告编制依据1、可行性研究开始前已经形成的工作成果及文件阿房宫遗址配套秦文化公园简要说明。2、国家和拟建地区的政策、法令和法规（1）西咸新区总体规划20102020；（2）沣渭新区规划秦阿房宫遗址文化体验区；（3）西安市城市总体规划；（4）西安市旅游管理条例；（5）西咸新区新规划。3、根据项目需要进行调查和收集的设计基础资料（1）史记、吕氏春秋、战国策；（2）西咸新区总体规划；（3）西安关中-天水经济一体化发展规划等。1.4可行性研究的工作范围1、项目提出的背景及建设必要性；2、市场分析；3、园址与建设条件；4、工程技术方案；5、资源综合利用与节能；6、劳动安全、消防与环境保护；7、环境保护；8、节能节水；9、企业组织结构与人力资源配置；10、项目组织管理与实施进度；11、投资估算及资金筹措；12、经济效益分析；13、项目风险分析。1.5项目建设地址地理位置：西咸新区沣渭新区的阿房宫文化体验区1.6项目土建工程规模及内容项目设内容包括:本项目建设规模为1000亩，其中：旅游文化观光区面积800亩；仿秦酒店将军府和相国府面积200亩。1.7项目生产规模本项目拟建规模为年产值45亿元人民币，其中：1、仿秦园林文化旅游观光平均年年接待200万人；2、影视拍摄基地年平均拍摄影片300部；3、秦将军府酒店和相国府酒店1.2亿元；4、中小学生秦历史文化教育基地5000万元；5、大秦军团人力资源培训基地5000万元；6、大秦文化纪念币发行收入1500万元。1.8投资估算及资金来源本项目总投资近15亿元人民币，其中：1、土地费用3亿元；2、建设工程费用65105.873、工程建设其它费用34585.52万元；4、基本预备费7346.33 万元；5、建设期利息8990万元；6、流动资金3000万元。以上资金筹措由以下渠道解决：1、企业自筹50000万元，占总投资33%；2、银行贷款 50000万元，占总投资33%；3、外商投资50000万元，占总投资33%。1.9经济评价通过分析得知，本项目实施后具有较好的财务效益和社会效益：1、正常年实现销售收入45亿元；2、财务评价全部投资财务内部收益率税前所得 52.42 %，税后所得 35.64%，均大于设定的基准收益率10%；3、静态投资回收期所得税前为4.91年，所得税后为5.72年；4、财务净现值税前、税后均大于零；5、项目利息备负率为8%-12%；6、项目偿债背负率为12%-15%；7、盈亏平衡点11.39%。以上各项财务指标说明本项目有一定抗风险能力，在财务上是安全可行的。1.10问题与建议经过对项目背景及提出的理由、市场预测及前景分析、设计方案与建设规模、园址选择与建设规模、工程技术方案、环境保护及消防、企业组织与实施进度、投资估算及资金筹措、财务分析、项目招标、社会效益分析等方面分析研究，认为阿房宫遗址配套秦文化公园项目市场可行，社会效益和经济效益良好，建设技术和条件良好，而且，对加速西安市的经济与社会事业发展、增加当地农民收入、提高文明程度和促进社会长治久安具有不可替代的作用。为了切实落实项目的实施建设事项，提出以下建议：1、建议各级政府及相关部门在政策上予以大力支持，保证项目的顺利进行和可持续发展；2、建议建设单位应抓紧工程前期工作，做好工程前期规划、设计、勘察测量等准备工作；3、建议建设单位抓紧工程的上报审批工作和资金筹措工作；4、积极做好项目的招投标、专业人员的选拔招聘、建设项目工程的发包和有关设备的采购等工作，以保证项目建设按计划顺利进行；5、建设单位应在打造旅游产品的同时，积极做好项目的包装和宣传促销工作，全面开发旅游客源市场和旅游线路产品；6、加强本项目旅游文化体验产品的知识产权保护；7、本项目应尽快上马，以便获得丰厚的经济效益和社会效益。1.11主要技术经济指标表1.1 主要技术经济指标序号项目单位数据备注一经济数据1项目总投资万元150765.18 1.1建设投资万元138775.18 其中：建设期利息万元8990.00 1.2流动资金万元10000.00 其中：铺底流动资金万元3000.00 2资金筹措万元其中：债务资金万元50000.00 项目资本金万元100765.18 资本金比例%66.84 3年平均销售收入万元450000.00 4年平均总成本费用万元336453.89 5年平均增值税万元19573.25 6年平均销售税金及附加万元23512.50 7年平均利润总额万元70460.36 8年平均所得税万元17615.09 9年平均净利润万元52845.27 10年平均息税前利润万元70460.36 二财务评价指标1总投资收益率%75.31 2项目投资财务内部收益率（税前）%52.42% （税后）%35.64%3项目投资财务净现值（税前）万元297827.83 Ic=10% （税后）万元187013.51 Ic=10%4项目投资回收期（税前）年 4.91 （税后）年 5.72 5盈亏平衡点%10.606 1.12主要产品及产品介绍1.12.1项目主要产品1本项目主要产品是:仿秦园林文化旅游观光1）影视拍摄基地；2）秦将军府酒店和相国府酒店；3）中小学生秦历史文化教育基地；4）大秦军团（锐士营）人力资源培训基地；5）大秦文化纪念币发行（该纪念币供本项目园区内流通）；（仿秦园林是秦朝疆域按一定比例缩小的旅游观光设施，是一个项目，多个功能）2本项目副产品是：旅游文化服务包括:秦文化旅游服务区建设运营秦宫国宴（以雍羊为主的秦饮食文化）秦人食府（以粟米，菽，为主的秦民间小吃）墨家博爱茶社小说家社（陕西方言说书讲前秦故事喝凉茶，百草之茶和稠酒）扁鹊堂（纯中医诊疗草药）孔府书院（销售前秦古书）鬼谷子健身道（中西文化结合健身中心）秦人本土家禽家畜养殖（狩猎场）战国时代井田制农业公园（农产品工艺品）秦人冶铁炼铜工艺园（青铜器工艺品鼎爵等）秦军械加工厂工艺展示销售（战车，战鼓，战旗，剑戟等兵器）秦人服装加工工艺展示销售（华夏族服鞋帽，皇帝服）秦人工艺文化技术展示销售（玉石漆器，石刻，陶器）秦农具生产工艺展示销售（农具工艺品）秦人货币制造工艺展示销售（钱币）秦人华夏族居住文化展示秦少数民族居住文化展示秦国法律文化展示（秦律法竹简）秦人科技文化（发明司南，毛笔，锯子，麻纸，纺织车，针灸，龙骨车，风筝，航海船，金属币）秦军仪仗队演出（帝国广场）徐福仙宫（中医抗衰老美容美体）吕不韦珠宝库（销售金银珍珠玉器文物字画等仿秦式）大秦华夏服装鞋帽租赁秦阿房礼乐文化宫（享君王礼乐之娱）其它秦文化创意项目 3本项目附加产品：游客互动军事体育比赛项目（秦式的）1）徙木立信（广告冠名活动）在本项目北广场放置一根有200多斤重的木头，木头上有企业赞助商的广告，如果有人把这根木头扛到南广场，即奖励500元，奖金由企业赞助，活动冠名权按周期拍卖。2）狩猎活动提供弓箭，给游客提供步兵射箭，或者提供弓箭和马匹，给游客提供骑射机会，凡参与者，猎获的鸡鸭羊等归游客所有。3）游客军事体育比赛活动（广告冠名活动）星期一 摔跤比赛 星期二 射箭比赛星期三 赛马星期四 骑射比赛星期五 双驾战车比赛（秦战车）星期六 三驾战车比赛（秦战车）星期天 攻城比赛（提供塑料箭、泡沫石头、盾牌和云梯）参加以上军事体育活动的可以是游客预约比赛，企业和企业之间比赛，也可以是企业内部部门与部门之间比赛，朋友或者同学团体比赛。本项目公司是以上活动的组织者，活动广告冠名由提供活动赞助的企业提供活动奖金，奖励前三名。赞助企业可以在以上赛事和活动中发布广告。4.本项目附加服务：给游客提供的其他秦式风俗服务1）给游客提供秦式婚礼，丧礼餐饮服务；2）给游客提供秦式加冠礼（成人礼）服务；3）给游客提供秦式朋友接风，寿宴，生日宴会服务；4）给重要游客提供大秦军团仪仗队表演服务；5）给游客提供做一天秦始皇皇帝服务(皇后和贵妃女眷由游客自带)；6）给游客提供其他秦式风俗服务。5特色化经营1）开放式经营，不收门票；2）游客必须穿戴华夏服装，方可入园；3）园区提供华夏服装租赁和销售（游客自己携带穿着华夏服装者可以随便出入）；4）租赁要支付华夏服装租金和押金（租金5元人民币。押金100元人民币）；5）园区购买物品不得使用其他货币，必须使用园区发行的大秦文化纪念币，该纪念币和人民币等值，但只在本园区内流通支付；6）游客入园必须预先用人民币或者美元兑换大秦文化纪念币；7) 游客在园区内购买物品必须使用大秦文化纪念币；8) 游客在园区外购买物品可以使用人民币；9)经营缘由：所有游客身着华夏服装，更能体验穿越秦朝的文化滋味；人们对大秦文化纪念币没有价值观念，所以消费起来就不懂得节俭，可以增加项目收入。1.12.2主要产品介绍1、秦宫国宴大酒店（发掘以雍羊为主的秦饮食文化）标准经营品种有：以雍羊为主的地道秦人各类饮食品；标准食用餐具为：陶器和青铜器；标准餐桌：几案；标准用餐方式：坐席吃饭（席地而坐吃饭）； 图1.1秦时已经发明石煨子，秦国是吃面粉的，其他诸侯国主要吃小米。秦统一中国就是吃面粉的打败吃小米和大米的；秦国的秦，上半部象羊，下半部为禾，就是秦人以牧羊种禾为主业，羊是秦人的主要食品；5200年前秦人已经在种植水稻，秦征服越南后，秦国人吃上占城稻。秦人为华夏民族的一支，但久居戎地，也有一定的羌人的生活习惯，羌人也是以牧羊为主业的民族；秦人有华夏族的的生活习惯，也感染了胡羌人的一些生活习性；秦人种植的主要农作物是：大豆、谷子、糜子、小豆，麦子也可去皮煮食；栽植的果树有杏、桑、桃、李、枣等；养殖的家畜有雍羊、秦川马、秦川牛、关中驴、八眉猪、黑母鸡、花公鸡等；开发大豆和小米，糜子为特色的煮蒸食品；开发糜子酒，小米酒，小米醋等特色食品。根据以上历史资料，设计开发生产秦人当时主要食品。秦宫国宴大酒店菜谱： 图1.2以雍羊为主：煎，烹，炸，烤等工艺食品；兼有大豆，小米，糜子食品；越南占城稻，陇西黑麦食品；八眉猪，花公鸡，秦川牛，关中驴等食品；连锁经营秦宫国宴大酒店；秦宫国宴品牌经营计划书（略）。2、秦人食府（经营秦朝民间小吃粗茶淡饭）经营秦国民间小吃为主的中档饭店，主要经营是：粗茶：擂茶(新绿茶，生姜，米做得一种茶)；淡饭： 麦饭，粥，粟米，菽，糜子等。先做秦宫国宴品牌，后运营秦人食府品牌3、鬼谷子健身道（会员制中西文化结合的健身馆） 图1.3鬼谷子的学生有孙膑，庞涓，和著名商人范蠡，他不仅是神秘的纵横家，军事家，而且擅长修道，健身术艺高超，被道家尊为玄微子，坐第4位。4、秦 相国吕不韦茶社 图1.4传吕不韦不仅善于经商，而且善于以商谋国，是绝顶的商业精英，据说吕不韦以经营茶叶起家。仿秦朝建筑的茶艺馆，表演秦时羌笛，损，二胡，琴，古筝，同时销售这些秦时乐器。5、秦人本土家禽家畜养殖场（狩猎场）：养殖关中本土雍羊，八眉猪，秦川牛，关中驴，黑鸡，花公鸡，秦川马，还有牛圈，马圈，猪圈，鸡，也内散养鸡鸭鱼狗羊等家禽家畜，让游客使用剑或者其它兵器狩猎，现场烧烤或者清炖。秦国地广人稀，统一后人口2000万，就是说每个人不用农耕，仅靠狩猎也可以生存下去，再说那时代民风剽悍，农牧狩猎是秦人的综合生活方式。 图1.5陕西本土动物物种保护，供人参观拍照留念。6、扁鹊堂 图1.6秦时名医扁鹊的药铺，内部器具也是秦朝样式。仿秦时医院药店的建筑，主要利用中医治疗疾病：针灸，推拿，刮痧，拔罐，按摩，艾灸等，另外销售中草药茶。7、孔子书院专业销售秦朝和战国时代书籍。8、小说家舍（专售老秦凉茶） 图1.7听说书，喝凉茶，饮稠酒，吃毛豆。先秦时，以民间传说为题材的说书应运而生，专门小说，也是民间一种文化宣传方式，专业说书者在这里给游客讲述前秦历史，讲述百家争鸣故事，用陕西话讲说战国前秦故事。9、书画会经常召集书画名家，聚集一起，绘画先秦故事，书法等，然后拍卖。10、仙人洞（老子寒舍） 图1.8先秦人受老道思想影响，修道养生之人颇多，故搭建高1.8米，深4.5米的石洞，用有色水泥将洞壁调制成天然状，内置盆景，石桌，石凳，石床，门口安装石门，洞外种植高大乔木和奇花异草，枯树怪枝。请道士主持，算卦问卜，指点人生迷津，评述住宅风水吉凶。11、战国时代井田制农业公园占地10亩，种植糜子，谷子，大豆，小麦，稻谷等农作物，供游客参加现场劳动，可以参观，施肥，灌溉，收割。当今社会有90%人并不真正了解井田制的真正意义，所以有示范必要。 图1.912、秦人冶铁炼铜工艺园秦地少铁，秦国铁铜等金属主要从赵国和齐国进口，回国后再深加工。秦人铁冶炼工艺铁矿石-冶铁炉-燃料-生铁-秦人青铜冶炼工艺：矿石-冶炼炉-燃料-青铜-另外展示秦朝的斧子，锯子，锤子，钉子等生产生活用品，销售秦朝的各类青铜器酒具，祭祀用品等仿古工艺品。 图1.1013、秦军械加工厂工艺展示区介绍秦国战车的制造工艺（秦人战车制造技术来源于羌族）；设计制造秦代各种军事兵器供应游客；战车，战鼓，战旗，铠甲，刀，剑，钺，钩等兵器，并建立全国销售网络，面向全国销售。秦剑中有一部分表面呈灰黑或深黑色，光洁度在6花到8花之间，硬度相当于调质碳钢。尤其令人惊讶的是，这些秦剑表面经过了铬盐氧化处理，在表面形成了一层原10微米到15微米的致密氧化层。这一技术在上世纪才被欧美国家科技界掌握，德国于1937年、美国于1950年分别列为专利。 秦剑锋利，至今仍可轻易划割十数层硬纸。 图1.1114、秦人服装加工工艺展示，同时现场销售（5亩）秦朝还没引进棉花，秦人主要的服装是丝织品和麻织品；秦人丝织品生产工艺：桑树，养蚕工具，缫丝工艺：蚕-鼎-缫丝-丝织品加工；秦人麻织品生产工艺，亚麻种植，取麻，加工；秦人麻类鞋子，帽子，装饰品展示销售；秦人丝织品衣服：内衣，外套等，建立全国销售网络，面向全国销售。 图1.1215、秦人工艺文化技术展示，同时现场销售秦人竹制品展示：竹签书籍、竹制工艺品；陶制品展示：碗，盆等；木刻，泥雕，石刻，玉雕等；建立全国销售网络，面向全国销售。图1.1316、秦人农具生产工艺展示，同时现场销售 图1.14产品有：锄，镢，镐，耙，等农具展示；加工农具小型工艺品现场出售；建立全国销售网络，面向全国销售。17、秦人货币制造工艺，同时现场销售秦人制作的方孔圆钱制作工艺：青铜-冶炼-模具-浇铸-成品；出售秦朝时代各国货币：刀币，裤币，等；建立全国销售网络，面向全国销售。 图1.1518、仿秦时酒店（相国府和将军府） 图1.1619、秦国法律文化展示（法律竹简）销售秦律书籍（包括竹书）和诸子百家书籍销售； 秦朝司法刑具，图片。 图1.1720、阿房宫（君王礼乐文化宫） 图1.18仿阿房宫姊妹建筑内有舞台，专业演出从三皇五帝，到夏商周直道春秋战国时期的郑声、楚舞、楚音、宋音、卫音、齐音歌舞音乐文化表演，满足吃住玩，足浴、洗浴，气功，休闲共计139宫，以周分封的诸侯国和胡国数为139个参照，让游客感受古代中国优美高雅的文化，享受古代帝王之乐。1）秦宫（秦人装饰）2）赵宫（赵人特色）3）燕宫(燕国特色)4）齐宫5）鲁宫6）楚宫7）越宫8）南粤宫9）羌宫10）胡宫（匈奴、戎、狄，月氏等） 图1.1921、徐福仙宫（中医抗衰老美容美体） 图2.20徐福炼仙丹，求长生不老药，延年益寿，延缓衰老，美丽容颜，利用中医内服，加外用，达到紧致皮肤，亮化容颜的美容目的，专业为高级商务人士量身打造抗衰老方案：检查每个人不同的引起衰老的因素，对症下药，一方面采用内服调理方式，使客户恢复青春期体能；另一方面采用外用美容方案，促进容颜恢复青春亮丽，同时制定因人制宜的健身健美方案。 图2.2122、发行大秦文化纪念币本项目园区内使用的流通货币是：大秦文化纪念币，由中国人民银行批准，统一发行，供内部使用，也有纪念价值，和人民币等值使用。23、大秦军团人力资源培训基地秦国军队的战斗力是举世无双的，1）秦军工兵器生产建立了世界上最早的ISO9000质量认证体系，这个体系是一法律来保障的，比如青铜宝剑淬火工艺，如果出问题，那么做这把剑的工匠就可能被割下耳朵，惩罚严厉，所以秦军兵器绝对只有一个标准，质量精良。2）奖励军功的法律，没军功的人不能带剑，不能封爵，这简直是对秦国男人的羞辱，所以秦国人打仗人人仗剑冲锋，如同野兽一般。秦国军队训练严酷，特种部队-锐士营，更是以一当十，英勇无比。秦国军队的训练制度研究挖掘整理，可以创新出一套完整的现代企业人力资源培训方案，用来培训现代管理人员，也可以对大中小学生开放培训。94第二章 项目背景及建设必要性2.1建设单位建设单位:待定2.2项目提出理由提出项目的理由及投资意向：项目人在游览大雁塔时感觉发现这个唐朝的建筑地，有麦当劳，有卖羊肉泡馍，有咖啡馆，反正啥都有，杂乱无章，没有主题；项目人在游览曲江时，这个唐朝文人墨客的风骚之地竟然发现很多西方雕塑和现代文化景点，咖啡馆，酒店，也是乱，主题色彩不明显；项目人游大唐西市时，仅看到市场的一个缝缝，周边全是房地产建筑，西市市场，变成西式房地产建筑。在以上各处景点，真正体验不到古文化的魅力，只有现代文明的堆砌。项目人看到阿房宫文化体验区这个项目很好，特别是体验，游人来旅游的需求就是体验，那么创新性地开发大秦文化，满足游客需求，就成为西咸人共同的奋斗目标。本项目就是体验秦朝文化的穿越历史旅游服务项目，是排除一切非秦文化元素的；本项目属创新型旅游文化项目，属于国家产业政策支持的范围；本项目已有一定的投资意向，正在洽谈中。2.3项目背景2.3.1国内旅游业已进入全面提升的战略区 我国绝大部分省份已逐渐产生中距离及出国旅游需求，由传统观光排浪式向观光与休闲度假旅游转变。进入“十二五”中国旅游迎来了旅游业发展的重要战略机遇期，中国旅游正从新的起点向旅游强国迈进。在一个快节奏的社会中，人们更看重闲暇的自由，更崇尚回归自然，这是未来社会生活的一种大趋势，生态旅游、休闲旅游、体验旅游正成为旅游业发展的主导潮流。2.3.2旅游竞争加剧，文化特色成为焦点文化是旅游者的出发点和归结点，是旅游景观吸引力的渊薮，是旅游的灵魂。也是提升旅游品位的的重要内容，更是新世纪旅游竞争的重要手段和筹码。进入21世纪，文化消费日渐成为人们的消费热潮，伴随而起的是以历史感悟和怀旧等旅游文化消费现象日益升温。随着交通网络和基础设施的不断完善，旅游竞争将从原来的景点竞争上升到目的地竞争，甚至区域的竞争，文化特征将成为竞争的重点。2.3.3阿房宫遗址配套秦文化公园项目建设是打造西安国际一流旅游目的地城市需要陕西省旅游业“十二五”发展规划中提出，西安要依托一流的旅游资源，高效便捷的陆、空交通网络，按照国际化大都市的要求，将西安（咸阳、杨凌）打造成国际一流旅游目的地城市。阿房宫遗址配套秦文化公园项目建设有利于打造西安国际一流旅游目的地。是西安历史文化旅游产业的重要补充。本项目的建设将丰富和深化西安市历史文化旅游的内容；丰富西安“东方古都 华夏脉源”形象的内涵。提高西安旅游产业经济效益。2.3.4项目建设是实现西安市旅游发展战略的需要西安市旅游发展总体规划发展目标中提出发挥西安作为“世界古都，华夏之根”的资源优势，以政府主导、市场驱动为主推力，着力打造以“扬秦兴唐”遗产旅游为主题的多元化产品体系，巩固旅游业作为西安市国民经济支柱产业的地位，提升其在国家和世界范围内的旅游城市地位。到规划期末（2020年），将西安建设成为最具东方神韵的世界古都旅游目的地城市，实现“西方罗马、东方西安”的宏伟战略目标。 本项目建成实施后，将顺应西咸新区总体规划中以周秦汉唐深厚的文化积淀为底蕴，传承和发扬历史文化，把新区建设成为世界秦汉文化中心、周秦汉唐文化综合展示区、西安国际化大都市文明形象的重要窗口、西安进行国际文化交流活动的重要区域的文化定位。2.3.5阿房宫遗址配套秦文化公园的建设有利于资源保护和利用 西咸新区沣渭新区的旅游资源丰富，具有得天独厚和不可再生性。旅游区有序的保护和建设，能防止乱建、强占、滥伐等破环景观和生态环境的行为发生，能使这些珍贵的旅游资源得以永续利用。2.3.6阿房宫遗址配套秦文化公园的建设有利于对外开放和招商引资随着阿房宫遗址配套秦文化公园的硬件设施基本完善，将促进西咸新区丰渭新区旅游业的快速发展，丰渭新区的知名度也会大大提高，可开发项目必然会增加，将会吸引更多外来资金的投入。通过发展旅游业和对外开放，为当地居民脱贫致富创造条件，促进西咸新区的经济建设。2.4项目建设的必要性开发阿房宫遗址配套秦文化公园项目是构建当地黄金旅游线的需要，加强生态综合治理的需要、资源保护和传承并发扬传统文化的需要。可以说，本项目的实施，将进一步加强旅游资源的保护，恢复自然生态环境，对实现该地的生态环境综合治理，保持生态平衡，促进经济发展，起着十分重要的作用。因此，项目建设是十分必要的。2.4.1贯彻科学发展观、构建和谐社会的需要随着经济、社会的发展与生态环境的日益恶化，人们逐渐意识到单纯追求GDP，追求经济的快速增长这种发展模式的弊端，它是以对资源的无限掠夺和对环境的大规模破坏为代价的发展模式，而且目前我国所遭遇的资源约束和环境压力日益突出，党和国家开始对未来的发展战略做出部分调整，提出坚持科学发展观、构建和谐社会要求理顺经济发展与资源、环境之间的关系，即人与自然的关系。在发展经济的同时着重保护环境。把经济和环境作为一个整体共同发展，以实现整个社会的可持续发展。 阿房宫遗址配套秦文化公园的建设，是陕西省省委、西安市政府落实科学发展观的一个重要的举措将会极大的缓解西安市经济发展和环境保护之间的矛盾，并在环境得到保护和改善的同时促进经济的进一步发展，使两者形成互动，实现良性循环。2.4.2解读并弘扬“金城千里，天府之国”历史文化的需要西安是举世闻名的世界四大文明古都之一，居中国古都之首，是中国历史上建都时间最长、建都朝代最多、影响力最大的都城，是中华民族的摇篮、中华文明的发祥地、中华文化的代表。远古时代，“蓝田猿人”就在这里繁衍生息；新石器“半坡先民”在此建立部落，公元前十一世纪，周文王在沣河两岸建立丰镐二京，从此揭开了西安千年帝都的辉煌史，有着3100多年的建城史和1200多年的建都史，先后有周、秦、汉、唐等13个王朝在这里建都，有“秦中自古帝王州”的美誉。西安曾经是中国政治、经济文化中心和最早对外开放的城市，著名的丝绸之路以西安为起点；“世界八大奇迹”之一的秦始皇陵兵马俑则展示了这座城市雄浑、厚重的历史文化底蕴。悠久的历史文化积淀使西安享有“天然历史博物馆”之誉。文物古迹种类之多，数量之大，价值之高，在全国首屈一指，许多是国内仅有、世界罕见的稀世珍宝。深入挖掘西安文化内涵，全面解读西安4000年以来的悠悠文化及其历史传承，对现代旅游业发展起着积极作用。2.4.3提升西咸新区的文化形象和城市品位秦是中国历史上第一个统一的多民族中央集权制国家。书同文、车同轨、行同伦，建长城、修直道、设郡县，对后世影响极其深远。 历史总是惊人的相似，这相似是一种精神、一种文化在不断地传递、升华。时隔2300多年，创造了秦汉唐数代的灿烂辉煌，大秦文化、大秦精神又重新被唤起、被解读，这是一种历史的必然选择：它是中华民族复兴的要求，是陕西跨越发展的命题，更是西咸新区安身立命的文化之根。咸阳，渭水穿南，宗山亘北，山水俱阳，故称咸阳。公元前350年秦孝公迁都咸阳，在100多年时间内，秦国就从西北一隅小小方国成长为参天大树。公元前221年秦始皇以咸阳为都城建立了中国历史上第一个统一的封建国家秦王朝，从此翻开了中国历史崭新的篇章。 秦国崛起绝不是偶然，动力和活力首先则来自于用人之道：敢为人先、任人唯贤、胸怀宽广、海纳百川。其次，就是秦的自信，这也是秦能统一中国的取胜之道。那种自强不息、开拓奋进的奋斗精神，是中华民族伟大复兴的核心理念。 秦都咸阳积淀和发展起来的秦文化具有大一统、进取性、创新性、开放性、包容性，是蓬勃向上、充满生机、恢宏大气的先进性文化，对整个中华民族都具有强大的影响力和凝聚力。 这种精神、这种文化正是今天陕西快速发展所必须具备的灵魂。在进入西部大开发的第二个十年，陕西的发展正面临着深刻的变化，只有加快调整经济结构、转变发展方式，才能在“拐弯超车”中超越前人。 在这个过程中，开放、包容、创新、进取已成为发展的核心理念。从这个意义上说，大秦文化就不再是2300多年前的老古董，而是潜藏在陕西人血液里的文化基因。今天，唤醒这个基因，去感受由此而来的李白、杜甫那种长风浩荡，感受司马迁的责任与对家国的担当，塑造当下陕西人的梦想，激发陕西人拼搏奋进的动力。历史的相似寄托着人们能够为西咸新区、为大西安、为陕西再造辉煌的美好希望。历史赋予了西咸新区一种责任感和使命感，需要将秦汉文化作为统领西咸新区发展的文化坐标，积极探索出一条在保护中开发和在开发中保护的路径和模式，将文化遗址保护和开发与城乡一体化发展有机结合起来，进一步提升西咸新区的文化形象和城市品位。2.4.4带动地区社会综合发展，经济发展的需要旅游业是劳动密集型产业。阿房宫遗址配套秦文化公园的发展，将为当地城镇职工就业、农村劳动力的转移提供广阔天地。公园的建设将直接或间接为社会提供约700多个人的劳动就业机会。其次由于旅游业具有引爆作用，能带动相关产业的发展，相关产业的发展又能间接提供就业机会。有利于解决旅游开发与当地农民增收的问题。同时，旅游业的发展对人的素质要求较高，也将带动当地劳动者素质的提高，对社会产生积极的影响。阿房宫遗址配套秦文化公园的发展，将为当地带来人流、物流、资金流、信息流，促进当地的经济发展；将有利于推进农村的改造，可通过餐饮、住宿建设的引导作用推动周边村落的发展，提高村民的生活质量，改善旅游和建设的环境。第三章 市场需求3.1西安市客源市场分析3.1.1游客数量变化随着西安市旅游业规模不断扩大，产业体系不断完善 “十一五”时期，全市累计接待入境旅游者401.41万人次，比“十五”时期增长26.4%，年均递增1.7%；旅游外汇收入累计22.89亿美元，比“十五”时期增长 53.1%，年均递增5.3%；累计接待国内游客1.79亿人次，比“十五”时期增长85.7%，年均递增17.3%，国内旅游收入1205.17亿元，比“十五”时期增长1倍以上，年均递增20.1%；旅游业总收入累计达到1387.60亿元，比“十五”时期增长1倍以上，年均递增17.8%。旅游业的发展拉动了全市整体经济的较快增长，2010年全市旅游业增加值275.35亿元，是2005年的1倍多，旅游业占全市GDP的比重达8.5%，比2005年提高0.9个百分点。 3.1.2游客的地域构成分析 据抽样调查，西安游客主要来自陕西、河南和湖北三省，占到游客总量的91%，其中陕西游客占61%，河南、湖北两省游客分别占18%和12%，其它省区仅占游客总量的9%，是西安的边缘市场，这说明西安客源以区域市场为主。就具体城市而言，西安客源集中于榆林、西安、咸阳、渭南、南阳和十堰等城市。3.1.3游客的人口学特征分析据抽样调查，从游客的年龄构成来看，中青年居多，20-49岁的中青年游客约占80.6%，而老年人和少儿较少； 就职业结构来看，主要是工人、公务员和企业管理人员，个体经营者，教师，学生及离退休人员也占一定比例，其它人员较少；从游客的学历构成来看，大专及其以上文化程度的游客占86%，超过半数的人受过高等教育，说明国内游客主要以较高学历者为主；就收入水平而言，以工薪阶层为主，月收入在1000-1400元之间的达54.05%，高收入（3000元以上）者很少，有近三成是低收入和无收入者（主要是学生）。3.2市场定位基本客源市场：西安大都市圈核心城市和陕西其它地区、以及临近的河南、湖北地区主要包括：商洛市本市居民的周末休闲市场。以西安、咸阳、宝鸡、汉中、商洛、安康、天水、三门峡等为代表的关中城市群自驾车休闲旅游市场。以郑州、洛阳为重点的河南市场，以生态休闲、文化休闲为主体需求。以武汉为重点的湖北市场，以山水观光、文化休闲为主体需求。目标客源市场：川渝、甘肃、湖南的和环渤海地区，便利的交通条件使得旅游区通过铁路及高速公路向西北地区、中部地区和东部沿海地区辐射以成都、重庆为代表的川渝市场，以生态休闲、运动养生、山水观光为主体需求。甘肃市场以文化休闲、山水观光为主体需求。湖南和环渤海地区市场以文化休闲、康体养生为主体需求。机会市场：长三角、珠三角市场，以西安为中转的其它市场长三角、珠三角市场以生态休闲、文化休闲、山水观光为主体需求。除了核心市场和拓展市场外，以西安为中转的其它客源市场，包括到西安旅游的国内外游客、港澳台、日韩以及东南亚市场都是我们要争取的客源市场。3.3客源市场细分根据客源市场总体定位，参考客源结构变化的大趋势，以及旅游产品竞争的形势，将阿房宫遗址配套秦文化公园的旅游客源市场分为大众市场、家庭市场、高收入者市场、奖励市场以及银发市场。3.3.1大众市场随着人均可自由支配时间的延长和收入的提高，以观光为主要内容的我国大众旅游开始步入一个新的阶段，人们的旅游方式正在向观光与休闲相结合的内容转变。这就意味着，在不久