昆山蓝天天然气分布式能源项目立项环境评估报告书.doc

昆山蓝天天然气分布式能源项目环境影响报告书（公式本）
目 录
1 前言 1
1.1 项目特点 1
1.1.1 项目建设背景 1
1.1.2 项目建设的必要性 1
1.2 评价工作过程 2
1.3 评价目的、指导思想和评价重点 3
1.3.1 评价目的 3
1.3.2 指导思想 3
1.3.3 评价重点 3
1.4 评价分工 4
1.5 主要环境问题 4
1.6 主要结论 4
2 编制依据 6
2.1 项目的基本组成 6
2.2 评价依据 7
2.2.1 和建设项目有关的环境保护法规、文件 7
2.2.2 采用规范的名称及标准号 10
2.2.3 采用评价技术导则的名称及标准号 10
2.2.4 项目的可行性研究等资料 11
2.2.5 与本项目有关的文件 11
2.3 评价工作等级 12
2.4 评价范围和环境保护目标 14
2.5 环境功能区划 15
2.6 环境影响因子的识别与确定 15
2.6.1 施工期环境影响因素识别 16
2.6.2 营运期环境影响因素的识别及评价因子的确定 16
2.7 评价标准 17
2.7.1 大气 17
2.7.2 环境水体 17
2.7.3 环境噪声 18
3 电厂概况及工程分析 20
3.1 厂址选择的合理性 20
3.1.1 与外部条件的衔接关系 20
3.1.2 环保条件 21
3.1.3 项目选址的合理性 21
3.2 现有电厂概况 21
3.2.1 厂址地理位置概述 21
3.2.2 现有工程设备与环保设施概况 21
3.2.3 设备与总体布置概况 21
3.2.4 燃料、石灰石与水源情况 22
3.2.5 主要污染物排放情况 23
3.2.6 竣工验收及环保措施落实情况 23
3.2.7 鑫源热电厂烟气治理现状 23
3.2.8 遗留环保问题 24
3.3 拟建项目概况 24
3.3.1 地理位置概况 24
3.3.2 厂区占地 24
3.3.3 厂区总平面布置概述 25
3.3.4 工艺与设备概况 25
3.3.5 机组选型 26
3.3.6 主厂房布置 29
3.4 燃料来源、品质及用量 29
3.4.1 燃料来源 29
3.4.2 天然气气质及耗气量 30
3.4.3 天然气的输送 30
3.4.4 备用燃料 32
3.5 水源、用水量及取排水方式 33
3.5.1 水源 33
3.5.2 系统生产总用水量 34
3.5.3 循环水系统 34
3.5.4 补给水系统 34
3.5.5 供水能力分析 36
3.5.6 厂区给水排水 36
3.6 工程环保概况 36
3.6.1 排烟状况 36
3.6.2 一般废水排放 37
3.6.3 噪声 38
3.6.4 固体废物 38
3.7 污染源汇总 39
3.8 热负荷分析 39
3.8.1 供热现状 39
3.8.2 热负荷现状 40
3.8.3 小锅炉关停计划 43
3.8.4 规划热负荷 44
3.8.5 设计热负荷 44
3.8.6 热电联产指标 47
3.9 供热管网 47
3.9.1 现状供热管网 47
3.9.2 本项目规划供热管网 48
3.10 区域大气污染物排放总量变化 48
3.10.1 昆山鑫源热电有限公司及小锅炉污染物排放情况 48
3.10.2 区域大气污染物排放变化情况 49
3.11 昆山建邦北区污水处理厂概况 49
3.11.1 污水处理厂简介 49
3.11.2 工艺流程 49
3.11.3 水质设计指标 50
3.11.4 本项目污废水纳管排入建邦污水处理厂可行性分析 50
3.12 建设计划及厂区定员 51
3.12.1 建设计划 51
3.12.2 厂区定员 51
4 受拟建项目影响地区区域环境状况 52
4.1 厂址地区地形地貌特征及地质环境条件 52
4.1.1 厂址地区地形地貌特征 52
4.1.2 地质环境条件 52
4.2 水文状况 56
4.3 气象 57
4.3.1 地面气象历史资料 57
4.3.2 气候特征 57
4.3.3 常规气象资料分析 58
4.4 环境空气质量现状评价 64
4.4.1 污染源调查范围 64
4.4.2 环境空气质量现状监测结果 64
4.4.3 监测期间气象资料 66
4.4.4 评价结论 67
4.5 地表水环境质量现状 68
4.5.1 地表水现状监测 68
4.5.2 监测结果 68
4.5.3 地表水环境区域整治计划 71
4.6 地下水环境质量现状 72
4.7 噪声环境质量现状 73
4.8 风景名胜、文物古迹 74
4.9 社会经济概况 74
4.10 与相关规划的相符性分析 75
4.10.1 昆山市城市总体规划 75
4.10.2 昆山高新区北部产业片区控制性详细规划 75
4.10.3 昆山市环境保护“十二五”规划 76
4.10.4 热电联产规划 78
4.10.5 《江苏省生态红线区域保护规划》 78
4.10.6 小结 80
4.11 与国家和地方产业政策的相符性分析 80
5 环境影响预测及评价 84
5.1 环境空气影响预测及评价 84
5.1.1 地面浓度预测模式与方法 84
5.1.2 本期工程环境空气影响预测与评价 85
5.1.3 关停鑫源环保热电有限公司的环境效益 88
5.1.4 小结 89
5.2 一般排水环境影响分析 90
5.2.1 电厂一般排水情况 90
5.2.2 废水接入污水处理厂的可行性分析 91
5.2.3 一般排水环境影响分析 92
5.3 地下水环境影响评价 92
5.4 噪声环境影响预测及评价 92
5.4.1 预测范围和预测点 92
5.4.2 主要声源设备噪声及水平类比调查 93
5.4.3 电厂噪声传播预测模式 93
5.4.4 声环境影响预测与评价 93
5.4.5 小结 96
5.5 相关管线工程环境影响分析 96
5.5.1 热网工程环境影响分析 96
5.5.2 输气管线工程环境影响分析 99
5.6 生态环境影响分析 100
5.7 固体废物环境影响分析 100
5.8 施工期环境影响及减缓措施 100
5.8.1 施工期环境空气影响分析 100
5.8.2 施工期水体环境影响分析 101
5.8.3 施工期噪声环境影响分析 101
5.8.4 施工期固体废弃物环境影响分析 102
5.8.5 施工期对周边交通环境影响分析 103
5.8.6 施工期生态环境影响分析与水土保持 103
6 环境风险评价与应急预案 106
6.1 风险识别 106
6.1.1 物质危险性分析 106
6.1.2 风险识别 107
6.2 评价等级、评价范围及保护目标 109
6.2.1 评价等级 109
6.2.2 评价范围及保护目标 109
6.3 事故分析 110
6.3.1 蒸汽云爆炸 110
6.3.2 喷射火灾 111
6.3.3 事故对环境的影响分析 112
6.4 风险管理 114
6.5 消防安全措施 114
6.6 应急预案 116
6.6.2 应急求援指挥体系 116
6.6.3 危险目标的确定与分布 118
6.6.4 事故状态下撤离、救援注意事项 118
6.6.5 应急培训及演练计划 119
6.6.6 风险防范措施清单 120
6.6.7 公众教育与信息公开 120
7 污染防治对策及工程环境可行性分析 121
7.1 电厂运行期污染防治对策 121
7.1.1 环境空气防治对策 121
7.1.2 取排水污染防治对策 121
7.1.3 地下水污染防治对策 122
7.1.4 噪声污染防治对策 122
7.1.5 固体废物污染防治对策 123
7.1.6 厂区绿化 123
7.2 施工期防治措施 123
7.2.1 噪声防治措施 123
7.2.2 大气防治措施 124
7.2.3 废水防治措施 125
7.2.4 施工监理制度 126
7.3 老厂拆除过程中及拆除后的环境污染防治措施 126
7.3.1 拆除过程中 126
7.3.2 拆除后 127
7.4 环保措施汇总 127
8 清洁生产分析和循环经济 129
8.1 清洁生产法规和火电行业清洁生产评价指标体系结构 129
8.2 资源消耗指标及污染物排放指标 129
8.3 污染物排放水平 129
8.4 本期工程清洁生产水平 130
8.5 循环经济 131
8.6 小结 131
9 污染物排放总量控制 132
9.1 建设项目污染物排放量 132
9.2 总量指标平衡方案 132
9.2.1 大气 132
9.2.2 水 133
10 电厂环保投资与效益简要分析 134
10.1 本期工程环保投资估算 134
10.2 社会效益分析 134
10.3 经济损益分析 135
10.4 环境效益分析 135
10.5 小结 135
11 环境管理与监测计划 136
11.1 环境管理计划 136
11.1.1 环境管理的主要工作 136
11.1.2 监控制度 136
11.2 环境监测计划 136
11.2.1 排污口规范化 136
11.2.2 运行期环境监测计划 136
11.2.3 监测项目汇总 137
11.3 环境监理 138
11.4 验收监测 139
12 公众参与 141
12.1 公众参与依据 141
12.2 公众参与的目的 141
12.3 公众参与的内容与形式 141
12.4 公示和简本索取 141
12.4.1 第一次公示 141
12.4.2 第二次公示和现场张贴 142
12.4.3 简本索取 143
12.4.4 调查表 143
12.4.5 公众参与的调查结果 146
12.5 公众参与四性分析 149
12.5.1 程序合法性分析 149
12.5.2 对象代表性分析 149
12.5.3 结果真实性分析 150
12.5.4 形式有效性分析 150
12.6 公众参与调查结论 151
13 结论 152
13.1 项目概况及项目建设的必要性 152
13.1.1 项目概况 152
13.1.2 项目建设的必要性 153
13.2 与产业政策及规划的相符性 153
13.2.1 与产业政策的相符性 153
13.2.2 与相关规划的相符性 154
13.3 环境质量现状 154
13.3.1 环境空气 154
13.3.2 地表水 155
13.3.3 地下水 155
13.3.4 声环境 155
13.3.5 环境保护目标 155
13.4 清洁生产分析 156
13.5 污染防治对策 157
13.5.1 大气污染防治对策 157
13.5.2 水污染防治对策 157
13.5.3 地下水污染防治对策 158
13.5.4 噪声防治对策 158
13.5.5 固体废物污染防治对策 159
13.5.6 厂区绿化 159
13.6 运行期预测结果 159
13.6.1 环境空气 159
13.6.2 水环境 160
13.6.3 地下水环境 160
13.6.4 噪声 160
13.7 环境风险 161
13.8 污染物排放总量控制 161
13.9 公众参与 161
13.10 结论 161

VI
昆山蓝天天然气分布式能源项目筹建处
1 前言
1.1 项目特点
1.1.1 项目建设背景
昆山市地处江苏省东南部、上海与苏州之间。北至东北与常熟、太仓两市相连，南至东南与上海嘉定、青浦两区接壤，西与吴江、苏州交界。城区西侧为昆山高新技术产业园区，于1997年12月经江苏省人民政府正式批准定名，2010年9月26日，国务院正式批复同意昆山高新技术产业园区升级为国家高新技术园区，本项目位于昆山高新区北部产业片区。
昆山鑫源热电是《昆山市热电联产(供热)规划（2013~2017年）》中昆山北部片区的现状集中供热热源点，设置三炉两机燃煤热电机组。随着昆山市快速发展建设，目前所处位置已为市中心边缘，厂址南部、西部为商业住宅区，大门口的萧林路已拓宽定位为商业街，周边已经成为新建城区的一部分。该燃煤小热电机组的存在，与营造城市景观、创建宜居城市、节能减排、环境保护等要求明显不合时宜，城市发展规划要求将其进行搬迁。昆山鑫源热电拟利用本次关停的契机，依靠西气东输管线的天然气资源，在现厂址西北部规划选址建设昆山蓝天天然气分布式能源项目，以替代现有鑫源热电厂的燃煤热电机组和供热片区内的分散小锅炉继续向高新区中部和北部片区集中供暖制冷。
天然气分布式能源是指利用天然气为燃料，通过“冷热电”三联供等方式实现能源的梯级利用，综合能源利用效率在70%以上，并在负荷中心就近实现能源供应的现代能源供应方式，是天然气高效利用的重要方式。与传统集中式供能方式相比，天然气分布式能源具有能效高、清洁环保、安全性好、削峰填谷、经济效益好等优点。
1.1.2 项目建设的必要性
随着昆山城市的建设发展，现有鑫源热电厂区域为昆山市主城区的商业住宅区，燃煤热电厂的存在不利于中心区域景观和环境，与城市宜居环境格格不入。因此，本项目将老厂搬迁至西部工业区地块，有利于城区优化发展，有利于保持开发区内优良的环境品质，有利于向主要热用户经济可靠供热。
随着高新区招商引资工作的推进，热负荷将呈逐年递增的态势。根据企业所在地的城市规划和发展要求，迫切需要鑫源热电从燃煤供能转变为清洁的燃气供能，在产生经济效益、环境效益和社会效益的同时，实现节能减排。本项目利用清洁能源天然气，建设分布式能源站，具有很高的一次能源利用效率（传统火电的综合能源利用效率只有40~50%，分布式供能系统的综合能源利用效率可达到60~80%），替代周边能耗大污染较严重的小型燃煤热电机组和分散的企业自备小锅炉；不仅能大大提高”冷热电”三联供的效率，节省煤炭资源，减少水资源消耗，而且能大大削减污染物排放总量。
江苏是经济大省，也是能源消费大省。至2011年底，江苏统调总装机容量：67187MW，其中火电：62482MW（至2010年末，江苏省已投运天然气发电装机共计3480MW）；占装机容量达到：93%。随着西气东输工程建成并投入使用，天然气的推广使用是国家发展的重要战略之一，实施天然气清洁能源发电项目的发展战略是苏南发达地区高质量、高效益开发的必然要求。建设天然气分布式能源供应系统，有利于调整能源结构，逐步降低煤炭消费比重，有利于采用能源梯级利用技术，提高能源利用效率，有利于顺应城乡居民生活水平提高和产业集聚新形势，化解对冷、热（包括蒸汽、热水）等能源品种供需矛盾，为经济社会发展提供支撑。
综上所述，考虑调整能源结构、促进地方经济发展、满足工业生产和生活用热需求、提高电源质量、保护环境等因素，昆山蓝天天然气分布式能源站的建设是十分必要的。
1.2 评价工作过程
江苏省能源局于2013年1月以《省能源局关于同意昆山蓝天天然气分布式能源项目开展前期工作的通知》（苏能源油气发[2013]10号）同意本项目开展前期工作。
根据《中华人民共和国环境影响评价法》及《建设项目环境保护管理条例》要求，建设单位于2013年5月15日委托国电环境保护研究院（国环评证甲字第1905号）承担昆山蓝天燃机热电联产项目环境影响评价工作。我院接受委托后，组织有关专业人员赴现场进行踏勘、收资。听取了建设方对公司概况、工程设想等内容的介绍，踏勘了本项目周围环境现状，收集了评价区域内的基础资料等。在调研与资料整理过程中，及时向省、市、区环保行政主管部门征询意见，并与协作单位积极沟通。
根据《环境影响评价公众参与暂行办法》和《关于切实加强建设项目环境保护公众参与的意见》（苏环规[2012]4号文），建设单位于2013年5月16日起在江苏省环保公众网（
我院还先后开展了该项目的环境质量现状监测及污染源调查等工作，经过资料整理和模式计算、分析，依据国家和江苏省环保法规编制完成本建设项目环境影响报告书。
1.3 评价目的、指导思想和评价重点
1.3.1 评价目的
通过对拟建项目生产工艺、污染因素及治理措施的分析，确定拟建项目主要污染物产生环节和产生量，确定项目应采取的环保措施；在对环境现状进行监测和污染源调查的基础上，预测拟建项目投产后的环境影响范围和程度，论证拟建项目环保措施在技术上的可行性和经济上的合理性，提出污染物总量控制措施及减轻或防治污染的建议，为拟建项目环保设施的设计和环境保护管理部门决策提供依据。
1.3.2 指导思想
本次环评的指导思想是：以清洁生产、达标排放和总量控制为基本原则，结合环境保护发展规划和城市发展规划，并着重考虑项目处于重点区域这一特征，以及项目本身要实现热电联产集中供热这一特点，全面客观地评价建设项目可能产生的环境影响，提出有效的污染防治对策，从环境保护角度论证本项目的可行性。
1.3.3 评价重点
根据项目环境污染的特点，在工程分析的基础上，把环境空气影响评价、污染防治措施经济技术论证作为评价工作重点。
本项目环境影响评价工作，将结合厂址地区环境特征、工程特点，重点回答以下几个方面的内容：
（1）本项目建设是否满足国家产业政策；
（2）本期工程选址是否符合城市总体规划、昆山高新区北部产业片区规划以及热电联产规划；
（3）本期工程运行是否能够满足环境功能区划的要求；
（4）建设项目是否能达到清洁生产的要求；
（5）本期工程采取了确定的环保措施后是否确保稳定达标；
（6）本期工程投产后全厂是否能够满足污染物排放总量控制指标；
（7）本项目投产后环境风险是否可接受；
（8）公众是否支持本项目的建设。
1.4 评价分工
主要参加单位和分工如下：
（1）评价单位：
国电环境保护研究院，负责本项目环境影响报告书的编写。
（2）协作单位：
昆山市环境质量监测站，负责环境质量现状监测。
昆山蓝天天然气分布式能源项目筹建处，负责本次环评公众参与工作。
我们在进行现场踏勘、收资及评价工作过程中，得到了各级部门领导和专家的关心、指导，得到了建设单位、设计单位和协作单位的大力支持，在此表示诚挚的感谢。
1.5 主要环境问题
（1）废水：本项目仅有锅炉补给再生废水及生活污水经厂内处理后接入市政污水管网，送入建邦北区污水处理厂进行集中处理；
（2）废气：本项目采用清洁燃料天然气为燃料。天然气不含灰分，含微量硫，大气污染物主要为SO2和NOx；
（3）固体废弃物：本项目产生的固体废弃物主要有水预处理污泥、冷却水系统集水池少量污泥、燃气轮机空气过滤系统产生的少量滤渣、生活垃圾等。
（4）噪声：燃气轮机、蒸汽轮机、发电机、余热锅炉、压气机、高压蒸汽管道、循环水泵、主变压器等设备噪声。
1.6 主要结论
本项目为异地拆迁改建项目，项目建成后关闭昆山鑫源环保热电有限公司。拟建站址位于昆山高新区北部产业片区，拟建2×60MW燃气蒸汽联合循环机组，以天然气为燃料，以分布式能源站的形式实现区域“冷热电”三联供，属于《产业结构调整指导目录（2011年本）》中鼓励类项目。
本项目采取的各项污染防治措施如下表：

表1.6-1 污染防治措施清单
分类
措施内容
措施内容
废气
采用低氮燃烧器，每台余热锅炉通过1座高40m的烟囱排放烟气。
废水
厂区排水实行雨污分流、清污分流制；
反应沉淀池排泥水、过滤反冲洗排水和超滤反冲洗排水，经处理后回用；
冷却塔排水和反渗透排水可作为清下水，计量后通过雨水系统排入茆沙塘河；
锅炉补给再生废水纳入市政污水管网，最终排入建邦北区污水处理厂；
生活污水经化粪池后处理后纳入市政污水管网，最终排入建邦北区污水处理厂。
噪声
燃气发电机组选用低噪声设备；
发电机、燃气轮机、蒸汽轮机等加装隔声罩、加隔振垫，汽轮机和发电机等采用室内布置方式；
锅炉排气加装消声器。
固废
水预处理污泥、冷却水系统污泥和生活垃圾统一由环卫部门清运处置
经环境影响预测分析，在采取以上环保措施以后，本项目各项污染物排放均满足相应的排放标准要求，对环境的影响均在标准允许的范围之内。
从环境保护的角度来看，昆山蓝天天然气分布式能源项目的建设是可行的。
2 编制依据
2.1 项目的基本组成
本项目基本构成见表2.1-1。
表2.1-1 项目基本构成
项目名称
昆山蓝天天然气分布式能源项目
项目性质
拆迁改建
建设单位
昆山蓝天天然气分布式能源项目筹备处
建设地点
昆山市西北部茆沙塘河东侧，玉杨路南侧地块
总投资额
82983万元（静态）
规模
（MW）
项目
单机容量及台数
机组类型
总容量
备注
现有
2×25MW
抽凝汽轮机
50MW
配2台130t/h循环流化床锅炉和1台150t/h煤粉炉；
于2003年11月完成竣工环保验收；
本期建成后全部关停
本期
2×60MW级
燃机轮机
140.3MW
计划于2015年建成投产
1×4.8MW
背压汽轮机
1×15.5MW
抽凝汽轮机
本期主体工程
燃气轮机：航改型轻型燃机、双联技术。
汽轮机：1台背压式、1台抽凝式 。
余热锅炉：双压、无补燃。
余热利用设备：热水型溴化锂设备、蒸汽型溴化锂设备、电制冷机组。
辅助
工程
供水系统
水源：站址西侧的茆沙塘河地表水。在茆沙塘河边设1根引水涵洞，新建一座补给水泵房， 2根补给水管道，单管长约0.5km。
冷却系统
采用带机力通风冷却塔的二次循环冷却方式。
贮运
工程
燃料输送
本项目采用的燃料为“西气东输”天然气由中国石油天然气股份有限公司西气东输销售分公司供应，本项目天然气接自厂区东北侧的西气东输宝钢支线602阀室，厂内设置调压站，新建供气管线13.7km。
进厂道路
自厂区北侧开发区现有道路玉杨路引接。
环保工程
烟气：采用天然气，硫分较低，不含尘。无需采取脱硫、除尘设施。采用低氮燃烧器，每台余热锅炉通过1座高40m的烟囱排放烟气。
废水：设置含油污水排放井，建有废水处理及回用设施。生活污水及部分工业废水经处理后排至市政污水管网。
噪声：燃气发电机组选用低噪声设备。发电机、燃气轮机、蒸汽轮机等加装隔声罩、加隔振垫，汽轮机和发电机等采用室内布置方式。锅炉排汽加装消声器。
固废：水预处理污泥、冷却水系统污泥和生活垃圾一起由环卫部门清运处置
热网工程
新建厂外的热网管道6.8+4.1=10.9km。
送出工程
拟以110kV线路向南接入巴城变，送出工程不属于本次环评内容。
公用工程
办公设施、绿化等，厂区内不设生活区。
备注
1、机组设计平均热负荷为120t/h，年供热量为253.39×104GJ，年发电量：8.445亿Wh；热电比：85.71%；热效率：73.58%；2、年利用小时以6500h计。
2.2 评价依据
2.2.1 和建设项目有关的环境保护法规、文件
2.2.1.1 国家环境保护法规、文件
（1） 《中华人民共和国环境保护法》（1989年12月26日起实施）；
（2） 《中华人民共和国大气污染防治法》（2000年9月1日起实施）；
（3） 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2005年4月1日起实施）；
（4） 《中华人民共和国水污染防治法》（2008年6月1日起实施）；
（5） 《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（1997年3月1日起实施）；
（6） 《中华人民共和国环境影响评价法》（2003年9月1日起施行）；
（7） 《中华人民共和国节约能源法》（1998年1月1日起施行）；
（8） 《中华人民共和国可再生能源法》（2006年1月1日起施行）；
（9） 《中华人民共和国清洁生产促进法》（2012年修订，2012年7月1日起施行）；
（10） 《中华人民共和国循环经济促进法》（2012年7月1日起施行）；
（11） 《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》，国务院，国发（2011）35号；
（12） 《建设项目环境保护管理条例》，国务院（1998）253号令；
（13） 《印发〈关于加强工业节水工作的意见〉的通知》，国家经济贸易委员会，国经贸资源[2000]1015号文；
（14） 《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，国务院，国发[2005]39号；
（15） 《产业结构调整指导目录（2011年本）》，国家发展和改革委员会第9号；
（16） 《关于发展天然气分布式能源站的指导意见》，国家发改委发改能源[2011]2196号；
（17） 《国家发展改革委关于修改<产业结构调整指导目录（2011年本）>有关条款的决定》，国家发展改革委令2013年第21号；
（18） 《国家环保总局关于推进循环经济发展的指导意见》，环发[2005]114号；
（19） 《建设项目环境影响评价分类管理名录》，环境保护部令第2号（2008年10月1日起施行）；
（20） 《关于发布火电项目环境影响报告书受理条件的公告》，国家环保总局，2006年第39号公告；
（21） 《〈关于加快电力工业结构调整促进健康有序发展有关工作〉的通知》，国家发改委，发改能源[2006]661号；
（22） 《热电联产和煤矸石综合利用发电项目建设管理暂行规定》，国家发改委，发改能源[2007]141号；
（23） 《环境影响评价公众参与暂行办法》，国家环境保护总局，环发[2006]28号；
（24） 《关于印发〈二氧化硫总量分配指导意见〉的通知》，国家环境保护总局，环发[2006]182号；
（25） 《天然气利用政策》，国家发展和改革委员会，（2007年8月30日）；
（26） 《国务院关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的通知》，国务院，国发[2011]26号，2011年8月；
（27） 《国务院办公厅转发环境保护部等部门关于推进大气污染联防联控工作改善区域空气质量指导意见的通知》，国务院办公厅，国办发[2010]33号，2010年5月；
（28） 《关于同意将江苏省列为建设项目环境监理工作试点省份的函》，环境保护部办公厅，环办函[2011]821号，2011年7月；
（29） 《太湖流域管理条例》，国务院，中华人民共和国国务院令第604号（2011年11月1日实施）；
（30） 《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》，国家安全生产监督管理总局令第[40]号，2011年12月1日实施；
（31） 《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》，环境保护部环境影响评价司，环发[2012]77号，2012年7月；
（32） 《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》，环境保护部，环发[2012]98号，2012年8月；
（33） 《关于发布〈建设项目环境影响报告书简本编制要求〉的公告》，环境保护部环境影响评价司，环境保护部公告[2012]第51号，2012年8月；
（34） 《国务院关于重点区域大气污染物防治“十二五”规划的批复》，国务院，国发[2012]146号；
（35） 《关于印发〈江苏省工业建设项目环境影响报告书主要内容编制要求〉及＞环境影响报告书考核评分细则＞的通知》，江苏省环境保护厅，苏环管[2015]821号；
（36） 《环境影响报告书考核评分细则>的通知》，江苏省环境保护厅，苏环管[2005]148号；
（37） 《江苏省环境噪声污染防治条例》，江苏省第十届人民代表大会常务委员会公告第108号，2005年12月1日；
（38） 《关于修改〈江苏省环境噪声污染防治条例〉的决定》，江苏省第十一届人民代表大会常务委员会公告第112号,2012年1月12日；
（39） 《江苏省排污口设置及规范化整治管理办法》，江苏省环境保护局，苏环控[1997]122号文；
（40） 《江苏省地面水环境（功能）区划》，江苏省人民政府，苏政复[2003]29号，2003年3月；
（41） 《江苏省环境空气质量功能区划分》，江苏省环境保护局，1998年9月；
（42） 《中共江苏省委、江苏省人民政府关于坚持环保优先，促进科学发展的意见》，苏发[2006]16号；
（43） 《江苏省政府关于推进环境保护工作的若干政策措施》，苏政发[2006]92号；
（44） 《江苏省工业与信息产业结构调整指导目录（2012年本）》江苏省政府办公厅，苏政办发[2013]9号， 2013年1月30日；
（45） 《江苏省“十二五”天然气发展专项规划》，江苏省能源局，2011年12月；
（46） 《省政府关于印发推进环境保护工作若干政策措施的通知》苏政发[2006]92号，2006年7月20日；
（47） 《关于切实做好建设项目环境管理工作的通知》，江苏省环境保护厅，苏环管[2006]98号；
（48） 《省政府关于印发江苏省生态红线区域保护规划的通知》，江苏省人民政府，苏政发[2013]113号；
（49） 《关于进一步规范规划和建设项目环评中公众参与听证制度的通知》，江苏省环境保护厅，苏环办[2011]173号，2011年6月；
（50） 《关于印发江苏省建设项目主要污染物排放总量区域平衡方案审核管理办法的通知》，江苏省环境保护厅，苏环办[2011]71号，2011年3月；
（51） 《关于<江苏省太湖水污染防治条例>的决定》，江苏省第十届人民代表大会，公告第141号；
（52） 《省环保厅转发环保部办公厅关于同意将江苏省列为建设项目环境监理工作试点省份函的通知》，江苏省环境保护厅，苏环办[2011]250号，2011年8月；
（53） 《江苏省建设项目环境监理工作方案》，江苏省环境保护厅，2011年8月,；
（54） 《关于切实加强建设项目环境保护公众参与的意见》，苏环规[2012]4号，2012年10月22号；
（55） 《关于加强建设项目环评文件固体废物内容编制的通知》，江苏省环保厅，苏环办〔2013〕283号；
（56） 《江苏省固体废物污染环境防治条例》，2010年1月1日起施行；
（57） 《关于印发〈江苏省污染源自动监控管理暂行办法〉的通知》，江苏省环保厅，苏环规﹝2011﹞1号。
（58） 《关于印发苏州市调整淘汰部分落后生产工艺装备和产品知道意见的通知》，苏州市人民政府，苏府[2006]125号；
（59） 《苏州市产业发展导向目录的通知》，苏府[2007]129号；
（60） 《苏州市人民政府关于印发苏州市加强节能工作的实施意见的通知》，苏府[2007]29号；
（61） 《市政府办公室关于转发2010年苏州市太湖流域水污染防治工作要点的通知》，苏府办[2010]112号；
（62） 《市政府关于同意苏州市地表水（环境）功能区划的批复》，苏府复[2010]190号；
（63） 《苏州市建筑施工噪声污染防治管理规定》，2004年8月1日。
2.2.2 采用规范的名称及标准号
中华人民共和国环境保护行业标准《火电厂建设项目环境影响报告书编制规范》（HJ/T13-1996）。
2.2.3 采用评价技术导则的名称及标准号
（1） 中华人民共和国环境保护行业标准《环境影响评价技术导则 总纲》（HJ2.1-2011）；
（2） 中华人民共和国国家环境保护行业标准《环境影响评价技术导则 大气环境》（HJ2.2-2008）；
（3） 中华人民共和国环境保护行业标准《环境影响评价技术导则 地面水环境》（HJ/T2.3-1993）；
（4） 中华人民共和国环境保护行业标准《环境影响评价技术导则 声环境》（HJ2.4-2009）；
（5） 中华人民共和国环境保护行业标准《环境影响评价技术导则 地下水环境》（HJ 610-2011）；
（6） 中华人民共和国环境保护行业标准《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）；
（7） 中华人民共和国环境保护行业标准《环境影响评价技术导则 生态影响》（HJ19-2011）。
2.2.4 项目的可行性研究等资料
（1）《昆山蓝天天然气分布式能源项目可行性研究》，江苏省电力设计院，2013年5月；
（2）《昆山蓝天天然气分布式能源项目热网工程可行性研究报告》，东南大学建筑设计研究院有限公司热电工程设计研究所，2013年6月；
（3）《昆山蓝天天然气分布式能源项目天然气输送管道工程预可行性研究报告》，中国石油天然气管道工程有限公司。2013年5月。
（4）《昆山市热电联产（供热）规划（2013~2017年）》，苏州中资工程咨询有限公司，2013年4月；
（5）《昆山蓝天天然气分布式能源工程水资源论证报告书》，江苏省水文水资源勘测局，2013年5月;
（6）《昆山高新区北部产业片区控制性详细规划》。
2.2.5 与本项目有关的文件
（1）《关于委托进行环境影响评价报告编制的函》，昆山蓝天天然气分布式能源项目筹建处，2013年5月15日（附件1）；
（2）《省能源局关于同意昆山蓝天天然气分布式能源项目开展前期工作的通知》，江苏省能源局，苏能源油气发[2013]10号，2013年1月15日（附件2）；
（3）对《关于昆山蓝天天然气分布式能源项目环境影响评价执行标准的请示》的批复，昆山市环境保护局（附件3）；
（4）《建设项目排放污染物指标申请表》，昆山市环境保护局审核（附件4）
（5）《昆山蓝天天然气分布式能源项目环境影响评价公众参与公告公示证明》，昆山市环境保护局（附件5）；
（6）《关于昆山鑫源异地拆建燃机热电工程选址的请示的函》，昆山市国土资源局（附件6）；
（7）《地块选址意见表》，昆山市规划局，2013年04月07日（附件7）；
（8）《关停小锅炉承诺函》（附件8）；
（9）《关于昆山鑫源环保热电有限公司开展异地迁建取水前期工作的回复意见》，昆山市水利局（附件9）；
（10）《<昆山蓝天天然气分布式能源工程水资源论证报告书>专家审查意见》，2013年6月30日（附件10）；
（11）《昆山蓝天天然气分布式能源项目污水接管意向书》，昆山建邦环境投资有限公司（附件11）；
（12）《供热合同》，茂迪（苏州）新能源有限公司等（附件12）；
（13）《用冷意向书》，江苏省昆山第一中等专业学校等（附件13）；
（14）《建设项目环境影响评价现状数据资料质量保证单》，昆山市环境监测站（附件14）。
2.3 评价工作等级
根据《环境影响评价技术导则》的要求及电厂所处地理位置、环境现状、电厂所排污染物量、污染物种类等特点，确定该项目环境影响评价等级见表2.3-1。
表2.3-1 环境影响评价等级一览表
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