定襄县黎明水库工程项目选址研究报告.doc
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1、定襄县黎明水库工程项目选址研究报告第一章 概 述1.1 项目简介1.1.1 项目名称定襄县黎明水库工程1.1.2项目建设单位定襄县水利局1.1.3项目拟建地点黎明水库枢纽工程位于定襄县东北宏道镇留念村南,距县城约19km,距忻州23公里,距省城太原90公里,地理坐标为:东经1123915至1131650,北纬381922至3840 15。该项目在滹沱河左岸,距离滹沱河现河床约1km。滹沱河灌区控制灌溉面积266.67平方公里,有效灌溉面积216.73平方公里。1.1.4项目性质水库是一座以农田灌溉、养殖等综合开发利用的水利工程。1.1.5项目建设规模黎明水库总库容为150万m,死库容20万m,
2、兴利库容130万m。枢纽工程永久占用土地为管理站、大坝、泄水及引水渠道建设所占的地2.66公顷,其中旱地0.04公顷,耕地(碱地)2.42公顷,建设用地0.13公顷;土料场、施工道路及施工场地施工临时占地4.32公顷。1.1.6投资规模工程总投资4898.91万元1.1.7劳动定员总定员28人1.2 项目建设的必要性1.2.1水利发展的要求山西省水利厅山西省水利厅关于下达2014年重大水利工程建设基金第二批投资计划的通知中明确指出要新建黎明水库,因此该水库的建设符合省委、省政府关于小型水库建设的部署和规划。1.2.2区域供水平衡的要求现状滹沱河灌区范围内土地面积511.73平方公里,地貌主要为
3、平川、丘陵、山地三种类型,其中平川占总面积的81.7%。灌区内耕地面积309.8平方公里,土地利用率达60.8%,其中平川面积264.4平方公里,占灌区耕地总面积的85.3%,可以说,灌区土地资源利用情况是较好的,有着发展高效农业的先决条件,灌区原设计灌溉面积224平方公里,随着灌区范围内河滩及盐碱荒滩地的开发利用,目前已发展到266.67平方公里。尤其是界河铺渠首引水枢纽工程的改扩建,橡胶坝的建设,可以变原渠首无调节为旬、月调节,为灌区灌溉面积的增加创造了条件。但是,由于滹沱河灌区现有的界河铺橡胶坝和高城橡胶坝两座调蓄水库有效库容加起来仅为700万m,不能从根本上解决滹沱河灌区采水在时间上的
4、分布和作物需水与来水极不适应的矛盾。为此,必须划分不同水源灌溉区,实现地面水、地下水统筹考虑统一调度,科学合理地解决灌区经济可持续发展的问题。黎明水库的兴建不仅可以使滹沱河的水资源得以利用,更重要的是对定襄县供水矛盾可以起到一定的缓解作用。1.2.3地区经济发展规划的要求水是生命之源、生产之要、生态之基。兴水利、除水害,事关人类生存、经济发展、社会进步,历来是治国安邦的大事。加快水利发展是促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定的前提条件和必要条件。随着定襄县农村经济体制的改策和商品经济的发展,以促进粮食转化的农副产品深加工为主导的乡镇企业正在迅速发展。而定襄水资源较为贫乏,同时又是一个十年九旱
5、的旱灾频繁发生的县。因此只有发展当地的水利事业和“二高一优”农田,才能使该区农业经济更加发达。黎明水库位于定襄县东北宏道镇留念村,是滹沱河灌区中三大中型灌区广济灌区的覆盖区,它的建设能够满足居民的灌溉用水需求,在很大程度上能够缓解用水不足的矛盾,为经济的快速发展提供条件,满足城市发展的需求。1.2.4防洪要求黎明水库为旁引水库,流域控制面积较小,水库主要通过广济干渠引滹沱河河水,水库主要用于灌溉和解决附近村庄的人畜用水,因此,水库无防洪要求。1.2.5项目选址的特殊性水资源利用开发项目不同于一般的建设项目,一般来说建设项目会在生产运行过程中对周围的环境造成一定的污染。而水资源利用项目在运行过程
6、中对环境造成的污染和影响十分有限,反而会对其周边的环境有较高的要求。因此本次水资源开发利用项目的选址,要求水源地和给水设备的周边不能有任何污染企业,水源水质不能受到污染,水源地应满足饮用水水源地保护区污染防治管理规定的要求。综上所述,为了满足定襄县农业用水以及养殖的需求,缓解定襄县农业用水矛盾,保证定襄县国民经济的快速稳定的发展,定襄县黎明水库工程的建设是十分迫切和必要的。第二章 研究总则2.1 研究依据2.1.1中华人民共和国城乡规划法(2008)2.1.2国务院办公厅关于加强和规范新开工项目管理的通知(2007)2.1.3建设项目选址规划管理办法(建设部,1991)2.1.4建设项目选址规
7、划管理实施办法(山西省建设厅,2006)2.1.5建设项目选址研究报告编制导则(山西省建设厅,2006)2.1.6山西省城乡规划条例2.1.7山西省人民政府关于公布实施全省征地统一年产值标准的通知2.1.8山西省实施(中华人民共和国土地管理法)办法2.1.9定襄县县城总体规划(20122030)2.1.10宏道镇近期建设规划2.1.11水利水电工程建设征地移民安置规划设计规范2.1.12定襄县黎明水库工程可行性研究报告2.1.13生活饮用水卫生标准(2006)2.1.14饮用水水源地保护区污染防止管理规定2.1.15有关城市规划、防洪管理等的法律、法规。2.2 研究原则2.2.1利于定襄县的可
8、持续发展;2.2.2符合定襄县经济社会发展规划;2.2.3符合定襄县城乡规划要求;2.2.4符合城市防洪、河道行洪的要求;2.2.5符合资源环境保护要求;2.2.6符合城乡安全要求;2.2.7经济社会效益最大化原则;2.2.8体现社会公平公正;2.2.9符合生活饮用水卫生标准。2.3 研究重点2.3.1选址方案与城乡规划相容性分析;2.3.2选址方案周边环境对建设项目的安全性影响;2.3.3选址方案工程设施影响分析。第三章 项目建设区域概述3.1.区域现状概况3.1.1地理位置定襄县是山西省忻州市所辖,位于山西省北中部。三面群山环抱,境内四水贯流。全县地形由东向西呈簸箕形。境域东接五台县,南毗
9、盂县、阳曲县,西邻忻州,北接原平。定襄县位于东经112.9,北纬38.4。全境东西长48公里,南北宽36公里,面积865平方公里。定襄县共辖9个乡镇,分别为晋昌镇、宏道镇、河边镇、杨芳乡、南王乡、蒋村乡、神山乡、季庄乡、受录乡;有155个行政村。到2007年底,全县总人口达21万人。3.1.2自然环境1.地质地貌定襄境内东、南、北三面环山,中部和西部为平川,形如簸箕。最高峰为柳林尖山,海拔2101米。西部和中部为忻定盆地。境内主要河流滹沱河,由西向东横贯全境。定襄县地形由东向西呈簸箕形。2.气候条件本区属温带大陆性季风气候,年内季风环流随季节交替明显,春季干燥多风,温差较大,夏季酷热多雨,秋季
10、天高气爽历时短促,冬季寒冷少雪。据水库下游定襄县气象站1971年以来观测资料统计分析,多年平均气温8.5,极端最高气温37.9,极端最低气温-29.2,多年年平均降雨量425.1mm,降雨量年内变化大,6、7、8、9月平均降雨量占年平均降雨量的70%以上,多年平均蒸发量1560.9mm,无霜期为160余天,最大冻土深度1.09m,多年平均风速1.5m/s,最大风速23m/s,相应风向为西北风。3.1.3资源条件1.矿产资源定襄县地处忻定盆地,地质构造简单,成矿条件较差,矿产资源勘查从建国后开始,已发现的矿产有铁、铜、白云岩、水泥灰岩、建筑石料用灰岩、板岩、大理岩、陶瓷粘土、砖瓦粘土、河砂、地热
11、水、矿泉水12种。已有查明资源储量的矿种8种(白云岩、水泥灰岩、铁、铜、大理岩、陶瓷粘土、地热水、矿泉水),其中水泥灰岩、白云岩、地热水、矿泉水是定襄县的优势矿产资源。镇域境内资源主要有铁矿和镁矿,分布在无畏庄村西漆郎山和北社西马鞍山一带,但矿产资源储量较小。2.土地资源至2011年,定襄县地处忻定盆地东侧,总面积865平方公里。北、东、南三面环山,中、西部为河谷平川,平川占总面积的47.7%,丘陵占21%,山地占31.3%。宏道镇域东西长约10公里,南北宽8公里,总面积62.41平方公里。2012年末耕地面积3491.13公顷,农业人均耕地面积约0.13公顷,土地类型多样,以平川为主兼有丘陵
12、,土壤以褐土为主,土层较厚,土壤肥沃,适种性广。由于地势平坦,土地肥沃,兼有广济渠、同河灌区等水利设施良好灌溉,农产品长势好、品种好、质量高。3.旅游资源定襄县旅游资源开发潜力巨大。北社东洪福寺位于县城东北的宏道镇北社东村中,是全国重点文物保护单位。薄一波故居是老一辈无产阶级革命家薄一波的故居,坐落在定襄县蒋村。故居建于清朝末年,占地 283平方米,属北方四合院落。阎锡山故居是曾任国民政府行政院长、统治山西近四十年的阎锡山的府宅。它始建于1913年,完成于1937年是一座宏大的建筑群,共建有大大小小30余个院落,近千间房屋(现存27个院落、700余间房屋),总占地面积3.3公顷,既有黄土高原典
13、型的民居和北方四合院的形式,又有晚清宫殿式建筑,现为山西省省级重点文物。关王庙俗称“无梁殿”,位于县城北关,定襄二中西侧,是全国重点文物保护单位。西河头地道战遗址位于定襄县城西2.5公里的西河头村,是与河北冉庄北京焦庄地道齐名的我国保存的最完整的三大地道战遗址之一。1986年被山西省人民政府公布为省级重点文物保护单位,1995年被中共山西省委、省人民政府首批命名为爱国主义教育基地,1996年被省教委命名为德育基地,1998年被省委国际委员会命名为国际教育基地,2004年被省人际办命名为人民防空教育基地。宏道镇历史悠久,文化底蕴深厚,旅游资源较丰富,国家级文物保护单位有宋代恢弘大气的洪福寺,省级
14、保护单位有西社龙山文化时期遗址,其他旅游资源有风景如画的留念湖、漆郎山、北社东拥古村李楠堡、圣旨楼、续范亭将军故居及众多的非物质文化遗产,以木雕为特色的古建筑模型制作,实现了工业化与传统文化相结合的产业化生产,并形成文化产业园区,成为宏道非物质文化遗产保护基地,在保护与传承非物质文化遗产的同时,带动了本镇文化产业旅游的快速发展。3.1.4 人口国土面积865平方公里,3个镇6个乡,155个行政村,人口数量21万人。3.1.5 经济社会2012年,定襄县生产总值完成41.4亿元,较2011年同比增长11%;全社会固定资产投资完成22.5亿元,较2011年增长34.5%;规模以上工业增加值完成9.
15、8亿元,较2011年增长16.2%;社会消费品零售总额完成14亿元,较2011年增长16.1%;外贸进出口总额完成1.7亿美元,较2011年增长12.4%;财政总收入完成38556万元,较2011年增长1.1%;一般预算收入完成17711万元,较2011年增长7.6%;城镇居民人均可支配收入达到1.98万元,较2011年增长14.8%;农民人均纯收入达到0.80万元,较2011年增长14.2%。2012年宏道镇农村经济总收入28722万元,比上年增长5.3%,农民人均纯收入达到0.63万元。乡镇企业总产值66081万元;乡镇企业利润达3890万元;民营企业增加值18603万元;固定资产投资总额
16、达3323万元;乡镇企业上交税金1170万元;规模以上工业总产值达7372万元。全镇农村经济结构一、二、三产业比重约为40:32:18,第一产业在经济总收入中占主导地位,第二产业增长势头明显增强,第三产业发展较为滞后,总体经济水平不高。3.1.6 流域基本情况1.流域概况黎明水库位于滹沱河灌区东部定襄县宏道镇留念村东侧,为广济灌区覆盖区,是滹沱河灌区的一部分。工程区流域是滹沱河灌区所属流域范围,因此,本次设计主要利用滹沱河灌区资料,滹沱河灌区位于山西省中北部的忻定盆地腹部,忻州市境内,属平原灌区,滹沱河径流灌溉,灌区按自然地形及行政区划分为云北、云南、广济三个中型灌区,控制灌溉面积266.67
17、平方公里,有效灌溉面积216.73平方公里引用。滹沱河灌区其平面分布大致呈不规则矩形,灌区北起忻口山峡,西至金山脚下与云中河灌区接壤,南与牧马河、池泉灌区毗连,东达定襄河边,东西长约40公里,南北宽约13公里 ,总面积约512平方公里。其地形西高东低,海拔高程736783米,地表平均坡度1/10001/100,地貌单元属堆积黄土丘陵区,山前倾斜平原区及冲积平原区。滹沱河由西向东横贯中部,牧马河、云中河在南部汇入。灌区处在滹沱河、牧马河、云中河的冲积平原区。地形平坦,土壤肥沃,气候温暖,自然地理条件较好,是山西省忻州市土壤和水肥条件最好的区域。2.径流滹沱河界河铺断面设有综合性水文测站,控制流域
18、面积6031平方公里,具有1970年至今的实测水文资料,界河铺渠道工程断面位于水文测站上游300米,故水文资料可直接用于工程设计。根据山西省滹沱河灌区续建配套和节水改造规划报告的成果,现状年界河铺实际来水量P=50%为1.530亿立米,本次计算从19702012年43年界河铺水文站实测实际来水量推算,引水渠首界河铺P=50%为1.459亿立米,所以本次计算结果与山西省滹沱河灌区续建配套和节水改造规划报告的结果差异不大,鉴于上述情况,设计以后数据均采用山西省滹沱河灌区续建配套和节水改造规划报告中的成果。3.2.城乡规划概述3.2.1定襄县县城总体规划(20122030)1.范围本次规划范围分为两
19、个层次:第一层次:定襄县行政区域范围,规划范围约865平方公里;第二层次:定襄县城规划区范围,包括晋昌镇和杨芳乡的部分范围,总面积23.1平方公里,其中城市建设用地14.7平方公里。2.规划期限20122030年,为期18年,其中:1)基准年为2011年;2)近期:20122015年,为期3年;3)中期:20162020年,为期5年;4)远期:20212030年,为期10年。3.县域经济发展战略1)加快产业化步伐,夯实基础,加速转型。一是加快工业新型化步伐,构建现代产业体系;二是做大龙头企业,重点支持一批技术新、规模大、基础好的企业发展,带领全县形成产业群;三要放大集群效应,建成产业链,建成电
20、子商务平台;四要充分挖掘文化旅游资源,对接五台山旅游市场,促进本地旅游市场发展;五要重点推进现代物流业发展,加快物流基地建设,构建新型物流服务体系。2)加快农业现代化步伐,提高农业农村发展水平。用现代化理念发展现代农业,用统筹城乡方略解决农村问题,进一步加大三农投入,全面落实各项强农、惠农政策,不断提高新农村建设水平。3)加快城乡生态化步伐,在保护中发展,在发展中保护。4)加快城乡统筹步伐,打造城乡统筹新的战略平台。优化产业布局,引导城乡产业分工协作,健全工业反哺农业,城镇之城农村的长效协作机制。5)加快项目集群化步伐,不断增强发展后劲。积极引进技术和资金,引进人才,千方百计争取一批大项目、好
21、项目落户定襄。优化环境,提高优质服务,协调解决土地、环评等问题,以项目大建设推动结构大调整,形成产业新优势,促进经济大发展。4.县城性质定襄县城是忻州都市区重要的工业基地,是以装备制造、现代物流和旅游服务为主的园林城市。5.项目所在区域规划内容根据定襄县县城总体规划(20122030)的内容,规划项目所在宏道镇是以农副产品加工和第三产业为主的中心镇。此处地形较平坦,周边是荒草地和农田,现状交通设施较好。基于上述定襄县县城总体规划(20122030)的内容,并结合定襄县河流的实际情况,五龙庙水库的建设满足总体规划的要求。将水库建设于山西省定襄县宏道镇留念村南,距离滹沱河现河床约1km的留念湖上。
22、3.2.2宏道镇近期建设规划1.范围规划范围:宏道镇政府驻地及东街村、西街村、南街村、北街村、阁街村、南门外六个村的行政区域为城镇规划区范围,包括城镇建设用地、城镇发展备用地及各类规划控制用地。2.规划期限20132015年,为期2年3.产业发展战略优化产业结构,合理配置空间资源,深入挖掘文化特色,以现代农业为基础,以高效农业和特色农业为重点,全力推进农业现代化、农业工业化,以工促农,以工带城,挖掘文化特色,以特色文化产业为重点,完善商贸设施,强化商贸流通职能,整合现有农业、工业、文化资源,构建文化旅游产业链条。1)第一产业发展重点壮大现有产业规模,围绕已形成的“三大基地”,以发展设施农业为重
23、点,引领全镇农业现代化建设,开发现代农业旅游观光,两产合一,相互促进,建成梨果、瓜菜、小杂粮高效农业生产基地。以北社东、北社西为中心建设梨果改良基地0.3公顷,以西社、贾庄为中心建设小杂粮基地0.3公顷。同时合理布局生猪养殖基地,加快肉牛基地建设,实现牛羊圈养及规模化养殖,以农业科技、信息化为方向,通过农业基地化、园区化建设使农业生产逐渐向高效、高产稳步推进。2)第二产业发展重点 以招商引资为突破口,创优发展环境,推进镇域工业化进程,突出“文化产业特色”,重点打造“两个园区”。马城工业园区,规划面积0.35公顷,共分为特色种植区、规模养殖区、锻炼加工区;文化产业园区,占地0.26公顷,以晟龙木
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